第1篇 市政府秘書長2023年述職報(bào)告

2023年，＊＊經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)了快速發(fā)展，政府辦公室整體工作水平和效率得到持續(xù)提高。一年來，我從進(jìn)一步提高自身素質(zhì)和能力入手，科學(xué)務(wù)實(shí)，勤奮工作，努力做到了上下兼容，內(nèi)外齊抓，較好地發(fā)揮了參謀、助手、協(xié)調(diào)、服務(wù)的崗位職責(zé)，為市政府各項(xiàng)工作的正常開展、高效運(yùn)轉(zhuǎn)盡了心力。

一、在為領(lǐng)導(dǎo)決策服務(wù)上著力。服務(wù)決策是秘書長的一項(xiàng)重要職責(zé)。為了更好地服務(wù)市政府經(jīng)濟(jì)管理決策，盡力多提供一些有較高價(jià)值的參考依據(jù)，我始終注意把握四個環(huán)節(jié)：一是依據(jù)的客觀性。注意深入實(shí)際調(diào)查研究，實(shí)事求是反映情況。為科學(xué)、務(wù)實(shí)地篩選確定市政府年度大事實(shí)事，我從做好基礎(chǔ)調(diào)查入手，召集農(nóng)業(yè)、工業(yè)、城建、開放等部門，協(xié)調(diào)組織了一系列調(diào)研活動，在廣泛征求意見的基礎(chǔ)上，提出了2023年經(jīng)濟(jì)工作指導(dǎo)目標(biāo)和擬定的大事實(shí)事，其后又與各位副秘書長、主管副市長進(jìn)行了溝通協(xié)商，對部分大事實(shí)事做了更加合理的調(diào)整，向市政府提交了以“抓一批立市立縣工業(yè)大項(xiàng)目、創(chuàng)一批知名品牌、加快發(fā)展科技園區(qū)、國企改革等”為主要內(nèi)容的大事實(shí)事工作方案，為市委、市政府最后確定＊＊件大事實(shí)事、＊＊項(xiàng)民心工程較好地完成了前期基礎(chǔ)性工作。協(xié)調(diào)指導(dǎo)有關(guān)副秘書長，先后組團(tuán)外出學(xué)習(xí)考察農(nóng)業(yè)、工業(yè)企業(yè)、城鎮(zhèn)建設(shè)、行政審批服務(wù)等，及時(shí)為市領(lǐng)導(dǎo)決策提供了很多有較高價(jià)值的參考依據(jù)。二是方法的有效性。重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)是去年經(jīng)濟(jì)工作的一個重中之重。抓好該項(xiàng)工作的督導(dǎo)落實(shí)則是實(shí)現(xiàn)既定目標(biāo)最為關(guān)鍵的一環(huán)。為確保重點(diǎn)項(xiàng)目責(zé)任到位，在明確了任務(wù)目標(biāo)、責(zé)任單位和責(zé)任人的基礎(chǔ)上，我又牽頭組織起草了《＊＊市重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目督導(dǎo)檢查辦法》，提出了“＊項(xiàng)”督導(dǎo)制度，即：重大項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)分包制度、月報(bào)制度、季度督查通報(bào)制度、年度觀摩檢查制度、考核獎懲制度等。該辦法把督導(dǎo)舉措進(jìn)一步具體化，可操作性明顯增強(qiáng)，為推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)發(fā)揮了作用。三是意見的廣泛性。政府的每一項(xiàng)決策往往涉及多個層面、多個領(lǐng)域，需要充分聽取各方面的意見。因此，對提交政府常務(wù)會議研究的議題，都在會前召集相關(guān)單位研究協(xié)調(diào)，把分歧消除在會前，把認(rèn)識統(tǒng)一會前，使決策建立在較為廣泛的思想基礎(chǔ)之上。四是政策的合法性。為落實(shí)《行政許可法》，當(dāng)好依法行政的表率，注意充分發(fā)揮法制辦公室的作用，凡政府制發(fā)的規(guī)范性文件，在送領(lǐng)導(dǎo)審簽或提交會議研究之前，首先請法制辦從法律角度進(jìn)行審核把關(guān)，以保證決策內(nèi)容的合法性。

二、在樹立政府形象上著力。政府的形象不僅體現(xiàn)在重大決策的制定、實(shí)施和重要工作成果上，而且體現(xiàn)在日常具體的細(xì)微的服務(wù)工作之中，無論對上對下，都要把一絲不茍的工作態(tài)度和滿腔熱情的服務(wù)精神結(jié)合起來，時(shí)時(shí)處處注意維護(hù)和樹立政府的形象。特別注意做好“三個服務(wù)”：一是認(rèn)真做好重大活動接待服務(wù)。對于上級政府組織的大型公務(wù)活動或中央、省領(lǐng)導(dǎo)蒞＊調(diào)研等，提前制定工作預(yù)案，周密安排活動議程，確保公務(wù)活動順利進(jìn)行。去年國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)蒞＊視察農(nóng)業(yè)、防汛工作，全國政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)來＊進(jìn)行“＊海域環(huán)境治理與可持續(xù)發(fā)展”視察和省委、省政府、國務(wù)院有關(guān)部委、外省市領(lǐng)導(dǎo)來＊檢查指導(dǎo)工作等重大接待活動，由于準(zhǔn)備精心、安排細(xì)致，圓滿完成了各項(xiàng)接待任務(wù)。二是積極為基層服務(wù)。對縣、市、區(qū)和市直部門在日常工作中反映的要求政府協(xié)調(diào)解決的問題，認(rèn)真對待，及時(shí)處理，主動與有關(guān)部門協(xié)商解決或請示領(lǐng)導(dǎo)解決，做到不推、不拖、不誤。三是熱心為群眾服務(wù)。去年＊＊＊的群眾反映有兩處險(xiǎn)橋直接影響交通和存在安全隱患，及時(shí)召集水利、交通和有關(guān)縣區(qū)研究提出了解決意見，受到了群眾的好評。在日常工作中，認(rèn)真對待群眾來信來訪，制定了接待群眾來信來訪責(zé)任制。按照分工各位秘書長主動接待，對群眾反映的問題認(rèn)真督辦，使一些信訪問題得到較好解決，群眾比較滿意。

三、在提高機(jī)關(guān)工作效能上著力。辦公室是聯(lián)結(jié)上下、溝通內(nèi)外的重要部位。政府機(jī)關(guān)特別是政府辦的工作順，政府和部門的工作效率就高。為此，一年來，我毫不松懈地抓了市政府機(jī)關(guān)建設(shè)工作。一方面，注意利用各種適宜的場合、時(shí)機(jī)，與市政府各部門負(fù)責(zé)人加強(qiáng)溝通、交流、指導(dǎo)，共同努力建設(shè)文明、規(guī)范、公正、高效的政府機(jī)關(guān)，提高＊＊政府機(jī)關(guān)辦文、辦會、辦事的整體水平，提升＊＊政府機(jī)關(guān)的整體形象，更好地服務(wù)于＊＊經(jīng)濟(jì)與社會的快速發(fā)展。另一方面，致力于加大市政府辦公室的規(guī)范建設(shè)力度，內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)，外樹形象。重點(diǎn)做了五件事：

（1）指導(dǎo)完成了市政府機(jī)關(guān)黨委和紀(jì)檢會的換屆改選，健全了黨支部，黨員組織生活有了可靠保障。

（2）按照市領(lǐng)導(dǎo)工作責(zé)任的重新劃分和政府辦結(jié)構(gòu)調(diào)順、功能調(diào)強(qiáng)的原則要求，在廣泛征求意見的基礎(chǔ)上，對市政府辦部分科室及工作人員進(jìn)行了整合。

（3）要求和指導(dǎo)辦公室全體同志，進(jìn)一步端正學(xué)習(xí)態(tài)度，改進(jìn)學(xué)習(xí)方法，提高學(xué)習(xí)效益，不斷優(yōu)化思想觀念，廣泛獵知和掌握經(jīng)濟(jì)、科技、金融、司法、現(xiàn)代管理、辦公自動化等多個學(xué)科的知識與技能，理論聯(lián)系實(shí)際，學(xué)會用學(xué)習(xí)成果指導(dǎo)工作實(shí)踐。此外，我還經(jīng)常要求同志們比照先進(jìn)學(xué)、在實(shí)踐中學(xué)，努力踐行學(xué)習(xí)先進(jìn)，知我＊＊；勤奮工作，愛我＊＊。

（4）進(jìn)一步完善修訂并落實(shí)了辦公室的各項(xiàng)管理制度，同志們文明辦事、照章辦事、高效辦事的自覺性和行為能力又有新的提高。

（5）把關(guān)心基層、關(guān)愛同志當(dāng)做生產(chǎn)力來開發(fā)?；I措資金＊＊萬元，改建了職工食堂，解決了干部職工工作餐；及時(shí)對政府信息網(wǎng)絡(luò)設(shè)施進(jìn)行了優(yōu)化升級改造，更好地保證了政府自動化辦公穩(wěn)定、順利展開；對機(jī)關(guān)后院及其危舊房進(jìn)行了修整改造，新建房屋＊＊間，平整場地＊＊平米，新增、改建綠地＊＊多平米，使政府機(jī)關(guān)環(huán)境進(jìn)一步綠化美化；更新了部分辦公桌椅、用具，在一定程度上改善了機(jī)關(guān)工作人員辦公條件。由于辦公室整體素質(zhì)的提高和辦公室領(lǐng)導(dǎo)班子步調(diào)一致的協(xié)調(diào)管理，政府辦工作水平和效能進(jìn)一步提升。年內(nèi)協(xié)調(diào)、組織、召開的政府常務(wù)會，由于做到了科學(xué)安排議事事項(xiàng)，周密部署會議議程，各次會議都做到了全程無紕漏，為市政府圓滿完成各項(xiàng)決策議事提供了保障；組織指導(dǎo)政府辦直接督導(dǎo)和與相關(guān)部門協(xié)手督辦的大事、實(shí)事，都得到了很好的落實(shí)；制發(fā)、轉(zhuǎn)發(fā)的各類文件沒有發(fā)生原則性錯誤和明顯疏漏；圓滿完成了中央、省領(lǐng)導(dǎo)多次蒞＊調(diào)研、視察和其它方面重要的政務(wù)接待活動，得到了各級領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)方面的好評。

四、在自身素質(zhì)建設(shè)上著力。一是始終把學(xué)習(xí)放在突出位置。一學(xué)政治理論。系統(tǒng)學(xué)習(xí)了鄧小平理論、三個代表重要思想和上級黨委、政府的治政方針和施政方略，進(jìn)一步提高了用馬克思主義世界觀洞察世界的能力，站在政治高度認(rèn)知、分析、處置經(jīng)濟(jì)問題的能力。二學(xué)現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)管理、科技知識、＊＊經(jīng)濟(jì)特點(diǎn)及走向。重點(diǎn)學(xué)習(xí)了現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)基本理論、發(fā)展規(guī)律，及時(shí)關(guān)注了解了世界經(jīng)濟(jì)格局的結(jié)構(gòu)調(diào)整和國內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢，熟知了＊＊經(jīng)濟(jì)的特色與優(yōu)勢變化。在工作實(shí)踐中，倡導(dǎo)并積極帶動大家認(rèn)真找尋先進(jìn)經(jīng)濟(jì)理論、科學(xué)技術(shù)與本地經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢和潛能的最佳結(jié)合點(diǎn)，提高了用科學(xué)態(tài)度處理經(jīng)濟(jì)發(fā)展變革中新生事物和復(fù)雜問題的能力。三學(xué)法律。提高了依法辦事、行政的自覺性和主動性。四學(xué)現(xiàn)代辦公室管理藝術(shù)和技能。通過學(xué)習(xí)使自己更好地適應(yīng)了新形勢、新任務(wù)的要求。二是堅(jiān)持民主集中制。重大問題堅(jiān)持集體研究，重大決策廣泛聽取各方面意見，充分發(fā)揚(yáng)民主，集中集體智慧，任何時(shí)候都不盲目定調(diào)拍板。在辦公室內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員調(diào)整等問題上，反復(fù)征求分管領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)同志的意見，反復(fù)溝通，然后召開黨組會討論決定，實(shí)現(xiàn)了決策的民主化、科學(xué)化，調(diào)動了機(jī)關(guān)干部的工作積極性。三是嚴(yán)格要求自己，認(rèn)真遵守領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律的有關(guān)規(guī)定，從來未進(jìn)過高消費(fèi)娛樂場所，自覺遠(yuǎn)離燈紅酒綠。

《[推薦]市政府秘書長2023年述職報(bào)告

第2篇 2023市政府辦公室關(guān)于開展嚴(yán)明政治紀(jì)律嚴(yán)守政治規(guī)矩情況的報(bào)告

市委主體責(zé)任辦：

xx年4月10日，全市開展了副科級以上黨員干部政治紀(jì)律和政治規(guī)矩集中教育培訓(xùn)活動，市委書記許志華同志做了重要講話。按照會議要求，為進(jìn)一步增強(qiáng)黨員干部職工守紀(jì)律、講規(guī)矩的自覺性，真正做到對黨忠誠，嚴(yán)守底線，心存敬畏，保持定力。我辦結(jié)合自身實(shí)際，抓好貫徹落實(shí)?，F(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下：

一、召開黨組會議，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

4月13日，熊劍鳴同志主持召開政府辦公室黨組會議，成立由辦公室黨組書記為組長，辦公室分管機(jī)關(guān)副主任為副組長，其他班子成員為成員的活動領(lǐng)導(dǎo)小組，秘書科負(fù)責(zé)教育培訓(xùn)活動的各項(xiàng)具體工作。熊劍鳴同志要求，市政府辦公室領(lǐng)導(dǎo)班子成員要提高認(rèn)識，認(rèn)真履行“兩個責(zé)任”，對各自分管的工作要實(shí)抓實(shí)管、嚴(yán)抓嚴(yán)管、敢抓敢管、常抓常管，堅(jiān)決維護(hù)黨的紀(jì)律和規(guī)矩的嚴(yán)肅性和權(quán)威性。

二、迅速傳達(dá)學(xué)習(xí)，安排部署工作

4月16日，我辦召開嚴(yán)明政治紀(jì)律嚴(yán)守政治規(guī)矩教育培訓(xùn)動員會，組織傳達(dá)學(xué)習(xí)市委書記許志華同志在全市嚴(yán)明政治紀(jì)律嚴(yán)守政治規(guī)矩培訓(xùn)班上的講話。會上，向所有人員分發(fā)了《市政府辦公室嚴(yán)明政治紀(jì)律嚴(yán)守政治規(guī)矩教育培訓(xùn)活動方案》，明確教育培訓(xùn)活動各環(huán)節(jié)工作。辦公室黨組書記熊劍鳴同志講話，要求各支部統(tǒng)籌安排各項(xiàng)工作，做到開展教育培訓(xùn)活動與本職工作兩手抓，兩不誤，相互促進(jìn)，相互提高，更好地推動辦公室各項(xiàng)工作的開展。

三、開展系列活動，抓好貫徹落實(shí)

按照制定的《市政府辦公室嚴(yán)明政治紀(jì)律嚴(yán)守政治規(guī)矩教育培訓(xùn)活動方案》，我辦開展了一系列教育培訓(xùn)活動，做到了“五有”：一有學(xué)習(xí)資料，由秘書科統(tǒng)一購買…本《____黨內(nèi)監(jiān)督條例(試行)____紀(jì)律處分條例》、《____章程》分發(fā)到每個人;二有學(xué)習(xí)筆記，辦公室全體人員做好自學(xué)，認(rèn)真記錄讀書筆記，每周定期檢查并蓋章確認(rèn);三有學(xué)習(xí)專欄，積極宣傳黨規(guī)黨紀(jì)制度條款，張貼領(lǐng)導(dǎo)班子成員學(xué)習(xí)體會，并在辦公樓公開展示，營造濃厚學(xué)習(xí)氛圍;四有學(xué)習(xí)討論，組織召開了學(xué)習(xí)討論交流會，部分職工代表結(jié)合自身工作實(shí)際，開展交流討論，查擺在嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩方面存在的突出問題，共同找準(zhǔn)改進(jìn)措施。五有學(xué)習(xí)體會，各黨員干部通過學(xué)習(xí)培訓(xùn)，深刻領(lǐng)悟精神實(shí)質(zhì)，找準(zhǔn)自己在嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩方面的行動偏差和思想根源，對如何踐行政治紀(jì)律和政治規(guī)矩撰寫學(xué)習(xí)體會。

第3篇 市政府辦2023年黨建工作述職報(bào)告

2023年，辦公室按照市直機(jī)關(guān)工委的工作要求，我認(rèn)真履行基層黨建“第一責(zé)任人”工作職責(zé)，堅(jiān)持身體力行、以上率下，突出“圍繞效能抓黨建，抓好黨建促政務(wù)”原則，扎實(shí)推進(jìn)機(jī)關(guān)各項(xiàng)工作深入開展，現(xiàn)就黨建工作有關(guān)情況報(bào)告如下，請予評議。

一、履行職責(zé)情況

（一）以學(xué)習(xí)貫徹上級重要精神為動力，牢記工作使命，深入推動“兩學(xué)一做”制度化常態(tài)化。通過全辦集中收看黨的十九大開幕會、邀請市委黨校講師專題講座、帶頭上黨課宣講《新思想新要求 講政治守紀(jì)律》、開展網(wǎng)上答題、市級領(lǐng)導(dǎo)分別為所在支部講黨課及支部黨員暢談學(xué)習(xí)體會等多種形式，在全辦廣泛掀起學(xué)習(xí)中央、省市委重要精神的熱潮。全辦黨員干部通過深入學(xué)習(xí)______在我省考察工作時(shí)重要講話和指示精神、省市委重要會議精神，準(zhǔn)確把握“四個意識”和“四個自信”，切實(shí)增強(qiáng)了全辦黨員干部學(xué)習(xí)貫徹上級精神的思想自覺和行動自覺，“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化不斷深入，各支部集中學(xué)習(xí)《____黨組工作條例（試行）》、《____黨和國家機(jī)關(guān)基層組織工作條例》、《____支部工作條例（試行）》等制度條例，采取收看《榜樣3》專題片和開展向黃群等同志學(xué)習(xí)等活動，突出“學(xué)”、“做”結(jié)合，黨員干部牢固樹立了“四個意識”，增強(qiáng)了履職奉獻(xiàn)的動力。

第4篇 2023年河北省承德市教育局法治政府建設(shè)工作情況報(bào)告

導(dǎo)語2023年河北省承德市教育局法治政府建設(shè)工作情況報(bào)告已發(fā)布。為您整理了以下內(nèi)容，供您參考。

市政府：

2023年，市教育局深入貫徹落實(shí)國家、省有關(guān)會議和文件精神，貫徹落實(shí)《承德市法治政府建設(shè)實(shí)施方案（2022-2025年）》和《2023年法治政府建設(shè)工作要點(diǎn)》（承依法行政辦〔2022〕18號）的安排部署，緊緊圍繞完善法治政府建設(shè)推進(jìn)機(jī)制、推動更好發(fā)揮政府作用、加快推進(jìn)政府治理規(guī)范化程序化法治化、不斷提升行政決策公信力和執(zhí)行力、全面推進(jìn)嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法、依法預(yù)防處置重大突發(fā)事件、不斷促進(jìn)社會公平正義、促進(jìn)行政權(quán)力規(guī)范透明運(yùn)行、切實(shí)加強(qiáng)教育系統(tǒng)法治建設(shè)等方面，扎實(shí)工作、改革創(chuàng)新、攻堅(jiān)克難，圓滿完成了2023年度法治政府建設(shè)各項(xiàng)既定任務(wù)。現(xiàn)將工作開展情況總結(jié)報(bào)告如下：

