第1篇 基礎(chǔ)教育統(tǒng)計自查報告

基礎(chǔ)教育統(tǒng)計自查報告

基礎(chǔ)教育統(tǒng)計自查報告是為了可以更好的發(fā)展教育工作，下面是小編為大家整理的資料，一起來看看吧。

基礎(chǔ)教育統(tǒng)計自查報告

教育事業(yè)統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量核查自查報告

根據(jù)上級《關(guān)于教育事業(yè)統(tǒng)計核查工作的通知》要求，積極配合教育組此次教育事業(yè)統(tǒng)計核查工作，我園對教育統(tǒng)計數(shù)據(jù)在生成、填報等各個環(huán)節(jié)進行了全方位的自查。現(xiàn)將自查情況報告如下：

（一）積極貫徹落實統(tǒng)計法律、法規(guī)；及時上交相關(guān)數(shù)據(jù)，按時

完成數(shù)據(jù)統(tǒng)計工作。

（二）基本完善學(xué)校統(tǒng)計工作規(guī)章制度建設(shè)，按照統(tǒng)計制度的規(guī)定設(shè)置了原始記錄。

（三）加強統(tǒng)計人員的管理。我園由專門人員具體負(fù)責(zé)統(tǒng)計工作，班主任具體負(fù)責(zé)各班各種數(shù)據(jù)的采集填報工作，使數(shù)據(jù)內(nèi)外一致，不走樣，不摻水分。

（四）重點核查了學(xué)校上報的教育基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫、基層統(tǒng)計報表的有關(guān)數(shù)據(jù)：

1、在園生數(shù)。通過核對幼兒學(xué)籍?dāng)?shù)據(jù)庫人數(shù)，登記上報人數(shù)與實際在園生數(shù)一致；

2、教職工、專任教師數(shù)和現(xiàn)任的一致；

3、校園土地面積。土地登記面積和學(xué)校土地實際使用、占地面積一致；

4、學(xué)校建筑面積。通過核對核實校舍建筑面積（教學(xué)行政用房）與上報數(shù)據(jù)庫的數(shù)字一致；

5、固定資產(chǎn)和教學(xué)儀器設(shè)備。通過核對固定資產(chǎn)（教學(xué)儀器設(shè)備），固定資產(chǎn)數(shù)據(jù)與幼兒園現(xiàn)有的基本一致；

6、圖書冊數(shù)。通過核對圖書記錄和上架圖書的實際情況基本相同；

7、基礎(chǔ)教育的班額基本符合要求。

（五）建立了檔案室，建立幼兒花名冊和教職工花名冊，并且適時更新。為了加強數(shù)據(jù)管理與維護。我們要求班主任要經(jīng)常與負(fù)責(zé)統(tǒng)計的工作人員進行溝通，及時上報各類數(shù)據(jù)的變動情況，發(fā)現(xiàn)問題及時訂正修改，確保了學(xué)校基表與上報的數(shù)據(jù)庫相一致。

以上是我園教育數(shù)據(jù)統(tǒng)計情況所進行的檢查情況，我們決心借助這次教育事業(yè)統(tǒng)計核查工作的時機，進一步完善我們的工作，及時更新相關(guān)數(shù)據(jù)從而使我園的教育統(tǒng)計工作日臻完善。

xx幼兒園

20xx年9月3日

第2篇 2023基礎(chǔ)教育小課題研究實施開題報告

時間：xx年9月5日

立項號

xxxkt-xxyw418

課題名稱

小學(xué)語文綜合性學(xué)習(xí)中學(xué)生學(xué)習(xí)方式的研究

負(fù)責(zé)人

劉娜

所在單位

西安市新城區(qū)東方小學(xué)

課題研究的背景和意義

《語文課程標(biāo)準(zhǔn)》指出：“‘語文是一門實踐性和綜合性很強的學(xué)科’，提出了‘綜合性學(xué)習(xí)’的要求，意在‘加強語文課程與其他課程及生活的聯(lián)系，促進學(xué)生語文素養(yǎng)的整體推進和協(xié)調(diào)發(fā)展’，同時專列‘綜合性學(xué)習(xí)’的目標(biāo)，且對不同學(xué)段的綜合性學(xué)習(xí)提出了不同要求，并在教學(xué)建議和評價建議中進行了專項說明。由此可見《語文課程標(biāo)準(zhǔn)》要求我們采用綜合性學(xué)習(xí)的方式來促進學(xué)生主動地、富有個性地學(xué)習(xí)，要讓學(xué)生感受、理解知識產(chǎn)生和發(fā)展的過程，培養(yǎng)學(xué)生的科學(xué)精神和創(chuàng)新思維習(xí)慣，重視培養(yǎng)學(xué)生收集和處理信息的能力、獲取新知識的能力、分析和解決問題的能力、語言文字表達能力以及團結(jié)協(xié)作和社會活動能力?！?/p>

由于我們的教育長期受傳統(tǒng)教育思想束縛，對人的價值、人的地位、人的發(fā)展的問題的重視是不夠的。在教育過程中，僅僅把學(xué)生當(dāng)作教育的對象和客體，忽視學(xué)生主體性的培養(yǎng)和發(fā)揮，使學(xué)生受到太多的限制和束縛，不利于學(xué)生的發(fā)展?！度罩屏x務(wù)教育語文課程標(biāo)準(zhǔn)(實驗稿)》指出：“語文課程應(yīng)致力于學(xué)生語文素養(yǎng)的形成與發(fā)展。語文素養(yǎng)是學(xué)生學(xué)好其他課程的基礎(chǔ)，也是學(xué)生全面發(fā)展和終身發(fā)展的基礎(chǔ)?！倍W(xué)語文綜合性學(xué)習(xí)是促進學(xué)生語文素養(yǎng)的形成與發(fā)展的一個重要手段?！熬C合性學(xué)習(xí)主要體現(xiàn)為語文知識的綜合運用、聽說讀寫能力的整體發(fā)展、語文課程與其他課程的溝通、書本學(xué)習(xí)與實踐活動的緊密結(jié)合。綜合性學(xué)習(xí)應(yīng)強調(diào)合作精神，注意培養(yǎng)學(xué)生策劃、組織、協(xié)調(diào)和實施的能力。綜合性學(xué)習(xí)應(yīng)突出學(xué)生的自主性，重視學(xué)生主動積極的參與精神，主要由學(xué)生自行設(shè)計和組織活動，特別注重探索和研究的過程。提倡跨領(lǐng)域?qū)W習(xí)，與其他課程相結(jié)合。”由此可見開展小學(xué)語文綜合性學(xué)習(xí)能促進學(xué)生語文素養(yǎng)的形成，能促進學(xué)生的主動性發(fā)展。因此提出“小學(xué)語文‘綜合性學(xué)習(xí)’學(xué)生學(xué)習(xí)方式研究”這一課題教學(xué)研究。

課題名稱的界定和解讀

作為與“識字與寫字”、“閱讀”、“習(xí)作”和“口語交際”并行提出的“綜合性學(xué)習(xí)”，是新課標(biāo)形勢下語文教學(xué)的一個重要塊面?！墩n標(biāo)》中是這樣闡述的：“綜合性學(xué)習(xí)主要體現(xiàn)為語文知識的綜合運用、聽說讀寫能力的整體發(fā)展，語文課程與其他課程的溝通、書本學(xué)習(xí)與實踐活動的緊密結(jié)合?！笨梢娖湓趯W(xué)生在學(xué)習(xí)過程中是起著橋梁的作用。它是“自主、合作、探究的學(xué)習(xí)方法的綜合展示臺”。它是學(xué)生從課堂走向課外的橋梁；它是學(xué)生從學(xué)校走向社會的橋梁；它是學(xué)生從書本走向自然的橋梁；它是學(xué)生從理性認(rèn)識走向?qū)嵺`能力的橋梁；它是學(xué)生從語文走向其他學(xué)科的橋梁

學(xué)習(xí)方式：這是當(dāng)代教育理論研究的一個重要概念，多數(shù)學(xué)者認(rèn)為學(xué)習(xí)方式指學(xué)生在學(xué)習(xí)任務(wù)過程時基本的行為和價值取向，學(xué)習(xí)方式不僅僅指具體的學(xué)習(xí)策略和方法，而更主要是學(xué)生在自主性、探究性和合作性方面的基本特征。

課題研究的步驟和舉措

研究目標(biāo)：

1、開發(fā)“小學(xué)語文綜合性學(xué)習(xí)”的課程資源，選擇適合小學(xué)生年齡和心理特征的活動項目，作為語文聽說讀寫能力訓(xùn)練的載體，達到在實踐中學(xué)用語文的課程目標(biāo)。尤其是在語文教學(xué)與其它學(xué)科教學(xué)的溝通方面探索一些成功的經(jīng)驗。

2、摸索小學(xué)語文綜合性學(xué)習(xí)的基本模式。

3、教師在研究中得到培訓(xùn)和提高。

研究方法 ：

問卷調(diào)查法：對我校開展綜合性學(xué)習(xí)現(xiàn)狀及學(xué)生實際做調(diào)查。通過問卷、采訪、座談、情景觀察，召開研討會等方法，了解不同學(xué)段、不同形式的綜合性學(xué)習(xí)活動的做法和成效。

行動研究法：結(jié)合綜合性學(xué)習(xí)主題，開展研究。

教育實驗法：根據(jù)課題的內(nèi)容，確定的主題開展活動。

案例研究法：對主題開展中的案例做研究。

經(jīng)驗總結(jié)法：主要是完成各階段的報告、論文搜集與課題相關(guān)的研究。

課題研究步驟：

第一階段（準(zhǔn)備階段）：xx年5月—xx年8月

1、制定課題方案，確定研究具體工作。

2、資料收集、學(xué)習(xí)。

3、啟動研究方案。

第二階段（研究實施階段）：xx年9月—12月

（1） 按課題方案進行操作研究，掌握第一手資料，探索語文教學(xué)中學(xué)生綜合性學(xué)習(xí)的學(xué)習(xí)方式。（2）在語文教學(xué)中要做有心人，不僅要有計劃有總結(jié)，還要善于捕捉課題實施過程中的各類有價值的信息，及時記錄、存檔。（3）通過座談、測試、觀察等方式，定期了解學(xué)生綜合性學(xué)習(xí)的進展情況。（4）xx年12月舉行中期匯報，對研究過程中獲得的資料、數(shù)據(jù)、進行分析、匯總，撰寫課題中期研究報告，并通過課堂教學(xué)觀摩展示成果。（5）邀請專家進行檢查、指導(dǎo)，根據(jù)課題進展情況相應(yīng)調(diào)整課題研究方案。

第三階段（中期總結(jié)匯報階段）：xx年1月

通過中期匯報，發(fā)現(xiàn)問題，調(diào)整研究方案，進一步探索，積累資料。

第四階段（研究實施階段）：xx年2月—4月

（1）對實施操作過程中積累的資料進行匯總、分類，做好資料的補充、完善工作。 （2）寫出課題論文。（4）觀摩活動。

第五階段（結(jié)題階段）：xx年5月

1、匯集材料，整理分析研究結(jié)果，撰寫結(jié)題報告并上傳博客。

2、申請結(jié)題，上交成果。

課題成果的預(yù)期和呈現(xiàn)

預(yù)期的研究成果：

第3篇 基礎(chǔ)教育小課題研究實施的開題報告

基礎(chǔ)教育小課題研究實施的開題報告

時間：xx年9月5日

立項號

xxxkt—xxyw418

課題名稱

小學(xué)語文綜合性學(xué)習(xí)中學(xué)生學(xué)習(xí)方式的研究

負(fù)責(zé)人

劉娜

所在單位

西安市新城區(qū)東方小學(xué)

課題研究的背景和意義

《語文課程標(biāo)準(zhǔn)》指出：“‘語文是一門實踐性和綜合性很強的學(xué)科’，提出了‘綜合性學(xué)習(xí)’的要求，意在‘加強語文課程與其他課程及生活的聯(lián)系，促進學(xué)生語文素養(yǎng)的整體推進和協(xié)調(diào)發(fā)展’，同時專列‘綜合性學(xué)習(xí)’的目標(biāo)，且對不同學(xué)段的綜合性學(xué)習(xí)提出了不同要求，并在教學(xué)建議和評價建議中進行了專項說明。由此可見《語文課程標(biāo)準(zhǔn)》要求我們采用綜合性學(xué)習(xí)的方式來促進學(xué)生主動地、富有個性地學(xué)習(xí)，要讓學(xué)生感受、理解知識產(chǎn)生和發(fā)展的過程，培養(yǎng)學(xué)生的科學(xué)精神和創(chuàng)新思維習(xí)慣，重視培養(yǎng)學(xué)生收集和處理信息的能力、獲取新知識的能力、分析和解決問題的能力、語言文字表達能力以及團結(jié)協(xié)作和社會活動能力?！?/p>

由于我們的教育長期受傳統(tǒng)教育思想束縛，對人的價值、人的地位、人的發(fā)展的問題的重視是不夠的。在教育過程中，僅僅把學(xué)生當(dāng)作教育的對象和客體，忽視學(xué)生主體性的培養(yǎng)和發(fā)揮，使學(xué)生受到太多的限制和束縛，不利于學(xué)生的發(fā)展?！度罩屏x務(wù)教育語文課程標(biāo)準(zhǔn)（實驗稿）》指出：“語文課程應(yīng)致力于學(xué)生語文素養(yǎng)的形成與發(fā)展。語文素養(yǎng)是學(xué)生學(xué)好其他課程的基礎(chǔ)，也是學(xué)生全面發(fā)展和終身發(fā)展的基礎(chǔ)?！倍W(xué)語文綜合性學(xué)習(xí)是促進學(xué)生語文素養(yǎng)的形成與發(fā)展的一個重要手段?！熬C合性學(xué)習(xí)主要體現(xiàn)為語文知識的綜合運用、聽說讀寫能力的整體發(fā)展、語文課程與其他課程的溝通、書本學(xué)習(xí)與實踐活動的緊密結(jié)合。綜合性學(xué)習(xí)應(yīng)強調(diào)合作精神，注意培養(yǎng)學(xué)生策劃、組織、協(xié)調(diào)和實施的能力。綜合性學(xué)習(xí)應(yīng)突出學(xué)生的自主性，重視學(xué)生主動積極的參與精神，主要由學(xué)生自行設(shè)計和組織活動，特別注重探索和研究的過程。提倡跨領(lǐng)域?qū)W習(xí)，與其他課程相結(jié)合。”由此可見開展小學(xué)語文綜合性學(xué)習(xí)能促進學(xué)生語文素養(yǎng)的形成，能促進學(xué)生的主動性發(fā)展。因此提出“小學(xué)語文‘綜合性學(xué)習(xí)’學(xué)生學(xué)習(xí)方式研究”這一課題教學(xué)研究。

課題名稱的界定和解讀

作為與“識字與寫字”、“閱讀”、“習(xí)作”和“口語交際”并行提出的“綜合性學(xué)習(xí)”，是新課標(biāo)形勢下語文教學(xué)的一個重要塊面?！墩n標(biāo)》中是這樣闡述的`：“綜合性學(xué)習(xí)主要體現(xiàn)為語文知識的綜合運用、聽說讀寫能力的整體發(fā)展，語文課程與其他課程的溝通、書本學(xué)習(xí)與實踐活動的緊密結(jié)合?！笨梢娖湓趯W(xué)生在學(xué)習(xí)過程中是起著橋梁的作用。它是“自主、合作、探究的學(xué)習(xí)方法的綜合展示臺”。它是學(xué)生從課堂走向課外的橋梁；它是學(xué)生從學(xué)校走向社會的橋梁；它是學(xué)生從書本走向自然的橋梁；它是學(xué)生從理性認(rèn)識走向?qū)嵺`能力的橋梁；它是學(xué)生從語文走向其他學(xué)科的橋梁

學(xué)習(xí)方式：這是當(dāng)代教育理論研究的一個重要概念，多數(shù)學(xué)者認(rèn)為學(xué)習(xí)方式指學(xué)生在學(xué)習(xí)任務(wù)過程時基本的行為和價值取向，學(xué)習(xí)方式不僅僅指具體的學(xué)習(xí)策略和方法，而更主要是學(xué)生在自主性、探究性和合作性方面的基本特征。

課題研究的步驟和舉措

研究目標(biāo)：

1、開發(fā)“小學(xué)語文綜合性學(xué)習(xí)”的課程資源，選擇適合小學(xué)生年齡和心理特征的活動項目，作為語文聽說讀寫能力訓(xùn)練的載體，達到在實踐中學(xué)用語文的課程目標(biāo)。尤其是在語文教學(xué)與其它學(xué)科教學(xué)的溝通方面探索一些成功的經(jīng)驗。共2頁，當(dāng)前第1頁1，盡在1566范文網(wǎng)。

第4篇 中國農(nóng)村基礎(chǔ)教育現(xiàn)狀調(diào)查報告

1.機構(gòu)行政化

中國農(nóng)村現(xiàn)階段教育主管機構(gòu)行政管理人員與學(xué)校行政管理人員之和與教師之比是1：1，就是說一個教師在上課，后面就有一個領(lǐng)導(dǎo)在監(jiān)視著。人多，機構(gòu)就多，部門就多。不管理是不作為，換句話說，管理管理，不管就沒人理。管理了，事務(wù)就多，文件就多，會議就多。很多學(xué)校安排了專門參加會議、領(lǐng)取各種文件通知的專職駐城辦事人員。有人統(tǒng)計了一下，教師一半時間在課堂，一半時間要應(yīng)付各種會議、檢查、達標(biāo)、驗收。兩個一半，這樣算起來，農(nóng)村基礎(chǔ)教育的人力資源的投入用到孩子身上的只能說是一半的一半。

教育是什么?教書、育人，教師的事。領(lǐng)導(dǎo)是什么?不教書，不育人，育教師。所以教師要想生存只有兩種方式：一是要教好書，指哪干哪;二是要有個領(lǐng)導(dǎo)做保護人，潛規(guī)則吧，不然，就得被育。教好書不難，多學(xué)習(xí)，多交流。不被育就難了，那么多的領(lǐng)導(dǎo)在監(jiān)視你。所以巨大的壓力之下教師大多也分為兩類：一是老黃牛，別思想二是奴隸化，想方設(shè)法變成主子。這樣算來，教師隊伍中全身心投入教育事業(yè)的也不是很多。