一、堅(jiān)持政治站位，切實(shí)加強(qiáng)黨對法治政府建設(shè)的全面領(lǐng)導(dǎo)

堅(jiān)持以___新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹___法治思想，深入貫徹黨的十九三中、四中、五中和六中全會精神，深刻認(rèn)識和準(zhǔn)確把握建設(shè)法治政府的重大意義、本質(zhì)要求和主要任務(wù)，將深化法治實(shí)踐、推進(jìn)法治政府建設(shè)擺在全局工作更加突出的位置，與教育事業(yè)改革發(fā)展同謀劃、同部署、同推進(jìn)、同督促、同考核，做到了同步開展、同頻共振，著力加強(qiáng)教育治理體系和治理能力建設(shè)。一是深入學(xué)習(xí)貫徹___法治思想，認(rèn)真落實(shí)學(xué)法制度，采取黨組學(xué)習(xí)理論中心組學(xué)習(xí)、黨組（擴(kuò)大）會、局長辦公（擴(kuò)大）會會前學(xué)法與法治專題講座相結(jié)合等方式，進(jìn)一步把思想和行動統(tǒng)一到了___全面依法治國、省委全面依法治省決策部署和市委全面依法治市工作要求上來。二是部門主要負(fù)責(zé)人認(rèn)真貫徹中共承德市委全面依法治市委員會《關(guān)于進(jìn)一步推動落實(shí)黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)的意見》（承依法治市委〔2022〕2號），增強(qiáng)履行推進(jìn)法治建設(shè)重要組織者、推動者和實(shí)踐者的職責(zé)使命，增強(qiáng)了法治政府建設(shè)的思想自覺、政治自覺和行動自覺。三是對照《市縣法治政府建設(shè)示范指標(biāo)體系評分標(biāo)準(zhǔn)（2023年版）》和《承德市2023年法治政府建設(shè)示范指標(biāo)任務(wù)分解表》，推動法治政府示范創(chuàng)建活動持續(xù)深入開展。

二、履行政府職能，推動更好地發(fā)揮政府作用

（一）認(rèn)真做好部門權(quán)責(zé)清單編制工作。嚴(yán)格落實(shí)行政組織和行政程序法律制度及“三定”方案規(guī)定，推進(jìn)機(jī)構(gòu)、職能、權(quán)限、程序和責(zé)任法定化。按照市權(quán)責(zé)清單編制工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室《關(guān)于做好市級政府部門權(quán)責(zé)清單編制工作的通知》要求，編制的《部門權(quán)責(zé)清單匯總表》順利通過領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室審核。編制完成的《部門權(quán)責(zé)清單匯總表》共包括共7大類、49項(xiàng)事項(xiàng)，同時(shí)認(rèn)真編制了權(quán)力運(yùn)行流程圖和辦事指南，并及時(shí)通過網(wǎng)站等形式進(jìn)行了公開。

（二）全面提升教育政務(wù)服務(wù)水平。一是編制了《公共服務(wù)事項(xiàng)通用目錄》和《政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)（除行政許可、公共服務(wù)）通用目錄》“兩張目錄”，其中《公共服務(wù)事項(xiàng)通用目錄》包括“教師資格證相關(guān)政策咨詢”等11項(xiàng)，《政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)（除行政許可、公共服務(wù)）通用目錄》包括“城市一類幼兒園、農(nóng)村示范性幼兒園評估認(rèn)定”等13項(xiàng)；按照市里統(tǒng)一部署，持續(xù)開展政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)化優(yōu)化提升工作，認(rèn)真維護(hù)實(shí)施清單，做到準(zhǔn)確無誤。根據(jù)《承德市推進(jìn)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)工作方案》要求，完成了17項(xiàng)事項(xiàng)的梳理規(guī)范填報(bào)任務(wù)；按照市直部門政務(wù)服務(wù)“好差評”工作調(diào)度會議精神，我局積極主動做好數(shù)據(jù)錄入等相關(guān)工作；政務(wù)數(shù)據(jù)資源目錄編制工作按要求全部填報(bào)完成。二是按照《“承德辦事一次成”改革效果評估工作方案》要求，圍繞“教師資格定期注冊”、“民辦教育辦學(xué)機(jī)構(gòu)年檢”、“師范類畢業(yè)生檔案調(diào)轉(zhuǎn)”等3個事項(xiàng)，我局提供了相關(guān)的數(shù)據(jù)資料。

（三）深化教育領(lǐng)域“放管服”改革。認(rèn)真落實(shí)《承德市深化“放管服”改革優(yōu)化營商環(huán)境重點(diǎn)工作分工方案》（承放管服〔2022〕1號），扎實(shí)推動教育領(lǐng)域簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)工作，持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境?！吧钊胪七M(jìn)社會救助”、“全面推行證明事項(xiàng)告知制”、“提升事中事后監(jiān)管效能”、“促進(jìn)新就業(yè)形態(tài)發(fā)展”、“提升職業(yè)技能等事項(xiàng)”進(jìn)展順利，成效顯著；認(rèn)真做好證明事項(xiàng)清理工作，我局現(xiàn)在共保留證明事項(xiàng)一項(xiàng)，即“中考“四僑”考生證明”，做到了“清單之外無證明”，真正將“減證便民”行動落到實(shí)處。

（四）加強(qiáng)社會信用體系建設(shè)。建立信用體系建設(shè)組織機(jī)構(gòu)，建立完善相關(guān)制度機(jī)制7項(xiàng)。認(rèn)真做好行政許可和行政處罰“雙公示”工作。對照《承德市公共信用信息資源補(bǔ)充目錄(2023年版）》涉及我局的42項(xiàng)事項(xiàng)，認(rèn)真做好數(shù)據(jù)信息歸集工作。加快推進(jìn)信用制工作，開展了“誠信單位、誠信個人、誠信群體征集活動及失信敗德行為線索征集”。積極開展信用信息宣傳工作，每月及時(shí)報(bào)送信息稿件。

三、健全制度機(jī)制，加快推進(jìn)政府治理規(guī)范化、程序化、法治化

（一）健全依法行政領(lǐng)導(dǎo)組織機(jī)制。成立了由局長任組長、其他班子成員任副組長的依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)、指導(dǎo)、檢查、督促全市教育系統(tǒng)依法行政工作，研究重大依法行政工作事項(xiàng)，提出年度工作總體思路，審查年度依法行政工作目標(biāo)落實(shí)情況。領(lǐng)導(dǎo)小組繼續(xù)下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)承擔(dān)日常事務(wù)。辦公室設(shè)在局辦公室（法規(guī)科）。堅(jiān)持定期例會制度，聽取依法行政工作專題匯報(bào)，研究部署依法行政工作重大事項(xiàng)，及時(shí)協(xié)調(diào)解決在推進(jìn)依法行政工作中存在的突出問題。

（二）加強(qiáng)規(guī)范性文件的管理和監(jiān)督。嚴(yán)格執(zhí)行《承德市規(guī)范性文件管理實(shí)施辦法》，落實(shí)規(guī)范性文件備案審查、“三統(tǒng)一”等制度規(guī)定。建立了規(guī)范性文件公開的審查、督促、約束、清理的長效機(jī)制，進(jìn)一步加大了規(guī)范性文件備案審查力度。根據(jù)承德市人民政府辦公室《關(guān)于開展行政規(guī)范性文件清理工作的通知》（承市政辦傳〔2022〕8號）要求，年內(nèi)組織開展了規(guī)范性文件清理工作。

四、堅(jiān)持多措并舉，不斷提升行政決策公信力和執(zhí)行力

（一）健全完善行政決策制度。依據(jù)《承德市重大行政決策程序暫行辦法》，進(jìn)一步完善了《“三重一大”事項(xiàng)集體決策實(shí)施細(xì)則》、《重大行政執(zhí)法決定法制審核實(shí)施細(xì)則》等制度，做到重大決策于法有據(jù)、程序科學(xué)規(guī)范。把公眾參與、專家咨詢、風(fēng)險(xiǎn)評估、合法性審查和集體討論決定，作為重大事項(xiàng)決策的必經(jīng)程序，不斷提升行政決策水平。建立了重大決策終身責(zé)任追究制度和責(zé)任倒查機(jī)制；認(rèn)真落實(shí)國家市場監(jiān)督管理總局等五部委《公平競爭審查制度實(shí)施細(xì)則》，以及《河北省公平競爭審查舉報(bào)處理辦法》、《河北省公平競爭審查政策措施會審辦法》和《河北省公平競爭審查政策措施抽查辦法》等三項(xiàng)制度。

（二）建立法律顧問和法治副校長制度。持續(xù)聘用法律顧問，我局聘請屈樹彬律師擔(dān)任常年法律顧問，聘期至2023年10月9日止。我局簽訂的各種協(xié)議、合同、約定，均經(jīng)過法律顧問把關(guān)、簽字，重大事項(xiàng)由法律顧問出具律師函。完成了全市學(xué)校法律顧問人才庫和學(xué)校法律顧問聘任工作，充分發(fā)揮法律顧問在推進(jìn)現(xiàn)代學(xué)校制度建設(shè)、提升依法治校水平中的重要作用。全市中小學(xué)校普遍推行了檢察官、法官擔(dān)任法治副校長，公安干警擔(dān)任法治輔導(dǎo)員的制度做法，檢察官、法官講一些法治課經(jīng)常化、常態(tài)化。上半年先后組織開展了中小學(xué)法治副校長調(diào)研、教育系統(tǒng)法律顧問隊(duì)伍情況調(diào)研等專題調(diào)研活動，進(jìn)一步摸清了底數(shù)，為科學(xué)決策打下了基礎(chǔ)、提供了參考。2023年9月，承德市檢察院檢察長張會杰在河北民族師范學(xué)院附屬中學(xué)親自講了一堂法治課。

五、著力整章建制，全面推進(jìn)嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法

（一）深化拓展行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”建設(shè)。鞏固和深化“三項(xiàng)制度”建設(shè)成果和成效。年內(nèi)，按照承德市全面推行依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室有關(guān)通知要求，開展自查整改，對“三個辦法”、“四類文本”、“五個清單”以及相關(guān)配套制度進(jìn)行了再次“回頭看”，開展全面查漏補(bǔ)缺，及時(shí)完善了《承德市教育局行政執(zhí)法投訴舉報(bào)制度（試行）》，三項(xiàng)制度建設(shè)不斷向縱深推進(jìn)。按照市司法局要求，動態(tài)調(diào)整了《行政執(zhí)法和罰沒事項(xiàng)清單》（2023年版）和《行政處罰自由裁量基準(zhǔn)制度》，并主動進(jìn)行公開公示。

（二）扎實(shí)推進(jìn)教育系統(tǒng)“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管。認(rèn)真開展“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管工作，進(jìn)一步加大教育系統(tǒng)執(zhí)法檢查力度。我局認(rèn)真制定《2023年“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管工作實(shí)施方案》，精心編制《年度雙隨機(jī)抽查計(jì)劃》，動態(tài)完善調(diào)整“一單兩庫一細(xì)則”。2023年共計(jì)劃開展部門內(nèi)部雙隨機(jī)抽查4次，覆蓋清單中的全部13個事項(xiàng)，牽頭開展跨部門聯(lián)合抽查1次，覆蓋清單中的全部2個事項(xiàng)。截至目前，抽查任務(wù)已經(jīng)全面完成，檢查結(jié)果全部及時(shí)通過網(wǎng)站予以公示。嚴(yán)格對照隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單實(shí)施抽查，做到“清單之外無抽查”；注重整合抽查檢查事項(xiàng)，堅(jiān)持“能聯(lián)盡聯(lián)，應(yīng)聯(lián)盡聯(lián)”，實(shí)現(xiàn)“進(jìn)一次門，查多項(xiàng)事”，盡限度減輕基層學(xué)校負(fù)擔(dān)。此外，認(rèn)真做好“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”，做到平臺數(shù)據(jù)錄入及時(shí)、監(jiān)管事項(xiàng)“全覆蓋”。

（三）嚴(yán)格行政執(zhí)法人員教育和管理。強(qiáng)化行政執(zhí)法人員準(zhǔn)入制度，把職業(yè)道德和法律測試作為行政執(zhí)法資格準(zhǔn)入、辦理行政執(zhí)法證件的重要前置條件。嚴(yán)格執(zhí)行行政執(zhí)法人員持證執(zhí)法制度，全面落實(shí)“互聯(lián)網(wǎng)+行政執(zhí)法培訓(xùn)考試”模式。按照市司法局的統(tǒng)一安排，組織局機(jī)關(guān)24名擁有執(zhí)法證件和新申請執(zhí)法證同志，全部參加了全市行政執(zhí)法人員公共法律知識培訓(xùn)及考試；組織處級領(lǐng)導(dǎo)干部參加了線上憲法法律考試，并全部通過。持續(xù)開展民生領(lǐng)域損害群眾利益的行政執(zhí)法問題專項(xiàng)整治，開展自查自糾，落實(shí)“周報(bào)告”、“零報(bào)告”制度。

六、完善應(yīng)對體系，依法依規(guī)做好疫情防控和處置重大突發(fā)事件

（一）依法依規(guī)做好教育系統(tǒng)疫情防控工作。始終堅(jiān)持“學(xué)校防控嚴(yán)于其它單位，師生防控嚴(yán)于其他群體”原則，嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)防控措施，切實(shí)做好全市教育系統(tǒng)常態(tài)化疫情防控工作，堅(jiān)持既嚴(yán)格精準(zhǔn)落實(shí)上級精神和要求，又不搞層層加碼、過度防控，有力有效地維護(hù)了教育系統(tǒng)疫情防控平穩(wěn)有序的良好態(tài)勢。

（二）依法依規(guī)預(yù)防處置重大突發(fā)事件。我局從教育系統(tǒng)面廣線長、人員眾多的實(shí)際出發(fā)，堅(jiān)持根據(jù)實(shí)際情況變化，及時(shí)修訂《承德市教育系統(tǒng)突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案》，提升應(yīng)急預(yù)案和處置措施的針對性、實(shí)效性和可操作性，同時(shí)針對地震、火災(zāi)等突發(fā)災(zāi)害事故等，組織開展實(shí)景模擬演練，增強(qiáng)了應(yīng)急處突能力，確保了全市教育系統(tǒng)安全穩(wěn)定。

七、強(qiáng)化服務(wù)意識，依法有效調(diào)處化解社會矛盾糾紛

（一）認(rèn)真做好信訪穩(wěn)定工作。一年來，我局共辦理信訪案件30件，截至目前26件做到案結(jié)事了、息訴罷訪，其中化解市領(lǐng)導(dǎo)包案1起、省領(lǐng)導(dǎo)包案1起。穩(wěn)控2.9萬名民辦代課教師始終未參與非法集訪，保持了全市教育系統(tǒng)整體信訪穩(wěn)定。加強(qiáng)行政復(fù)議和行政應(yīng)訴工作，認(rèn)真履行行政應(yīng)訴職責(zé)，積極落實(shí)行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴制度。

（二）認(rèn)真做好留言辦理工作。認(rèn)真辦理反饋人民網(wǎng)網(wǎng)民留言、國務(wù)院“互聯(lián)網(wǎng)+督查”事項(xiàng)，積極利用12345市長熱線、河北新聞網(wǎng)陽光理政網(wǎng)民留言、河北政務(wù)網(wǎng)“網(wǎng)民互動平臺”、長城網(wǎng)“問政河北”等渠道，為群眾提供咨詢服務(wù)，解決群眾訴求。其中僅通過12345市長熱線，截至目前就回復(fù)辦理百姓訴求510余件，做到了“件件有回音、事事有著落”，受到廣泛好評。我局被市政府辦公室評為“2023年三季度網(wǎng)民留言辦理優(yōu)秀單位”；被河北日報(bào)報(bào)業(yè)集團(tuán)、河北新聞網(wǎng)授予“我為群眾辦實(shí)事”2023年度陽光理政網(wǎng)民留言辦理工作先進(jìn)單位榮譽(yù)稱號，全省共100家單位獲此稱號，我市僅兩家單位。

八、強(qiáng)化制約監(jiān)督，促進(jìn)行政權(quán)力規(guī)范透明運(yùn)行

（一）認(rèn)真做好政務(wù)公開工作。認(rèn)真貫徹落實(shí)《承德市2023年政務(wù)公開工作要點(diǎn)》（承市政辦字〔2022〕64號），做好信息公開工作，不斷增強(qiáng)教育行政行為的透明度，優(yōu)化服務(wù)流程，拓寬服務(wù)手段，拓展服務(wù)外延，方便群眾辦事。將政務(wù)公開、信息公開工作與黨史學(xué)習(xí)教育“我為群眾辦實(shí)事”有機(jī)結(jié)合，按要求編制了《市級政務(wù)公開事項(xiàng)目錄》和《市級政務(wù)公開負(fù)面清單》。年內(nèi)制定出臺了《公共企事業(yè)單位信息公開制度》，做好“能公開，盡公開”，確保人民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)。在承德教育信息網(wǎng)開辟專欄，公開群眾關(guān)心關(guān)注的政策文件、機(jī)構(gòu)職能、惠民服務(wù)、行政執(zhí)法等相關(guān)信息，暢通信息渠道，更好服務(wù)群眾。

（二）自覺接受社會各方面的監(jiān)督。自覺接受黨內(nèi)監(jiān)督、人大監(jiān)督、民主監(jiān)督和司法監(jiān)督。重視運(yùn)用和規(guī)范網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督，建立健絡(luò)輿情監(jiān)測、收集、研判、處置機(jī)制。健全問責(zé)方式和問責(zé)程序，進(jìn)一步增強(qiáng)了行政問責(zé)的針對性、時(shí)效性。認(rèn)真承辦人大代表建設(shè)和政協(xié)提案，年內(nèi)共承辦81件，答復(fù)率100%，人大代表和政協(xié)委員對辦理滿意度達(dá)到100%。

九、突出部門特點(diǎn)，全面提升依法治教依法行政能力和水平

（一）不斷加強(qiáng)教育系統(tǒng)干部憲法法律知識教育。建立領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)法、用法、守法制度，制定學(xué)法計(jì)劃、組織法律培訓(xùn)、開展學(xué)法活動，培養(yǎng)領(lǐng)導(dǎo)干部法治思維和依法行政能力。2023年，我局認(rèn)真制定了《2023年度學(xué)法工作計(jì)劃》，先后組織學(xué)習(xí)了《民法典》、《塞罕壩森林草原防火條例》、《家庭教育促進(jìn)法》等法律法規(guī)，組織開展了形式多樣的學(xué)習(xí)活動；將___法治思想、憲法和法律知識作為黨組理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)的重要內(nèi)容，不斷強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)干部的法治思維和法律素養(yǎng)。

（二）持續(xù)深化學(xué)生的法治教育。梳理總結(jié)“七五”普法經(jīng)驗(yàn)，謀劃啟動“八五”普法工作。按照《青少年法治教育大綱》要求，常態(tài)化開展教育普法工作，加強(qiáng)大中小學(xué)生法治宣傳教育。按照承德市法治宣傳教育領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室《2023年全市普法與依法治理工作要點(diǎn)及責(zé)任分工》（承法宣辦〔2022〕3號），對照教育部門普法責(zé)任共性和個性清單，認(rèn)真落實(shí)“誰執(zhí)法誰普法”普法責(zé)任制。年初，我局與市法宣辦聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于繼續(xù)開展憲法法律進(jìn)校園活動的通知》（承法宣辦〔2022〕2號），對憲法法律知識進(jìn)校園做出安排部署。按照省司法廳、省教育廳、省法宣辦通知要求，組織舉辦了“民法典進(jìn)學(xué)?！濒摺拔遗c民法典”征文活動，共分6個組別。經(jīng)過安排部署、注冊學(xué)習(xí)、作品上傳、市級初評等環(huán)節(jié)，我市最終有110多教師生榮獲省級表揚(yáng)；按照教育部、省教育廳要求，督促指導(dǎo)各縣（市、區(qū)）、各學(xué)校深入開展青少年學(xué)生“學(xué)憲法、講憲法”網(wǎng)上學(xué)習(xí)和“憲法小衛(wèi)士”行動計(jì)劃，在教育系統(tǒng)營造了學(xué)習(xí)憲法、尊崇憲法、維護(hù)憲法的濃厚氛圍。9月份精心組織舉辦了法治知識競賽和演講比賽，全市160余名選手參加比賽，獲得各組別一等獎第一名的選手代表我市參加了省級決賽暨全國選拔賽，榮獲二等獎2名，三等獎4名。我市“憲法小衛(wèi)士”行動計(jì)劃的參與率達(dá)到37.1%，超過了教育部35%的標(biāo)準(zhǔn)；堅(jiān)持以創(chuàng)建“依法治校示范?！睘檩d體，將普法工作貫穿到辦學(xué)治校的全過程、各方面。豐寧滿族自治縣第六小學(xué)、承德縣實(shí)驗(yàn)小學(xué)等5所學(xué)校被省教育廳、省司法廳和省法宣辦評為“河北省第八批依法治校示范?！?。截至目前，全市有50所學(xué)校榮獲省級“依法治校示范校”稱號；與市民政局、市檢察院、市司法局和團(tuán)市委等部門共建的全市未成年人法治教育保護(hù)基地，陸續(xù)接待多批中小學(xué)生參觀體驗(yàn)、接受教育，收到了良好的效果。

在充分肯定成績的同時(shí)，我們也清醒地看到在法治政府建設(shè)方面存在的問題與不足，主要表現(xiàn)在：一是教育部門法治管理體制還不很理順，各縣（市、區(qū)）教育部門負(fù)責(zé)法治的機(jī)構(gòu)千差萬別，不少縣（市、區(qū)）的依法行政、依法治校、法治宣傳教育等工作又分屬于不同的科（股）室，給聯(lián)系溝通和工作順利高效開展帶來了一定的影響，同時(shí)也不利于形成工作合力。二是工作人員不足，專業(yè)人員匱乏。機(jī)構(gòu)改革以后，我科室除了辦公室業(yè)務(wù)以外，又增加了法規(guī)法治職能，但人員沒有相應(yīng)增加，尤其是沒有法律專業(yè)方面的人才。三是執(zhí)法力量相對薄弱，普遍素質(zhì)不高。我局擁有執(zhí)法證件的干部僅24名，不僅年齡老化、業(yè)務(wù)繁忙，而且執(zhí)法水平、專業(yè)素質(zhì)與新形勢下教育執(zhí)法的要求也不相匹配，等等。

下一步，我們將在鞏固以往成績的基礎(chǔ)上，緊緊圍繞貫徹落實(shí)《法治承德建設(shè)規(guī)劃（2022-2025年）》、《承德市法治政府建設(shè)實(shí)施方案（2022-2025年）》、《關(guān)于在全市開展法治宣傳教育的第八個五年規(guī)劃（2022-2025年）》，以上級精神為指導(dǎo)，突出教育系統(tǒng)和教育部門特色，力求在以下幾個方面尋求突破。一是不斷提升黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)的意識和水平。二是不斷提升機(jī)關(guān)行政的法治化、科學(xué)化、規(guī)范化水平。深化“放管服”改革，健全完善各項(xiàng)規(guī)章制度，規(guī)范政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)，做好“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管、“辦事一次成”改革，真正將該管的管住、該放的放開、該服務(wù)的服務(wù)好。三是不斷提升依法治校、依法辦學(xué)的水平。要在鞏固省級依法治校示范校創(chuàng)建成果的同時(shí)，推動市級依法治校示范校創(chuàng)建活動，通過培樹典型、示范引領(lǐng)，帶動全市各級各類學(xué)校依法治校、依章辦學(xué)、依規(guī)管理。四是不斷提升法治宣傳教育的質(zhì)量和水平。要優(yōu)化活動載體、創(chuàng)新教育方式、拓展教育渠道，切實(shí)增強(qiáng)宣傳教育的實(shí)效性和吸引力。通過持續(xù)不斷的努力，使法治政府建設(shè)提升一個新水平、邁上一個新臺階。

第5篇 溫州市人民政府政府工作報(bào)告

各位代表：

現(xiàn)在，我代表溫州市人民政府；向大會作政府工作報(bào)告，請予審議，并請市政協(xié)委員和其他列席人員充分發(fā)表意見。

一、 過去五年工作的回顧

過去的五年，是溫州跨世紀(jì)發(fā)展承前啟后的重要時(shí)期。全市人民高舉鄧小平理論偉大旗幟，全面貫徹“三個代表”重要思想；在****溫州市委的領(lǐng)導(dǎo)下，與時(shí)俱進(jìn)，奮力開拓，較好地完成市九屆人大會議確定的主要任務(wù)，開創(chuàng)了我市改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)的新局面。

綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力躍上新臺階。國內(nèi)生產(chǎn)總值由1997年的605億元增加到xx年的1055億元；年均增長12.6％。財(cái)政總收入由38.7億元增加到126.3億元，增長2.3倍，其中地方財(cái)政收入年均增長25.9%。國民經(jīng)濟(jì)三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由8.7:58.5:32.8調(diào)整為5.3:56.7:38。工業(yè)經(jīng)濟(jì)加快從量的擴(kuò)張向質(zhì)的提高轉(zhuǎn)變。國際性輕工城建設(shè)開局良好，“十個一批”工程逐步啟動，輕工行業(yè)整體實(shí)力明顯提高，創(chuàng)建了一批國字號生產(chǎn)基地。產(chǎn)業(yè)園區(qū)集聚作用日益增強(qiáng)，重點(diǎn)工業(yè)園區(qū)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值所占的比重達(dá)60.5％?！百|(zhì)量立市、名牌興業(yè)”成效顯著，獲得中國名牌4個、中國馳名商標(biāo)7個、國家免檢產(chǎn)品42個，溫州產(chǎn)品質(zhì)量形象得到有效改觀。建筑業(yè)發(fā)展水平提高，2項(xiàng)工程摘取“魯班獎”。農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整全面推進(jìn)。糧食購銷市場化改革深入實(shí)施，效益農(nóng)業(yè)得到較快發(fā)展，產(chǎn)業(yè)化水平明顯提高，糧經(jīng)產(chǎn)值比由61:39調(diào)整為34.3:65.7。第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展態(tài)勢良好。商貿(mào)、旅游、會展、房地產(chǎn)、金融保險(xiǎn)、信息服務(wù)業(yè)等持續(xù)快速發(fā)展，進(jìn)入“中國優(yōu)秀旅游城市”行列，成功舉辦首屆“輕博會”。

改革開放催生新活力。經(jīng)濟(jì)增長的內(nèi)生機(jī)制明顯增強(qiáng)，被聯(lián)合國工發(fā)組織評為全球最具活力的城市之一。以產(chǎn)權(quán)制度改革和職工勞動關(guān)系處理為重點(diǎn)，國企改制面達(dá)95％。大力扶持民營企業(yè)的發(fā)展，39家企業(yè)路身全國民營企業(yè)500強(qiáng)?；就瓿烧畽C(jī)構(gòu)改革，積極進(jìn)行行政審批制度改革，率先開展相對集中行政處罰權(quán)試點(diǎn)。全國金融改革綜合試點(diǎn)開始實(shí)施，財(cái)稅、投融資、流通、醫(yī)藥、價(jià)格和住房制度等各項(xiàng)改革全面展開。社會保障制度逐步完善。全力推進(jìn)“信用溫州”建設(shè)，在國內(nèi)率先建立企業(yè)信用服務(wù)平臺。整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序取得階段性成果。對外開放邁出新步伐，去年實(shí)現(xiàn)出口總額26.5億美元，五年問增長4倍，實(shí)際利用外資累計(jì)3億美元。充分發(fā)揮在外溫州人優(yōu)勢，有效地放大了溫州經(jīng)濟(jì)。

現(xiàn)代化大都市雛型開始顯現(xiàn)。調(diào)整市區(qū)行政區(qū)劃，修編城市總體規(guī)劃，城市發(fā)展空間得到擴(kuò)展，建成區(qū)面積由68平方公里擴(kuò)大到125平方公里。新中心區(qū)開始出形象，完成舊城改造216萬平方米，新增綠地366萬平方米、城市道路343萬平方米，開展溫瑞塘河綜合整治，城市面貌發(fā)生了可喜變化。副中心城市和一批現(xiàn)代化城鎮(zhèn)發(fā)展加快，城市化水平達(dá)53％。大力加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完成固定資產(chǎn)投資1419.8億元，是上個五年的2.3倍。建成珊溪水利樞紐工程、溫州電廠二期、中央直屬糧食儲備庫、洞頭五島相連等省市重點(diǎn)工程項(xiàng)目119個。用臺溫、金麗溫高速公路建設(shè)全線推進(jìn)，進(jìn)入全省四小時(shí)交通圈。溫州(洞頭）半島工程順利開工。溫福和甬溫鐵路前期工作基本就緒。電話號碼在全國同類城市率先升8位。城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施由制約型向初步適應(yīng)型轉(zhuǎn)變。

精神文明建設(shè)和社會事業(yè)發(fā)展成果豐碩。文明城市創(chuàng)建活動深入開展，榮獲全國文明城市創(chuàng)建工作先進(jìn)城市稱號。深入實(shí)施科教興市戰(zhàn)略?？萍歼M(jìn)步水平和技術(shù)創(chuàng)新能力得到提高，獲得市級以上科技進(jìn)步獎464項(xiàng)，9個縣（市、區(qū)）進(jìn)入全國科技先進(jìn)縣行列。教育事業(yè)快速發(fā)展。九年制義務(wù)教育向高標(biāo)準(zhǔn)邁進(jìn)，高中教育逐步普及化，初中畢業(yè)生升學(xué)率從 5l.4%提高到79.5%。民辦教育發(fā)展迅速。高等教育進(jìn)入大眾化階段；溫州大學(xué)城初具規(guī)模，溫州醫(yī)學(xué)院、溫州師范學(xué)院、溫州大學(xué)、溫州職業(yè)技術(shù)學(xué)院四所高校順利遷入。衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展步伐加快。文化事業(yè)日益繁榮，溫州博物館、科技館、廣播電視大廈、青少年活動中心等相繼建成。成功承辦了第十二屆省運(yùn)會。計(jì)劃生育工作取得較大成績，計(jì)劃生育符合率達(dá)到95.6％。資源保護(hù)和生態(tài)建設(shè)得到加強(qiáng)。人民武裝和人事、民政、民族、宗教、外事、僑務(wù)、對臺、口岸、統(tǒng)計(jì)、物價(jià)、檔案、人防等工作取得新成績。中央、省駐溫單位為我市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展作出了積極貢獻(xiàn)。民主法制建設(shè)和依法治市進(jìn)一步深入。廉政建設(shè)和反腐敗斗爭取得階段性成效。主動接受市人大及其常委會的法律監(jiān)督和工作監(jiān)督，支持市政協(xié)發(fā)揮參政議政和民主監(jiān)督作用；認(rèn)真辦理人大代表建議1723件、政協(xié)委員提案2638件，廣泛聽取各民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士和群眾團(tuán)體及社會各界的意見和建議，促進(jìn)了政府決策的科學(xué)化和民主化。

城鄉(xiāng)居民生活顯著改善。城市居民人均可支配收入由9034元提高到14591元，農(nóng)村居民人均純收入由3658元提高到5091元。城鄉(xiāng)居民年末儲蓄余額增長1.9倍，人均達(dá)到10088元。城市居民和農(nóng)村居民恩格爾系數(shù)分別下降10．8和3個百分點(diǎn)。城鄉(xiāng)家庭耐用消費(fèi)品擁有量快速增長，每百戶轎車、電腦、手機(jī)擁有量位居全省首位。人民健康水平不斷提高，人均預(yù)期壽命提高到74．7歲。率先實(shí)行城鄉(xiāng)最低生活保障制度。欠發(fā)達(dá)地區(qū)群眾生產(chǎn)生活條件有了較大改善，扶貧攻堅(jiān)成效顯著。

各位代表，過去的五年，是溫州歷史上綜合實(shí)力提高最快，城鄉(xiāng)面貌變化最大，人民群眾得到實(shí)惠最多的時(shí)期之一。這五年日新月異的發(fā)展歷程；將為歷史所銘記。在此，我代表溫州市人民政府，向全市廣大工人、農(nóng)民、知識分子、于部和駐溫部隊(duì)官兵以及社會各界人士，表示崇高的敬意！向香港和澳門特別行政區(qū)同胞、臺灣同胞、海外僑胞、國際友人以及所有關(guān)心溫州發(fā)展的朋友們；表示衷心的感謝！

在肯定成績的同時(shí)，我們必須清醒地看到，溫州在發(fā)展中仍然面臨著不少矛盾和問題，政府工作中也存在許多缺點(diǎn)和不足。產(chǎn)業(yè)層次不高等結(jié)構(gòu)性矛盾還比較突出；土地等重要資源的供需矛盾有所加??；利用外資工作有待加強(qiáng)；區(qū)域發(fā)展不平衡，一些城鄉(xiāng)居民的生活仍然比較困難；社會事業(yè)發(fā)展相對滯后；城市管理、社會治安等方面尚有不少薄弱環(huán)節(jié)；反腐敗斗爭形勢依然較為嚴(yán)峻。特別是政府工作中形式主義、官僚主義不同程度存在，一些部門服務(wù)意識差、辦事效率低，致使各方面對發(fā)展軟環(huán)境不滿意。如果不迅速扭轉(zhuǎn)這種局面，溫州將喪失優(yōu)勢和機(jī)遇，直接危及可持續(xù)發(fā)展。對這些問題，我們一定要采取過硬的措施，扎扎實(shí)實(shí)地予以解決。

第6篇 市政府采購學(xué)習(xí)考察組赴寧波杭州南京考察報(bào)告

10月16日—24日，xx市政府采購學(xué)習(xí)考察組一行10人赴寧波、杭州、南京三市就加強(qiáng)政府采購工作、擴(kuò)大采購范圍、加強(qiáng)采購監(jiān)管、專家?guī)斓墓芾?、信息管理等問題，通過座談討論、軟件演示、參觀政務(wù)大廳、評標(biāo)開標(biāo)室等方式進(jìn)行了學(xué)習(xí)考察。三市政府采購工作生動的實(shí)踐、超前的眼光、創(chuàng)新的思路和得力的措施使學(xué)習(xí)考察組開闊了眼界，解放了思想，更新了觀念，收獲頗豐，三市在政府采購工作中的經(jīng)驗(yàn)很值得我們學(xué)習(xí)和借鑒。

一、主要做法

（一）采購文本規(guī)范，采購程序到位。杭州市制定了規(guī)范的政府采購操作程序，從采購項(xiàng)目歸集和委托、采購實(shí)施、采購合同簽訂和履行、支付資金等都作出規(guī)定，并在每一項(xiàng)都列出注意事項(xiàng)，對公開招標(biāo)采購等５種采購方式也有規(guī)定的程序。對每一項(xiàng)采購都實(shí)行采購報(bào)告制，要求編寫采購報(bào)告。有標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的采購文本，包括政府采購預(yù)算執(zhí)行書、采購方式調(diào)整建議書、采購資金余缺調(diào)劑建議書、采購預(yù)算調(diào)整通知書、采購預(yù)算進(jìn)度表、評審專家需求表、中標(biāo)公告等20項(xiàng)。就連工作人員在競爭性談判中對供應(yīng)商提問的問題都列出了標(biāo)準(zhǔn)的提綱，對供應(yīng)商一視同仁，防止厚此薄彼,文本齊全，程序規(guī)范。

第7篇 2023年定西市人民政府工作報(bào)告

現(xiàn)在，我代表市人民政府，向大會報(bào)告政府工作，請予審議，并請各位政協(xié)委員和列席人員提出意見。

“十二五”時(shí)期工作回顧

“十二五”時(shí)期是定西發(fā)展極不平凡的五年。五年來，面對復(fù)雜多變的經(jīng)濟(jì)環(huán)境、紛至疊加的自然災(zāi)害和艱巨繁重的改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)，在省委、省政府和市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在市人大及其常委會和市政協(xié)的監(jiān)督支持下，市政府緊緊圍繞全面建成小康社會總目標(biāo)，積極應(yīng)對風(fēng)險(xiǎn)，全力攻堅(jiān)克難，堅(jiān)持補(bǔ)齊短板與促進(jìn)增長統(tǒng)籌推進(jìn)，調(diào)整結(jié)構(gòu)與轉(zhuǎn)型升級協(xié)同發(fā)力，社會建設(shè)與民生改善相互促進(jìn)，“十二五”規(guī)劃目標(biāo)順利完成，為到2023年與全省一道全面建成小康社會奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。我們主要做了八個方面的工作：

(一)全力提質(zhì)擴(kuò)量，綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力大幅提升。扭住發(fā)展第一要務(wù)不放松，搶抓政策機(jī)遇，狠抓工作落實(shí)，推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量效益同步提升。預(yù)計(jì)“十二五”末生產(chǎn)總值達(dá)到305億元，較“十一五”末增加149億元，年均增長12.7%，經(jīng)濟(jì)發(fā)展步入起飛階段。完成固定資產(chǎn)投資2074億元，是“十一五”時(shí)期的4.2倍。規(guī)模以上工業(yè)增加值27億元，社會消費(fèi)品零售總額107億元，分別是“十一五”末的2.1倍和2倍。大口徑財(cái)政收入達(dá)到43億元，是“十一五”末的3.2倍;一般公共預(yù)算收支分別達(dá)到24.3億元和198億元，是“十一五”末的3.4倍和2.2倍。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)連續(xù)八年喜獲豐收，糧食總產(chǎn)量突破160萬噸。金融機(jī)構(gòu)存貸款余額成倍增長，分別達(dá)到697億元和557億元。城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別達(dá)到19290元和5854元，比“十一五”末增加8300元和2811元。