2.管理行政化

如此龐大的，鋼架的，而且后勁十足的教育管理機構(gòu)，還能融下多少自主、創(chuàng)新的時間和空間呢?教育管理部門就自己去考察，研究，再發(fā)文，培訓(xùn)教師。通過多種途徑向教師發(fā)號施令。按章辦事，按文辦事，辦不好就得被育。

3.教學(xué)行政化

教學(xué)行政化表現(xiàn)為：一是為分二是為了作業(yè)，上面布置下來的課題要完成，條條框框要完成，上傳下達傳遞給學(xué)生。三是龐大的作業(yè)量，龐大的班級學(xué)額，龐大的課時數(shù)，教師能應(yīng)付就高手了。還什么自主呀，都自主就鬧翻了天了。

第5篇 西藏基礎(chǔ)教育考察報告

西藏教育印象—— 西藏基礎(chǔ)教育考察報告

云南省臨滄市教育局 劉麗霞

2023年5月21日至31日，臨滄市政府馬迎春副市長帶領(lǐng)我市11名教育工作者參加由省教育廳、英國救助兒童會共同組織的云南少數(shù)民族基礎(chǔ)教育項目州、市教育局以及項目縣相關(guān)人員赴西藏考察?？疾斓哪康脑谟诖龠M兩省區(qū)教育工作者的相互學(xué)習(xí)交流，推進民族地區(qū)基礎(chǔ)教育的發(fā)展。10天的考察中，我們走訪了拉薩市、墨竹工卡縣等5個縣（市）8所學(xué)校，聽評課9節(jié)，參加鄉(xiāng)、村干部、家長、學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)、教師、學(xué)生等不同層次、不同類型座談會、交流會11次。此次考察，西藏基礎(chǔ)教育的發(fā)展現(xiàn)狀以及中英合作項目的實施情況給我們留下深刻印象，對促進我市民族教育和實施好中英合作項目頗有啟迪。

1、規(guī)范化建設(shè)夯實學(xué)校發(fā)展基礎(chǔ)

舊西藏時期，這里的教育形態(tài)以寺院教育、官辦教育和私塾教育為主，沒有一所現(xiàn)代意義上的正規(guī)學(xué)校，適齡兒童入學(xué)率不到5%，文盲率高達95%。西藏和平解放以來，___對西藏的教育事業(yè)非常重視，通過自治區(qū)黨委政府的艱苦努力，在內(nèi)地各省市的大力支持以及國際友好組織的幫助下，西藏教育從無到有，從小到大，辦學(xué)規(guī)模不斷擴大，辦學(xué)層次、水平和效益不斷提高，已經(jīng)形成比較完備的教育體系。特別是借助“兩基”攻堅規(guī)劃的全面實施，按照自治區(qū)學(xué)校規(guī)范化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，經(jīng)過幾年努力，學(xué)校在布局結(jié)構(gòu)調(diào)整、提高規(guī)模效益、實施規(guī)范管理、改善辦學(xué)條件等方面取得可喜成效。目前，各級各類學(xué)校發(fā)展到1010所，適齡兒童入學(xué)率達94.72%，青壯年文盲率下降到22%。

我們訪問的學(xué)校，無論在城鎮(zhèn)還是農(nóng)村，學(xué)校的校舍都進行了全面改造和新建，農(nóng)牧區(qū)中小學(xué)基本完成了第一輪規(guī)范化建設(shè)任務(wù)，村完小以上學(xué)校均基本解決了危房問題，與當(dāng)?shù)剌^為低矮的民房相比，學(xué)校的校舍顯得高大、宏偉、明亮而色彩鮮艷，無論走到什么地方，五星紅旗飄揚下的建筑群就是學(xué)校。學(xué)校占地面積遠遠高于國家標(biāo)準(zhǔn)，生均校舍面積得到最大滿足。這些學(xué)校都有實驗室、微機室、音樂教室、圖書閱覽室、美術(shù)教室、德育室等，功能室的配備較為齊全。村完小以上的學(xué)?；具_到自治區(qū)二類學(xué)校以上的辦學(xué)標(biāo)準(zhǔn)，農(nóng)牧區(qū)教學(xué)點改造工作得到應(yīng)有的重視。尤其是拉薩這個有57萬人口的市，從2023年起，每年從市級財政中拔出專款100萬元對農(nóng)牧區(qū)教學(xué)點進行改造，計劃再用5年時間，教學(xué)點的校舍也將成為當(dāng)?shù)刈詈米钇恋姆孔印?/p>

2、學(xué)生享受最好的待遇

西藏由于地廣人稀，農(nóng)牧民居住分散，學(xué)生上學(xué)路途遙遠，為提高義務(wù)教育的普及程度，國家在西藏實行了許多特殊優(yōu)惠政策。從1985年開始，國家撥出專款在農(nóng)牧區(qū)實行以寄宿制為主的中心學(xué)校辦學(xué)模式，距學(xué)校2公里以外的學(xué)生都可以住校，而且義務(wù)教育階段的農(nóng)牧民子女都可享受“包吃、包住、包學(xué)習(xí)費用”的“三包”政策，保證每個學(xué)生每月有伙食費80元；每個住校生有一套行李，每生每年有2套衣服（冬夏各一套）；同時，學(xué)生享受免交學(xué)雜費、課本費、作業(yè)本費政策。我們還得知，今年學(xué)生的“三包”政策標(biāo)準(zhǔn)將再度提高，小學(xué)生每年每人1000元，初中生每年每人1150元，邊境一線的學(xué)生再增100元。這一政策的實施，中小學(xué)學(xué)生的生活學(xué)習(xí)有了保障，切實減輕了農(nóng)牧民的負(fù)擔(dān)，保證了農(nóng)牧民子女接受義務(wù)教育的權(quán)利。我們所到的農(nóng)牧區(qū)學(xué)校的住校生約占在校生的90%左右。為方便學(xué)生，學(xué)校在學(xué)習(xí)周期安排上，也作了許多靈活的處理，如上課10天，放假4天，以便于學(xué)生回家和返校有充足的時間，有利于學(xué)校的管理。農(nóng)村中小學(xué)校生均圖書較為寬余，配備都在10冊以上，許多學(xué)校得到內(nèi)地捐贈的圖書較多，如甲瑪完小生均120冊。得益于這些優(yōu)厚的政策和條件，農(nóng)牧區(qū)適齡兒童少年的入學(xué)和鞏固就有了強有力的保障，為“兩基”攻堅和鞏固提高打下基礎(chǔ)。

3、教師隊伍整體素質(zhì)較高

我們到的甲瑪中心小學(xué)有專任教師19人，大學(xué)?？埔陨?8人，占94.7%；?，斖晷Ｈ谓處?4人，大學(xué)?？?人，占64.3%；林周縣蘇州小學(xué)專任教師64人，大學(xué)?？?2人，占81.6%；羊八井小學(xué)專任教師23人，大學(xué)專科19人，占82.6%。就拉薩市7縣1市整體情況看，高中教師中，研究生占0.27%，本科生占72.7%；初中教師中研究生占0.23%，本科生占52.5%；小學(xué)教師中，本科生占6.83%，?？粕?3.76%。這些數(shù)據(jù)說明，教師隊伍學(xué)歷起點較高，整體素質(zhì)較好。而大部分教師都是由內(nèi)地幫助培養(yǎng)和培訓(xùn)的。據(jù)一份資料介紹，在過去的20年間，內(nèi)地有21個?。ㄊ校╅_辦“西藏班”，共培養(yǎng)初中生3萬人；中專、中師、高中生2萬人；本科生6萬人；每年還向全國各地引進大學(xué)生到西藏工作，僅2023年引進教師2500名，其中師范本科生870名。由此可見，一方面說明___和國務(wù)院對西藏教育的重視，全國各地對西藏的支持，另一方面也說明西藏雖然是民族自治地區(qū)，但教育觀、人才觀是開放的，是符合時代發(fā)展需要的。我們重點考察的拉薩市基礎(chǔ)教育居于自治區(qū)的領(lǐng)先地位，其師資隊伍數(shù)量、質(zhì)量已基本滿足發(fā)展需要。為此，拉薩市教體局采取了“骨干牽動，整體提高”的舉措，高度重視師資隊伍的管理和建設(shè)，嚴(yán)格實施教師資格制度，嚴(yán)把教師入口關(guān)。新聘的中、小學(xué)教師按本科、?？茖W(xué)歷要求進入，不斷完善城鎮(zhèn)與農(nóng)牧區(qū)教師交流制度，新分大學(xué)畢業(yè)生都必須到基層從教鍛煉，而交流教師的人事、工資關(guān)系仍留在原學(xué)校，下派到基層學(xué)校或跨區(qū)縣交流工作3年再返回原學(xué)校。2002年以來，城鄉(xiāng)交流教師達250多人，年均交流50人以上。這一制度的實施既鍛煉了教師，支持了基層學(xué)校，又穩(wěn)住了人心留住了人才。與此同時加大骨干教師培訓(xùn)力度，制定了《拉薩市中小學(xué)骨干教師評選與管理辦法》、《拉薩市教體局關(guān)于進一步加強中小學(xué)骨干教師隊伍建設(shè)的意見》。依托北師大、首師大以及區(qū)內(nèi)外師資培訓(xùn)基地，加強教師的培養(yǎng)培訓(xùn)，加快骨干教師的成長與培養(yǎng)的步伐。關(guān)心愛護教師，為他們解決具體的困難和問題，特別對農(nóng)牧區(qū)基層、偏遠、高寒地區(qū)的教師，在職稱評定、學(xué)歷進修、業(yè)務(wù)培訓(xùn)等方面給予政策傾斜，并在拉薩市區(qū)首個建成教師新村安居工程，真正使最基層的教師安居樂教。

4、高山擋不住遠程教育

“高山擋不住遠程教育”，這句話是我在兩所農(nóng)村小學(xué)看到的。農(nóng)牧區(qū)中心小學(xué)配備計算機教室是件平常的事情，就在海拔最高的納木措湖邊的神湖小學(xué)，也有20臺計算機，但學(xué)校用電靠太陽能蓄電，僅能勉強維持照明用電，雖有計算機卻未能正常使用?？傮w看，西藏學(xué)校的現(xiàn)代信息技術(shù)教育發(fā)展較為迅速，就拉薩市而言，現(xiàn)代遠程教育項目布點已基本完成，只要具備用電條件的學(xué)?；咀龅诫娨暟喟嗤?，教學(xué)點全部配備成套的教學(xué)光盤及播放系統(tǒng)，農(nóng)牧區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)中小學(xué)配備現(xiàn)代遠程教育接收系統(tǒng)，教育信息資源“校校通”達到70%，而城區(qū)學(xué)校配置更高，如閉路監(jiān)控、校園廣播、教學(xué)雙向點播系統(tǒng)等，已成為辦學(xué)的必備條件。依托現(xiàn)代遠程教育資源，加快信息化進程，偏遠學(xué)校和農(nóng)牧區(qū)的孩子，也能享受優(yōu)質(zhì)的教育資源，并以此帶動農(nóng)牧區(qū)學(xué)校教育教學(xué)質(zhì)量的提高。

5、教育觀念新變化

西藏教育以一種開放的姿態(tài)廣泛吸收和容納著來自國內(nèi)國外先進的教育思想，并在實踐中將許多先進的教學(xué)方式方法本土化，進一步促進了教師教育觀念的轉(zhuǎn)變和教學(xué)方法的改進。首先體現(xiàn)在重視兩支隊伍的建設(shè)，每年都選派大批的教育行政管理人員及學(xué)校中層以上領(lǐng)導(dǎo)赴內(nèi)地學(xué)習(xí)、考察，選派骨干教師、教研人員到相關(guān)的內(nèi)地大學(xué)進行培訓(xùn)和研修；同時特別關(guān)注教育教學(xué)的運用研究。西藏從2023年開始啟動新課程改革以來，就把素質(zhì)教育理念與中英合作項目的教師培訓(xùn)和“以學(xué)習(xí)者為中心”教學(xué)方法的運用進行有機結(jié)合，逐步整合，做到互為補充，互為促進。按新課程的標(biāo)準(zhǔn)和要求，把“以學(xué)習(xí)者為中心”所倡導(dǎo)的如“兒童權(quán)利公約”、“兒童友好學(xué)?！?、“兒童自尊”、“健康教育”、“生活技能”等教育理念和方法與兒童切身利益相關(guān)內(nèi)容放到教學(xué)實踐中深入研究和探索，積極主動地運用小組合作、提問、教學(xué)具使用、游戲四種教學(xué)技能，牢固樹立尊重所有兒童、讓所有兒童獲得發(fā)展權(quán)利的觀念，要求廣大教師在教學(xué)實踐中努力做到教育觀念的轉(zhuǎn)變、教學(xué)方式的轉(zhuǎn)變、教師角色的轉(zhuǎn)變、師生關(guān)系的轉(zhuǎn)變和學(xué)生學(xué)習(xí)方式的轉(zhuǎn)變。這五大轉(zhuǎn)變，真正確立學(xué)生的主體地位，促進學(xué)生積極主動地學(xué)習(xí)，關(guān)注學(xué)生的學(xué)習(xí)過程和學(xué)習(xí)方法，倡導(dǎo)學(xué)生主動參與、樂于探索、勤于動手，培養(yǎng)學(xué)生獲取新知識的能力、分析和解決問題的能力、交流與合作的能力，創(chuàng)建安全、舒適、輕松、愉快的學(xué)習(xí)環(huán)境，建立平等、友好的師生關(guān)系，構(gòu)建和諧的社區(qū)、家庭、學(xué)校三者關(guān)系。

在我們訪問的學(xué)校中，我多次在顯眼的墻面上看到這樣一句話：“孩子，今天你快樂嗎？”這句話隱含的是一種新的教育觀念，是對教師教育教學(xué)行為的詰問。在一所學(xué)校的班刊墻面上，我還看到這樣一句話：“昨天的教師是圣人，是偶像；今天的教師是伙伴，是朋友。昨天的學(xué)生規(guī)規(guī)矩矩，今天的學(xué)生敢說敢議?！边@些會說話的墻面，讓我們深刻地感受到西藏基礎(chǔ)教育改革的進展和成果。

6、職業(yè)教育為農(nóng)牧區(qū)孩子提供幫助

我們訪問的農(nóng)牧區(qū)學(xué)校，校校都建有蔬菜大棚，不單是學(xué)生，學(xué)生家長、社區(qū)老百姓都參與到學(xué)校大棚蔬菜的種植中來，這是最普通，也是最有效、最直接的職業(yè)技能培訓(xùn)和先進技術(shù)的推廣。我們重點參觀的日喀則地區(qū)白朗縣中學(xué)職教中心，是英國救助兒童會申報由歐盟投資開辦的，是日喀則地區(qū)規(guī)模較大的職教中心之一。學(xué)校有專用的校舍，有教室、車間、倉庫、教職工辦公室等，有種植基地20余畝，開辦了民族繪畫、蔬菜種植、縫紉裁剪、卡墊編織、木工制作、農(nóng)機維修六個專業(yè)。學(xué)生與白朗中學(xué)及其它學(xué)校相互溝通，招生較為靈活，有三年制、有“1+2”、有“2+1”等模式，關(guān)鍵是按學(xué)生的發(fā)展需求和意愿來辦班，為廣大農(nóng)牧區(qū)孩子走出校門能自謀職業(yè)、發(fā)展生產(chǎn)提供學(xué)習(xí)的基地，目標(biāo)是“上學(xué)有基礎(chǔ)，就業(yè)有技能，致富有門路”。職教中心已有5年的辦學(xué)歷程，培養(yǎng)了5屆學(xué)生，鍛煉了一批教師，穩(wěn)住了一批外聘技術(shù)教師。而且各專業(yè)的成果也逐步推向了市場。如學(xué)生制作的木床、桌椅，編織的卡墊，縫制的藏棚、門窗簾已具有一定的工藝水平，農(nóng)機具維修也達到一定專業(yè)水平，得到農(nóng)牧民的歡迎和信任。畢業(yè)的學(xué)生或走進城鎮(zhèn)，或返回農(nóng)村，他們正運用自己所學(xué)的技術(shù)尋求創(chuàng)業(yè)之路，為自身的發(fā)展，也為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟的發(fā)展發(fā)揮作用。

在整個考察中，我們邊看邊對照、邊反思，既看到西藏教育的發(fā)展，也看到西藏和臨滄基礎(chǔ)教育中面臨的一些共性問題：義務(wù)教育階段學(xué)生的入學(xué)、鞏固問題；少數(shù)民族學(xué)生如何過語言關(guān)的問題；學(xué)生的管理尤其是學(xué)生良好行為習(xí)慣及養(yǎng)成教育方面的難點問題，如何讓學(xué)生形成刷牙、洗臉、講究衛(wèi)生和不隨地大小便等文明行為教育問題，這些問題需在今后的工作中采取措施，深入研究、注重落實，方可取得實效。

第6篇 農(nóng)村基礎(chǔ)教育發(fā)展調(diào)查報告

一、基本情況

1、調(diào)查對象：本次調(diào)研涉及的對象主要是全市三個區(qū)的農(nóng)村學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)、教師、學(xué)生及社會各界人士，年齡從幾歲到60歲不等。

2、調(diào)查方式：調(diào)查采用問卷調(diào)查為主，走訪座談、個案分析、資料分析為輔的方式，使調(diào)查具有廣泛的代表性和真實性。調(diào)查的時間為xx年5月。

3、調(diào)查內(nèi)容：教師的生活及家庭情況、教師的思想情況、教師的身體狀況以及生病遭受坎坷時的救助情況、教師的工作狀況、教師的福利狀況、教師的心理疾病及教師遷移變化的動機、農(nóng)村教師的現(xiàn)狀、社會各界對教師的看法及理解等。

二、農(nóng)村教育現(xiàn)狀及農(nóng)村教師心態(tài)的調(diào)查結(jié)果分析

1、 問卷調(diào)查的結(jié)果統(tǒng)計。

本次調(diào)查共下發(fā)問卷400余份，回收368份。其中男性占38%，女性占62%，學(xué)生占12%，青年占46%，中年占28%，老年占14%，領(lǐng)導(dǎo)占30%，教師占62%，其他人士占8%。