(二)致力精準(zhǔn)施策，扶貧攻堅(jiān)實(shí)現(xiàn)重大突破。堅(jiān)持把主要精力放在扶貧開發(fā)上，推動“雙聯(lián)”行動與“1236”扶貧攻堅(jiān)行動深度融合，補(bǔ)齊全面小康短板。五年來，全市減少貧困人口70.4萬人，貧困發(fā)生率下降到17%，貧困人口人均可支配收入年均增速高出全市平均水平2個百分點(diǎn)。水電路房等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)持續(xù)加強(qiáng)，貧困群眾生產(chǎn)生活條件明顯改善。農(nóng)村自來水普及率從不足50%提高到80%，解決了123萬農(nóng)村人口飲水安全問題。農(nóng)網(wǎng)綜合改造率達(dá)到90%以上，所有村社全部通電，自然村動力電覆蓋率達(dá)到96%以上。建成農(nóng)村公路6600公里，建制村通暢率達(dá)到93%，通渭、臨洮、漳縣提前實(shí)現(xiàn)建制村瀝青(水泥)路全覆蓋。改造農(nóng)村危房11.45萬戶，易地扶貧搬遷14.3萬人。869個貧困村實(shí)現(xiàn)互助資金全覆蓋，全市實(shí)施互助資金項(xiàng)目村達(dá)到1137個。建成“蟻巢”青年等省級眾創(chuàng)空間6個，實(shí)施“一村一電”工程65個，在218個貧困村建成電商服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)。通渭200戶光伏扶貧完成試點(diǎn)任務(wù)，在全省率先并網(wǎng)發(fā)電。強(qiáng)化貧困群眾技能培訓(xùn)，年均輸轉(zhuǎn)城鄉(xiāng)勞動力60萬人次以上，實(shí)現(xiàn)勞務(wù)收入超百億元。倡導(dǎo)社會幫扶資源與精準(zhǔn)扶貧有效對接，437戶企業(yè)主動結(jié)對幫扶406個貧困村。臨洮、隴西分別被確定為全國扶貧開發(fā)信息管理子系統(tǒng)建設(shè)和全省大數(shù)據(jù)平臺建設(shè)試點(diǎn)縣，全市精準(zhǔn)扶貧大數(shù)據(jù)平臺全面建成。六盤山片區(qū)區(qū)域發(fā)展與扶貧攻堅(jiān)啟動會議、全國“三西”扶貧現(xiàn)場會議在我市召開，定西扶貧攻堅(jiān)的探索與實(shí)踐在全國同類地區(qū)產(chǎn)生重大影響。

(三)合力攻堅(jiān)克難，災(zāi)后重建取得決定性勝利。面對突如其來的地震、山洪泥石流等重特大自然災(zāi)害，全市上下萬眾一心，同舟共濟(jì)，科學(xué)組織搶險(xiǎn)救災(zāi)，努力把人民群眾生命財(cái)產(chǎn)損失減少到最低程度。“5·10”岷縣特大冰雹山洪泥石流災(zāi)后重建任務(wù)全面完成，共實(shí)施重建項(xiàng)目293個，完成投資21.7億元?！?·22”岷縣漳縣地震災(zāi)后重建任務(wù)基本完成，共實(shí)施重建項(xiàng)目1431個，完成投資116.6億元，占規(guī)劃總投資的98%。重建城鄉(xiāng)居民住房6.88萬戶，維修加固7.95萬戶。岷縣梅川、漳縣大草灘等7個小城鎮(zhèn)建設(shè)加快推進(jìn)，15個重災(zāi)村和48個集中安置點(diǎn)建設(shè)任務(wù)全面完成。省內(nèi)異地安置區(qū)基本建成，1690戶7713名群眾順利搬遷入住。教育、衛(wèi)生等公共服務(wù)項(xiàng)目全部建成投入使用，水利、交通等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)?！?.15”臨洮地震災(zāi)后重建已建成住房、學(xué)校等項(xiàng)目18個，完成投資5800萬元，占規(guī)劃投資的80%。通過災(zāi)后重建，群眾住房條件得到歷史性改善，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)實(shí)現(xiàn)大幅跨越，公共服務(wù)保障能力顯著提升，災(zāi)區(qū)面貌煥然一新。

(四)積極調(diào)整結(jié)構(gòu)，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級勢頭良好。深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略，改造提升優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，三次產(chǎn)業(yè)比由“十一五”末的31:25:44調(diào)整為25:22:53。投入財(cái)政資金9億元，支持優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)開發(fā)。中醫(yī)藥、馬鈴薯、草牧、蔬菜產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值分別達(dá)到122億元、135億元、130億元和64億元，是“十一五”末的6.4倍、2.4倍、2.3倍和4.3倍?！爸袊幎肌薄爸袊矶肌焙腿〔菽廉a(chǎn)業(yè)大市、高原夏菜基地建設(shè)成效顯著。中藥材種植面積擴(kuò)大到139萬畝，總產(chǎn)量達(dá)到30萬噸，靜態(tài)倉儲能力、飲片加工能力分別達(dá)到85萬噸和35萬噸，隴西一方等191個中醫(yī)藥重點(diǎn)項(xiàng)目落地建設(shè)。馬鈴薯種植面積穩(wěn)定在300萬畝左右，年產(chǎn)脫毒原原種8億粒，貯藏和加工能力分別達(dá)到350萬噸和60萬噸。定西馬鈴薯專業(yè)批發(fā)市場建設(shè)順利推進(jìn)。圍繞中醫(yī)藥等產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，組建省級工程技術(shù)研究中心和重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室9家，認(rèn)定高新技術(shù)企業(yè)21家。安定、隴西分別創(chuàng)建為全國馬鈴薯產(chǎn)業(yè)知名品牌示范區(qū)和全國中藥材種植產(chǎn)業(yè)知名品牌示范區(qū)，“定西馬鈴薯”“岷縣當(dāng)歸”“扶正”榮獲中國馳名商標(biāo)，36個產(chǎn)品榮獲“甘肅產(chǎn)品”稱號，圣大方舟變性淀粉公司榮獲省政府質(zhì)量獎。扶貧紀(jì)念館、馬鈴薯博物館、隴藥文化館基本建成。草牧產(chǎn)業(yè)迅速發(fā)展壯大，草加工總量突破300萬噸，玉米秸稈轉(zhuǎn)化利用率達(dá)到60%，規(guī)模養(yǎng)殖小區(qū)發(fā)展到2200個，規(guī)模化養(yǎng)殖比重提高到43%。蔬菜種植面積達(dá)到70萬畝，總產(chǎn)量達(dá)到270萬噸。深入實(shí)施“工業(yè)強(qiáng)市”戰(zhàn)略，工業(yè)增加值年均增長16%，我市榮獲2023年度工業(yè)強(qiáng)省二等獎。實(shí)施甘肅招金貴金屬冶煉等千萬元以上工業(yè)項(xiàng)目785個，完成投資660億元，是“十一五”時(shí)期的4.65倍。新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)110戶，其中產(chǎn)值過億元企業(yè)30戶。發(fā)起設(shè)立“甘肅生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)投資基金”，整合建立“助保貸”小微企業(yè)融資平臺，累計(jì)為企業(yè)融資2.54億元。中天羊業(yè)、巨鵬食品等企業(yè)成功登陸“新三板”，大河中草藥公司實(shí)現(xiàn)境外上市。經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)和工業(yè)集中區(qū)建成區(qū)面積達(dá)到39.5平方公里，入駐企業(yè)1202戶，完成投資450億元。推動文化旅游產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，通渭書畫產(chǎn)業(yè)園、漳縣貴清山遮陽山景區(qū)及渭河源大景區(qū)建設(shè)加快推進(jìn)。西部國際汽車城、榮芳汽配城、隴西橋南家居建材城等20個專業(yè)市場建成運(yùn)營，億聯(lián)國際商貿(mào)城、甘肅(南部)商品交易集散中心、金帆現(xiàn)代商貿(mào)物流中心等12個現(xiàn)代物流項(xiàng)目迅速推進(jìn)，電子商務(wù)、生物醫(yī)藥、健康養(yǎng)老等新興業(yè)態(tài)不斷興起，助推現(xiàn)代服務(wù)業(yè)加快發(fā)展。

(五)著力改善條件，城鄉(xiāng)面貌發(fā)生深刻變化。深入實(shí)施“3341”項(xiàng)目工程、“6873”交通突破行動、“6363”水利保障行動和生態(tài)屏障行動，千方百計(jì)改善發(fā)展條件。城鎮(zhèn)建設(shè)完成投資497億元，是“十一五”時(shí)期的3倍多，市縣城區(qū)建成區(qū)面積達(dá)到92平方公里，城鎮(zhèn)化率達(dá)到30.4%，較“十一五”末提高7個百分點(diǎn)。市區(qū)堅(jiān)持新區(qū)建設(shè)與舊城改造并重，完成投資227億元，建成區(qū)面積擴(kuò)大到24平方公里，人口規(guī)模達(dá)到18萬人。新城區(qū)建成定西公園、關(guān)川河景觀帶、生態(tài)園、體育公園等一批公共服務(wù)設(shè)施，市級行政中心實(shí)現(xiàn)整體搬遷。舊城區(qū)重點(diǎn)實(shí)施城中村、棚戶區(qū)改造等項(xiàng)目，交通及公共服務(wù)設(shè)施不斷完善，管理水平顯著提高。隴西縣和安定區(qū)巉口鎮(zhèn)等“一縣四鎮(zhèn)”省級新型城鎮(zhèn)化試點(diǎn)完成總規(guī)和控規(guī)編制，試點(diǎn)工作有序展開。蘭渝鐵路、寶蘭客專加快推進(jìn)，渭武高速定西段開工建設(shè)。高速公路通車?yán)锍踢_(dá)到267公里，建成二級以上公路875公里，縣區(qū)之間實(shí)現(xiàn)二級以上公路連接，所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)通瀝青(水泥)路。引洮一期工程建成通水，二期開工建設(shè)，146萬城鄉(xiāng)居民喝上了甘甜的洮河水，新增灌溉面積16.1萬畝。實(shí)施土地整治項(xiàng)目180個，完成投資8.83億元。退耕還林23萬畝，造林封育84萬畝，新修梯田146萬畝，新增水土流失綜合治理面積1967平方公里，森林覆蓋率、水土流失綜合治理程度分別達(dá)到12.6%和51.1%。強(qiáng)力推進(jìn)大氣污染防治，市區(qū)空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)占比保持在80%以上，退出全省pm10不降反升行列。河道“警長”長效管理機(jī)制初步建立，“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)深入推進(jìn)，人居環(huán)境不斷改善。

(六)堅(jiān)持共建共享，民生福祉得到持續(xù)改善。財(cái)政投入民生和社會事業(yè)發(fā)展資金398億元，占財(cái)政支出的比重由35%提高到58%。為民辦實(shí)事50件，解決了一批事關(guān)群眾切身利益的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題。建設(shè)保障性住房2.94萬套，惠及近10萬城鎮(zhèn)居民。改造建設(shè)幼兒園、中小學(xué)校1656所，改擴(kuò)建校舍176萬平方米，d級危房全部消除，教育“兩基”達(dá)標(biāo)通過國家評估驗(yàn)收，九年義務(wù)教育鞏固率和高中階段教育毛入學(xué)率均達(dá)到90%，高考二本以上上線人數(shù)突破萬人大關(guān)，教育教學(xué)質(zhì)量穩(wěn)步提升。市醫(yī)院遷建等重點(diǎn)衛(wèi)生項(xiàng)目順利完成，新建村衛(wèi)生室1100多個，爭取中國初?；饡榛鶎俞t(yī)療機(jī)構(gòu)配備了價(jià)值1.8億元的醫(yī)療設(shè)備。在全省率先試行大病保險(xiǎn)、分級診療和支付方式改革，新農(nóng)合參合率達(dá)到98%。實(shí)施基層中醫(yī)藥服務(wù)能力提升工程，隴西等5個縣創(chuàng)建為全國基層中醫(yī)藥工作先進(jìn)單位。計(jì)劃生育優(yōu)先優(yōu)惠政策全面落實(shí)，低生育水平持續(xù)穩(wěn)定。認(rèn)真落實(shí)就業(yè)扶持政策，新增城鎮(zhèn)就業(yè)12萬人。城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)參保率達(dá)到96.3%。城鄉(xiāng)低保人均補(bǔ)助水平年均分別提高13%和23.5%，較“十一五”末分別提高85.6%和186%。發(fā)放各類救助資金45.7億元，有效保障了城鄉(xiāng)困難群眾和特困群體基本生活。深入實(shí)施科技惠民工程，安定等5縣區(qū)進(jìn)入國家科技進(jìn)步先進(jìn)縣區(qū)行列。建成“鄉(xiāng)村舞臺”456個，行政村農(nóng)家書屋和農(nóng)村廣播電視“村村通”“戶戶通”實(shí)現(xiàn)全覆蓋，市縣區(qū)本級數(shù)字廣播電視覆蓋率達(dá)到70%。市文化藝術(shù)中心、博覽中心基本建成，市縣“四館”免費(fèi)對外開放，定西剪紙等3個項(xiàng)目入選非遺項(xiàng)目名錄。定西游泳館、臨洮體育訓(xùn)練基地等項(xiàng)目基本建成。嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。進(jìn)一步理順食品藥品監(jiān)管體制，群眾飲食用藥安全得到有效保障。雙擁共建成效顯著，安定等6縣區(qū)創(chuàng)建為省級雙擁模范縣區(qū)。大力實(shí)施“天網(wǎng)工程”，扎實(shí)開展法制宣傳教育，平安定西建設(shè)全面推進(jìn)，我市榮獲全國社會管理綜合治理優(yōu)秀市、禁種鏟毒先進(jìn)市等榮譽(yù)稱號，漳縣等4縣區(qū)被命名為省級平安縣，全市“六五”普法考核獲得全省優(yōu)秀等次。民族宗教、外事僑務(wù)、地震、糧食、氣象、通信等工作，以及婦女、兒童、老年人、青少年、殘疾人、社會慈善等事業(yè)都取得新進(jìn)步。

(七)全面深化改革，發(fā)展環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化。加快推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域改革創(chuàng)新，著力破除制約經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的體制機(jī)制障礙。深化行政審批制度改革，調(diào)整、取消和下放行政審批事項(xiàng)477項(xiàng)。順利完成市縣鄉(xiāng)三級政府機(jī)構(gòu)改革，精簡機(jī)構(gòu)22個?！叭龔埱鍐我粡埦W(wǎng)”全面建成，市縣政府部門權(quán)責(zé)清單、財(cái)政專項(xiàng)資金管理清單、扶貧清單和便民服務(wù)事項(xiàng)已向社會發(fā)布，數(shù)據(jù)交換共享平臺建成運(yùn)行。組建市公共資源交易中心，縣區(qū)公共資源交易工作統(tǒng)一上劃市級管理。機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革啟動實(shí)施。隴西縣農(nóng)村集體經(jīng)營性建設(shè)用地入市等全國試點(diǎn)深入推進(jìn)，中藥材產(chǎn)值保險(xiǎn)等省級試點(diǎn)扎實(shí)開展。行政綜合執(zhí)法試點(diǎn)全面推開，下移執(zhí)法權(quán)1461項(xiàng)，執(zhí)法力量實(shí)現(xiàn)集中下沉。土地確權(quán)登記頒證工作有序推進(jìn)，流轉(zhuǎn)土地135萬畝、林地12萬畝。組建水務(wù)投資集團(tuán)，水務(wù)一體化改革加快推進(jìn)。基層醫(yī)改得到進(jìn)一步鞏固和深化，定西師專、定西衛(wèi)校整體并入甘肅中醫(yī)藥大學(xué)，市醫(yī)院加入蘭大二院醫(yī)療集團(tuán)合作辦院，縣級公立醫(yī)院綜合改革穩(wěn)步推進(jìn)。甘肅銀行、蘭州銀行入駐定西，臨洮農(nóng)商行、定西農(nóng)商行、金城村鎮(zhèn)銀行組建運(yùn)營。農(nóng)戶小額信用貸款、互助資金擔(dān)保增信等金融創(chuàng)新有效緩解了農(nóng)村融資難問題。國有企業(yè)改革取得新進(jìn)展，隴西渭水酒業(yè)集團(tuán)完成改制。扎實(shí)推進(jìn)商事制度改革，新增市場主體5.79萬戶，非公經(jīng)濟(jì)占生產(chǎn)總值比重提高到53%?！扒|元大招商”活動深入開展，成功舉辦中國·隴西中醫(yī)藥“一帶一路”國際合作論壇、中國·定西馬鈴薯產(chǎn)業(yè)博覽會、全國第一屆青貯及牧草保存學(xué)術(shù)交流研討會等大型節(jié)會，引進(jìn)億元以上項(xiàng)目300個，到位資金423億元，是“十一五”時(shí)期的3.5倍。

第8篇 古交市政府工作報(bào)告

各位代表：

現(xiàn)在，我代表市人民政府向大會報(bào)告工作，請予審議，并請政協(xié)委員和列席人員提出意見。

一、20xx年工作回顧

20xx年，是我市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展極為困難的一年，也是全市上下頑強(qiáng)拼搏、負(fù)重前行的一年。一年來，在市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在市人大、市政協(xié)的監(jiān)督支持下，我們以開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動和學(xué)習(xí)討論落實(shí)活動為契機(jī)，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全市人民，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的和xx屆三中、四中全會精神，積極應(yīng)對宏觀經(jīng)濟(jì)下行、煤焦市場疲軟等諸多不利因素，努力克服財(cái)政收入大幅下滑的困難影響，主動適應(yīng)新常態(tài)，馳而不息轉(zhuǎn)作風(fēng)，攻堅(jiān)克難，真抓實(shí)干，經(jīng)濟(jì)社會各項(xiàng)事業(yè)取得了轉(zhuǎn)型換擋時(shí)期的平穩(wěn)發(fā)展。全年完成地區(qū)生產(chǎn)總值23.59億元、下降13.9%，規(guī)模以上工業(yè)增加值4.77億元、下降31.5%，服務(wù)業(yè)增加值14.2億元、下降2.6%，固定資產(chǎn)投資51.28億元、下降26.1%，公共財(cái)政預(yù)算收入5.86億元、下降30.7%，社會消費(fèi)品零售總額40.12億元、增長4.2%，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入24093元、增長7.6%，農(nóng)民人均純收入12233元、增長9.8%。盡管上述八項(xiàng)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)“三增五降”，顯現(xiàn)出經(jīng)濟(jì)持續(xù)探底，但我們始終堅(jiān)持“寧砍項(xiàng)目，寧過緊日子，不減民生”的理念，調(diào)減壓縮項(xiàng)目資金和公用經(jīng)費(fèi)2.6億元，優(yōu)先保證民生事業(yè)支出10億元，占到了財(cái)政總支出的80%以上，最大限度地保障了困難之年惠及民生不減，人民生活持續(xù)改善。

(一)強(qiáng)化結(jié)構(gòu)調(diào)整，轉(zhuǎn)型步伐不斷加快。持續(xù)推進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)提升改造，煤炭行業(yè)1座復(fù)產(chǎn)、14座復(fù)工、2座實(shí)現(xiàn)聯(lián)合試運(yùn)轉(zhuǎn);焦化行業(yè)編制了華潤循環(huán)經(jīng)濟(jì)園區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃;鑄造行業(yè)萬方公司形成了3萬噸精密鑄造和精加工能力。加快發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)，藍(lán)焰煤層氣開發(fā)、盛華能源光伏發(fā)電、泡沫彩釉玻璃等項(xiàng)目建成投產(chǎn)，中聯(lián)煤層氣開發(fā)、中廣核風(fēng)力發(fā)電等項(xiàng)目開工建設(shè)，興能電廠三期、華潤低熱值煤發(fā)電等項(xiàng)目正在做前期工作。積極促進(jìn)一三產(chǎn)互動發(fā)展，新發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社5個，新增“一村一品”專業(yè)村12個，岔口老農(nóng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生態(tài)園和龍城向新紅豆山莊建成運(yùn)營，福福山生態(tài)旅游項(xiàng)目不斷壯大，20個現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園累計(jì)完成投資4.5億元。

(二)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，建設(shè)管理同步提升。編制了《城市集中供熱專項(xiàng)規(guī)劃》和《城市道路系統(tǒng)專項(xiàng)規(guī)劃》，重新修編了《土地利用總體規(guī)劃》和3鎮(zhèn)2鄉(xiāng)的總體規(guī)劃。加快東部新城御景華府、幸?；ǔ堑?個新城項(xiàng)目建設(shè)，推進(jìn)鳳凰苑小區(qū)、金牛大廈等10個舊城改造項(xiàng)目，實(shí)施北園小區(qū)、汾水苑小區(qū)等3個小城鎮(zhèn)住宅小區(qū)項(xiàng)目，新增城鎮(zhèn)住宅面積29.5萬平方米。加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，建成了生活垃圾無害化衛(wèi)生填埋場，啟動了國新能源天然氣置換焦?fàn)t煤氣項(xiàng)目，完成了興能電廠一、二期機(jī)組供熱改造;新建維修了農(nóng)村飲水安全工程38處，完成古岔線武家莊至西溝三級公路改建和古離線至龍莊溝村村通改建。強(qiáng)化城鄉(xiāng)管理，完成了城區(qū)道路交通單循環(huán)改造，新增停車位786個，有效緩解了市區(qū)交通擁堵問題;創(chuàng)建村莊、社區(qū)星級單元168個，規(guī)劃建設(shè)的6座移動式生活垃圾收集站設(shè)備到位。城鄉(xiāng)清潔工程在太原市年終排名中位列三縣一市第一。

(三)深化改革創(chuàng)新，發(fā)展活力進(jìn)一步釋放。積極落實(shí)簡政放權(quán)、工商登記改革，主動對接省和太原市下放審批權(quán)限191項(xiàng)，工商登記變“先證后照”為“先照后證”。創(chuàng)新金融服務(wù)和土地管理，利用助保貸為29家中小企業(yè)融資2.58億元，新引進(jìn)興業(yè)銀行落戶古交;落實(shí)城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤指標(biāo)500畝，引導(dǎo)農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)2.6萬畝。深化行政審批制度改革，全市39家涉及審批服務(wù)的部門進(jìn)駐政務(wù)中心，合計(jì)再壓縮審批時(shí)限408個工作日，中介機(jī)構(gòu)目錄庫組建投入使用，市鄉(xiāng)村三級便民服務(wù)體系基本形成。借助改革活力加大招商引資力度，與華潤、中聯(lián)煤層氣等企業(yè)集團(tuán)簽訂了合作協(xié)議，與森旭長安鋰電池、卓達(dá)新型建材初步達(dá)成意向，完成簽約資金95.4億元，實(shí)際引進(jìn)資金5億元。

(四)堅(jiān)持安全第一，安全形勢保持穩(wěn)定。認(rèn)真落實(shí)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”工作責(zé)任制，嚴(yán)格落實(shí)政府、企業(yè)兩個主體責(zé)任，扎實(shí)開展煤礦、非煤礦山、道路交通、消防、護(hù)林防火等領(lǐng)域安全大檢查和隱患排查治理，累計(jì)排查整改各類隱患2660條。嚴(yán)厲打擊私挖盜采，排查各類非法采礦隱患點(diǎn)391處，取締封堵私開坑口3處，執(zhí)行罰沒款67萬元。強(qiáng)化食品藥品安全監(jiān)管，率先建成了食品藥品市鄉(xiāng)村三級監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)，食品藥品檢驗(yàn)檢測中心成為首批國家級區(qū)域性檢驗(yàn)檢測中心試點(diǎn)之一。全年保持了安全平穩(wěn)的良好態(tài)勢。

(五)狠抓綜合治理，生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善。實(shí)施了集中供熱全覆蓋、中心城區(qū)燃料結(jié)構(gòu)調(diào)整、淘汰落后焦化產(chǎn)能等“五大工程”和揚(yáng)塵污染治理、機(jī)動車污染防治等“五項(xiàng)整治”，改造燃煤鍋爐22家34臺，整治發(fā)運(yùn)站臺12個，關(guān)停洗配煤場72家，取締非法土小企業(yè)10余家。啟動實(shí)施了水泉寨公園改造一期和汾河城區(qū)段蓄水美化一期工程，疏浚河道1.8公里，鋪設(shè)污水管道20xx米。全面實(shí)施太克線通道綠化增景、金牛森林公園南山景區(qū)提檔升級和林業(yè)“六大工程”，全年完成造林7.8萬畝。

(六)優(yōu)先保障民生，人民生活水平不斷提升?？萍挤矫孢\(yùn)用了5項(xiàng)信息化技術(shù)成果，引進(jìn)2項(xiàng)高新技術(shù)和6名科技創(chuàng)新人才。教育方面改造了2所學(xué)校c級危房，完成了37所學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化和26所寄宿制學(xué)校宿舍標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，新改擴(kuò)建了6所幼兒園。衛(wèi)生方面啟動了居民“安康卡”工程，新建了20個村級衛(wèi)生所，通過了省徑慢性非傳染性疾病防控示范縣驗(yàn)收。計(jì)生方面積極落實(shí)“單獨(dú)二孩”政策，推行56項(xiàng)獎扶政策，鞏固了“國優(yōu)”成果。社會保障方面新增城鎮(zhèn)就業(yè)崗位6140個，新農(nóng)合參合率達(dá)99.8%，城鄉(xiāng)居民低保標(biāo)準(zhǔn)每人每月提高到476元和298元，共發(fā)放城鄉(xiāng)低保金2509萬元、醫(yī)療救助金756萬元。群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題不斷解決，基本完成了20xx年啟動的國統(tǒng)礦采煤沉陷區(qū)安置房屋分配，實(shí)施了嘉樂泉鄉(xiāng)5個村、近20xx戶綜合治理試點(diǎn)項(xiàng)目，牛角上潛在崩塌治理一期工程基本完工，年初確定的飲水安全、新建幼兒園等“十件實(shí)事”全部兌現(xiàn)。此外，工青婦、老齡、殘聯(lián)、檔案、地方志、防震減災(zāi)、氣象等各項(xiàng)工作都取得了新的成績。

(七)全面轉(zhuǎn)變作風(fēng)，政府自身建設(shè)大大加強(qiáng)。扎實(shí)開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動和學(xué)習(xí)討論落實(shí)活動，嚴(yán)格執(zhí)行中央“八項(xiàng)規(guī)定”，認(rèn)真落實(shí)省委、太原市委的具體要求和古交市委“22條措施”，堅(jiān)決糾正“四風(fēng)”，大力精文簡會，深入調(diào)查研究，全面清理辦公用房，進(jìn)一步壓縮一般性支出，“三公”經(jīng)費(fèi)比上年壓縮14.7%。認(rèn)真執(zhí)行人大決議，積極支持政協(xié)工作，充分聽取各民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士和人民團(tuán)體的意見，辦理人大代表建議和政協(xié)委員提案223件，答復(fù)率100%。強(qiáng)化人民武裝信息化建設(shè)。扎實(shí)開展“六五”普法。深入推進(jìn)社會管理創(chuàng)新，加強(qiáng)流動人口和租賃房屋管理。重視群眾來信來訪，解決了一批反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，營造了和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。

各位代表，回顧過去的一年，我們在異常艱難的形勢下，凝心聚力，保持定力，頂住壓力，取得了來之不易的成績，特別是榮獲了國家級榮譽(yù)2項(xiàng)，省徑榮譽(yù)9項(xiàng)，太原市級榮譽(yù)40項(xiàng)。這些成績的取得，是上級黨委、政府和古交市委正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是市人大、市政協(xié)監(jiān)督支持的結(jié)果，是全市廣大干部群眾艱苦奮斗的結(jié)果，是社會各界鼎力支持的結(jié)果。在此，我謹(jǐn)代表市人民政府，向在各行各業(yè)、各條戰(zhàn)線上付出辛勤勞動、做出積極貢獻(xiàn)的廣大干部群眾，向給予政府工作大力支持的市人大代表、政協(xié)委員和離退休老同志，向關(guān)心支持古交建設(shè)的駐地各單位、人民解放軍、武警部隊(duì)指戰(zhàn)員和民兵預(yù)備役官兵，向積極參與古交建設(shè)的社會各界朋友，表示崇高的敬意和衷心的感謝!

在充分肯定成績的同時(shí)，我們也要看到經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中存在的一些矛盾和問題，一是工業(yè)效益大幅下滑，財(cái)政收支矛盾突出，經(jīng)濟(jì)下行尚未見底;二是傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級緩慢，新興產(chǎn)業(yè)培育剛剛起步，第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與經(jīng)濟(jì)新常態(tài)發(fā)展的要求有很大差距;三是農(nóng)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)仍然薄弱，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)模普遍較小，農(nóng)民增收渠道不寬;四是城市基礎(chǔ)設(shè)施還不夠完善，承載能力、整體形象和管理水平有待進(jìn)一步提升;五是安全監(jiān)管、生態(tài)環(huán)境和地質(zhì)災(zāi)害治理任務(wù)艱巨，影響和諧的因素依然很多;六是個別干部“只要不出事，寧愿不做事”的懶政怠政思想還依然存在，適應(yīng)新常態(tài)的能力和水平還需提升。對于這些問題，我們一定予以高度重視，認(rèn)真加以解決，決不辜負(fù)全市人民的信任和期望。

二、20xx年工作任務(wù)

各位代表，20xx年是全面深化改革的關(guān)鍵之年，是全面完成“xx”規(guī)劃的收官之年，也是全面推進(jìn)“六大發(fā)展”的開局之年，做好全年工作意義重大?？v觀面臨的形勢，經(jīng)濟(jì)新常態(tài)的“四個轉(zhuǎn)向”特征已經(jīng)明確，“三期疊加”效應(yīng)不斷顯現(xiàn)，進(jìn)而增速放緩和資源環(huán)境約束等因素對我們資源型城市發(fā)展傳導(dǎo)了新的壓力。但更應(yīng)該看到，我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展總體長期向好的基本面沒有改變，我省居快“六大發(fā)展”的戰(zhàn)略部署已經(jīng)形成，太原市發(fā)揮“六個表率”作用的勢頭更加強(qiáng)勁。特別是隨著國家、省和太原市深化改革，將會釋放更多的改革紅利;隨著煤焦支柱產(chǎn)業(yè)的復(fù)蘇和重大電力、熱源、氣源項(xiàng)目的實(shí)施，將會更加顯現(xiàn)古交能源、熱源、氣源基地的效力;再加我們各級干部經(jīng)過“兩個活動”的黨性教育和老區(qū)人民不甘落后的精神狀態(tài)，將會轉(zhuǎn)化為促進(jìn)發(fā)展的強(qiáng)大動力。只要我們?nèi)猩舷聢?jiān)定信心不動搖，自我加壓不懈怠，奮發(fā)有為不松勁，搶抓機(jī)遇不遲疑，鼓起勇氣，鉚足干勁，就一定能夠戰(zhàn)勝困難，贏得主動，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下的新發(fā)展!

按照省委、太原市委十屆六次全會和古交市委七屆八次全會精神，今年政府工作的總體要求是：深入貫徹落實(shí)黨的和xx屆三中、四中全會精神，以深化改革、穩(wěn)中求進(jìn)為工作總基調(diào)，主動適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，立足處理好“六大關(guān)系”，圍繞推進(jìn)“六大發(fā)展”，充分依托“五個一批”，大力實(shí)施“35510”產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略和“2112”項(xiàng)目推進(jìn)工程，突出抓好“1233”工作重點(diǎn)，全力促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會平穩(wěn)健康發(fā)展，努力建設(shè)繁榮發(fā)展、文明和諧、美麗宜居的新古交。

根據(jù)上述要求，綜合考慮各種因素和條件，確定今年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展主要預(yù)期目標(biāo)是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長8%,規(guī)模以上工業(yè)增加值增長20%,服務(wù)業(yè)增加值增長5%，固定資產(chǎn)投資增長20%,社會消費(fèi)品零售總額增長10%,公共財(cái)政預(yù)算收入增長6.5%,城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長7%，農(nóng)民人均純收入增長8%。

約束性指標(biāo)是：萬元規(guī)模以上工業(yè)增加值能耗下降3%;萬元生產(chǎn)總值二氧化碳排放量、萬元工業(yè)增加值用水量、六項(xiàng)污染物減排指標(biāo)均完成省和太原市下達(dá)的目標(biāo)任務(wù);城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4%以內(nèi)，人口自然增長率控制在6.8‰以內(nèi)。

上述目標(biāo)要求貫徹了省和太原市加快“六大發(fā)展”的戰(zhàn)略部署，體現(xiàn)了主動適應(yīng)經(jīng)濟(jì)新常態(tài)的鮮明態(tài)度，表明了堅(jiān)持發(fā)展第一要務(wù)和“跳起來摘桃子”的堅(jiān)強(qiáng)決心。實(shí)現(xiàn)這些目標(biāo)，必須把握好以下幾點(diǎn)：一是必須堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)總基調(diào)。充分估計(jì)經(jīng)濟(jì)質(zhì)量提高、發(fā)展相對減速、煤焦市場持續(xù)疲軟帶來的影響，以“穩(wěn)”為前提，鞏固存量，培植增量，努力促進(jìn)經(jīng)濟(jì)恢復(fù)性增長;以“進(jìn)”為目標(biāo)，借機(jī)調(diào)結(jié)構(gòu)促轉(zhuǎn)型，努力實(shí)現(xiàn)質(zhì)量效益的同步提升。二是必須向深化改革要動力。借助“雙試點(diǎn)”的政策機(jī)遇，用足用好國家、省和太原市的改革措施，探索推行服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的自主改革，力促全方位釋放發(fā)展的活力和動力。三是必須突出依法治市主旋律。圍繞建設(shè)法治政府，強(qiáng)化法治思維和法律意識，堅(jiān)持依法行政和制約監(jiān)督，保證公正司法，引導(dǎo)全民守法，為推進(jìn)“六大發(fā)展”提供強(qiáng)有力的法治保障。四是必須抓好改善民生硬任務(wù)。始終把握政府工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，持續(xù)加大民生投入，全面發(fā)展社會事業(yè)，加快解決群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，加速全面建設(shè)小康社會進(jìn)程。 圍繞上述目標(biāo)，重點(diǎn)抓好以下幾方面工作：

(一)千方百計(jì)擴(kuò)投資穩(wěn)增長，努力促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提質(zhì)增量

大力實(shí)施項(xiàng)目牽動。充分發(fā)揮投資的關(guān)鍵作用，今年組織實(shí)施各類項(xiàng)目138項(xiàng)，實(shí)現(xiàn)投資88.3億元，其中產(chǎn)業(yè)類項(xiàng)目79項(xiàng)，完成投資69.6億元;城鄉(xiāng)建設(shè)項(xiàng)目19項(xiàng)，完成投資4.3億元;生態(tài)環(huán)保項(xiàng)目7項(xiàng)，完成投資3.2億元;社會民生項(xiàng)目26項(xiàng)，完成投資10.9億元;黨建及規(guī)劃項(xiàng)目7項(xiàng)，完成投資0.3億元。這些項(xiàng)目將責(zé)任到人，倒排時(shí)序，量化考核，定期督查，一抓到底，確保項(xiàng)項(xiàng)有投資，個個見成效，切實(shí)發(fā)揮投資拉動經(jīng)濟(jì)增長的效應(yīng)，增強(qiáng)對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有效支撐。

切實(shí)加大招商引資。認(rèn)真落實(shí)招商引資、招才引智的各項(xiàng)優(yōu)惠政策，積極組織參加各類展會和推介會，主動邀請符合鼓勵發(fā)展產(chǎn)業(yè)政策的企業(yè)和客商實(shí)地考察交流，吸引新的企業(yè)、項(xiàng)目入駐古交。繼續(xù)發(fā)揮科技園區(qū)平臺作用，完善園區(qū)設(shè)施配套，建設(shè)新材料實(shí)驗(yàn)基地，建立園區(qū)項(xiàng)目退出機(jī)制，探索推行“騰籠換鳥”模式，增強(qiáng)園區(qū)的吸聚能力。加快華潤低熱值煤發(fā)電、森旭長安鋰電池、卓達(dá)新型建材等項(xiàng)目的簽約落地，切實(shí)提高項(xiàng)目的履約率和資金到位率，努力培植新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。

積極發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)。鼓勵、支持和引導(dǎo)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展，清理和廢除各種不合理規(guī)定，消除各類隱性壁壘，拓寬投資領(lǐng)域和渠道，實(shí)現(xiàn)企業(yè)轉(zhuǎn)產(chǎn)轉(zhuǎn)型。加強(qiáng)服務(wù)體系建設(shè)，積極搭建綜合性一條龍服務(wù)平臺和銀企對接平臺，幫助解決生產(chǎn)經(jīng)營中面臨的人才、技術(shù)、土地、管理等方面的問題;更要發(fā)揮國有、商業(yè)銀行和助保貸融資作用，增強(qiáng)對中小微企業(yè)的有效信貸，支持企業(yè)走上健康發(fā)展的軌道，切實(shí)發(fā)揮民營企業(yè)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長的重要支撐。

(二)堅(jiān)定不移推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型，加快構(gòu)建適應(yīng)新常態(tài)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)體系

居快提升改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。圍繞做好煤炭文章，大力推進(jìn)“革命興煤”，引導(dǎo)煤炭“六型”轉(zhuǎn)變，鼓勵煤礦企業(yè)技術(shù)革新和管理創(chuàng)新，加快復(fù)工復(fù)產(chǎn)進(jìn)度，推進(jìn)24座煤礦提升改造，力爭5座復(fù)產(chǎn)，16座全面復(fù)工，其中5座聯(lián)合試運(yùn)轉(zhuǎn)，實(shí)現(xiàn)原煤產(chǎn)量“保三(300萬噸)爭四(400萬噸)”。支持煤焦企業(yè)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新，延伸發(fā)展新型煤化工、電力和建材等產(chǎn)業(yè)，重點(diǎn)加快興能電廠三期2×66萬千瓦低熱值煤發(fā)電和鐵路運(yùn)煤專用線項(xiàng)目建設(shè)，推進(jìn)西山華通日產(chǎn)4500噸粉煤灰水泥項(xiàng)目建成投產(chǎn),實(shí)施三江、晶鑫源、德勝等5家洗煤企業(yè)提升改造，鞏固傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的存量。

積極培育發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)。圍繞做好非煤文章，加快華能國貿(mào)有機(jī)肥農(nóng)藥、鳳霖紙面石膏板、德聚德硅鈣板等項(xiàng)目落地，推進(jìn)以國盛恒泰煤層氣開發(fā)、中廣核、中電投風(fēng)力發(fā)電等為主的新能源產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)，加速泡沫彩釉玻璃、盛華能源光伏發(fā)電等科技園區(qū)項(xiàng)目投產(chǎn)達(dá)效，切實(shí)培植經(jīng)濟(jì)發(fā)展的增量，促進(jìn)新興產(chǎn)業(yè)成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新動力。

大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。充分借助我市靠近太原的近郊區(qū)位優(yōu)勢，引導(dǎo)發(fā)展商貿(mào)物流、電子商務(wù)、金融信息服務(wù)等服務(wù)業(yè)，加快中海能源煤焦集運(yùn)站、金牛大酒店等項(xiàng)目建設(shè)，啟動實(shí)施金牛大街地下人防商業(yè)街項(xiàng)目，鼓勵有特色的商貿(mào)服務(wù)業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)納入電子商務(wù)流通。加快發(fā)展文化旅游業(yè)，編制《“十三五”旅游發(fā)展規(guī)劃》，支持河口掃石黃龍峽旅游區(qū)和岔口二龍山旅游區(qū)開發(fā)，扶持大山生態(tài)觀光園和邢家社月亮灣度假村等項(xiàng)目發(fā)展壯大，力爭打造岔口關(guān)頭根據(jù)地、紅豆山莊2個國家3a級旅游景區(qū)，切實(shí)使現(xiàn)代服務(wù)業(yè)成為推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新引擎。