2、農(nóng)村教育現(xiàn)狀的基本特征。

(a)師資力量薄弱教師工作量大。

調(diào)查中，很多的學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)表示，學(xué)校的師資力量薄弱，這一環(huán)節(jié)直接加重了教師的工作量。在我們的問卷調(diào)查表中，一周有20節(jié)以上的課的老師占78%，10節(jié)以下的只占10%，剩下的12%就在10到20節(jié)之間。在調(diào)查中我們還發(fā)現(xiàn)，80%以上的老師一般上的是2門到3門課。在村小，有18%的老師還在上復(fù)式班。比如隆興小學(xué)十四村，地處金城山，山高路遠，學(xué)生上學(xué)困難，老師更加不愿意到那去上課，整個村小就只一個老師，不上復(fù)式班，孩子又怎么辦呢?象這樣的村小還有很多很多。擔(dān)任班主任的老師，除了教學(xué)工作外，還有更多的班務(wù)工作需要處理，上課前得寫教案，上完課后得批改作業(yè)、研究學(xué)生、家訪等。繁重的工作不僅體現(xiàn)在上課時間上，而且其它方面也體現(xiàn)得十分突出。比如在中小學(xué)應(yīng)試教育的壓力下，大多還要搞大量的機械作業(yè)、家庭作業(yè)，教師都得認(rèn)真檢查批改;除作業(yè)外，還要對付各種名目繁多的考試，考試好像成了體現(xiàn)教師工作價值的唯一方法。考試的過程實際上就是教師繁重工作的過程：出題、監(jiān)考、看卷、分析……著實忙!教師繁重的教學(xué)任務(wù)還包括對學(xué)生的管理。復(fù)雜的學(xué)生問題，讓許多教師心理勞累是不言而喻。

我們看看御史小學(xué)的李蜜老師一天的工作：

6:00--------6:30

起床、洗蔌、做早飯

6:30--------7:00

吃飯，邊吃邊看當(dāng)天上課的教案

7:00--------7:40

到教室，安排并帶領(lǐng)學(xué)生打掃清潔衛(wèi)生

7:40--------8:20

檢查學(xué)生的家庭作業(yè)、輔導(dǎo)學(xué)生早讀

8:30--------11:40

上午有三節(jié)課要上，兩節(jié)語文、一節(jié)數(shù)學(xué)

11:40-------1:00

回家做飯，動作快的話還可以休息一會

1:00--------2:40

到教室安排學(xué)生睡午覺，并守午覺

2:40--------4:40

下午一節(jié)語文、一節(jié)數(shù)學(xué)

4:40--------5:20

批改當(dāng)天的作業(yè)，并且準(zhǔn)備第二天的教案

5:30--------6:30

學(xué)校開會，會上強調(diào)安全并布置班主任工作

6:30--------7:40

匆忙的吃晚飯，盡量安排時間家訪

7:40-------

刻試卷，為學(xué)生出習(xí)題，做完后休息

李老師還是在中心小學(xué)任教，她一個人上一年級的語文和數(shù)學(xué)課，并擔(dān)任班主任，學(xué)生有近50人，繁重的工作已經(jīng)讓她疲于奔命了。李老師只是我們很多老師中的一個。

而且，除了這些外，老師還得管理和揣摩學(xué)生的心理。越來越多的獨生子女和留守兒童給農(nóng)村教育工作增加了沉重的心理負(fù)擔(dān)，而這種沉重的心理負(fù)擔(dān)在教師全天候的工作之外無形中延續(xù)著，這是其它任何一個職業(yè)所不具有的。繁重的教學(xué)任務(wù)，超負(fù)荷的工作量，讓許多教師都紛紛把目光投向城區(qū)學(xué)校，想盡一切辦法調(diào)動工作，好的教師都流向了城區(qū)學(xué)校。工作量大，因而造成師資的流失、師資力量的薄弱……形成了長期的惡性循環(huán)，農(nóng)村教師的負(fù)荷也就不斷增加!

(b)硬件設(shè)施投入不足。

目前的農(nóng)村學(xué)校，教學(xué)軟件上的資源相對是平穩(wěn)的，而在硬件設(shè)施上，存在著嚴(yán)重的不足。許多學(xué)校沒有多媒體設(shè)備，有多媒體設(shè)備的學(xué)校也不一定有幾個老師會使用，形同虛設(shè)。在這次調(diào)查中，我們發(fā)現(xiàn)，農(nóng)村教師最辛苦的當(dāng)數(shù)上音樂課。

如御史小學(xué)，目前的音樂課設(shè)備就只有一架破舊的電子琴，又重又破，幾個音樂老師上課都沒用它。姜大豐老師上音樂課的時候就把自己的老朋友二胡給拿上，其他大部分老師上課都是用嗓子吼。

這種情況不僅僅出現(xiàn)在御史小學(xué)。

在我們的調(diào)查中，80%的學(xué)校音樂課設(shè)備都還基本沒有，情況好的學(xué)校至多也就是幾臺錄音機，或者風(fēng)琴。有鋼琴的學(xué)校，只是個別。

體育課，也沒有孩子玩的東西，上體育課就相當(dāng)于是學(xué)生自由活動的時候。大部分學(xué)校就是幾個乒乓臺和籃球架。而且，由于師資力量的不足，大多數(shù)藝體科目沒有專職的老師，都是由其他老師上。上課的老師很多時候都是讓學(xué)生自習(xí)、做作業(yè)、看書。素質(zhì)教育在這一方面完全得不到體現(xiàn)。

硬件設(shè)施投入不足，是目前農(nóng)村教育一個最普遍的現(xiàn)狀。

(c)“留守兒童”現(xiàn)象突出。

“留守兒童”是指父母雙方或一方流動到其他地區(qū)，孩子留在戶籍所在地，并因此不能和父母雙方共同生活在一起的兒童。據(jù)了解，目前我國進城的農(nóng)民工1.5億人，全國農(nóng)村“留守兒童”規(guī)模已達2290萬人，而且這個數(shù)字還將在未來幾年繼續(xù)呈較大規(guī)模的上升趨勢。農(nóng)村教育的對象大多數(shù)都是留守兒童，在我們的調(diào)查中，80%的學(xué)校反應(yīng)留守兒童現(xiàn)象嚴(yán)重。調(diào)查顯示，有69.8%的監(jiān)護人表示“很少與孩子談心”，只有11.3% 的留守兒童表示“有煩惱的時候”和照顧我的人說說。在教育態(tài)度方面，有70.8%的隔代親人及73.1%的親戚表示只照顧“吃穿睡覺”，別的很少管?！斑@說明‘留守兒童’缺乏必要的家庭教育氛圍，委托監(jiān)護人難以盡到對孩子的全面教育責(zé)任?！泵鎸@個特殊的群體，我們的教師有著無以言狀的苦楚。

御史小學(xué)的王小平老師不久前曾遇見過一件值得我們深思的事。學(xué)校為了便于管理，安排四年級開始上早晚自習(xí)，遠的學(xué)生都住校，王老師是小學(xué)四年級的班主任，每天晚上都會到寢室查夜，那天晚上，班上的一個女生不在寢室，王老師找遍了學(xué)校，也打電話問了不少的人，一夜無眠，第二天一早又急忙到她家里去問，卻發(fā)現(xiàn)那女孩子偷偷的回家了，但是家里的大人卻沒想過老師會很焦急的尋找孩子?？梢姡趯Υ⒆拥慕逃龁栴}上，爺爺奶奶的教育觀點和方法與教師的教育觀念和方法在很大程度上有著本質(zhì)的沖突。

我在招收小學(xué)一年級的時候，有一個家長非要把自己不到5歲的孫女送到班上讀一年級，不管我怎么跟他做解釋工作，到最后還是想方設(shè)法把學(xué)生弄到教室里坐上了。一個月下來，孩子吃不消了，哭著不進教室，這時候的家長就完全把責(zé)任推到了我的身上，認(rèn)為是我非要讓他的孩子讀一年級的，并且認(rèn)為是我們學(xué)校的教育有問題，要不孩子怎么會不進教室呢?農(nóng)村中的家長認(rèn)為自己把孩子送到學(xué)校，一切責(zé)任就在學(xué)校了。他們不聞不管，一旦孩子有什么事，或者學(xué)習(xí)成績不好，他們就會到學(xué)校吵鬧，

今年開學(xué)發(fā)生在御史小學(xué)的另一件事情，讓我們很多的老師對農(nóng)村家長的教育觀念感到痛心。二年級一班有一個同學(xué)叫秦勇，這個男孩子年紀(jì)不大，但是很調(diào)皮。據(jù)該班班主任陳老師說，這孩子是中途到班上學(xué)習(xí)的，上課從來都不認(rèn)真聽講，也不按時完成家庭作業(yè)，而且還老是遲到、曠課。他家里只有他的奶奶，一學(xué)期下來，考試成績只有5分，這下他的奶奶著急了，開學(xué)的時候找到陳老師，問陳老師是否可以讓孩子留級。考慮到孩子確實太小，成績跟不上，老師同意了他奶奶的請求，并且?guī)椭鵀檫@個孩子辦好了手續(xù)。誰知道，等把孩子弄到一年級教室坐上的時候，他奶奶的一番話卻讓在場的老師和家長目瞪口呆。原來，秦勇在去年9月的時候到學(xué)校報名讀一年級，當(dāng)時學(xué)校規(guī)定必須要滿6歲才可以報名，他還不到規(guī)定的年紀(jì)，按說應(yīng)該去上學(xué)前班，但是他的奶奶卻讓他直接進了2年級的教室，并且對老師謊稱是從外地回來的。也就是說秦勇根本就沒讀過學(xué)前班，更別說上一年級了!

說到這里，我就不知道該為我們的教育感到悲哀還是為我們的孩子覺得無奈。

父母不在身邊，一些“留守兒童”在日常生活中長期享受不到父母的關(guān)愛，遇到困難不能從父母那里找到感情支撐，也容易出現(xiàn)性格缺陷和心理危機。調(diào)查表明，不少“留守兒童”的心理問題較為嚴(yán)重，有的任性、冷漠、自卑、自閉，有的內(nèi)向、孤獨、柔弱無助，有的甚至對父母充滿怨恨和逆反心理，還有的因缺乏父母的監(jiān)護而變得膽小，缺乏自信和心理安全感。另外，“留守兒童”也容易受到他人的非法侵害或人身傷害?！皒x年公安部有個調(diào)查，顯示了兩個‘大多數(shù)’，即全國未成年人受侵害及自身犯罪的案例大多數(shù)在農(nóng)村，其中大多數(shù)又是‘留守兒童’。由于長期缺乏父母的關(guān)愛，性格孤僻、偏執(zhí)，難以溝通。目前，‘留守兒童’這個群體存在的問題，是我國經(jīng)濟社會發(fā)展中出現(xiàn)的一個不容忽視的新問題。各級政府應(yīng)該引起高度重視，并采取切實措施予以逐步解決。”

(d)教師福利待遇低。

據(jù)我們的問卷調(diào)查結(jié)果統(tǒng)計：工資在500到1000的占80%，其中青年教師居多;工資在1000到1500的占16%，中年教師居多;工資在xx以上的占2%，老年教師居多;待遇上覺得可以的只占18%，67%的老師認(rèn)為基本沒福利待遇，15%的老師覺得根本沒有;在我們的走訪中，90%的老師說的最多的一個問題就是福利問題。據(jù)調(diào)查了解，剛走上工作崗位的農(nóng)村教師，每個月的工資不到500元。隆興小學(xué)劉學(xué)華老師說“98年出來參加工作的時候，工資一個月只有200多元，教了8年多的書，現(xiàn)在一個月的工資也不到700元”，該校楊文泉老師教師說“我們出來參加工作的時候工資不到30元，一家?guī)卓诰涂恐?0元過日子”，大部份的農(nóng)村教師都是一個人的工資養(yǎng)活全家。御史小學(xué)的唐祥清老師說，他以前的工資也很低，老婆是農(nóng)村婦女，生了6個女兒，上有老人要供，下有嗷嗷待哺的孩子要養(yǎng)，學(xué)校的那點工資根本不夠用。陳通周教師說他們教書那幾年，真的是一人做幾份工，早上的時候一早就上地里去勞動，不到8點，就趕回家吃飯，然后急忙往學(xué)校趕，等上完課，連家門都不用進，拿著工具又上地里去，然后回家吃午飯，吃完飯又得去上課，下午回來還得忙農(nóng)活!在家里，男人是主要勞動力，如果光指望學(xué)校的那點錢，全家早就餓死了。很多年輕老師說，我們辛苦的工作到底是為了什么?“每個月的錢不夠自己一個人用”，更不要說結(jié)婚養(yǎng)孩子了。許多老師就是覺得在農(nóng)村教書的福利待遇太低而離開了這個職業(yè)。御史小學(xué)的何安平老師96年分到學(xué)校后，上了一年的班，然后出去讀書，最后選擇離職，現(xiàn)在在重慶有了自己的事業(yè)。還有該校的張華老師和秦佳老師，他們都是在教書不到一年的情況下覺得福利太低而辭職的。在xx年，該校的劉洪成老師也選擇離開了學(xué)校，到外地打工去了。調(diào)查中我們發(fā)現(xiàn)，辭職的并不是只有該學(xué)校的老師，小佛小學(xué)也曾經(jīng)有老師辭職離開。

在我們的問卷調(diào)查中，98%的老師認(rèn)為付出與回報不成正比。作為農(nóng)村教師，繁重的教學(xué)任務(wù)和超負(fù)荷工作量也許都不是問題的根本，待遇上的問題或許才是重要的。農(nóng)村教師的福利為什么會這么低呢?會龍二小的姜朝國校長是這樣說的：“一是農(nóng)村教育負(fù)債嚴(yán)重，普九和危改引起學(xué)校的債務(wù)，使得學(xué)校運轉(zhuǎn)艱難;二是義務(wù)教育經(jīng)費保障機制落實緩慢;三是鄉(xiāng)鎮(zhèn)對教育的投入太少，基本上沒有投入學(xué)校的教學(xué)基礎(chǔ)設(shè)施及維修，全靠學(xué)校自己承擔(dān);四是社會救助、捐資辦學(xué)體系沒形成，投入到農(nóng)村學(xué)校的很少。在這樣的情況下學(xué)校又哪來的錢給老師發(fā)放福利待遇呢?”

(e)教師精神壓力大。

通過我們的問卷調(diào)查，78%的老師覺得精神壓力大。走訪中我們也了解到，有近10%的老師因為精神壓力而導(dǎo)致身體的不健康，其中76%的老師有慢性咽炎。教師精神上的壓力主要來自于以下幾個方面：

一是學(xué)生方面。學(xué)生是教育的主體，學(xué)生個體的素質(zhì)直接影響著老師的工作?，F(xiàn)在的孩子大多數(shù)都是獨生子女和留守兒童，隔代教育的現(xiàn)象讓我們的老師不知道如何去把握寬和嚴(yán)的尺度標(biāo)準(zhǔn)，越來越多的孩子動不動就鬧離家出走，一不留神就鬧自殺，一不順心就不讀書。去年發(fā)生在龍門中學(xué)的那件事，相信很多的人都還記憶猶新，僅僅因為和老師言語上的沖突，就置自己的生命于不顧，從樓上跳了下去。這樣的事例在我們的教育領(lǐng)域?qū)映霾桓F，特別是最近幾年。處在這樣的環(huán)境中，教師對待學(xué)生，輕不得重不得，怎么會沒有壓力呢!

二是家長方面。教育是一項社會性事業(yè)，這項事業(yè)需要發(fā)動全社會的力量去共同實現(xiàn)。農(nóng)村學(xué)校校網(wǎng)分散，學(xué)生分布廣，學(xué)校規(guī)模小，辦學(xué)條件差，師資力量薄，需要加強校網(wǎng)撤并，充分整合優(yōu)質(zhì)教育資源，提高教學(xué)質(zhì)量。但是很多農(nóng)村的家長對此認(rèn)識不到位，既要求優(yōu)質(zhì)教育，又要求就近入學(xué)，對于學(xué)校提出的一系列方案，不僅不予以配合，還千方百計加以阻攔，導(dǎo)致教師工作開展不順利。家長是孩子的第一位老師，而家長的一言一行直接影響著孩子的一生，很多的家長要求很高，認(rèn)為成績好一切都好，成績不好老師難辭其咎。特別是農(nóng)村的家長,根本不會管你什么素質(zhì)教育,只要孩子成績好，其他的全都不重要。素質(zhì)教育這么多年,從某種角度上講,老師是沒有目標(biāo)的，怎么做不清楚，評價體系不到位，這與家長的態(tài)度也是有關(guān)系的。

三是學(xué)校和上級部門方面。作為教師，來自于學(xué)校和上級部門的壓力是很大的?？纯船F(xiàn)在上大學(xué)的人數(shù)越來越多，升大學(xué)的比率越來越大，但是基礎(chǔ)教育的壓力卻不減反增，升學(xué)數(shù)、升學(xué)率牽扯著老師、校長、基層教育主管部門領(lǐng)導(dǎo)的每一根神經(jīng)。特別是一線教師，在擁有各種“質(zhì)量指標(biāo)”的“量化管理”系統(tǒng)里面，連氣都來不及喘，大家一門心思地備課、上課、改作業(yè)、為學(xué)生訂正錯誤、為“放松”了自身要求的學(xué)生做“上大學(xué)的好處”等人生“美好”愿景的教育……沒日沒夜，周而復(fù)始。老師們苦不苦?當(dāng)然苦!老師們怨不怨?當(dāng)然怨!但是能怎樣?整個教育都這樣，教學(xué)期間這樣那樣的檢查，名目繁多，各種各樣的教研活動、每個節(jié)日的慶?；顒印h記錄、讀書筆記、安全問題、學(xué)習(xí)問題、生源問題等等，不僅讓老師覺得經(jīng)濟上吃不消、更多的是精神上吃不消。而當(dāng)假期臨近，我們老師卻沒有將要解脫的輕松快樂，因為眼前的通知早已把我們的假日瓜分了——職務(wù)、職稱、崗位、學(xué)歷等各種名目的假期培訓(xùn)進修要用去十幾或幾十天，更為可怕的是，在全國大部分地區(qū)，都會實行假期補課，時間一般都至少是假期的三分之一甚至一半以上。在我們的問卷調(diào)查中78%的老師覺得精神緊張，擔(dān)心上級檢查不合格、年度考核不合格、學(xué)生成績不好，很多的老師長期處于一種高度緊張的狀態(tài)。