扶持壯大現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。依托自然優(yōu)勢和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，引導(dǎo)民間資本發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，支持龍城向新、狐爺山巖茶、岔口老農(nóng)等20個現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園發(fā)展壯大，促進(jìn)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變。強(qiáng)化現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)，啟動御道川水庫建設(shè)項(xiàng)目，實(shí)施屯蘭川河道治理二期工程和水土保持生態(tài)治理，高標(biāo)準(zhǔn)整理基本農(nóng)田1.5萬畝，完善氣象災(zāi)害防御體系，購置補(bǔ)貼農(nóng)機(jī)具400臺件，增強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)保障水平。

(三)大刀闊斧實(shí)施城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，切實(shí)加快以改善人居環(huán)境____城鎮(zhèn)化建設(shè)

居快新城開發(fā)與舊城改造。繼續(xù)抓好火山片區(qū)回遷安置小區(qū)、汾河明珠等10個新城建設(shè)項(xiàng)目和當(dāng)中街西苑廣場、金牛大廈改造等12個舊城改造項(xiàng)目，有序引導(dǎo)城市規(guī)模合理擴(kuò)展。結(jié)合推進(jìn)采煤沉陷區(qū)綜合治理，加快小城鎮(zhèn)和“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)，編制改善農(nóng)村人居環(huán)境總體規(guī)劃，開展美麗宜居示范村創(chuàng)建，推進(jìn)馬蘭、河口、鎮(zhèn)城底等建制鎮(zhèn)和重點(diǎn)鄉(xiāng)村建設(shè)，吸引農(nóng)民、生產(chǎn)要素向中心村莊、集鎮(zhèn)集聚，城鎮(zhèn)化率達(dá)到75%。

提升城市綜合承載能力。加快實(shí)施東部新城火山片區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施配套，新建火山二橋和三路、五路及新街市政道路，配套建設(shè)自來水主管網(wǎng)2500米，同步建設(shè)三岔口片區(qū)3條市政道路。全力支持興能電廠三期省城熱源項(xiàng)目開工建設(shè)，配套新建中心城區(qū)二級換熱站17座，改造13座，鋪設(shè)供熱管線17.6公里，解決供暖問題。加快推進(jìn)國新能源天然氣置換焦?fàn)t煤氣改造，新建改造供氣管線12公里，解決供氣問題。開工建設(shè)第二污水處理廠，先期形成日處理能力2萬噸，解決污水處理問題。加強(qiáng)城鄉(xiāng)公路路網(wǎng)建設(shè)，實(shí)施水源路建設(shè)和農(nóng)村公路提質(zhì)工程，完善城鄉(xiāng)垃圾收運(yùn)設(shè)施，構(gòu)建城鄉(xiāng)一體的基礎(chǔ)設(shè)施體系。

大力加強(qiáng)生態(tài)建設(shè)。圍繞創(chuàng)建國家園林城市和省徑林業(yè)生態(tài)市，加快推進(jìn)汾河城區(qū)段蓄水美化一期工程，深入開展屯蘭川、大川、原平川河道綜合整治，啟動編制火山公園、大川河濕地公園規(guī)劃設(shè)計(jì)，全面完成水泉寨公園東園提質(zhì)改造一期工程。深入實(shí)施“三環(huán)生態(tài)圈”戰(zhàn)略，完善金牛森林公園南山景區(qū)提檔升級，年內(nèi)完成造林任務(wù)8萬畝。

全面強(qiáng)化城市管理。深入實(shí)施城鄉(xiāng)清潔工程，加快中心城區(qū)濱河南路等7條道路弱電管網(wǎng)入地改造，配套完善候車站點(diǎn)、公共座椅等一批“城市家具”，開展墻體立面、亂停亂放、占道經(jīng)營等“六項(xiàng)整治”，重點(diǎn)整治金牛東大街城建委片區(qū)和東曲礦工人村片區(qū)。堅(jiān)決打擊私搭亂建、未批先建等違法建設(shè)行為。不斷強(qiáng)化公交客運(yùn)和出租車運(yùn)營管理，堅(jiān)決查處非法營運(yùn)行為，切實(shí)規(guī)范客運(yùn)秩序。強(qiáng)化農(nóng)村公路管理與養(yǎng)護(hù)，嚴(yán)厲打擊超限超載行為。

(四)堅(jiān)持不懈深化改革創(chuàng)新，進(jìn)一步釋放經(jīng)濟(jì)發(fā)展的活力與動力

居快重點(diǎn)領(lǐng)域改革。充分借助擴(kuò)權(quán)強(qiáng)縣和轉(zhuǎn)型綜改“雙試點(diǎn)”的政策機(jī)遇，主動承接省和太原市改革事項(xiàng)，加快生態(tài)保護(hù)修復(fù)多元投入機(jī)制創(chuàng)新、國有企業(yè)多元化改革和公務(wù)用車改革，完善工商登記、中小微企業(yè)發(fā)展、煤焦公路銷售體制和公立醫(yī)院改革，探索環(huán)保第三方治理和金融擔(dān)保服務(wù)體系創(chuàng)新，全方位激發(fā)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的活力。

全面創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境。深入推進(jìn)行政審批制度改革，全面推行權(quán)力清單、責(zé)任清單制度，進(jìn)一步清理規(guī)范審批事項(xiàng)，強(qiáng)化權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督。深化審批服務(wù)事項(xiàng)流程再造，強(qiáng)化中介機(jī)構(gòu)運(yùn)行管理，規(guī)范鄉(xiāng)村兩級便民服務(wù)體系運(yùn)行，實(shí)施政務(wù)大廳綜合改造，建設(shè)完善綜合性政務(wù)服務(wù)平臺。加大對損害發(fā)展環(huán)境行為的查處力度，嚴(yán)厲打擊聚眾阻工、堵門斷路、尋釁滋事等不法行為，堅(jiān)決制止推諉扯皮、拖延刁難、吃拿卡要等不良現(xiàn)象，營造公平公正的發(fā)展環(huán)境。

推進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革。認(rèn)真落實(shí)中央一號文件精神，穩(wěn)妥推進(jìn)農(nóng)村集體土地所有權(quán)、農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)等農(nóng)村產(chǎn)權(quán)確權(quán)，引導(dǎo)農(nóng)村土地通過入股、承包、租賃等形式向種植大戶、農(nóng)業(yè)合作社集中流轉(zhuǎn)，加速農(nóng)村資產(chǎn)資本化步伐。年內(nèi)完成土地確權(quán)10萬畝以上。

(五)更加注重監(jiān)督與管理，切實(shí)保障經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展 全面加強(qiáng)安全監(jiān)管。嚴(yán)格落實(shí)“黨政同責(zé)，一崗雙責(zé)”責(zé)任制，認(rèn)真執(zhí)行掛牌包聯(lián)和企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)帶班下井制，積極推行“不放心”企業(yè)掛牌管理和“黑名單”制度，切實(shí)強(qiáng)化對各行業(yè)的安全監(jiān)管。堅(jiān)持對煤礦、非煤礦山、消防、道路交通、護(hù)林防火等領(lǐng)域開展安全大檢查和隱患排查治理，嚴(yán)厲打擊私挖盜采，杜絕重特大事故發(fā)生。進(jìn)一步完善應(yīng)急管理體系，加強(qiáng)應(yīng)急演練，切實(shí)增強(qiáng)應(yīng)急保障和處置能力。

不斷強(qiáng)化財(cái)稅管理。進(jìn)一步加大稅費(fèi)征管力度，創(chuàng)新煤焦鐵產(chǎn)品公路外銷管理，強(qiáng)化煤焦、土地和房地產(chǎn)開發(fā)等重點(diǎn)領(lǐng)域稅源監(jiān)控，深挖商貿(mào)流通、個體經(jīng)營等領(lǐng)域稅源，嚴(yán)厲打擊跑冒滴漏、偷逃稅費(fèi)等行為，切實(shí)做到應(yīng)收盡收。積極培植新的稅源，充分挖掘潛在稅源，確保財(cái)政收入穩(wěn)定增長。嚴(yán)格實(shí)行政府集中采購和國庫集中支付，努力控制一般性支出，切實(shí)降低行政成本。

更加重視環(huán)境監(jiān)管。把環(huán)境保護(hù)擺在更加突出的位置，以大氣污染防治為抓手，抓好燃煤設(shè)施提檔升級，深化電力、焦化、洗煤等行業(yè)專項(xiàng)治理和汾河流域、建筑工地等綜合整治，嚴(yán)格監(jiān)控工業(yè)企業(yè)排污行為，全面完成主要污染物減排、二氧化碳排放等約束性指標(biāo)。

嚴(yán)格規(guī)范市場管理。倡導(dǎo)文明經(jīng)商、誠信經(jīng)營，嚴(yán)厲打擊哄抬物價(jià)、制假售假等坑害消費(fèi)者的不法行為，維護(hù)健康的市場秩序。徹底清理整頓無證營業(yè)的棋牌館、黑網(wǎng)吧等活動場所。不斷強(qiáng)化價(jià)格監(jiān)管特別是食品價(jià)格監(jiān)管。積極推進(jìn)首批省徑食品安全縣和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣創(chuàng)建，建成食品藥品綜合檢驗(yàn)檢測中心，打擊食品非法添加和濫用添加劑行為，確保人民群眾“舌尖上的安全”。

(六)全力以赴保障民生，讓發(fā)展成果更多惠及百姓

全面發(fā)展社會事業(yè)?？萍挤矫骈_展萬名農(nóng)民科技大培訓(xùn)，組建科技顧問團(tuán)，舉辦科技項(xiàng)目成果發(fā)布和對接會，加快科技創(chuàng)新體系建設(shè)，促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化。教育方面落實(shí)《全面完善義務(wù)教育薄弱學(xué)校基本辦學(xué)條件工作規(guī)劃》，完成49所學(xué)校的校園校舍建設(shè)，改造38所中小學(xué)校運(yùn)動場，努力通過國家義務(wù)教育發(fā)展基本均衡縣評估認(rèn)定;新建黨校教學(xué)業(yè)務(wù)樓。衛(wèi)生方面繼續(xù)深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，改擴(kuò)建梭峪、閣上、鎮(zhèn)城底3個衛(wèi)生院，完成婦幼保健院、中醫(yī)院業(yè)務(wù)樓和東曲社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心主體建設(shè)，創(chuàng)建省徑婦幼健康優(yōu)質(zhì)服務(wù)縣。計(jì)生方面繼續(xù)實(shí)施免費(fèi)孕前優(yōu)生健康檢查、計(jì)生特殊家庭社會關(guān)懷等3項(xiàng)計(jì)生項(xiàng)目，開展幸福家庭創(chuàng)建活動，提升計(jì)生服務(wù)水平。文化方面開展社會主義核心價(jià)值觀文化公益宣傳，集中在市區(qū)重點(diǎn)路段和鄉(xiāng)村主要街道打造文化宣傳平臺。組織編制《國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展“十三五”規(guī)劃》。

俊全完善社會保障體系。切實(shí)把就業(yè)擺在更加重要位置，支持大眾創(chuàng)業(yè)，萬眾創(chuàng)新，落實(shí)高校畢業(yè)生就業(yè)政策，加大對零就業(yè)家庭困難人員的就業(yè)援助，新增城鎮(zhèn)就業(yè)崗位5500個。進(jìn)一步擴(kuò)大養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、工傷、生育等社會保險(xiǎn)覆蓋面，深入實(shí)施城鄉(xiāng)醫(yī)保，扎實(shí)推進(jìn)新型農(nóng)保。堅(jiān)持執(zhí)行農(nóng)民工工資保證金制度，維護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益。更加完善社會救助和福利服務(wù)體系，繼續(xù)降低城鄉(xiāng)醫(yī)療救助門檻，增加“一站式”服務(wù)定點(diǎn)醫(yī)院，努力提高城鄉(xiāng)低保水平。開工建設(shè)殯儀中心。新建140套保障性住房。此外，工青婦、老齡、殘聯(lián)、檔案、地方志、防震減災(zāi)等各項(xiàng)工作，在新的一年都要取得新成績，實(shí)現(xiàn)新發(fā)展。

居快推進(jìn)采煤沉陷區(qū)治理。緊緊圍繞“一年試點(diǎn)，三年推進(jìn)”的工作部署，全面完成嘉樂泉鄉(xiāng)5個村、近20xx戶綜合治理搬遷安置試點(diǎn)項(xiàng)目，加快實(shí)施20xx年33個村、近6000戶綜合治理搬遷安置工程，抓緊實(shí)施鐵爐溝搬遷安置項(xiàng)目。跟蹤實(shí)施水、電、氣、暖和學(xué)校等配套工程，切實(shí)滿足搬遷居民的正常生活。

全力維護(hù)社會穩(wěn)定。深入推進(jìn)社會管理創(chuàng)新，深化公安體制改革，強(qiáng)化城中村、城鄉(xiāng)結(jié)合部等重點(diǎn)區(qū)域整治，嚴(yán)厲打擊“兩搶一盜”等多發(fā)性犯罪行為。加強(qiáng)社會治安防控和突發(fā)治安問題綜合治理，強(qiáng)力推進(jìn)社會治安“六網(wǎng)覆蓋”工程，開發(fā)建設(shè)社會治安綜合管控系統(tǒng)。高度重視群眾來信來訪，全面進(jìn)行社會穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評估，用法治思維和方式化解社會矛盾，切實(shí)維護(hù)社會穩(wěn)定。

(七)持之以恒加強(qiáng)自身建設(shè)，努力塑造高效廉潔的政府形象 踞持依法行政，建設(shè)法治政府。加快政府職能轉(zhuǎn)變，嚴(yán)格落實(shí)“六權(quán)治本”，制定政府和部門權(quán)力清單和責(zé)任清單，推進(jìn)部門職能、權(quán)限、程序、責(zé)任法定化、公開化，切實(shí)做到法定職責(zé)必須為、法無授權(quán)不可為。堅(jiān)持向市人大及其會報(bào)告工作，向市政協(xié)通報(bào)情況，認(rèn)真辦理人大代表和政協(xié)委員提出的建議、提案，廣泛聽取各民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士和人民團(tuán)體的意見，主動接受各方面監(jiān)督。扎實(shí)推進(jìn)“六五”普法。不斷加強(qiáng)電子政務(wù)建設(shè)，大力推行政務(wù)公開，保證重點(diǎn)項(xiàng)目、公共資源配置和“三公”經(jīng)費(fèi)全面公開，切實(shí)讓行政權(quán)力在陽光下運(yùn)行。

踞持高效施政，建設(shè)有為政府。嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定，扎實(shí)開展學(xué)習(xí)討論落實(shí)活動，深化“四風(fēng)”專項(xiàng)整治，下大力氣整治庸政懶政怠政，堅(jiān)決杜絕“為官不為”行為。堅(jiān)持以上率下，敢于負(fù)責(zé)，勇于擔(dān)當(dāng)，大力推行一線工作法，深入一線一項(xiàng)一項(xiàng)攻堅(jiān)，一項(xiàng)一項(xiàng)突破，一項(xiàng)一項(xiàng)解決，確保每一項(xiàng)工作說了就算、定了就干、干就干成、干就干好。自覺踐行“三嚴(yán)三實(shí)”，主動守紀(jì)律講規(guī)矩，確保令行禁止，政令暢通，營造干事創(chuàng)業(yè)、勤勉敬業(yè)的工作氛圍。

踞持廉潔從政，建設(shè)清廉政府。嚴(yán)格落實(shí)反腐__各項(xiàng)規(guī)定，從嚴(yán)落實(shí)政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和黨組主體責(zé)任，認(rèn)真執(zhí)行《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對浪費(fèi)條例》，嚴(yán)格控制“三公”經(jīng)費(fèi)。加強(qiáng)行政監(jiān)察和審計(jì)監(jiān)督。強(qiáng)化工程招投標(biāo)、土地招拍掛、國有資產(chǎn)處置和政府采購等公共資源交易監(jiān)督，抓好煤焦領(lǐng)域和工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)治理。建設(shè)關(guān)頭廉政文化基地。開展民主評議活動，不斷強(qiáng)化公務(wù)員隊(duì)伍監(jiān)督管理，努力營造弊革風(fēng)清的政治生態(tài)。

各位代表，解決群眾關(guān)心關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，是我們政府的神圣使命，更是義不容辭的責(zé)任。盡管今年經(jīng)濟(jì)形勢依然嚴(yán)峻，財(cái)力十分緊缺，但也是檢驗(yàn)我們政府執(zhí)政能力的重要時(shí)期，市政府將勇于碰硬攻難點(diǎn)，集中力量抓重點(diǎn)，千方百計(jì)保民生，圍繞推進(jìn)“五個一批”，緊緊扭住“1233”工作重點(diǎn)，切實(shí)完善東部新城火山片區(qū)一個新區(qū)，做好煤與非煤兩篇文章，抓好汾河城區(qū)段蓄水美化一期治理、采煤沉陷區(qū)綜合治理和生態(tài)環(huán)保治理三項(xiàng)治理，解決供暖、供氣和污水處理三大問題;同時(shí)向全市人民承諾辦好以下十件實(shí)事：一是為全市73384名參合農(nóng)民每人補(bǔ)助20元辦理意外傷害保險(xiǎn)，切實(shí)減輕農(nóng)民應(yīng)對意外傷害治療負(fù)擔(dān);二是每畝補(bǔ)貼50元推廣脫毒馬鈴薯2萬畝，促進(jìn)農(nóng)民增產(chǎn)增收;三是新建30個標(biāo)準(zhǔn)化村級衛(wèi)生所，進(jìn)一步改善農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生條件;四是新建維修24處飲水安全工程，再解決11300人的飲水安全問題;五是新建13個老年日間照料中心，逐步解決農(nóng)村空巢高齡老人的基本生活問題;六是新改擴(kuò)建4所幼兒園，著力解決幼兒入園難題;七是為中心醫(yī)院配備數(shù)字化醫(yī)學(xué)影像和健康體檢設(shè)備，進(jìn)一步滿足市民診療體檢需求;八是改造提升馬蘭灘水廠設(shè)施設(shè)備和中心城區(qū)自來水老舊管網(wǎng)，進(jìn)一步保障市民用水安全;九是為20所中小學(xué)校安裝直飲水設(shè)備，保障學(xué)生直接飲用水安全;十是實(shí)施市民廣場亮化工程，進(jìn)一步改善市民休閑健身場所環(huán)境。

各位代表，面對新常態(tài)需要我們轉(zhuǎn)換思維，面對經(jīng)濟(jì)壓力需要我們保持定力，面對群眾期盼需要我們勇于擔(dān)當(dāng)。讓我們緊密團(tuán)結(jié)在以同志為的___周圍，在市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，提振信心，凝心聚力，迎難而上，奮發(fā)有為，為全面建設(shè)繁榮發(fā)展、文明和諧、美麗宜居的新古交而努力奮斗!

古交市政府

第9篇 市政府經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀調(diào)研報(bào)告

短，鉛鋅產(chǎn)業(yè)抵御市場風(fēng)險(xiǎn)的能力十分脆弱，普遍面臨著接續(xù)和替代產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后的問題，在隴南市表現(xiàn)的尤為突出，已經(jīng)影響到隴南市經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。另外，伴隨礦產(chǎn)資源的開采，現(xiàn)有礦山鉛鋅原料生產(chǎn)持續(xù)增長的勢頭已經(jīng)明顯減弱。以現(xiàn)有開采速度計(jì)算，探明鉛鋅資源儲量僅夠開采10年左右(未計(jì)遠(yuǎn)景儲量)。原料的生產(chǎn)有可能滿足不了冶煉的生產(chǎn)。鉛鋅工業(yè)發(fā)展仍以粗放經(jīng)營為主，采用投資擴(kuò)大冶煉能力、實(shí)現(xiàn)增量的發(fā)展模式。這種發(fā)展模式不顧資源的支撐能力和市場需求，受短期利益和局部利益的驅(qū)動帶有很大的盲目性，難以取得持續(xù)性的投資效益。

三、鉛鋅產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型與產(chǎn)業(yè)鏈延伸

根據(jù)_____市鉛鋅情況，結(jié)合國家產(chǎn)業(yè)政策和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整要求，_____市必須抓住機(jī)遇，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)調(diào)整、企業(yè)規(guī)?；?jīng)營，這是_____市工業(yè)經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展的必然選擇，需要抓好以下幾方面工作。

（一）積極推動產(chǎn)業(yè)整合

金融危機(jī)的爆發(fā)和低碳經(jīng)濟(jì)模式的推行并未根本改變鉛鋅工業(yè)發(fā)展的總體趨勢，卻為鉛鋅工業(yè)的戰(zhàn)略重組提供了良好的機(jī)遇，必然推動產(chǎn)業(yè)重組、資源整合。按照《有色金屬產(chǎn)業(yè)調(diào)整振興規(guī)劃》和《全國礦產(chǎn)資源規(guī)劃(20xx-2023年)》，國家將盡快推動鉛鋅企業(yè)整合，通過礦山、冶煉和加工企業(yè)之間相互參股等方式進(jìn)行聯(lián)合重組，組建具有競力的企業(yè)集團(tuán)，提高行業(yè)的集中度，促進(jìn)有色業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級。同時(shí)將建立健全落后產(chǎn)能退出機(jī)制，進(jìn)一步規(guī)范投資行為，制止盲目投資和落后生產(chǎn)能力的低水平重復(fù)建設(shè)，嚴(yán)格執(zhí)行新開工項(xiàng)目投資管理的有關(guān)規(guī)定，規(guī)范投資行為，從嚴(yán)控新建高耗能項(xiàng)目。_____市要抓住這次機(jī)遇，加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，大力促進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

（二）實(shí)現(xiàn)企業(yè)集約化經(jīng)營

按照產(chǎn)業(yè)整合的要求，針對隴南市鉛鋅行業(yè)'小、散、粗'的現(xiàn)狀，適時(shí)進(jìn)行結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整。通過兼并、重組、聯(lián)合等形式，組建若干大型鉛鋅企業(yè)或集團(tuán)公司，實(shí)現(xiàn)規(guī)?；a(chǎn)。在礦產(chǎn)資源開發(fā)利用領(lǐng)域，成為結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級的主導(dǎo)力量，帶動隴南市企業(yè)向產(chǎn)業(yè)化、大型化方向發(fā)展。市發(fā)改委、經(jīng)委等部門要統(tǒng)籌考慮資源、環(huán)境、能源等條件，制定鉛鋅行業(yè)發(fā)展規(guī)劃，指導(dǎo)隴南市鉛鋅行業(yè)發(fā)展。出臺優(yōu)惠政策，充分發(fā)揮成州、寶徽、洛壩等骨干企業(yè)的主導(dǎo)作用，整合重組審批手續(xù)，提高產(chǎn)業(yè)集中度，擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)集群規(guī)模和效益，提高產(chǎn)業(yè)集聚優(yōu)勢和競爭能力。

（三）延伸產(chǎn)業(yè)發(fā)展鏈條

利用鉛鋅企業(yè)積累的財(cái)富、技術(shù)、人才優(yōu)勢，按照引進(jìn)來，走出去的發(fā)展思路，加強(qiáng)上下游配套協(xié)作，構(gòu)建技術(shù)關(guān)聯(lián)、協(xié)作緊密的產(chǎn)業(yè)鏈，走鏈條式的發(fā)展道路。一是引進(jìn)、啟動一批有著完整產(chǎn)業(yè)鏈的'采-選-冶-深加工'企業(yè)，拉長'鉛-鉛合金'生產(chǎn)鏈條，構(gòu)筑資源型企業(yè)抵御市場風(fēng)險(xiǎn)的能力，提高企業(yè)核心競爭力。二是大力發(fā)展鋅合金零部件，加快發(fā)展鍍鋅管材、板材、建材，積極培育'鉛鋅-鍍鋅鋼板-汽車工業(yè)'產(chǎn)業(yè)鏈。三是加大鉛鋅產(chǎn)品市場應(yīng)用領(lǐng)域的研究力度，不斷開發(fā)鉛鋅新產(chǎn)品。

（四）加大淘汰落后產(chǎn)能力度

按照國家環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)，建立市發(fā)改委、環(huán)境保護(hù)、國土、安全生產(chǎn)監(jiān)督、工商、電業(yè)、稅務(wù)、金融等部門建立聯(lián)動機(jī)制，按照產(chǎn)業(yè)政策和行業(yè)規(guī)劃要求，從布局和外部生產(chǎn)條件、工藝裝備、能源節(jié)約、資源消耗、環(huán)境保護(hù)、安全生產(chǎn)等方面，加強(qiáng)檢查，跟蹤監(jiān)督，綜合運(yùn)用行政、價(jià)格手段，對現(xiàn)有生產(chǎn)規(guī)模較小、不符合行業(yè)規(guī)劃、環(huán)保不達(dá)標(biāo)的企業(yè)，堅(jiān)決予以關(guān)閉，促進(jìn)鉛鋅行業(yè)快速健康發(fā)展。

（五）抓住產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移機(jī)遇，降低隴南市工業(yè)經(jīng)濟(jì)對鉛鋅產(chǎn)業(yè)的依賴

目前，沿海發(fā)達(dá)地區(qū)正積極主動地運(yùn)用經(jīng)濟(jì)、法律和行政手段，推動高耗能、高排放和勞動密集型產(chǎn)業(yè)向外轉(zhuǎn)移，以騰出空間發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)。國家也對沿海產(chǎn)業(yè)的這種梯度轉(zhuǎn)移采取支持、鼓勵政策。各有關(guān)部委積極落實(shí)國家關(guān)于'西部大開發(fā)'、'促進(jìn)中部地區(qū)崛起'等戰(zhàn)略部署，引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)向中西部地區(qū)轉(zhuǎn)移。計(jì)劃在中西部地區(qū)認(rèn)定一批加工貿(mào)易重點(diǎn)承接基地，會同國家開發(fā)銀行出臺了支持承接基地發(fā)展的政策，引導(dǎo)加工貿(mào)易向中西部地區(qū)轉(zhuǎn)移，抓住沿海產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移這個難得的歷史機(jī)遇，_____市積極制定各項(xiàng)政策，高度重視主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的培育和支持，積極引進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈條長、輻射效應(yīng)大的工業(yè)項(xiàng)目，并列為支柱產(chǎn)業(yè)加以扶持。承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，有利于盤活現(xiàn)有資源、發(fā)展地方經(jīng)濟(jì)。我們必須開動腦筋、拓寬視野，在更大范圍內(nèi)謀求承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的途徑，充分利用外部資源，充分掌握沿海產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的動向，積極做好沿海產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的對接工作，借此機(jī)會推動_____市的工業(yè)化進(jìn)程，加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

第10篇 在2023年市人代會上的政府工作報(bào)告

各位代表：

現(xiàn)在，我代表市人民政府，向大會報(bào)告工作，請予審議，并請市政協(xié)委員和其他列席人員提出意見和建議。

一、2023年工作回顧

剛剛過去的2023年，是極不平凡的一年。全市人民在省委、省政府和市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全面貫徹黨的十七大、十七屆三中全會和胡錦濤___

視察安徽重要講話精神，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以新一輪解放思想大討論為動力，認(rèn)真落實(shí)中央、省各項(xiàng)方針政策，堅(jiān)定信心，團(tuán)結(jié)拼搏，有效化解各種突出矛盾和問題，較好地完成了市十四屆人大一次會議確定的主要目標(biāo)任務(wù)，在提前八年全面建成小康社會進(jìn)程中邁出了堅(jiān)實(shí)的步伐。

與此同時(shí)，我們辦成了北京至福州高速鐵路與南京至安慶城際鐵路在銅陵交匯這一事關(guān)長遠(yuǎn)的大事，建成和開工了一批投資額10億元以上的重大項(xiàng)目，為加快銅陵發(fā)展創(chuàng)造了更有利的條件、奠定了更堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。我們實(shí)施了一批群眾多年期盼的民生工程，為70歲以上老人提供生活保障等舉措在全省率先，為低收入家庭建立動態(tài)價(jià)格補(bǔ)貼機(jī)制的經(jīng)驗(yàn)在全國推廣。我市還順利通過了作為全國社會治安綜合治理優(yōu)秀城市驗(yàn)收考評，獲得了省社會治安綜合治理先進(jìn)市、省首批文明城市等稱號，社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)等在全省領(lǐng)先，第十屆中國（銅陵）青銅文化博覽會成功舉辦，銅陵的知名度日益提高。全市人民有理由為此感到驕傲和自豪。

一年來，我們主要推進(jìn)了以下六個方面的工作。

動縣區(qū)加快發(fā)展；打破現(xiàn)有行政區(qū)劃界限，整合開發(fā)區(qū)和循環(huán)經(jīng)濟(jì)園區(qū)，明確各類園區(qū)產(chǎn)業(yè)定位，推動園區(qū)建設(shè)，縣區(qū)、開發(fā)區(qū)完成生產(chǎn)總值149億元，占全市比重由上年38.7%提高到45%。

（三）著力推進(jìn)城鄉(xiāng)大建設(shè)，加快城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展步伐。積極推進(jìn)環(huán)城北路、沿新大道、濱江大道等城市外環(huán)線建設(shè)，開工興建西湖立交橋、青霞路立交橋等關(guān)鍵控制性工程，實(shí)施蕪銅路、銅官大道等城市主干道擴(kuò)建工程，加快了構(gòu)筑城市大框架的步伐。新火車站站房、站前廣場動工興建，陵江大道等總里程達(dá)33.4公里的12條道路全線展開，全面拉開了西湖新區(qū)大建設(shè)的序幕。繼續(xù)改造提升主城區(qū)功能，完成了天井湖西湖駁岸整治、城東路路面改造和觀湖廣場玉帶河三期工程，改造了銅陵長江大橋南引道和南大門環(huán)境，修建了筆架山廣場人行天橋，整治了一批支次道路，天然氣置換改造基本完成，城市園林景觀建設(shè)取得新進(jìn)展。沿江高速全線通車，南京至安慶城際鐵路開工，北京至福州高速鐵路、廬銅鐵路等重大項(xiàng)目前期工作取得突破性進(jìn)展，銅陵港錨地一期工程、集裝箱碼頭一期工程投入運(yùn)行，我市區(qū)域交通樞紐地位進(jìn)一步鞏固和提升。

積極探索統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展新途徑，研究出臺了推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展建設(shè)綜合配套改革試驗(yàn)區(qū)方案，成為省城鄉(xiāng)一體化綜合配套改革試點(diǎn)市。東部城區(qū)順安片區(qū)等控制性規(guī)劃編制完成，起步區(qū)建設(shè)開始啟動；南部城區(qū)起步區(qū)建設(shè)規(guī)劃工作基本完成。市財(cái)政投入1400多萬元，繼續(xù)推進(jìn)新農(nóng)村十項(xiàng)工程建設(shè)。完成了全市村莊布點(diǎn)等規(guī)劃編制工作；建成了順牌路和34公里通鄉(xiāng)公路，興建了天店路、鐘順路改造工程，開工了東聯(lián)圩泵站、狼尾湖泵站、水庫標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、農(nóng)村河道清淤整治等水利工程；新增農(nóng)村沼氣用戶3350戶，解決了5.6萬農(nóng)村人口飲用水安全問題；村級組織活動場所建設(shè)全面完成，農(nóng)村電網(wǎng)、通訊等設(shè)施繼續(xù)得到改造，農(nóng)村生產(chǎn)生活條件進(jìn)一步改善。

在教育方面，投入近億元，完成了計(jì)劃安排的20所農(nóng)村中小學(xué)校舍標(biāo)準(zhǔn)化改造，消除了2.28萬平方米中小學(xué)各類危房（其中d級危房1.5萬平方米），免除了全市義務(wù)教育階段學(xué)生學(xué)雜費(fèi)，擴(kuò)大了高中階段困難家庭學(xué)生的資助范圍，并在全省率先為義務(wù)教育階段教師（含離退休人員）發(fā)放了津貼。留守兒童關(guān)愛工作得到加強(qiáng)。學(xué)前教育、義務(wù)教育發(fā)展良好，高中階段普、職教育學(xué)生比例保持均衡，銅陵職業(yè)技術(shù)學(xué)院新校區(qū)正式開工，成人教育、高等教育有新發(fā)展。

在衛(wèi)生方面，新型農(nóng)村合作醫(yī)療人均籌資標(biāo)準(zhǔn)由50元提高到100元，參加合作醫(yī)療農(nóng)民受益水平進(jìn)一步提高；擴(kuò)大城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)參保范圍和醫(yī)療救助范圍，實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)居民醫(yī)保全覆蓋、城鄉(xiāng)困難群眾醫(yī)療救助全覆蓋；購買公共衛(wèi)生服務(wù)，城區(qū)37.5萬人受益，覆蓋率達(dá)91.5％；年初確定的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)、計(jì)生服務(wù)所標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)任務(wù)如期完成；大通鎮(zhèn)血吸蟲病傳染源控制綜合治理項(xiàng)目全面實(shí)施；艾滋病、結(jié)核病等重大疾病防控措施有效落實(shí)。市中醫(yī)院新址建設(shè)正式啟動。落實(shí)計(jì)劃生育獎勵政策，提高了農(nóng)村計(jì)生獎勵對象的獎勵標(biāo)準(zhǔn)。

在文化方面，建成了一批村級文化活動室、農(nóng)家書屋、社區(qū)文化活動室；完成了銅文化博物館新館規(guī)劃選址工作；人民電影院建成開業(yè)，銅都廣場公益性文化設(shè)施改造工程投入使用；在農(nóng)村和市區(qū)建成了一批體育健身工程。成功舉辦了市第十屆運(yùn)動會暨第二屆體育大會。

在住房保障方面，開工建設(shè)經(jīng)濟(jì)適用房21萬平方米，改造危舊住宅13萬平方米；銅礦老居民區(qū)改造、露采和郊區(qū)“兩礦一公司”棚戶區(qū)、銅鋼公司和亞星焦化集資建房項(xiàng)目等按計(jì)劃實(shí)施。落實(shí)實(shí)物配租房源571戶，發(fā)放住房租賃補(bǔ)貼5633戶，均超額完成省政府下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)。

（六）妥善處理突發(fā)公共事件，努力促進(jìn)社會和諧。面對歷史罕見的持續(xù)低溫雨雪冰凍災(zāi)害，全市上下眾志成城，千方百計(jì)保暢通、保供應(yīng)、保民生、保穩(wěn)定，最大限度地減少了災(zāi)害造成的損失，銅陵長江大橋成為雪災(zāi)期間我省連通大江南北的唯一通道。迅速有效地開展了手足口病阻擊戰(zhàn)和“問題奶粉”處置工作，把疫情等影響控制在最低程度。汶川特大地震發(fā)生后，我們視災(zāi)情為命令，全力以赴開展救援行動，立即派遣醫(yī)療、防疫小分隊(duì)奔赴災(zāi)區(qū)，動員組織募集款物累計(jì)3437萬元，積極落實(shí)對口援建任務(wù)，為支援災(zāi)區(qū)人民抗震救災(zāi)作出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

大力推進(jìn)社會治安防控體系建設(shè)，確保奧運(yùn)順利、百姓平安。全面加強(qiáng)公安“三基”工作，適時(shí)開展了一系列專項(xiàng)整治、打擊行動，全市刑事案件發(fā)生率繼續(xù)下降，人民群眾的安全感進(jìn)一步增強(qiáng)。加強(qiáng)“五五”普法工作，實(shí)施了法律援助工程。著力構(gòu)建大信訪格局，深入開展重信重訪專項(xiàng)治理和市、縣區(qū)領(lǐng)導(dǎo)逐級下行聯(lián)合大接訪活動，推動信訪形勢明顯好轉(zhuǎn)，全年群眾信訪件(次)下降31%。扎實(shí)開展“解決問題月”活動，集中解決了一批群眾反映的實(shí)際問題。高度重視安全生產(chǎn)工作，完善并嚴(yán)格落實(shí)各級安全生產(chǎn)責(zé)任制，扎實(shí)開展了隱患排查治理、重點(diǎn)領(lǐng)域安全專項(xiàng)整治等工作，安全生產(chǎn)形勢保持穩(wěn)定。

各位代表！過去的一年，我們付出的努力非同尋常，取得的成績確實(shí)來之不易。這是全市上下團(tuán)結(jié)奮斗、共克時(shí)艱的結(jié)果。在此，我代表市人民政府，向全市各族人民，向廣大工人、農(nóng)民、知識分子和干部，向駐銅人民解放軍、武警官兵和政法干警，向各民主黨派、各人民團(tuán)體和社會各界人士，致以崇高的敬意！向關(guān)心、支持銅陵發(fā)展的省直各部門、兄弟市和海內(nèi)外友好人士，向在我市創(chuàng)業(yè)的境內(nèi)外投資者、建設(shè)者，表示衷心的感謝！

在肯定成績的同時(shí)，我們也清醒地認(rèn)識到經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中存在的困難和問題。主要是：由于外部環(huán)境的急劇變化，我市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)層次較低，企業(yè)自主創(chuàng)新、開拓市場、抵御風(fēng)險(xiǎn)能力不強(qiáng)，對資源、價(jià)格過于依賴等長期積累的深層次矛盾進(jìn)一步暴露，部分行業(yè)和企業(yè)發(fā)展面臨較大困難，經(jīng)濟(jì)增長面臨嚴(yán)峻考驗(yàn)；由于主導(dǎo)產(chǎn)品價(jià)格下跌和增值稅轉(zhuǎn)型政策的實(shí)施，我市財(cái)政收入將受到嚴(yán)重影響；由于停產(chǎn)半停產(chǎn)企業(yè)增加、企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營效益下滑，給社會就業(yè)和城鄉(xiāng)居民增收帶來新的困難；由于歷史原因，我市高能耗、高排放產(chǎn)業(yè)比重高，盡管采取了很多措施，但經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境容量之間的矛盾仍然比較突出，節(jié)能減排和環(huán)境保護(hù)任務(wù)十分艱巨。政府工作也還存在不少差距和不足，一些部門和少數(shù)干部主動配合、溝通協(xié)調(diào)不夠，有的工作還停在嘴上、浮在面上，有的工作執(zhí)行不力、效率不高，官僚主義、鋪張浪費(fèi)現(xiàn)象還不同程度地存在。對此，我們一定高度重視，采取切實(shí)有效措施加以解決。

二、2023年主要工作

2023年，是我市深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀、保持經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展、提前八年全面建成小康社會的關(guān)鍵一年。一方面，我市面臨的外部經(jīng)濟(jì)環(huán)境十分嚴(yán)峻，全球金融危機(jī)帶來的不利影響還有可能加深，未來的挑戰(zhàn)有可能更大，不確定、不穩(wěn)定因素增多，我們必須切實(shí)增強(qiáng)危機(jī)感和緊迫感，做好應(yīng)對更加復(fù)雜、更加困難局面的準(zhǔn)備。另一方面，經(jīng)過多年堅(jiān)持不懈地發(fā)展，我市的發(fā)展基礎(chǔ)更為穩(wěn)固，綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力和應(yīng)對危機(jī)的能力明顯增強(qiáng)，支撐我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的中長期因素沒有改變，全市上下加快發(fā)展的強(qiáng)烈愿望沒有改變。同時(shí)，國家實(shí)施積極的財(cái)政政策和適度寬松的貨幣政策，為我市提供了十分難得的發(fā)展機(jī)遇。只要我們堅(jiān)定信心，科學(xué)應(yīng)對，趨利避害，奮發(fā)進(jìn)取，就一定能夠克服前進(jìn)中的各種困難，保持平穩(wěn)較快的發(fā)展速度，并為未來發(fā)展積蓄更多的能量。