四是社會方面。自古以來，教師在人們心目中都是神圣而偉大的，在教育事業(yè)中是“辛勤的園丁”，就是無私奉獻的那種人，是辛辛苦苦的付出而不求回報的那種人，是甘守清貧而無怨無悔的那種人。然而，教師也是一個普通的人，特別是現(xiàn)今社會對教師職業(yè)更是有著多重的要求，既是學(xué)生群體的領(lǐng)導(dǎo)者和管理者，具有指導(dǎo)管理學(xué)生的權(quán)威，他們又在一定時間是學(xué)生家長的代理人，要負(fù)責(zé)照顧學(xué)生，他們還是學(xué)生的朋友，需要與學(xué)生平等交流思想和情感。此外，還要協(xié)調(diào)與任課教師、學(xué)生家長、學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)、自己家庭生活的多重關(guān)系。這種多元化的不同性質(zhì)的角色，很容易造成教師精神勞累和思想沖突。公眾卻認(rèn)為教師不應(yīng)該索取物質(zhì)和一個平常人應(yīng)有的精神回報……這樣下去何時是頭啊!這樣，農(nóng)村教師更迷茫了。教師這職業(yè)(這里只探討從事中小學(xué)基礎(chǔ)教育的教師)到底好不好?如果讓一個非教師來回答，答案肯定是這樣：當(dāng)然不錯!你看，一年工資沒少拿，卻有寒、暑假近三個月的假期，哪行哪業(yè)有這種待遇?我相信，說這話的人都是真誠的，而且，在他們夸贊老師這行當(dāng)?shù)膬蓚€理由中，“工資不少”是次，是客套和敷衍，因為這實際上并不太客觀，有許許多多行業(yè)的工資也不少，甚至更不少，“有兩個長假”則是主，因為從表面上看這很客觀，是事實。這真是天大的冤枉!實際上，我們業(yè)內(nèi)人士都知道，這些年來，我們的老師沒幾個能過上完整的寒暑假。為什么呢?大家知道，每逢假期臨近，我們老師并沒有將要解脫的輕松快樂。因為要競爭職稱，要參加各種各樣的培訓(xùn)學(xué)習(xí)，要適應(yīng)社會對教師越來越高的要求，教師只有利用假期進行充電學(xué)習(xí)。看似輕松好玩的假期實際上卻比平時上班還要辛苦，這些都不是別人所能理解的。

三、農(nóng)村教師的心態(tài)及其形成原因

根據(jù)以上幾種現(xiàn)狀，我們把農(nóng)村教師的心態(tài)歸納為以下幾種：

1、積極心態(tài)。

盡管很大一部分農(nóng)村教師認(rèn)為自己的工作沒意思、待遇不好，但是也有部分老師在對待工作問題上，仍然是積極面對和充滿熱情的投入。許許多多的老師在三尺講臺上嘔心瀝血，鞠躬盡瘁，為農(nóng)村教育事業(yè)付出一生的心血，問其原因有以下幾個方面:

一是“無私奉獻”的決心。千百年來，教師在人們心目中都是神圣而偉大的，“春蠶到死絲方盡，焟蚷成灰淚始干”，把教育事業(yè)視作太陽下最光輝的職業(yè)。教師就是無私奉獻的，是辛辛苦苦的付出而不求回報的，是甘守清貧而無怨無悔的……許許多多的老師就是帶著這樣的“無私奉獻”的決心在農(nóng)村的工作崗位上堅守一生。隆興小學(xué)的楊文泉老師從參加工作以來，一直在該校任教,其中有25年是在該學(xué)校的村小任教，他所在的地方，山高路難行，孩子上學(xué)難，很多老師都不愿意去。有文化有知識的人都出去打工掙錢去了，他在當(dāng)?shù)匾菜闶且粋€高知識分子,看見農(nóng)村孩子讀書難，他放棄了很多的機會，一直扎跟山區(qū)教育，有的孩子上學(xué)沒錢，他還拿出自己不多的工資為孩子補貼學(xué)費、買學(xué)習(xí)用品。這么多年來，他堅持在最基層，一個人擔(dān)負(fù)起一個村的教育工作，甚至上復(fù)式班，為了教育事業(yè)，楊老師把最美好的年華獻給了講臺和鄉(xiāng)村的孩子。

二是“回報社會”的感恩心。很多的老師,特別是六、七十年代的老師，他們經(jīng)歷了艱苦的_____，成了歷史的犧牲品，當(dāng)他們在黨的關(guān)心幫助下回到學(xué)校，走進課堂，他們就格外的珍惜自己曾經(jīng)失去的東西，滿懷著一顆感恩的心，把自己的一生都奉獻給黨的教育事業(yè)，不計較報酬，不嗇求回報，無怨無悔。會龍二小的楊文貴老師在談到為何堅守在鄉(xiāng)村教育這片貧瘠的土地上時，他說：“沒有黨和政府的關(guān)心和幫助就沒有我的今天，我愿意把自己的一生都回報給社會，在哪教書都是無所謂的!”

三是“安于現(xiàn)狀”的滿足心。有這種心態(tài)的老師一般分為三種：(a)中年教師。他們已經(jīng)處于人生的中年，生活、事業(yè)、家庭都基本穩(wěn)定，面對未來，認(rèn)為沒有改變的必要，已經(jīng)習(xí)慣了目前的生活狀況，所以能積極的投身到教育工作中去。隆興小學(xué)的胡蓉國老師教齡27年，在村上呆了6年，和丈夫在同一所學(xué)校，對于目前的生活，胡老師表示比較滿意，而且她覺得，他們這樣的年紀(jì)沒幾年就可以退休，何必大費周章的去調(diào)動什么的呢 (b)回家鄉(xiāng)的教師。這部分老師他們從農(nóng)村讀書走出去，因為種種原因回到家鄉(xiāng)教書，離家近，就比較能積極的教學(xué)。御史小學(xué)的劉冬明老師，98年出來參加工作，8年來一直是在他本鄉(xiāng)的村小教書，直到去年才到鄉(xiāng)中心學(xué)校上課。(c)夫妻倆在同一個地方的教師。一些老師夫妻倆在同一所學(xué)?；蛘咄粋€鄉(xiāng)鎮(zhèn)，他們的家庭生活穩(wěn)定，在別人來看，屬于美滿幸福的，這些老師沒有想過遷移，因此也能積極的投入到教學(xué)中。

2、消極心態(tài)。

一是物欲的膨脹、精神的淪喪，社會價值觀的改變影響著教師的心態(tài)。隨著社會主義市場經(jīng)濟的發(fā)展，大多數(shù)人通過各種途徑走上了讓人羨慕的工作崗位。這些人，工資待遇高，生活水平高，而且工作輕松，連許多文化水平不高的人似乎也淘到了金?；剡^頭看看我們的老師，固守于三尺講臺，一個月幾百元的收入，買不起名牌，衣服永遠是最便宜的，生活是清貧的，不管買什么都是想了又想……終其一生，教師都是寒酸的。物質(zhì)上的清貧，讓許多老師對自己的職業(yè)產(chǎn)生了懷疑，消極的情緒由此而來，但是卻又不舍得放棄。看過這樣報道：由于覺得教師工資不高，時間不自由，陜西師大xx屆本科畢業(yè)生高山本可以到一所中學(xué)當(dāng)物理老師的，但他不愿意從事教師的工作，幾年來先后做過大學(xué)實驗室工作員、企業(yè)產(chǎn)品推銷員、商店送貨員和溜冰場溜冰鞋看管員等工作，都無果而終，最后落得身無分文流浪大連街頭而不得不尋求救助站幫助的地步，但已跟父母“斷絕關(guān)系”的他在跟父母“續(xù)”上關(guān)系后，仍然堅定地表示，不管找工作的路上再怎么受挫，也“絕不去做教師的活”。高山的事例只能說明一個道理：社會價值觀的改變嚴(yán)重的影響著我們教師的心態(tài)。但是很多教師卻又因為種種原因無力去改變這些現(xiàn)狀，久而久之，許多的老師就有了混日子的打算。

二是浮躁的時代，動搖了很多老師“無私奉獻”的決心。許許多多的老師在三尺講臺上嘔心瀝血，鞠躬盡瘁一輩子，但是面對現(xiàn)在的孩子不知所措了。關(guān)心帶來誤解，認(rèn)真視為呆板，負(fù)責(zé)卻認(rèn)為多事。曾經(jīng)有一位朋友對我談起過這樣一件事，他說讀書的時候，教師對他是恨鐵不成鋼，經(jīng)常對他冷潮熱諷，說他只有賣氣力吃飯的份兒，他很恨這位教師。某一天，當(dāng)他與老師重逢的時候，恰好這位老師有求于他，他顯得很冷淡，雖然最終他幫了這個老師的忙，但他也對老師說了這樣一句話：“當(dāng)年你說我很笨，只有賣氣力的份，是這樣說的嗎?”教師無語。聽到這兒的時候，我為我們的教育者們感到心疼，覺得心寒，每一位教育工作者都希望自己的每一個學(xué)生能成才，恨鐵不成鋼，在教育方法上，或許有著許多的不同，但出發(fā)點都是希望學(xué)生好。然而，又有幾個學(xué)生能真正懂得教師的付出呢?辛辛苦苦的工作換來的卻是這樣的不被理解，難怪我們的教師灰心了。時下市場經(jīng)濟大潮中，這樣的例子更多，導(dǎo)致一向安于清貧“無私奉獻”的教師開始動搖了。

三是理想與現(xiàn)實差距大。誠然，許多的老師在剛走上講臺時也曾有過壯志宏圖，決心扎根農(nóng)村，為教育事業(yè)奉獻一生，成為一代名師。但現(xiàn)實和理想差距太遠了.現(xiàn)實的具體體現(xiàn)在：(1)農(nóng)村教師被不公正待遇長期困擾著。我們在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，很多的老師對于農(nóng)村學(xué)校和城區(qū)學(xué)校的福利待遇覺得很不公正，同樣的付出勞動和心血，甚至農(nóng)村教師付出的還多得多，可是得到的回報卻大有出入，很多的人瞧不起農(nóng)村老師，社會、家長在對待老師的問題上，對城區(qū)學(xué)校和農(nóng)村學(xué)校的老師的差別也是顯而易見的。農(nóng)村家長到學(xué)校，一般就是孩子有事了到學(xué)校質(zhì)問老師來的，而城區(qū)學(xué)校的家長卻很尊重老師，隔三岔五的到學(xué)校找老師.了解學(xué)生的情況，兩種不同的待遇形成了鮮明的對比，加上教學(xué)環(huán)境的惡劣、家庭生活的困難、教師住房的問題等等，長期困饒著我們的農(nóng)村教師。(2)農(nóng)村孩子素質(zhì)無法和城市孩子比。學(xué)習(xí)上，城里的孩子很多是一點就會，而農(nóng)村孩子你就得花數(shù)倍努力，所以城里學(xué)校的教學(xué)上更易出成績;家長對待教育的觀念也有所不同。農(nóng)村的家長越來越多的向孩子灌輸新的“讀書無用論”，讀書沒前途，不如出去打工掙錢等等;而城市里的孩子卻更能明白，只有依靠知識才能有未來。(3)農(nóng)村教師中“農(nóng)村”倆字成了年輕教師個人問題的絆腳石。在我們的調(diào)查中，發(fā)現(xiàn)很多的農(nóng)村教師都是大齡青年，其中男性占的比例是女性的2到3倍。這些老師，由于教學(xué)環(huán)境差、交通不便利、沒住房、工資獎金待遇低，使得他們在個人問題上一直得不到滿意的解決。會龍二小的鄧勇老師，是一個很不錯的小伙子，出來參加工作快十年了，至今沒有結(jié)婚。說起個人問題，他顯得很無奈:“誰讓我們在農(nóng)村教書呢，交通不方便、又沒有住房、工資待遇低，哪個女孩子愿意嫁到這來啊?”象鄧?yán)蠋熯@樣的男老師在農(nóng)村教師隊伍中是最普遍的?，F(xiàn)實是殘酷的，隨著時間的推移，許多人的雄心沒有了，壯志消失了，更多的老師對自己的前途感到失望，每天教室、家里、辦公室三點一線的生活，讓許多老師喪失了激情。更多的老師認(rèn)為在僻遠的鄉(xiāng)村教一輩子書，很難實現(xiàn)人生抱負(fù)，也無法獲得更高的收入，久而久之，對學(xué)生存在的問題就視而不見了，對工作的熱忱也沒有了……這種理想與現(xiàn)實巨大的反差讓許多老師悲觀失望。

第7篇 鄉(xiāng)鎮(zhèn)基礎(chǔ)教育發(fā)展情況調(diào)研報告

鄉(xiāng)鎮(zhèn)基礎(chǔ)教育發(fā)展情況調(diào)研報告

_____縣_____彝族、布朗鄉(xiāng)是我縣兩個少數(shù)民族鄉(xiāng)之一，義務(wù)教育經(jīng)費保障機制的實施，為鞏固我鄉(xiāng)“兩基”成果，創(chuàng)建和諧教育，加快民族地區(qū)教育的發(fā)展，起著重要作用，具體調(diào)研情況如下：

一、 基本情況

20xx年全鄉(xiāng)共有17所小學(xué)，在校學(xué)生735人，其中少數(shù)民族學(xué)生584人，教師54人，學(xué)歷合格率達100％。學(xué)齡兒童入學(xué)率達100％，少數(shù)民族學(xué)齡兒童入學(xué)率達100％，小學(xué)輟學(xué)率達：0.84％。有一所初級中學(xué)，在校學(xué)生303人，其中少數(shù)民族學(xué)生212人，教師26人，學(xué)歷合格率達100％。入學(xué)率達96％，少數(shù)民族學(xué)齡兒童入學(xué)率達90％，輟學(xué)率達：1.8％。

20xx年全鄉(xiāng)共有16所小學(xué)，在校學(xué)生752人，其中少數(shù)民族學(xué)生541人，教師56人，學(xué)歷合格率達100％。學(xué)齡兒童入學(xué)率達100％，少數(shù)民族學(xué)齡兒童入學(xué)率達100％，小學(xué)輟學(xué)率達：0.27％。有一所初級中學(xué)，在校學(xué)生304人，其中少數(shù)民族學(xué)生230人，教師24人，學(xué)歷合格率達100％。入學(xué)率達96.2％，少數(shù)民族入學(xué)率達91％，小學(xué)輟學(xué)率達：0.27％。

20xx年全鄉(xiāng)共有16所小學(xué)，在校學(xué)生760人，其中少數(shù)民族學(xué)生563人，教師56人，學(xué)歷合格率達100％。學(xué)齡兒童入學(xué)率達100％，少數(shù)民族學(xué)齡兒童入學(xué)率達100％，小學(xué)輟學(xué)率達：0.0013％。有一所初級中學(xué)，在校學(xué)生286人，其中少數(shù)民族學(xué)生221人，教師24人，學(xué)歷合格率達100％。入學(xué)率達96.1％，少數(shù)民族入學(xué)率達92％，輟學(xué)率達：1.23％。

_____鄉(xiāng)歷屆黨委政府都非常重視貫徹和落實《______義務(wù)教育法》，利用群眾會、家長會、廣播、黑板報、等方式大力宣傳，在這貧困民族山區(qū)得到良好了的落實。

二、義務(wù)教育經(jīng)費保障機制貫徹落實情況

20xx年起，國家實施“兩免一補”政策，免除全部學(xué)生書費和雜費，享受寄宿生生活補助380人，人均12元每月。

20xx年，義務(wù)教育階段公用經(jīng)費補助標(biāo)準(zhǔn)，免除學(xué)雜費，每生每年54.00元，公用經(jīng)費補助每生每年70.00元。享受貧困家庭寄宿生生活補助60人，生均28元，享受寄宿生生活補助720人，生均30.00元。享受較少民族寄宿生生活補助300人，生均100.00元。

20xx年，義務(wù)教育階段公用經(jīng)費補助標(biāo)準(zhǔn)，免除學(xué)雜費，每生每年54.00元，公用經(jīng)費補助每生每年70.00元。享受貧困家庭寄宿生生活補助169人，生均230元，享受較少民族寄宿生生活補助300人，生均300.00元。

三、制約基礎(chǔ)教育質(zhì)量提升的因素

1、學(xué)校硬件設(shè)施較差。一是目前全鄉(xiāng)善有一師一校學(xué)校7所，涉及學(xué)生200余人，對提高教育教學(xué)質(zhì)量難度較大。二是教育設(shè)施滿足不了現(xiàn)在的教育水平，很難啟發(fā)學(xué)生對學(xué)習(xí)的興趣和智力開發(fā)。

2、教師隊伍有待進一步加強。一是教師素質(zhì)偏低，教法單一，對 “新課改”掌握不深，在引導(dǎo)學(xué)生學(xué)習(xí)和掌握知識上收不到良好得效果。二是教師力量不足，很多教師都在超負(fù)荷工作，大部分都在上兩門以上的課程，致使自己的專長難以發(fā)揮。

3、學(xué)校軟件設(shè)施較差。

4、大中專畢業(yè)生就業(yè)難。部分大中專畢業(yè)生找不到工作，多數(shù)群眾有讀書無用論的思想，導(dǎo)致學(xué)生對學(xué)習(xí)得興趣不濃。

5、人民群眾整體素質(zhì)較底，經(jīng)濟意識淡薄。一是全鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一，主要以糧食、烤煙為主，而糧食、烤煙產(chǎn)量低，全鄉(xiāng)人民生活水平較低，無法送子女到高一級學(xué)校深造。二是家長對教育的認(rèn)識和支持力度不夠。如很多家長在督導(dǎo)自己孩子的學(xué)習(xí)上不夠。

第8篇 2023年基礎(chǔ)教育調(diào)查報告

小編給大家介紹2023年基礎(chǔ)教育調(diào)查報告，希望能對大家有所幫助。

2023年基礎(chǔ)教育調(diào)查報告(1)

基礎(chǔ)教育是國之根本，基礎(chǔ)教育調(diào)查可以更好地了解我國基礎(chǔ)教育的現(xiàn)狀，從而更好地進行改善。

一、調(diào)研背景

改革開放以來，我國人均gdp的增長取得了令世人矚目的成就。然而，隨著人均gdp的增長，城鄉(xiāng)收入差距也在急劇加大。2023年全國城鎮(zhèn)居民可支配收入為10493元，農(nóng)民人均純收入為3255元，兩者的收入比為3.22:1。隨著我國社會發(fā)展的加速和不同地區(qū)之間、社會階層之間的差距拉大，教育公平問題進一步凸顯，成為社會關(guān)注的熱點。

黨的十六屆四中全會提出了構(gòu)建社會主義和諧社會的新命題。和諧社會的基礎(chǔ)是公平、公正，而教育公平則是實現(xiàn)社會公平的重要內(nèi)容，教育公平是社會公平的基礎(chǔ)和核心，沒有教育的公平公正，就不可能實現(xiàn)真正的社會和諧。教育作為推動社會變革與發(fā)展的重要力量，既可以影響經(jīng)濟與社會發(fā)展的效率目標(biāo)，又可以影響經(jīng)濟與社會發(fā)展的公平目標(biāo)。