今年政府工作的總體要求是：高舉中國特色社會主義偉大旗幟，全面貫徹黨的十七大、十七屆三中全會和胡錦濤___視察安徽重要講話精神，按照省委、省政府要求和市委的部署，以深入開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動為動力，搶抓率先發(fā)展新機(jī)遇，善謀跨越發(fā)展新舉措，增創(chuàng)科學(xué)發(fā)展新優(yōu)勢，開創(chuàng)和諧發(fā)展新局面，為提前八年全面建成小康社會奠定更加堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

（一）千方百計(jì)抓好項(xiàng)目投資和招商引資工作。堅(jiān)持實(shí)施項(xiàng)目帶動戰(zhàn)略，加大有效投入力度。統(tǒng)籌安排投資億元以上的重點(diǎn)項(xiàng)目50個，力爭帶動全社會固定資產(chǎn)投資240億元以上。根據(jù)國家產(chǎn)業(yè)政策導(dǎo)向，全力以赴編報(bào)一批新項(xiàng)目，爭取國家投資。著眼長遠(yuǎn)，加強(qiáng)項(xiàng)目謀劃工作，組建若干個項(xiàng)目謀劃小組，提出一批牽動力強(qiáng)、科技含量高、市場前景好、事關(guān)長遠(yuǎn)的重大項(xiàng)目，力爭“861”計(jì)劃項(xiàng)目儲備規(guī)模達(dá)到1000億元以上。強(qiáng)化對項(xiàng)目投資工作的領(lǐng)導(dǎo)，建立分工負(fù)責(zé)、上下聯(lián)動、部門協(xié)作、務(wù)實(shí)高效的工作機(jī)制，著力推動項(xiàng)目前期、開工建設(shè)、竣工投產(chǎn)等各個環(huán)節(jié)的工作，確保項(xiàng)目建設(shè)順利推進(jìn)。

第11篇 學(xué)習(xí)市政府工作報(bào)告座談會發(fā)言材料

今天上午聽了xx市長的《政府工作報(bào)告》，聯(lián)想昨天觀摩的xx個現(xiàn)場以及近年來目睹石首“一城兩翼”初見雛形的變化，真是深受很深，感想很多，心靈震撼，倍受鼓舞。下面，我想談三點(diǎn)體會，提四點(diǎn)建議：

一是總結(jié)2023年時(shí)：客觀務(wù)實(shí)、實(shí)事求是、亮點(diǎn)紛呈、可圈可點(diǎn)。夏市長在報(bào)告中從十個方面、用了xx個數(shù)字，充分展現(xiàn)了過去一年來“****蠻拼、務(wù)實(shí)作為”的實(shí)干篇，當(dāng)我們感受到xx交通，一小時(shí)到xx、一小時(shí)到xx的快捷時(shí)，感受到城區(qū)“雙征”“干部愿拆、群眾盼遷”的轉(zhuǎn)變時(shí)，感受到工業(yè)經(jīng)濟(jì)勢頭強(qiáng)勁、入庫稅收近x個億的貢獻(xiàn)時(shí)，感受到xx個項(xiàng)目建設(shè)如火如荼，xx個簽約項(xiàng)目碩果累累時(shí)，當(dāng)我們感受到“街道亮了、道路寬了、違障拆了、秩序井然了、城市更美了”的大城管格局時(shí)，等等感受到這一份份滿意答卷時(shí)，我們深深感動了，心悅誠服了，石首更有希望了!范文內(nèi)容地圖“成績伴隨艱辛、勝利凝結(jié)汗水”，可以說，過去的一年，市政府表現(xiàn)出了雷厲風(fēng)行、敢于擔(dān)當(dāng)、務(wù)實(shí)有為的政府。

二是謀劃2023年時(shí)：思路清晰、目標(biāo)明確、措施具體、催人奮進(jìn)。2023年，市政府堅(jiān)持“以進(jìn)促穩(wěn)、好中求快”的總基調(diào)、圍繞“建設(shè)中心城市、攀登歷史高位”的總目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)八個具體增長目標(biāo)所采取的八抓，而且在這八抓中，一個任務(wù)一個清單，一個清單一套措施，可操作性極強(qiáng)。為此，我們有理由相信，在新的一年里，這此措施的實(shí)施，必將為拉開建設(shè)“區(qū)域中心城市、攀登歷史高位”的序幕。夏市長在報(bào)告中指出，要實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)，我們就必須“實(shí)事求是、敢想敢干敢闖敢試、破舊立新、善于借鑒、不為任何條條框框所限、想盡一切辦法把需要干的事情干成”等六個方面進(jìn)一步解放思想，同時(shí)還要搶抓“中國經(jīng)濟(jì)政治建立新常態(tài)、長江經(jīng)濟(jì)帶和洞庭湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)規(guī)劃實(shí)施、發(fā)達(dá)地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、我市交通發(fā)生重大變化”等“四個方面”的有利機(jī)遇，保持清醒頭腦，腳踏實(shí)地、大干快上，以時(shí)不我待、只爭朝夕的精神狀態(tài)，奮力向這一目標(biāo)邁進(jìn)。因此，我們有理由相信，2023年，我們的政府將是一個“思想解放、包容開放、親民愛民、熱心為民、務(wù)實(shí)創(chuàng)新、敢于擔(dān)當(dāng)”的務(wù)實(shí)政府，也一定會做到“把方便留給他人、把麻煩留給自己、不為難別人、不耽誤別人辦事”的親民政府，更能做到“讓群眾辦事不找關(guān)系、不找熟人、不花冤枉錢、不跑冤枉路”率先在石首變成現(xiàn)實(shí)的法治政府。

三是承諾2023年惠民實(shí)事時(shí)，事事合民意，件件暖民心。夏市長在報(bào)告中強(qiáng)調(diào)，政府的權(quán)力來自于人民，本質(zhì)是為人民服務(wù)、對人民負(fù)責(zé)、受人民監(jiān)督、讓人民滿意，我們的政府只有堅(jiān)持用法治的思維、法治的方式，堅(jiān)持打造一個 “親民為民、開明透明、務(wù)實(shí)誠實(shí)、尊法守法、有為有限、清醒清廉”的政府，就一定能把實(shí)事辦好辦實(shí)!

四是提出幾點(diǎn)建議：一是建議合理調(diào)整江南高速收費(fèi)問題。現(xiàn)在江南高速通了，市民反映石首段收費(fèi)偏高，且不少車主繼續(xù)選擇走省道，這樣不利于有效發(fā)揮高速公路的作用；二是建議鄉(xiāng)鎮(zhèn)省道建設(shè)資金缺口納入市財(cái)政預(yù)算償還。我鎮(zhèn)xxx、xxx建設(shè)資金建設(shè)缺口近千萬，鄉(xiāng)鎮(zhèn)很難償還這一債務(wù)；三是建議把我鎮(zhèn)沿江泵站納入市級統(tǒng)一管理，我鎮(zhèn)是唯一失去自排能力的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，每年僅這項(xiàng)開支近百萬，成為我鎮(zhèn)一大資金缺口：四是建議把團(tuán)山六虎山生態(tài)科技園納入石首旅游景點(diǎn)之一，進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃，加大建設(shè)力度。

總之，面對2023年,我們既充滿信心，又充滿期待，更充滿****!作為一個人大代表,應(yīng)該從我做起，從現(xiàn)在做起，在自己的崗位上比拼作為，為實(shí)現(xiàn)大會提出的各項(xiàng)奮斗目標(biāo)而竭盡所能!《學(xué)習(xí)《市政府工作報(bào)告》座談會發(fā)言材料》是由1566范文網(wǎng)（）為大家整理的，如果您喜歡，那就繼續(xù)支持關(guān)注我們。

第12篇 某市政府領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)履行情況述職報(bào)告

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2023年,對我來說是不平凡的一年。由_____調(diào)到_____，新的工作崗位、新的工作環(huán)境，對我來說又是一次新的考驗(yàn)。根據(jù)_____黨委的統(tǒng)一安排，按照《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部考核工作暫行規(guī)定》和《國家公務(wù)員考核暫行規(guī)定》，對2003年自己履行崗位職責(zé)情況，現(xiàn)從德、能、勤、績、廉五個方面作如下述職。

一、關(guān)于“德”的方面

高尚的道德情操是一個人立身和成就事業(yè)的重要基礎(chǔ)。做為一名黨員領(lǐng)導(dǎo)干部更應(yīng)該不斷加強(qiáng)道德修養(yǎng)的鍛煉。自從擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)干部以來，我始終注重加強(qiáng)主觀世界的改造，牢固樹立馬克思主義的世界觀、人生觀、價(jià)值觀，牢固樹立正確的權(quán)力觀、地位觀、利益觀，保持良好的道德風(fēng)尚。不管是擔(dān)任_____黨委書記和_____副*長，還是擔(dān)_____黨委副書記、*長，我都能從嚴(yán)要求自己，堅(jiān)持做到“在認(rèn)認(rèn)真真學(xué)習(xí)上要有新進(jìn)步，在堂堂正正做人上要有新境界，在踏踏實(shí)實(shí)做事上要有新成效，在清清白白做官上要有新形象”。無論做什么工作都能擺正自己同組織、同事業(yè)的關(guān)系，把實(shí)現(xiàn)個人的人生價(jià)值同服從上級領(lǐng)導(dǎo)的安排和開創(chuàng)工作新局面，不斷振興事業(yè)緊密地結(jié)合起來，自覺地學(xué)習(xí)和貫徹黨的基本理論、基本綱領(lǐng)和基本路線，身體力行“三個代表”重要思想，激發(fā)自己的政治責(zé)任感和奮發(fā)進(jìn)取的精神，不斷朝著新的目標(biāo)奮進(jìn)。在困境面前能夠保持良好的心態(tài)，繼續(xù)孜孜不倦地對信仰和理想去追求。始終做到順境時(shí)不得意忘形，困難時(shí)不失意悲觀。在工作和事業(yè)面前，我歷來顧全大局，從不爭名奪利，不計(jì)較個人得失，這一切無不同自己對崇高理想的追求、保持良好的道德情操密切相關(guān)。我始終認(rèn)為，做為一名領(lǐng)導(dǎo)干部，負(fù)有保一方平安，富一方百姓的重任，來到*工作以后，我深感自己肩負(fù)的責(zé)任重大，從不敢有絲毫懈怠，時(shí)刻告誡自己要始終把事業(yè)和工作擺在首位，把加快_____發(fā)展，致富職工群眾做為頭等大事來抓。我想不管遇到什么挫折，只要心中信仰是堅(jiān)定的、精神狀態(tài)是積極向上的，在*黨委一班人的幫助和全*廣大干部職工的支持下，就一定能夠克服任何困難，去實(shí)現(xiàn)既定的奮斗目標(biāo)。來到_____工作已八個多月的時(shí)間，值得欣慰和高興的是有一個團(tuán)結(jié)務(wù)實(shí)的*黨委領(lǐng)導(dǎo)班子，特別是有_____書記這樣一個好班長，在他們身上使我學(xué)到了很多東西，在這樣的班子當(dāng)中工作，我深感是自己的福份，使我始終保持著亢奮的精神狀態(tài)，使我理論上有提高，思想上有進(jìn)步，工作上有成效。

二、關(guān)于“能”的方面

一個人綜合素質(zhì)的高低，工作能力的強(qiáng)弱，決定著他能否履行好崗位賦予的職責(zé)和完成好上級交給的任務(wù)。2003年4月我從_____調(diào)整到_____工作，對_____的自然地理、氣候條件、基本情況、經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展?fàn)顩r是陌生的，從不了解到了解，從不熟悉到熟悉，進(jìn)而迅速打開工作局面，很快進(jìn)入角色，以致對_____經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展有了深入的思考和總體把握。我主要從以下幾個方面提高自己的能力。

1．堅(jiān)持不懈地加強(qiáng)學(xué)習(xí)。一是加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)，提高理論素養(yǎng)。馬克思主義理論素質(zhì)是領(lǐng)導(dǎo)素質(zhì)的靈魂，決定著領(lǐng)導(dǎo)水平和能力的提高。因此，理論學(xué)習(xí)是我們各級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部必須長期堅(jiān)持的一項(xiàng)重要任務(wù)。我始終自覺堅(jiān)持加強(qiáng)對馬克思主義理論的學(xué)習(xí)，堅(jiān)定不移地用馬克思主義理論武裝頭腦，以此作為統(tǒng)攬全局，貫穿各項(xiàng)工作的靈魂。二是深入學(xué)習(xí)貫徹“三個代表”重要思想，并聯(lián)系實(shí)際進(jìn)行深入思考，增強(qiáng)了在實(shí)際工作中加之貫徹的自覺性。三是學(xué)習(xí)中央十六屆三中全會精神，深刻理解完善社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的重大意義，對“五個堅(jiān)持”、“五個統(tǒng)籌”和全會做出的各項(xiàng)重大決定都能準(zhǔn)確把握。四是積極參加*黨委中心組的學(xué)習(xí)，踴躍發(fā)言，暢談學(xué)習(xí)體會，與大家一起交流，提高理論素質(zhì)。五是學(xué)習(xí)貫徹*黨委的各種會議精神和重大工作部署，并結(jié)合*的實(shí)際，創(chuàng)造性地貫徹落實(shí)。六是向老同志、老干部和干部職工學(xué)習(xí)。到_____工作后，為了盡快熟悉和掌握_____各方面的情況，我利用業(yè)余時(shí)間走訪了_____的老領(lǐng)導(dǎo)、老同志，一方面向他們了解_____的情況，另一方面征求他們對_____今后發(fā)展的意見和建議。還利用下基層調(diào)研的機(jī)會向廣大干部群眾學(xué)習(xí)，與他們交流，了解各方面的情況。

2．深入基層，深入實(shí)際調(diào)查研究，正確決策。到_____工作后，深入基層，深入實(shí)際，深入群眾進(jìn)行調(diào)查研究，掌握實(shí)際情況，為正確決策提供真實(shí)依據(jù)是我的首要任務(wù)。“五一”期間我集中精力，放棄節(jié)日休息到_____、企事業(yè)單位進(jìn)行廣泛深入調(diào)研，之后又采取點(diǎn)與面結(jié)合的方式深入各單位進(jìn)行調(diào)研，在8個多月的時(shí)間里每個_____都去了3次以上，企業(yè)事業(yè)單位普遍去了1次。并按排部署了財(cái)務(wù)、計(jì)劃、體改、農(nóng)業(yè)、工會、水利、建設(shè)、經(jīng)委等部門就財(cái)務(wù)改革與管理、危房改造、*承包、農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、水利建設(shè)、畜牧業(yè)發(fā)展、工業(yè)企業(yè)改革等做了大量調(diào)查，掌握了較為真實(shí)的情況。在此基礎(chǔ)上，認(rèn)真分析了*的資源狀況、發(fā)展?jié)摿?，?今后的經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展形成了一個清晰的思路，通過與*領(lǐng)導(dǎo)交換意見和征求基層領(lǐng)導(dǎo)的意見，得到一致認(rèn)可，即：從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)上講：調(diào)優(yōu)種植業(yè)，做大畜牧業(yè)，做強(qiáng)礦產(chǎn)業(yè)，提升服務(wù)業(yè)；從區(qū)域經(jīng)濟(jì)上講：做大屯南經(jīng)濟(jì)區(qū)，做優(yōu)*經(jīng)濟(jì)區(qū)，做強(qiáng)邊境經(jīng)濟(jì)區(qū)，抓好*城市的建設(shè)與經(jīng)營。思路就是出路，思路就是財(cái)富，只要我們?nèi)?上下共同努力，狠抓落實(shí)，_____經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展一定會有一個質(zhì)的飛躍。

3．珍惜團(tuán)結(jié)，維護(hù)團(tuán)結(jié)，搞好方方面面的團(tuán)結(jié)。團(tuán)結(jié)是我們做好一切工作的重要保證。一個單位、一個部門，同志們只有團(tuán)結(jié)共事，形成一個和諧的氛圍，才能心情舒暢地開展工作。到_____工作后，我嚴(yán)格要求自己，從不講無原則的話，不辦無原則的事。一是堅(jiān)持民主集中制，認(rèn)真貫徹執(zhí)行“集體領(lǐng)導(dǎo)，民主集中，個別醞釀，會議決定”的組織原則，服從*黨委的集體領(lǐng)導(dǎo)，維護(hù)*黨委領(lǐng)導(dǎo)班子的集中統(tǒng)一，堅(jiān)決貫徹*黨委做出的各項(xiàng)決策和工作部署。二是維護(hù)*黨委領(lǐng)導(dǎo)班子的團(tuán)結(jié)。我十分注意保持與_____同志經(jīng)常性的工作溝通，相互交換意見，對_____經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重大問題，始終做到不醞釀充分不上會，不形成統(tǒng)一意見不上會。同時(shí)注意加強(qiáng)與副職領(lǐng)導(dǎo)的溝通，經(jīng)常聽取他們的意見，在工作中做到了相互支持、相互幫助、相互理解、相互配合，*黨委領(lǐng)導(dǎo)班子內(nèi)部形成了濃厚的團(tuán)結(jié)氛圍。自己深感在這樣的班子中工作心情舒暢、精神振奮、力量無窮。三是注意聽取方方面面的意見，特別是反面或不同的意見。這樣做不僅是對別人的尊重，更重要的是對完善自己的工作思路，防止犯類似錯誤十分有益。

三、關(guān)于“勤”的方面

勤勉敬業(yè)是對一名黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的起碼要求。到_____工作后，我始終保持良好的精神狀態(tài)，決心把*黨委對我的重托，_____廣大干部職工對我的厚望，化作工作的動力，滿腔熱情地投入到繁忙的工作之中。

加強(qiáng)對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的指導(dǎo)。剛到_____時(shí)，恰逢春播工作開始，為了掌握播種情況，我深入連隊(duì)，深入田間地頭，查進(jìn)度、查質(zhì)量，及時(shí)發(fā)現(xiàn)了春播工作中存在的各種問題，當(dāng)即毫不留情地給予糾正，提出要求，并抓住時(shí)機(jī)召開了春播現(xiàn)場觀摩交流會，對確保高質(zhì)量完成春播任務(wù)提出了嚴(yán)格要求，大大提高了春播質(zhì)量

四、關(guān)于“績”的方面

一個單位成績的取得，是上下共同努力的結(jié)果，得益于上級領(lǐng)導(dǎo)和部門的支持幫助，也離不開多年來歷屆領(lǐng)導(dǎo)班子帶領(lǐng)廣大群眾奠定的基礎(chǔ)，還來自內(nèi)外部的良好環(huán)境。2003年*經(jīng)濟(jì)有了新的發(fā)展，社會事業(yè)取得了新的進(jìn)步，做為主管行政經(jīng)濟(jì)工作的主要領(lǐng)導(dǎo)，我盡到了應(yīng)盡的職責(zé)，發(fā)揮了應(yīng)有的作用。

（一）國內(nèi)生產(chǎn)總值繼續(xù)保持快速增長勢頭。.........