社會的教育在社會流動、社會分化中具有篩選器的功能，又具有穩(wěn)定器、平衡器的功能，被視為實現(xiàn)社會平等最偉大的工具。按照現(xiàn)階段提出的新要求，我們應(yīng)該以和諧理念來引領(lǐng)教育發(fā)展，通過推進教育的公平、公正，來促進社會的公平、公正，通過構(gòu)建和諧教育，來推動構(gòu)建和諧社會的步伐。

我國是一個農(nóng)業(yè)大國，只有農(nóng)村得以發(fā)展，才能真正實現(xiàn)社會的和諧發(fā)展。農(nóng)村發(fā)展的基礎(chǔ)是搞好農(nóng)村的基礎(chǔ)教育?；A(chǔ)教育是地方事業(yè)，擔(dān)負(fù)著為地方培養(yǎng)人才的重要任務(wù)?；A(chǔ)教育辦得好壞，直接關(guān)系到地方經(jīng)濟和社會的發(fā)展與進步。然而，農(nóng)村基礎(chǔ)教育現(xiàn)狀卻不容樂觀。

二、調(diào)研對象

此次我調(diào)查的對象就是針對農(nóng)村的基礎(chǔ)教育現(xiàn)狀展開的?；A(chǔ)教育，就是人們在成長中為了獲取更多學(xué)問而在先期要掌握的知識。 基礎(chǔ)教育，作為造就人才和提高國民素質(zhì)的奠基工程，在世界各國面向21世紀(jì)的教育改革中占有重要地位。中國的基礎(chǔ)教育包括幼兒教育、小學(xué)教育、普通中等教育。本報告的研究范圍主要是有關(guān)我國農(nóng)村地區(qū)基礎(chǔ)教育的現(xiàn)狀

三、調(diào)研目的

1、通過進行實地調(diào)查和網(wǎng)上搜集資料，活的農(nóng)村基礎(chǔ)教育現(xiàn)狀的信息

2、分析農(nóng)村基礎(chǔ)教育所存在的問題，并找出出現(xiàn)問題的原因

3、通過分析具體農(nóng)村地區(qū)的基礎(chǔ)教育現(xiàn)狀的案例，切實掌握農(nóng)村基礎(chǔ)教育問題出現(xiàn)的原因和解決的途徑

4、對本地區(qū)的農(nóng)村基礎(chǔ)教育問題進行調(diào)研，掌握第一手資料

5、探索解決農(nóng)村基礎(chǔ)教育問題的途徑，共同探究建設(shè)社會主義和諧社會的方法

四、中國農(nóng)村基礎(chǔ)教育現(xiàn)狀分析

自1986年國家義務(wù)教育法出臺以來，特別是《___關(guān)于教育體制改革的決定》實施以來，我國的農(nóng)村基礎(chǔ)教育事業(yè)有了很大發(fā)展。但由于農(nóng)村教育先天不足，再加上后天失調(diào)，所以農(nóng)村教育狀況并沒有實現(xiàn)質(zhì)的飛躍，依然存在諸多問題。

(一)政府投入有限，農(nóng)村基礎(chǔ)教育經(jīng)費嚴(yán)重不足，辦學(xué)條件差

教育的發(fā)展離不開一定的財政支持。農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展緩慢，農(nóng)村財政緊張，各種經(jīng)費特別是義務(wù)教育經(jīng)費嚴(yán)重不足，導(dǎo)致農(nóng)村學(xué)校的持續(xù)發(fā)展難以實現(xiàn)。中國是個農(nóng)業(yè)大國，義務(wù)教育階段農(nóng)村在校生占全國在校生的絕大多數(shù)。目前，義務(wù)教育階段在校生合計約1.93億人，按農(nóng)村人口占總?cè)丝诘谋壤?0%算，農(nóng)村在校生約1.3億人。

然而，長期以來，我國各級各類學(xué)校教育經(jīng)費總投入中義務(wù)教育階段所占比例過低，義務(wù)教育經(jīng)費投入占總投入的比例始終低于60%，而農(nóng)村義務(wù)教育投入占總投入的比重近年還不足30%。而且，在農(nóng)村義務(wù)教育總投人中，政府財政撥款所占比例也不高。

盡管近年中央教育財政轉(zhuǎn)移支付向農(nóng)村義務(wù)教育傾斜有所增加，但最高也只達到64.9%。國務(wù)院發(fā)展研究中心縣鄉(xiāng)財政與農(nóng)民負(fù)擔(dān)課題組2001年發(fā)表的調(diào)查報告顯示，在農(nóng)村義務(wù)教育的投人中，鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級的負(fù)擔(dān)竟高達78%左右，縣財政負(fù)擔(dān)約9%，省地負(fù)擔(dān)約11%，中央財政只負(fù)擔(dān)了2%。而在國外，中央政府是義務(wù)教育資金來源的主渠道，有的國家中央政府投入占整個基礎(chǔ)教育投入的比重高達80%。

長期以來，農(nóng)村義務(wù)教育主要以農(nóng)民投入為主。尤其是農(nóng)村稅費改革以前，農(nóng)村義務(wù)教育事實上主要由農(nóng)民承擔(dān)。稅費改革后，農(nóng)村基礎(chǔ)教育的經(jīng)費來源基本是以鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政撥款為主，輔之以農(nóng)村教育費附加以及收取學(xué)雜費、教育集資等。

鄉(xiāng)級財政在農(nóng)村義務(wù)教育中承擔(dān)了全部責(zé)任。農(nóng)民的合理負(fù)擔(dān)成為農(nóng)村義務(wù)教育的重要支柱。農(nóng)村稅費改革之后，在農(nóng)民減負(fù)的同時，教育也大幅度減收，一些地方農(nóng)村義務(wù)教育財政狀況供需矛盾更加突出。

由于經(jīng)費不足，農(nóng)村中小學(xué)的教學(xué)設(shè)施十分落后，一些中小學(xué)的基本辦學(xué)條件得不到保障。2023年，我國農(nóng)村地區(qū)危房比例仍然較高，全國小學(xué)和初中共有4542.3萬平方米的d級危房。

此外，每年新增危房約1750萬平方米，因自然災(zāi)害受損的校舍約200萬平方米，小學(xué)和初中校舍危房率分別為5.6%和3.7%。雖然2023年，國家實行了九年義務(wù)教育新的保障機制，許多學(xué)校新修了教學(xué)樓、辦公樓、學(xué)生宿舍，但在教學(xué)儀器、實驗設(shè)備、圖書資料、現(xiàn)代化的教學(xué)手段等方面，農(nóng)村中小學(xué)與城市相比都有很大差距，其教育信息化和教育技術(shù)水平更低，從而最終導(dǎo)致農(nóng)村學(xué)生流失。

(二)師資力量嚴(yán)重不足，教師教學(xué)水平低，教學(xué)質(zhì)量堪憂

教師隊伍的建設(shè)，在整個教育環(huán)節(jié)中至關(guān)重要。師資力量的好壞，直接關(guān)系到學(xué)校的教育質(zhì)量。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，農(nóng)村教師隊伍的現(xiàn)狀不盡如人意。

1、師資力量匱乏，農(nóng)村師資缺血

由于農(nóng)村教師待遇低，生活條件差，拖欠教師工資的現(xiàn)象嚴(yán)重，很多人不愿到農(nóng)村任教。一些剛畢業(yè)的大學(xué)生，寧愿在家待崗，也不愿當(dāng)鄉(xiāng)村教師。同時，家里有門路的、教學(xué)水平稍高的教師也想辦法擠入城市。再加上這幾年城市學(xué)校擴招，一些學(xué)校的師資力量不足，也開始從農(nóng)村招聘教師。

隨著進城教師的擇優(yōu)錄取，越來越多的優(yōu)秀教師流向了城市。由于師資的流失，貧困農(nóng)村的中小學(xué)校里一個教師跨年級、包班上課的現(xiàn)象司空見慣。在農(nóng)村許多學(xué)校，、機、、、美術(shù)等方面的教師嚴(yán)重缺乏，無法適應(yīng)新課改后的需求。

另外，造成農(nóng)村教育師資力量不足的一個重要因素就是教師的單向流動，即優(yōu)秀教師只具有向上的流動性。如果村里的老師教得好，則入編進入鎮(zhèn)里的學(xué)校，鎮(zhèn)里的老師如果教得好，則進入縣城里的學(xué)校。依此類推。這種帶有剛性的評選機制導(dǎo)致農(nóng)村基礎(chǔ)教育系統(tǒng)只能得到較差的師資來源。農(nóng)村師資原本先天不足，無奈又遭流失之痛，農(nóng)村師資嚴(yán)重缺血。

2、教師素質(zhì)參差不齊，教師專業(yè)化程度偏低

農(nóng)村中小學(xué)教師學(xué)歷普遍偏低，學(xué)歷達標(biāo)與能力達標(biāo)存在較大落差，教師素質(zhì)參差不齊。以湖南省為例，農(nóng)村小學(xué)專任教師中本科以上學(xué)歷占的比例不到城鎮(zhèn)的20%，初中也只相當(dāng)于城鎮(zhèn)的一半，如衡陽市農(nóng)村學(xué)校教師第一學(xué)歷合格率為22.7%。盡管通過大規(guī)模的學(xué)歷補償教育和在職培訓(xùn)，農(nóng)村教師學(xué)歷達標(biāo)率得到極大提高，但教師素質(zhì)仍然不能滿足義務(wù)教育快速發(fā)展的需要。

農(nóng)村一些學(xué)校的大部分教師是本鎮(zhèn)(縣)未考上大學(xué)的高中畢業(yè)生，甚至一些初中畢業(yè)生也當(dāng)起了教師，很多貧困縣還有一部分教師小學(xué)畢業(yè)。另外，相當(dāng)一部分農(nóng)村教師教育觀念陳舊，知識老化，教學(xué)方法落后，難以適應(yīng)教育改革發(fā)展的需要。

尤其是在信息化迅速發(fā)展的今天，他們無法趕上時代前進的步伐，使得農(nóng)村中小學(xué)教師隊伍形成不了梯隊，專業(yè)化程度不高。教師的低素質(zhì)直接影響、限制了學(xué)生素質(zhì)的提高。由于教學(xué)質(zhì)量不高，農(nóng)村一些學(xué)校的生源逐漸流失。在一些地區(qū)，村小學(xué)到中心小學(xué)，中心小學(xué)到縣城小學(xué)，優(yōu)生不斷流向縣城已成了趨勢。長此以往，學(xué)校將陷入一種惡性循環(huán)并將隨著這種惡性循環(huán)而趨于萎縮。

(三)家庭貧困，出現(xiàn)了新的讀書無用論

在農(nóng)村，尤其是貧困地區(qū)，由于教育投資少，本應(yīng)由財政支付的教育經(jīng)費負(fù)擔(dān)轉(zhuǎn)移到農(nóng)民家庭，義務(wù)教育已無義務(wù)之實，老百姓需要自己負(fù)擔(dān)學(xué)費。農(nóng)民一年的收入本來就很少，大部分用來支出子女的學(xué)費，一些多子女的家庭出現(xiàn)了教育致貧現(xiàn)象。

農(nóng)民不堪教育費用的重負(fù)，導(dǎo)致其子女失學(xué)、輟學(xué)。另外，近年就業(yè)形勢不太樂觀，職業(yè)教育極不發(fā)達，導(dǎo)致學(xué)生在大學(xué)學(xué)的知識在農(nóng)村派不上用場，使得農(nóng)村出現(xiàn)了新的讀書無用論。

一些家長認(rèn)為，與其讓孩子讀書，還不如讓孩子早點出去打工掙錢以貼補家用。尤其是那些家庭比較困難而成績又不好的孩子，受家庭財力的制約，對教育的需求也很微弱，甚至連小學(xué)都沒有畢業(yè)。貧困人口失去學(xué)習(xí)機會，也就限制了他們獲得個人發(fā)展的機會。

五、營勝村基礎(chǔ)教育案例分析

此次調(diào)研我來到了遼寧省丹東市五龍背鎮(zhèn)的一個普通的鄉(xiāng)村-營勝村，調(diào)研結(jié)果如下

(一)教育現(xiàn)狀

據(jù)2023年數(shù)據(jù)顯示該村約有人口1500多 ，學(xué)齡兒童接近200多 ，全村只有一所小學(xué)，六個年級共有教師9名，9名教師中無本科以上學(xué)歷者，7名?？茖W(xué)歷，2名初中學(xué)歷，中級職稱4人，初級職稱5人。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，該村基礎(chǔ)教育存在的主要問題有，一方面，師資力量缺乏教師不配套和跨年級上課現(xiàn)象嚴(yán)重, 很多教師 都是上了這門課再上那門, 由于照顧不過來, 只能讓 一些班級學(xué)生自習(xí)或做作業(yè)。

我們還了解到由于農(nóng)村教師的待遇低, 辦公條件差, 農(nóng)村基礎(chǔ)教育崗位難留 人, 老師調(diào)動頻繁。另一方面, 教師隊伍普遍存在學(xué) 歷低、職稱低、素質(zhì)低的三低現(xiàn)象。大部分教師為民轉(zhuǎn)公教師, 由于他們的年 齡偏大, 業(yè)務(wù)素質(zhì)在短期內(nèi)不可能有很大的提高。

(二)面臨的主要問題

1、教師隊伍數(shù)量不足、分配不均、素質(zhì)偏低。 由于受政策因素的制約, 該村近 3 年未補充過教師, 導(dǎo)致教師嚴(yán)重不足和失衡。而鎮(zhèn)上的中心學(xué)校和交通條件較好的學(xué)校教師普遍超編教師隊伍數(shù)量不足、分配不均、素質(zhì)偏低。同時由于一批學(xué)歷低、素質(zhì) 不全面的人員進入教師隊伍, 再加上民轉(zhuǎn)公教師,

使得教師隊伍整體素質(zhì)不高, 年齡結(jié)構(gòu)也不合理。農(nóng) 村課程改革對目前的農(nóng)村教師提出了巨大的挑戰(zhàn), 它要求教師的教育理念、教學(xué)角色行為必須實行全

方位的轉(zhuǎn)變。由于農(nóng)村教師隊伍年齡資歷、學(xué)識水 平、身心狀況差異較大, 因此轉(zhuǎn)變過程困難很多。

2、 學(xué)校管理方面有待改進。一是校長結(jié)構(gòu)欠 合理, 老的老了, 工作精力有限; 年輕的又過于年輕, 沒有什么工作經(jīng)歷, 更談不上有較好的工作經(jīng)驗。二 是部分校長對學(xué)校的管理工作較為片面, 只注重學(xué)

校教學(xué)管理, 對教學(xué)管理以外的, 如學(xué)校安全管理, 學(xué)生的德育工作、疾病防治、社會治安綜合治理等, 管理的力度不夠。

3、 學(xué)校經(jīng)費困難。實施一費制和兩免一 補后, 人民群眾的負(fù)擔(dān)的確減輕了, 但學(xué)校的辦公經(jīng)費受到一定影響, 由于政府財力有限, 上面的撥款也難以及時足額到位, 使學(xué)校日常工作的正常運轉(zhuǎn) 受到一定的影響, 一些基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)無法實施, 如校舍建設(shè)、綠 化學(xué)校的創(chuàng)建等。

六、關(guān)于農(nóng)村基礎(chǔ)教育問題的對策思考

針對農(nóng)村基礎(chǔ)教育出現(xiàn)的困難，今年我國提出了實施教育救助。教育救助是國家、社會團體和個人為保障適齡人口獲得接受教育的機會，從政策、物質(zhì)和資金上對貧困地區(qū)和貧困學(xué)生所提供的援助。限于農(nóng)村的基礎(chǔ)，農(nóng)村地區(qū)難以實現(xiàn)教育的自救，因此，積極發(fā)揮政府的調(diào)節(jié)功能，及時實施農(nóng)村地區(qū)的教育救助就成為促進農(nóng)村教育事業(yè)發(fā)展的必然選擇。

(一)教育經(jīng)費方面

1、加大對農(nóng)村教育的投資力度，同時建立農(nóng)村教育財政保障機制

緩解基礎(chǔ)教育投入問題的關(guān)鍵是解決財政乏力的問題。教育是一種公共產(chǎn)品，應(yīng)當(dāng)由政府承擔(dān)責(zé)任。建議國家增加對教育的投入，并嚴(yán)格規(guī)定農(nóng)村教育投入的恰當(dāng)比例。我國許多省在農(nóng)村稅費改革后，農(nóng)村教育費附加和農(nóng)村教育集資被取消，縣鄉(xiāng)財政收入減少，為了保證縣鄉(xiāng)對基礎(chǔ)教育的投入，中央應(yīng)確定一定比例的稅收進行轉(zhuǎn)移支付，專門用于農(nóng)村基礎(chǔ)教育。

切實發(fā)揮國家公共財政資金在配置農(nóng)村義務(wù)教育資源中的絕對主體作用，構(gòu)建基礎(chǔ)教育投入主要由中央財政、省級財政承擔(dān)的財政轉(zhuǎn)移支付體制，最終實現(xiàn)農(nóng)村義務(wù)教育和保障農(nóng)民子女平等享受教育機會的長效機制。

2、拓寬籌資渠道，多渠道籌措教育經(jīng)費

由于我國的經(jīng)濟發(fā)展水平和綜合國力還沒有達到完全支付農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費的水平，所以從長遠發(fā)展來看，農(nóng)村教育經(jīng)費完全靠國家長久支付的可能性并不大。要想使農(nóng)村義務(wù)教育得到更好的發(fā)展，除了國家對農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費的保證外，還應(yīng)該通過其他渠道盡可能多地籌措經(jīng)費。

比如可以建立義務(wù)教育基金會接受來自社會各界的捐助;發(fā)行教育彩票，讓全社會都來關(guān)注和支持義務(wù)教育。所得的資金由政府根據(jù)有關(guān)政策統(tǒng)一進行調(diào)配，切實定向用于農(nóng)村教育。同時建議國家出臺農(nóng)村教育救助法，以保證農(nóng)村教育的優(yōu)先發(fā)展。

(二)師資方面

1、加強對農(nóng)村教師的培訓(xùn)，不斷提高農(nóng)村教師的專業(yè)水平

農(nóng)村教師信息閉塞，接受培訓(xùn)的機會少之又少，其教育理念、教學(xué)方式都與城市的教師有很大差距。因此，各級政府要大力開發(fā)并充分利用國內(nèi)外教育援助項目，加強對農(nóng)村校長和教師的培訓(xùn)。同時在教師繼續(xù)教育政策方面對農(nóng)村教師要有所傾斜，比如為農(nóng)村教師提供免費的培訓(xùn)，適當(dāng)增強教師培訓(xùn)名額等。

對農(nóng)村教師進行培訓(xùn)，要增加一些新的理念方面的內(nèi)容，同時還要結(jié)合農(nóng)村的實際情況，注重教師實際教育教學(xué)素質(zhì)的提高和教師的實際教學(xué)效果，以切實提高農(nóng)村學(xué)校教育教學(xué)質(zhì)量。

2、建立合理的教師流動機制

政府要采取有效措施，實現(xiàn)教師的雙向流動。實施教師交流機制，把城里的老師交流到農(nóng)村支教半年或一年，帶動農(nóng)村的教育;農(nóng)村教師則到城市學(xué)校去??，充實提高，以解決農(nóng)村教師單向流動的問題，切實提高農(nóng)村教育質(zhì)量。從根本上解決教育公平問題，從而有效控制輟學(xué)率。

比如河南省在1995年就硬性規(guī)定，剛畢業(yè)的大學(xué)生必須到農(nóng)村支教一年，并把支教作為將來評職稱的一項條件。同時給予支教大學(xué)生提前半年轉(zhuǎn)正的優(yōu)惠條件。2023年，鄭州市又出臺了新的教育救助政策，從2023年起，鄭州市將在5年內(nèi)實現(xiàn)所有城市教師到農(nóng)村學(xué)校支教1年。

鄭州市教育局文件規(guī)定：從2023年起，市直學(xué)校每年下鄉(xiāng)交流人數(shù)應(yīng)不低于全體教職工的10%。另外，政府也可以在政策方面對農(nóng)村有所傾斜，比如鼓勵優(yōu)秀教師到農(nóng)村巡回授課，鼓勵緊缺學(xué)科教師的流動等。

3、制定可行的措施吸引師范院校畢業(yè)生到農(nóng)村任教

由于農(nóng)村學(xué)校條件差，工資待遇低，大部分大學(xué)畢業(yè)生不愿到農(nóng)村去。他們一是害怕無機會再進城市的學(xué)校，二是擔(dān)心自己到農(nóng)村會被同化。因為農(nóng)村教師教育觀念落后，教師專業(yè)化水平不高，再加上農(nóng)村學(xué)校硬件設(shè)施嚴(yán)重不足，新教師難以進行教學(xué)改革。為吸引師范院校畢業(yè)生到農(nóng)村任教，政府就要給予到農(nóng)村任教的師范畢業(yè)生一定的優(yōu)惠政策。

4、充分利用農(nóng)村的現(xiàn)有資源與條件開發(fā)本土的教育教學(xué)模式，提高教育教學(xué)水平

農(nóng)村學(xué)校和城市學(xué)校在硬件上相差甚遠，在短期內(nèi)不能改變現(xiàn)狀的情況下，農(nóng)村學(xué)校的教師也不能總是一味的抱怨，要充分利用農(nóng)村一切可用的現(xiàn)有教育資源，揚長避短，發(fā)揮自身的優(yōu)勢，彌補不足，開發(fā)適合本土的教育教學(xué)模式，提高農(nóng)村的教育教學(xué)水平。

(三)貧困家庭方面

教育是改變一個人命運的重要途徑。貧困家庭在社會資源尤其是教育資源的享有方面，處于不利的地位，如果沒有輔助性的機制保證他們得到教育的公平，那么貧困本身則有可能成為世襲的不幸命運。這種個人命運的惡性循環(huán)。最終使整個社會受到危害。因此政府要采取措施，把對貧困學(xué)生的教育救助作為農(nóng)村教育救助的重中之重。

1、建立穩(wěn)定的教育救助機制

各級政府要成立貧困家庭學(xué)生救助工作領(lǐng)導(dǎo)小組，建立貧困學(xué)生救助聯(lián)席會議制度，成立中小學(xué)救助受援捐贈中心，同時還要增配全額撥款事業(yè)編制，設(shè)立中小學(xué)貧困學(xué)生救助專項資金，并將助學(xué)工作列人政府年度工作目標(biāo)管理，明確各部門職責(zé)，整合各方面力量，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和指導(dǎo)本地區(qū)的經(jīng)常性助學(xué)活動，推進救助貧困學(xué)生工作。

2、加大教育救助力度

對貧困學(xué)生的救助要以政府資金為主，繼續(xù)執(zhí)行兩免一補政策并要落到實處。同時要以經(jīng)常性捐贈活動為載體，組織和發(fā)動各界人士捐款助學(xué)，對口幫扶。目前，無論是政府的救助、社會的捐助，還是學(xué)校的獎勵與減免，總體來看教育救助覆蓋面不大，平均到人的額度較低，救助力度偏小。因此，各級財政要每年安排貧困學(xué)生專項救助金，加大救助力度。

3、努力擴大教育救助范圍

隨著我國經(jīng)濟的發(fā)展，國民收入不斷提高，我國逐步實行免費的義務(wù)教育已成為可能。2023年11月10日，國務(wù)院新聞辦公室在京舉行記者招待會，教育部首次發(fā)布《全民教育國家報告》。該報告列出了我國實施免費義務(wù)教育的時間表：到2023年，使全國農(nóng)村義務(wù)教育階段家庭經(jīng)濟困難的學(xué)生都能享受到兩免一補(免雜費、免書本費、補助寄宿費)，保證不讓一個孩子因為家庭困難而失學(xué)。

到2023年，全國農(nóng)村地區(qū)將全部實行免費的九年義務(wù)教育，到2023年，全國將普遍實行免費義務(wù)教育。然而，政府、社會對高中教育的貧困救助問題，相對來說關(guān)注不夠，雖然有一些相關(guān)政策，但執(zhí)行中存在若干問題。從全國范圍看，多數(shù)地區(qū)至今缺少剛性的制度和措施。因此，在進行教育救助時，要把救助的范圍擴大到高中。

總之，逐步建立起以政府為主導(dǎo)、多管齊下的教育救助體系，制定合理的教育救助政策，是農(nóng)村教育救助及時性、長效性的重要保證。

七、啟示與結(jié)語

通過幾天時間的調(diào)研，我對農(nóng)村基礎(chǔ)教育的現(xiàn)狀有了初步的認(rèn)識，以上就是這次實踐活動所獲得的一些具體情況，但光了解情況并不夠，既然是調(diào)研報告，就要在調(diào)查的基礎(chǔ)上進行深入的研究和思考，下面我將結(jié)合我校在09級學(xué)生中開設(shè)的《___思想和中國特色社會主義理論體系概論》這門課程的具體內(nèi)容，來簡單闡述和總結(jié)下關(guān)于這次對農(nóng)村基礎(chǔ)教育現(xiàn)狀的調(diào)研活動，以便更好的達到關(guān)注民生，和諧發(fā)展的主題實踐活動的目的。

從調(diào)研的對象營勝村以及參考整個中國的農(nóng)村基礎(chǔ)教育來看，我認(rèn)為，中國農(nóng)村的基礎(chǔ)教育之所以令人堪憂的原因有：

一是國家對教育的投資力度不夠。農(nóng)村本身的經(jīng)濟水平十分有限，而教育是促進經(jīng)濟發(fā)展的的一個重要環(huán)節(jié)，中國是個農(nóng)業(yè)大國，對教育的投資力度不夠，教育對經(jīng)濟的促進就體現(xiàn)不出，長此以往，便形成了惡性循環(huán)。這是中國農(nóng)村基礎(chǔ)教育面臨的最嚴(yán)重的問題。

二是師資力量的嚴(yán)重缺乏和不精。廣大農(nóng)村地區(qū)師資稀少并且專業(yè)度相比之下嚴(yán)重不足，這對農(nóng)村教育是嚴(yán)重不利的。

三是農(nóng)村家庭本身的貧困問題致使農(nóng)村基礎(chǔ)教育始終得不到提高，沒錢上學(xué)是廣大農(nóng)村孩子受教育的一個嚴(yán)重的障礙。

中國是農(nóng)業(yè)大國，農(nóng)村的問題是中國的重要問題，而農(nóng)村的教育問題更是解決農(nóng)村問題的重中之重，就本次調(diào)研的是營勝村而言，他們就亟待靠經(jīng)濟去幫助教育、靠教育去反哺經(jīng)濟、推動經(jīng)濟增長，以此來實現(xiàn)民生的發(fā)展和社會的和諧，才能讓營勝村變得富有，和諧，美好，才能讓中國更加強大，富強，和諧，穩(wěn)定!

2023年基礎(chǔ)教育調(diào)查報告(2)

村情介紹

七里橋鎮(zhèn)觀音堂村位于湖南省祁陽縣城浯溪鎮(zhèn)東南方向，距縣城僅3.5公里，3路公交車從縣城直達七里橋鎮(zhèn)上，該村緊鄰鎮(zhèn)政府，離七里橋鎮(zhèn)街道不足 500米，祁羊公路(縣道)穿村而過，區(qū)位優(yōu)勢比較明顯，是鎮(zhèn)里重點發(fā)展的6個行政村之一;全村現(xiàn)建有3公里多的通村聯(lián)戶水泥路，實現(xiàn)了對全村各組的覆蓋，通戶率達95%;全村共有12個村民小組，308戶，共1125人，其中黨員35人;全村地勢較為平緩，有多座100-300米的小山，山上多種植油茶、柑橘，該村相對本鎮(zhèn)其它村來說，土地資源較為豐富，人均占有率較高;全村80%的成年人以在家務(wù)農(nóng)為主，20%的外出經(jīng)商務(wù)工，村里集體經(jīng)濟十分薄弱，村集體經(jīng)濟幾乎為零。

目前，由于受政策、資源、資金等方面因素的限制，該村僅有一家私營錳礦加工冶煉廠，這是村里唯一的吸納就業(yè)和給村里創(chuàng)收的經(jīng)濟實體。2023年，七里橋鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府研究決定動員全鎮(zhèn)力量進行招商引資工作，縣里也給予土地、財稅、融資等政策上的大力支持，鎮(zhèn)財政還拿出一部財力鼓勵作為招商引資杰出單位和個人，目前。該鎮(zhèn)今年的招商引資工作實現(xiàn)了重大突破，協(xié)議金額已過千萬，種植漆樹的投資項目已經(jīng)在該鎮(zhèn)烏山?jīng)_村破土動工。但是通過調(diào)查，發(fā)現(xiàn)該鎮(zhèn)其他一些行政村還存在一些比較突出的問題，是影響和制約農(nóng)村經(jīng)濟社會科學(xué)發(fā)展與農(nóng)民增收的瓶頸，以下幾點是在調(diào)查觀音堂村中發(fā)現(xiàn)的問題：

調(diào)查中發(fā)現(xiàn)的一些問題：

二是農(nóng)業(yè)基本設(shè)施投入不足。該村現(xiàn)有的水庫、水渠、提灌站農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施大多是上世紀(jì)八九十年代修建的，近些年新建較為先進的比較少，這樣不僅在總量上與現(xiàn)階段農(nóng)村生產(chǎn)發(fā)展不相適應(yīng)，而且在質(zhì)量上也不能滿足現(xiàn)階段農(nóng)村生產(chǎn)生活的需求，目前，我國眾多農(nóng)村的社會矛盾依然比較簡單，但在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)高峰時期，當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)業(yè)生產(chǎn)設(shè)施遠不能滿足眾多農(nóng)戶的生產(chǎn)需求，因此造成了一些影響農(nóng)戶之間產(chǎn)生矛盾的問題，有些可能在一定條件下被激化，從而影響農(nóng)村的穩(wěn)定、發(fā)展與和諧。該村作為縣里的社會主義新農(nóng)村建設(shè)示范村，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施在全鎮(zhèn)屬于上游水平還不能滿足生產(chǎn)的需要，那些條件較差的村可能面臨更為嚴(yán)重的問題，因為資源的不均衡和分配的不公平，可能成為影響農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)村發(fā)展和諧的不利因素。對于如何有效改善本村的農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施滯后的問題，村里的 一事一議 制度顯得不足，鎮(zhèn)里對加快全鎮(zhèn)農(nóng)村基礎(chǔ)建設(shè)和提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力也顯得捉襟見肘，想得而做不到。

三是農(nóng)產(chǎn)品市場風(fēng)險較大。近年來，隨著國家政策的支持與扶持，在全縣城鎮(zhèn)化和實施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程的有效帶動下，為提高農(nóng)業(yè)的綜合生產(chǎn)能力和提高農(nóng)副產(chǎn)品附加值，七里橋鎮(zhèn)和該村也出現(xiàn)了 訂單農(nóng)業(yè) 這一有效的農(nóng)業(yè)發(fā)展模式，現(xiàn)在該鎮(zhèn)有湖南天龍米業(yè)有限公司、永州七里香米業(yè)有限公司、湖南湘妹食品有限公司等3家省級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，它們一直是全縣 消耗 水稻的主力軍，年加工糧食達幾十萬噸，它們也在政府的扶持和市場的推動下實行公司+基地+協(xié)會+農(nóng)戶的模式收購優(yōu)質(zhì)水稻。但該村參加的訂單農(nóng)戶不到全村總戶數(shù)50%，覆蓋面較小，大多數(shù)農(nóng)戶的生產(chǎn)還處于 單兵

獨將 游離狀態(tài)，生產(chǎn)效益不明顯，制約了規(guī)模和綜合生產(chǎn)能力的提高，農(nóng)戶的抗市場風(fēng)險能力依然不高，在當(dāng)前糧食收購中買方居于主導(dǎo)地位的局面中處于嚴(yán)重不利地位。

四是缺乏優(yōu)質(zhì)高效產(chǎn)業(yè)。該村原本土地氣候水利等資源相對有一定優(yōu)勢，但由于受國家政策支持與扶持力度不大、農(nóng)民個體自主投入能力弱小、農(nóng)村信貸規(guī)模小等不利因素影響，嚴(yán)重制約了本村種養(yǎng)植業(yè)的規(guī)?；?、產(chǎn)業(yè)化、高效化。90%以上的農(nóng)戶無力擴大現(xiàn)有種養(yǎng)植業(yè)和加工業(yè)規(guī)模，實現(xiàn)集約化經(jīng)營管理，大多數(shù)農(nóng)戶依然處于 自給自足、自產(chǎn)自銷 的小農(nóng)經(jīng)濟狀態(tài)，由于村里沒有農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的加工企業(yè)，全村基本上都只是向市場提供原料這種初級產(chǎn)品，未有經(jīng)過初加工的產(chǎn)品，更不用說產(chǎn)值高的農(nóng)副上加工產(chǎn)品了，沒有穩(wěn)定的市場需求方，這樣就導(dǎo)致了導(dǎo)致農(nóng)戶種養(yǎng)殖的盲目性和隨意性，致使種養(yǎng)殖結(jié)構(gòu)不合理、品種不健全、品質(zhì)不優(yōu)質(zhì)、生產(chǎn)無規(guī)模、產(chǎn)品無特色，產(chǎn)品銷售難、供需矛盾突出、效益不明顯等制約農(nóng)戶增收的現(xiàn)象依然很突出。

對策與建議

一是建立農(nóng)民增收長效機制。針對以上現(xiàn)狀，因此充分發(fā)揮該村地理、交通區(qū)位與農(nóng)業(yè)資源比較優(yōu)勢，大力對外招商引資，扶持發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)，新建農(nóng)村集貿(mào)市場，發(fā)展物流商貿(mào)業(yè)，尤其是引進涉農(nóng)企業(yè)和產(chǎn)業(yè);國家必須完善農(nóng)副產(chǎn)品價格形成機制，監(jiān)測好市場價格信息，積極引導(dǎo)服務(wù)農(nóng)民種養(yǎng);確保糧食最低收購價格保持在一個合理水平，防止谷*傷農(nóng)現(xiàn)象的出現(xiàn)，實現(xiàn)農(nóng)民豐收年份要增收的良好局面;嘗試農(nóng)村集體土地和山林的流轉(zhuǎn)、入股、承包、租賃，對吸引當(dāng)?shù)刂星嗄耆司徒蜆I(yè)，成為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)工人，對增加鎮(zhèn)級財政和集體經(jīng)濟收入有重大作用，是加快該村經(jīng)濟較快發(fā)展的捷徑，同時也能吸收剩余勞動力就業(yè)，增加農(nóng)副產(chǎn)品附加值，是真正實現(xiàn)當(dāng)?shù)剞r(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增效的關(guān)鍵所在，形成農(nóng)民增收的 軟件 。

二是加大農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施投入。國家在確?，F(xiàn)有強農(nóng)惠農(nóng)政策不減弱的情況下，在經(jīng)濟社會發(fā)展中需要繼續(xù)加大對三農(nóng)事業(yè)的支持扶持力度，實施好基本農(nóng)田保護制度和農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施保護力度，增加在農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施上的資金投入，新建、改建、擴建涉農(nóng)基礎(chǔ)設(shè)施工程，既要考慮從各級政府財政支出中予以支持，也可以在招商引資中借助企業(yè)、市場的投資彌補資金短缺問題。鎮(zhèn)村應(yīng)該從當(dāng)?shù)亟?jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展的高度，發(fā)揮好村集體的力量，最大程度上廣泛動員村民集資與合作興修農(nóng)田水利設(shè)施來滿足生產(chǎn)生活求，形成農(nóng)民增收的 硬件 。

三是提高農(nóng)戶抗市場風(fēng)險能力。在全縣大力實施工業(yè)興縣、以工興農(nóng)、以工促農(nóng)和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化戰(zhàn)略下，積極服務(wù)于農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和種養(yǎng)殖結(jié)構(gòu)調(diào)整戰(zhàn)略，著力發(fā)展市場前景較好、規(guī)?；a(chǎn)業(yè)化、專業(yè)化、特色化的農(nóng)業(yè)體系，實施一村一品、一村多品戰(zhàn)略;扶持壯大重點涉農(nóng)產(chǎn)業(yè)和企業(yè)，尤其是像湖南天龍米業(yè)有限公司、永州七里香米業(yè)有限公司、湖南湘妹食品有限公司這些七里橋鎮(zhèn)本土的省級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)的集聚效應(yīng);大力發(fā)展農(nóng)村專業(yè)合作社，充分發(fā)揮他們在發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟中的重要作用;打破地區(qū)界限和小團體主義，大力加強與全縣其他涉農(nóng)企業(yè)像湖南金浩茶油股份有限公司、湖南銀光糧油有限公司等農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化企業(yè)的合作發(fā)展關(guān)系，為進一步拓寬涉農(nóng)市場和壯大本土涉農(nóng)產(chǎn)業(yè)奠定好的基礎(chǔ);在農(nóng)戶生產(chǎn)中，要大力廣泛實施湖南天龍米業(yè)有限公司的發(fā)展模式，暨 公司+基地+協(xié)會+農(nóng)戶 的訂單式農(nóng)業(yè)模式，在農(nóng)戶生產(chǎn)前、生產(chǎn)中、生產(chǎn)后三個階段提供全程跟蹤與指導(dǎo)服務(wù)，實現(xiàn)多贏，提升農(nóng)戶抵御變幻莫測的市場風(fēng)險的能力，形成農(nóng)民增收的 定心丸 。

四是大力發(fā)展高效農(nóng)業(yè)。高效農(nóng)業(yè)應(yīng)該是科技投入較高、產(chǎn)業(yè)集中度較高、有規(guī)模、有特色、效益高的集約化的農(nóng)業(yè)模式。這需要在市場需求上尋找突破口，以技術(shù)、資金為保障，以當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)資源的比較優(yōu)勢為支撐，以實力比較強大的涉農(nóng)企業(yè)為載體，以深加工增加附加值為目的;除了培育以上具有較強實力的本土企業(yè)和樹立他們良好的品牌形象外，縣里、鎮(zhèn)上也可以以合適的方法引進外來企業(yè)參與良性競爭，在發(fā)展當(dāng)?shù)亟?jīng)濟和激勵本土企業(yè)發(fā)展上會有較大作用;大力調(diào)整農(nóng)業(yè)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)和農(nóng)村種養(yǎng)殖結(jié)構(gòu)，在品種、規(guī)模、質(zhì)量、效益上統(tǒng)籌兼顧;目前全縣比較有影響力和規(guī)模的農(nóng)業(yè)資源是大米、茶油、油菜、水果、蔬菜、禽畜(生豬、雞、鴨)、花卉、魚類等八大產(chǎn)品，另外，還有比較有特色如肉鴿、肉兔、小山羊、蜜蜂等有一定規(guī)模的養(yǎng)殖戶，以上這些專業(yè)戶需要政府部門、涉農(nóng)企業(yè)、科研機構(gòu)、市場等主體提供更加完善的服務(wù)體系;政府應(yīng)該在發(fā)展高效農(nóng)業(yè)上提供必須的支持扶持措施，為涉農(nóng)企業(yè)開拓市場提供方便，引導(dǎo)他們更好地 走出去 ;政府也要推動以上主體之間的良性互動，形成長期穩(wěn)定的戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系，實現(xiàn)各主體間的多贏，形成農(nóng)民增收的 保險繩 。

五是努力完善涉農(nóng)服務(wù)體系。目前，農(nóng)村的涉農(nóng)服務(wù)需求與各種提供者的供給來看還存在較大差距，各級政府涉農(nóng)部門和單位以及企業(yè)、科研單位、市場在提供這種涉農(nóng)服務(wù)資源時需要進一步加強和改善，要更有針對性、實用性、科學(xué)性，切忌不能搞對農(nóng)民無多大實際利益的形象工程;開展多種形式的結(jié)對幫扶活動，發(fā)揮好技術(shù)能人和農(nóng)村專業(yè)戶、致富能人的示范效應(yīng)和帶動作用，整合資源，形成傳、幫、帶、教的良好機制;針對當(dāng)?shù)氐漠a(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和種養(yǎng)殖結(jié)構(gòu)特點與需求，完善涉農(nóng)服務(wù)體制機制;政府在其中應(yīng)該充當(dāng)組織者與管理者的角色，更多的依靠科研單位、企業(yè)、市場、學(xué)校、培訓(xùn)機構(gòu)等載體的力量來完善涉農(nóng)服務(wù)體系，為農(nóng)戶增收保駕護航，最終形成農(nóng)民增收的助推器 。

第9篇 2023年農(nóng)村基礎(chǔ)教育調(diào)查報告

農(nóng)村教育是中國改革和發(fā)展的重點，是中國教育的主要部份，其普及程度及教育水平，直接影響全國普及教育和基礎(chǔ)教育的實現(xiàn)程度，大力發(fā)展農(nóng)村教育是教育發(fā)展的重要目標(biāo)，作為農(nóng)村教育中的主體――農(nóng)村教師，身上擔(dān)負(fù)著任重而道遠的責(zé)任。

然而，隨著時下市場經(jīng)濟時代大潮的洶涌澎湃，許許多多的教師對自己的職業(yè)產(chǎn)生了一種“審美疲勞”狀的倦怠感，盡管大多數(shù)人把自己從事的教育工作當(dāng)作自己的事業(yè)，可還是被種種現(xiàn)實境遇所困惑。教師也是人，有個人的生活空間、情感，有跟其他人一樣的發(fā)展愿望，有自己的理想和潛能表現(xiàn)欲，甚至有這樣那樣的“不健康”想法?；趯@一問題的關(guān)心，我們最近赴四川省南充市各地區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、中小學(xué),從農(nóng)村教育現(xiàn)狀和教師心態(tài)的角度,對各個學(xué)校的領(lǐng)導(dǎo)、教師、學(xué)生以及社會各界人士進行了為期一個月的調(diào)查走訪。在近一個月的時間內(nèi)，調(diào)查組先后走訪了該市三個區(qū)的16所學(xué)校、27個村小，與學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)、教師、學(xué)生、及社會各界400余人進行了交流座談，帶回了30多萬字的資料和調(diào)查筆記。

一、基本情況

1、調(diào)查對象：本次調(diào)研涉及的對象主要是全市三個區(qū)的農(nóng)村學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)、教師、學(xué)生及社會各界人士，年齡從幾歲到60歲不等。

2、調(diào)查方式：調(diào)查采用問卷調(diào)查為主，走訪座談、個案分析、資料分析為輔的方式，使調(diào)查具有廣泛的代表性和真實性。調(diào)查的時間為xx年5月。

3、調(diào)查內(nèi)容：教師的生活及家庭情況、教師的思想情況、教師的身體狀況以及生病遭受坎坷時的救助情況、教師的工作狀況、教師的福利狀況、教師的心理疾病及教師遷移變化的動機、農(nóng)村教師的現(xiàn)狀、社會各界對教師的看法及理解等。

二、農(nóng)村教育現(xiàn)狀及農(nóng)村教師心態(tài)的調(diào)查結(jié)果分析

1、 問卷調(diào)查的結(jié)果統(tǒng)計。

本次調(diào)查共下發(fā)問卷400余份，回收368份。其中男性占38%，女性占62%，學(xué)生占12%，青年占46%，中年占28%，老年占14%，領(lǐng)導(dǎo)占30%，教師占62%，其他人士占8%。

2、農(nóng)村教育現(xiàn)狀的基本特征。

(a)師資力量薄弱教師工作量大。

調(diào)查中，很多的學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)表示，學(xué)校的師資力量薄弱，這一環(huán)節(jié)直接加重了教師的工作量。在我們的問卷調(diào)查表中，一周有20節(jié)以上的課的老師占78%，10節(jié)以下的只占10%，剩下的12%就在10到20節(jié)之間。在調(diào)查中我們還發(fā)現(xiàn)，80%以上的老師一般上的是2門到3門課。在村小，有18%的老師還在上復(fù)式班。比如隆興小學(xué)十四村，地處金城山，山高路遠，學(xué)生上學(xué)困難，老師更加不愿意到那去上課，整個村小就只一個老師，不上復(fù)式班，孩子又怎么辦呢?象這樣的村小還有很多很多。擔(dān)任班主任的老師，除了教學(xué)工作外，還有更多的班務(wù)工作需要處理，上課前得寫教案，上完課后得批改作業(yè)、研究學(xué)生、家訪等。繁重的工作不僅體現(xiàn)在上課時間上，而且其它方面也體現(xiàn)得十分突出。比如在中小學(xué)應(yīng)試教育的壓力下，大多還要搞大量的機械作業(yè)、家庭作業(yè)，教師都得認(rèn)真檢查批改;除作業(yè)外，還要對付各種名目繁多的考試，考試好像成了體現(xiàn)教師工作價值的唯一方法?？荚嚨倪^程實際上就是教師繁重工作的過程：出題、監(jiān)考、看卷、分析……著實忙!教師繁重的教學(xué)任務(wù)還包括對學(xué)生的管理。復(fù)雜的學(xué)生問題，讓許多教師心理勞累是不言而喻。

我們看看御史小學(xué)的李蜜老師一天的工作：

6:00--------6:30

起床、洗蔌、做早飯

6:30--------7:00

吃飯，邊吃邊看當(dāng)天上課的教案

7:00--------7:40

到教室，安排并帶領(lǐng)學(xué)生打掃清潔衛(wèi)生

7:40--------8:20

檢查學(xué)生的家庭作業(yè)、輔導(dǎo)學(xué)生早讀

8:30--------11:40

上午有三節(jié)課要上，兩節(jié)語文、一節(jié)數(shù)學(xué)

11:40-------1:00

回家做飯，動作快的話還可以休息一會

1:00--------2:40

到教室安排學(xué)生睡午覺，并守午覺

2:40--------4:40

下午一節(jié)語文、一節(jié)數(shù)學(xué)

4:40--------5:20

批改當(dāng)天的作業(yè)，并且準(zhǔn)備第二天的教案

5:30--------6:30

學(xué)校開會，會上強調(diào)安全并布置班主任工作

6:30--------7:40

匆忙的吃晚飯，盡量安排時間家訪

7:40-------

刻試卷，為學(xué)生出習(xí)題，做完后休息

李老師還是在中心小學(xué)任教，她一個人上一年級的語文和數(shù)學(xué)課，并擔(dān)任班主任，學(xué)生有近50人，繁重的工作已經(jīng)讓她疲于奔命了。李老師只是我們很多老師中的一個。

而且，除了這些外，老師還得管理和揣摩學(xué)生的心理。越來越多的獨生子女和留守兒童給農(nóng)村教育工作增加了沉重的心理負(fù)擔(dān)，而這種沉重的心理負(fù)擔(dān)在教師全天候的工作之外無形中延續(xù)著，這是其它任何一個職業(yè)所不具有的。繁重的教學(xué)任務(wù)，超負(fù)荷的工作量，讓許多教師都紛紛把目光投向城區(qū)學(xué)校，想盡一切辦法調(diào)動工作，好的教師都流向了城區(qū)學(xué)校。工作量大，因而造成師資的流失、師資力量的薄弱……形成了長期的惡性循環(huán)，農(nóng)村教師的負(fù)荷也就不斷增加!

(b)硬件設(shè)施投入不足。

目前的農(nóng)村學(xué)校，教學(xué)軟件上的資源相對是平穩(wěn)的，而在硬件設(shè)施上，存在著嚴(yán)重的不足。許多學(xué)校沒有多媒體設(shè)備，有多媒體設(shè)備的學(xué)校也不一定有幾個老師會使用，形同虛設(shè)。在這次調(diào)查中，我們發(fā)現(xiàn)，農(nóng)村教師最辛苦的當(dāng)數(shù)上音樂課。

如御史小學(xué)，目前的音樂課設(shè)備就只有一架破舊的電子琴，又重又破，幾個音樂老師上課都沒用它。姜大豐老師上音樂課的時候就把自己的老朋友二胡給拿上，其他大部分老師上課都是用嗓子吼。

這種情況不僅僅出現(xiàn)在御史小學(xué)。

在我們的調(diào)查中，80%的學(xué)校音樂課設(shè)備都還基本沒有，情況好的學(xué)校至多也就是幾臺錄音機，或者風(fēng)琴。有鋼琴的學(xué)校，只是個別。

體育課，也沒有孩子玩的東西，上體育課就相當(dāng)于是學(xué)生自由活動的時候。大部分學(xué)校就是幾個乒乓臺和籃球架。而且，由于師資力量的不足，大多數(shù)藝體科目沒有專職的老師，都是由其他老師上。上課的老師很多時候都是讓學(xué)生自習(xí)、做作業(yè)、看書。素質(zhì)教育在這一方面完全得不到體現(xiàn)。

硬件設(shè)施投入不足，是目前農(nóng)村教育一個最普遍的現(xiàn)狀。

(c)“留守兒童”現(xiàn)象突出。

“留守兒童”是指父母雙方或一方流動到其他地區(qū)，孩子留在戶籍所在地，并因此不能和父母雙方共同生活在一起的兒童。據(jù)了解，目前我國進城的農(nóng)民工1.5億人，全國農(nóng)村“留守兒童”規(guī)模已達2290萬人，而且這個數(shù)字還將在未來幾年繼續(xù)呈較大規(guī)模的上升趨勢。農(nóng)村教育的對象大多數(shù)都是留守兒童，在我們的調(diào)查中，80%的學(xué)校反應(yīng)留守兒童現(xiàn)象嚴(yán)重。調(diào)查顯示，有69.8%的監(jiān)護人表示“很少與孩子談心”，只有11.3% 的留守兒童表示“有煩惱的時候”和照顧我的人說說。在教育態(tài)度方面，有70.8%的隔代親人及73.1%的親戚表示只照顧“吃穿睡覺”，別的很少管。“這說明‘留守兒童’缺乏必要的家庭教育氛圍，委托監(jiān)護人難以盡到對孩子的全面教育責(zé)任。”面對這個特殊的群體，我們的教師有著無以言狀的苦楚。

御史小學(xué)的王小平老師不久前曾遇見過一件值得我們深思的事。學(xué)校為了便于管理，安排四年級開始上早晚自習(xí)，遠的學(xué)生都住校，王老師是小學(xué)四年級的班主任，每天晚上都會到寢室查夜，那天晚上，班上的一個女生不在寢室，王老師找遍了學(xué)校，也打電話問了不少的人，一夜無眠，第二天一早又急忙到她家里去問，卻發(fā)現(xiàn)那女孩子偷偷的回家了，但是家里的大人卻沒想過老師會很焦急的尋找孩子。可見，在對待孩子的教育問題上，爺爺奶奶的教育觀點和方法與教師的教育觀念和方法在很大程度上有著本質(zhì)的沖突。

我在招收小學(xué)一年級的時候，有一個家長非要把自己不到5歲的孫女送到班上讀一年級，不管我怎么跟他做解釋工作，到最后還是想方設(shè)法把學(xué)生弄到教室里坐上了。一個月下來，孩子吃不消了，哭著不進教室，這時候的家長就完全把責(zé)任推到了我的身上，認(rèn)為是我非要讓他的孩子讀一年級的，并且認(rèn)為是我們學(xué)校的教育有問題，要不孩子怎么會不進教室呢?農(nóng)村中的家長認(rèn)為自己把孩子送到學(xué)校，一切責(zé)任就在學(xué)校了。他們不聞不管，一旦孩子有什么事，或者學(xué)習(xí)成績不好，他們就會到學(xué)校吵鬧，

今年開學(xué)發(fā)生在御史小學(xué)的另一件事情，讓我們很多的老師對農(nóng)村家長的教育觀念感到痛心。二年級一班有一個同學(xué)叫秦勇，這個男孩子年紀(jì)不大，但是很調(diào)皮。據(jù)該班班主任陳老師說，這孩子是中途到班上學(xué)習(xí)的，上課從來都不認(rèn)真聽講，也不按時完成家庭作業(yè)，而且還老是遲到、曠課。他家里只有他的奶奶，一學(xué)期下來，考試成績只有5分，這下他的奶奶著急了，開學(xué)的時候找到陳老師，問陳老師是否可以讓孩子留級?？紤]到孩子確實太小，成績跟不上，老師同意了他奶奶的請求，并且?guī)椭鵀檫@個孩子辦好了手續(xù)。誰知道，等把孩子弄到一年級教室坐上的時候，他奶奶的一番話卻讓在場的老師和家長目瞪口呆。原來，秦勇在去年9月的時候到學(xué)校報名讀一年級，當(dāng)時學(xué)校規(guī)定必須要滿6歲才可以報名，他還不到規(guī)定的年紀(jì)，按說應(yīng)該去上學(xué)前班，但是他的奶奶卻讓他直接進了2年級的教室，并且對老師謊稱是從外地回來的。也就是說秦勇根本就沒讀過學(xué)前班，更別說上一年級了!

說到這里，我就不知道該為我們的教育感到悲哀還是為我們的孩子覺得無奈。

父母不在身邊，一些“留守兒童”在日常生活中長期享受不到父母的關(guān)愛，遇到困難不能從父母那里找到感情支撐，也容易出現(xiàn)性格缺陷和心理危機。調(diào)查表明，不少“留守兒童”的心理問題較為嚴(yán)重，有的任性、冷漠、自卑、自閉，有的內(nèi)向、孤獨、柔弱無助，有的甚至對父母充滿怨恨和逆反心理，還有的因缺乏父母的監(jiān)護而變得膽小，缺乏自信和心理安全感。另外，“留守兒童”也容易受到他人的非法侵害或人身傷害。“xx年公安部有個調(diào)查，顯示了兩個‘大多數(shù)’，即全國未成年人受侵害及自身犯罪的案例大多數(shù)在農(nóng)村，其中大多數(shù)又是‘留守兒童’。由于長期缺乏父母的關(guān)愛，性格孤僻、偏執(zhí)，難以溝通。目前，‘留守兒童’這個群體存在的問題，是我國經(jīng)濟社會發(fā)展中出現(xiàn)的一個不容忽視的新問題。各級政府應(yīng)該引起高度重視，并采取切實措施予以逐步解決。”

(d)教師福利待遇低。

據(jù)我們的問卷調(diào)查結(jié)果統(tǒng)計：工資在500到1000的占80%，其中青年教師居多;工資在1000到1500的占16%，中年教師居多;工資在xx以上的占2%，老年教師居多;待遇上覺得可以的只占18%，67%的老師認(rèn)為基本沒福利待遇，15%的老師覺得根本沒有;在我們的走訪中，90%的老師說的最多的一個問題就是福利問題。據(jù)調(diào)查了解，剛走上工作崗位的農(nóng)村教師，每個月的工資不到500元。隆興小學(xué)劉學(xué)華老師說“98年出來參加工作的時候，工資一個月只有200多元，教了8年多的書，現(xiàn)在一個月的工資也不到700元”，該校楊文泉老師教師說“我們出來參加工作的時候工資不到30元，一家?guī)卓诰涂恐?0元過日子”，大部份的農(nóng)村教師都是一個人的工資養(yǎng)活全家。御史小學(xué)的唐祥清老師說，他以前的工資也很低，老婆是農(nóng)村婦女，生了6個女兒，上有老人要供，下有嗷嗷待哺的孩子要養(yǎng)，學(xué)校的那點工資根本不夠用。陳通周教師說他們教書那幾年，真的是一人做幾份工，早上的時候一早就上地里去勞動，不到8點，就趕回家吃飯，然后急忙往學(xué)校趕，等上完課，連家門都不用進，拿著工具又上地里去，然后回家吃午飯，吃完飯又得去上課，下午回來還得忙農(nóng)活!在家里，男人是主要勞動力，如果光指望學(xué)校的那點錢，全家早就餓死了。很多年輕老師說，我們辛苦的工作到底是為了什么?“每個月的錢不夠自己一個人用”，更不要說結(jié)婚養(yǎng)孩子了。許多老師就是覺得在農(nóng)村教書的福利待遇太低而離開了這個職業(yè)。御史小學(xué)的何安平老師96年分到學(xué)校后，上了一年的班，然后出去讀書，最后選擇離職，現(xiàn)在在重慶有了自己的事業(yè)。還有該校的張華老師和秦佳老師，他們都是在教書不到一年的情況下覺得福利太低而辭職的。在xx年，該校的劉洪成老師也選擇離開了學(xué)校，到外地打工去了。調(diào)查中我們發(fā)現(xiàn)，辭職的并不是只有該學(xué)校的老師，小佛小學(xué)也曾經(jīng)有老師辭職離開。

在我們的問卷調(diào)查中，98%的老師認(rèn)為付出與回報不成正比。作為農(nóng)村教師，繁重的教學(xué)任務(wù)和超負(fù)荷工作量也許都不是問題的根本，待遇上的問題或許才是重要的。農(nóng)村教師的福利為什么會這么低呢?會龍二小的姜朝國校長是這樣說的：“一是農(nóng)村教育負(fù)債嚴(yán)重，普九和危改引起學(xué)校的債務(wù)，使得學(xué)校運轉(zhuǎn)艱難;二是義務(wù)教育經(jīng)費保障機制落實緩慢;三是鄉(xiāng)鎮(zhèn)對教育的投入太少，基本上沒有投入學(xué)校的教學(xué)基礎(chǔ)設(shè)施及維修，全靠學(xué)校自己承擔(dān);四是社會救助、捐資辦學(xué)體系沒形成，投入到農(nóng)村學(xué)校的很少。在這樣的情況下學(xué)校又哪來的錢給老師發(fā)放福利待遇呢?”

(e)教師精神壓力大。

通過我們的問卷調(diào)查，78%的老師覺得精神壓力大。走訪中我們也了解到，有近10%的老師因為精神壓力而導(dǎo)致身體的不健康，其中76%的老師有慢性咽炎。教師精神上的壓力主要來自于以下幾個方面：

一是學(xué)生方面。學(xué)生是教育的主體，學(xué)生個體的素質(zhì)直接影響著老師的工作?，F(xiàn)在的孩子大多數(shù)都是獨生子女和留守兒童，隔代教育的現(xiàn)象讓我們的老師不知道如何去把握寬和嚴(yán)的尺度標(biāo)準(zhǔn)，越來越多的孩子動不動就鬧離家出走，一不留神就鬧自殺，一不順心就不讀書。去年發(fā)生在龍門中學(xué)的那件事，相信很多的人都還記憶猶新，僅僅因為和老師言語上的沖突，就置自己的生命于不顧，從樓上跳了下去。這樣的事例在我們的教育領(lǐng)域?qū)映霾桓F，特別是最近幾年。處在這樣的環(huán)境中，教師對待學(xué)生，輕不得重不得，怎么會沒有壓力呢!

二是家長方面。教育是一項社會性事業(yè)，這項事業(yè)需要發(fā)動全社會的力量去共同實現(xiàn)。農(nóng)村學(xué)校校網(wǎng)分散，學(xué)生分布廣，學(xué)校規(guī)模小，辦學(xué)條件差，師資力量薄，需要加強校網(wǎng)撤并，充分整合優(yōu)質(zhì)教育資源，提高教學(xué)質(zhì)量。但是很多農(nóng)村的家長對此認(rèn)識不到位，既要求優(yōu)質(zhì)教育，又要求就近入學(xué)，對于學(xué)校提出的一系列方案，不僅不予以配合，還千方百計加以阻攔，導(dǎo)致教師工作開展不順利。家長是孩子的第一位老師，而家長的一言一行直接影響著孩子的一生，很多的家長要求很高，認(rèn)為成績好一切都好，成績不好老師難辭其咎。特別是農(nóng)村的家長,根本不會管你什么素質(zhì)教育,只要孩子成績好，其他的全都不重要。素質(zhì)教育這么多年,從某種角度上講,老師是沒有目標(biāo)的，怎么做不清楚，評價體系不到位，這與家長的態(tài)度也是有關(guān)系的。

三是學(xué)校和上級部門方面。作為教師，來自于學(xué)校和上級部門的壓力是很大的?？纯船F(xiàn)在上大學(xué)的人數(shù)越來越多，升大學(xué)的比率越來越大，但是基礎(chǔ)教育的壓力卻不減反增，升學(xué)數(shù)、升學(xué)率牽扯著老師、校長、基層教育主管部門領(lǐng)導(dǎo)的每一根神經(jīng)。特別是一線教師，在擁有各種“質(zhì)量指標(biāo)”的“量化管理”系統(tǒng)里面，連氣都來不及喘，大家一門心思地備課、上課、改作業(yè)、為學(xué)生訂正錯誤、為“放松”了自身要求的學(xué)生做“上大學(xué)的好處”等人生“美好”愿景的教育……沒日沒夜，周而復(fù)始。老師們苦不苦?當(dāng)然苦!老師們怨不怨?當(dāng)然怨!但是能怎樣?整個教育都這樣，教學(xué)期間這樣那樣的檢查，名目繁多，各種各樣的教研活動、每個節(jié)日的慶?；顒?、會議記錄、讀書筆記、安全問題、學(xué)習(xí)問題、生源問題等等，不僅讓老師覺得經(jīng)濟上吃不消、更多的是精神上吃不消。而當(dāng)假期臨近，我們老師卻沒有將要解脫的輕松快樂，因為眼前的通知早已把我們的假日瓜分了——職務(wù)、職稱、崗位、學(xué)歷等各種名目的假期培訓(xùn)進修要用去十幾或幾十天，更為可怕的是，在全國大部分地區(qū)，都會實行假期補課，時間一般都至少是假期的三分之一甚至一半以上。在我們的問卷調(diào)查中78%的老師覺得精神緊張，擔(dān)心上級檢查不合格、年度考核不合格、學(xué)生成績不好，很多的老師長期處于一種高度緊張的狀態(tài)。

四是社會方面。自古以來，教師在人們心目中都是神圣而偉大的，在教育事業(yè)中是“辛勤的園丁”，就是無私奉獻的那種人，是辛辛苦苦的付出而不求回報的那種人，是甘守清貧而無怨無悔的那種人。然而，教師也是一個普通的人，特別是現(xiàn)今社會對教師職業(yè)更是有著多重的要求，既是學(xué)生群體的領(lǐng)導(dǎo)者和管理者，具有指導(dǎo)管理學(xué)生的權(quán)威，他們又在一定時間是學(xué)生家長的代理人，要負(fù)責(zé)照顧學(xué)生，他們還是學(xué)生的朋友，需要與學(xué)生平等交流思想和情感。此外，還要協(xié)調(diào)與任課教師、學(xué)生家長、學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)、自己家庭生活的多重關(guān)系。這種多元化的不同性質(zhì)的角色，很容易造成教師精神勞累和思想沖突。公眾卻認(rèn)為教師不應(yīng)該索取物質(zhì)和一個平常人應(yīng)有的精神回報……這樣下去何時是頭啊!這樣，農(nóng)村教師更迷茫了。教師這職業(yè)(這里只探討從事中小學(xué)基礎(chǔ)教育的教師)到底好不好?如果讓一個非教師來回答，答案肯定是這樣：當(dāng)然不錯!你看，一年工資沒少拿，卻有寒、暑假近三個月的假期，哪行哪業(yè)有這種待遇?我相信，說這話的人都是真誠的，而且，在他們夸贊老師這行當(dāng)?shù)膬蓚€理由中，“工資不少”是次，是客套和敷衍，因為這實際上并不太客觀，有許許多多行業(yè)的工資也不少，甚至更不少，“有兩個長假”則是主，因為從表面上看這很客觀，是事實。這真是天大的冤枉!實際上，我們業(yè)內(nèi)人士都知道，這些年來，我們的老師沒幾個能過上完整的寒暑假。為什么呢?大家知道，每逢假期臨近，我們老師并沒有將要解脫的輕松快樂。因為要競爭職稱，要參加各種各樣的培訓(xùn)學(xué)習(xí)，要適應(yīng)社會對教師越來越高的要求，教師只有利用假期進行充電學(xué)習(xí)?？此戚p松好玩的假期實際上卻比平時上班還要辛苦，這些都不是別人所能理解的。

三、農(nóng)村教師的心態(tài)及其形成原因

根據(jù)以上幾種現(xiàn)狀，我們把農(nóng)村教師的心態(tài)歸納為以下幾種：

1、積極心態(tài)。

盡管很大一部分農(nóng)村教師認(rèn)為自己的工作沒意思、待遇不好，但是也有部分老師在對待工作問題上，仍然是積極面對和充滿熱情的投入。許許多多的老師在三尺講臺上嘔心瀝血，鞠躬盡瘁，為農(nóng)村教育事業(yè)付出一生的心血，問其原因有以下幾個方面:

一是“無私奉獻”的決心。千百年來，教師在人們心目中都是神圣而偉大的，“春蠶到死絲方盡，焟蚷成灰淚始干”，把教育事業(yè)視作太陽下最光輝的職業(yè)。教師就是無私奉獻的，是辛辛苦苦的付出而不求回報的，是甘守清貧而無怨無悔的……許許多多的老師就是帶著這樣的“無私奉獻”的決心在農(nóng)村的工作崗位上堅守一生。隆興小學(xué)的楊文泉老師從參加工作以來，一直在該校任教,其中有25年是在該學(xué)校的村小任教，他所在的地方，山高路難行，孩子上學(xué)難，很多老師都不愿意去。有文化有知識的人都出去打工掙錢去了，他在當(dāng)?shù)匾菜闶且粋€高知識分子,看見農(nóng)村孩子讀書難，他放棄了很多的機會，一直扎跟山區(qū)教育，有的孩子上學(xué)沒錢，他還拿出自己不多的工資為孩子補貼學(xué)費、買學(xué)習(xí)用品。這么多年來，他堅持在最基層，一個人擔(dān)負(fù)起一個村的教育工作，甚至上復(fù)式班，為了教育事業(yè)，楊老師把最美好的年華獻給了講臺和鄉(xiāng)村的孩子。

二是“回報社會”的感恩心。很多的老師,特別是六、七十年代的老師，他們經(jīng)歷了艱苦的_____，成了歷史的犧牲品，當(dāng)他們在黨的關(guān)心幫助下回到學(xué)校，走進課堂，他們就格外的珍惜自己曾經(jīng)失去的東西，滿懷著一顆感恩的心，把自己的一生都奉獻給黨的教育事業(yè)，不計較報酬，不嗇求回報，無怨無悔。會龍二小的楊文貴老師在談到為何堅守在鄉(xiāng)村教育這片貧瘠的土地上時，他說：“沒有黨和政府的關(guān)心和幫助就沒有我的今天，我愿意把自己的一生都回報給社會，在哪教書都是無所謂的!”

三是“安于現(xiàn)狀”的滿足心。有這種心態(tài)的老師一般分為三種：(a)中年教師。他們已經(jīng)處于人生的中年，生活、事業(yè)、家庭都基本穩(wěn)定，面對未來，認(rèn)為沒有改變的必要，已經(jīng)習(xí)慣了目前的生活狀況，所以能積極的投身到教育工作中去。隆興小學(xué)的胡蓉國老師教齡27年，在村上呆了6年，和丈夫在同一所學(xué)校，對于目前的生活，胡老師表示比較滿意，而且她覺得，他們這樣的年紀(jì)沒幾年就可以退休，何必大費周章的去調(diào)動什么的呢 (b)回家鄉(xiāng)的教師。這部分老師他們從農(nóng)村讀書走出去，因為種種原因回到家鄉(xiāng)教書，離家近，就比較能積極的教學(xué)。御史小學(xué)的劉冬明老師，98年出來參加工作，8年來一直是在他本鄉(xiāng)的村小教書，直到去年才到鄉(xiāng)中心學(xué)校上課。(c)夫妻倆在同一個地方的教師。一些老師夫妻倆在同一所學(xué)?；蛘咄粋€鄉(xiāng)鎮(zhèn)，他們的家庭生活穩(wěn)定，在別人來看，屬于美滿幸福的，這些老師沒有想過遷移，因此也能積極的投入到教學(xué)中。

2、消極心態(tài)。

一是物欲的膨脹、精神的淪喪，社會價值觀的改變影響著教師的心態(tài)。隨著社會主義市場經(jīng)濟的發(fā)展，大多數(shù)人通過各種途徑走上了讓人羨慕的工作崗位。這些人，工資待遇高，生活水平高，而且工作輕松，連許多文化水平不高的人似乎也淘到了金。回過頭看看我們的老師，固守于三尺講臺，一個月幾百元的收入，買不起名牌，衣服永遠是最便宜的，生活是清貧的，不管買什么都是想了又想……終其一生，教師都是寒酸的。物質(zhì)上的清貧，讓許多老師對自己的職業(yè)產(chǎn)生了懷疑，消極的情緒由此而來，但是卻又不舍得放棄。看過這樣報道：由于覺得教師工資不高，時間不自由，陜西師大xx屆本科畢業(yè)生高山本可以到一所中學(xué)當(dāng)物理老師的，但他不愿意從事教師的工作，幾年來先后做過大學(xué)實驗室工作員、企業(yè)產(chǎn)品推銷員、商店送貨員和溜冰場溜冰鞋看管員等工作，都無果而終，最后落得身無分文流浪大連街頭而不得不尋求救助站幫助的地步，但已跟父母“斷絕關(guān)系”的他在跟父母“續(xù)”上關(guān)系后，仍然堅定地表示，不管找工作的路上再怎么受挫，也“絕不去做教師的活”。高山的事例只能說明一個道理：社會價值觀的改變嚴(yán)重的影響著我們教師的心態(tài)。但是很多教師卻又因為種種原因無力去改變這些現(xiàn)狀，久而久之，許多的老師就有了混日子的打算。

二是浮躁的時代，動搖了很多老師“無私奉獻”的決心。許許多多的老師在三尺講臺上嘔心瀝血，鞠躬盡瘁一輩子，但是面對現(xiàn)在的孩子不知所措了。關(guān)心帶來誤解，認(rèn)真視為呆板，負(fù)責(zé)卻認(rèn)為多事。曾經(jīng)有一位朋友對我談起過這樣一件事，他說讀書的時候，教師對他是恨鐵不成鋼，經(jīng)常對他冷潮熱諷，說他只有賣氣力吃飯的份兒，他很恨這位教師。某一天，當(dāng)他與老師重逢的時候，恰好這位老師有求于他，他顯得很冷淡，雖然最終他幫了這個老師的忙，但他也對老師說了這樣一句話：“當(dāng)年你說我很笨，只有賣氣力的份，是這樣說的嗎?”教師無語。聽到這兒的時候，我為我們的教育者們感到心疼，覺得心寒，每一位教育工作者都希望自己的每一個學(xué)生能成才，恨鐵不成鋼，在教育方法上，或許有著許多的不同，但出發(fā)點都是希望學(xué)生好。然而，又有幾個學(xué)生能真正懂得教師的付出呢?辛辛苦苦的工作換來的卻是這樣的不被理解，難怪我們的教師灰心了。時下市場經(jīng)濟大潮中，這樣的例子更多，導(dǎo)致一向安于清貧“無私奉獻”的教師開始動搖了。

三是理想與現(xiàn)實差距大。誠然，許多的老師在剛走上講臺時也曾有過壯志宏圖，決心扎根農(nóng)村，為教育事業(yè)奉獻一生，成為一代名師。但現(xiàn)實和理想差距太遠了.現(xiàn)實的具體體現(xiàn)在：(1)農(nóng)村教師被不公正待遇長期困擾著。我們在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，很多的老師對于農(nóng)村學(xué)校和城區(qū)學(xué)校的福利待遇覺得很不公正，同樣的付出勞動和心血，甚至農(nóng)村教師付出的還多得多，可是得到的回報卻大有出入，很多的人瞧不起農(nóng)村老師，社會、家長在對待老師的問題上，對城區(qū)學(xué)校和農(nóng)村學(xué)校的老師的差別也是顯而易見的。農(nóng)村家長到學(xué)校，一般就是孩子有事了到學(xué)校質(zhì)問老師來的，而城區(qū)學(xué)校的家長卻很尊重老師，隔三岔五的到學(xué)校找老師.了解學(xué)生的情況，兩種不同的待遇形成了鮮明的對比，加上教學(xué)環(huán)境的惡劣、家庭生活的困難、教師住房的問題等等，長期困饒著我們的農(nóng)村教師。(2)農(nóng)村孩子素質(zhì)無法和城市孩子比。學(xué)習(xí)上，城里的孩子很多是一點就會，而農(nóng)村孩子你就得花數(shù)倍努力，所以城里學(xué)校的教學(xué)上更易出成績;家長對待教育的觀念也有所不同。農(nóng)村的家長越來越多的向孩子灌輸新的“讀書無用論”，讀書沒前途，不如出去打工掙錢等等;而城市里的孩子卻更能明白，只有依靠知識才能有未來。(3)農(nóng)村教師中“農(nóng)村”倆字成了年輕教師個人問題的絆腳石。在我們的調(diào)查中，發(fā)現(xiàn)很多的農(nóng)村教師都是大齡青年，其中男性占的比例是女性的2到3倍。這些老師，由于教學(xué)環(huán)境差、交通不便利、沒住房、工資獎金待遇低，使得他們在個人問題上一直得不到滿意的解決。會龍二小的鄧勇老師，是一個很不錯的小伙子，出來參加工作快十年了，至今沒有結(jié)婚。說起個人問題，他顯得很無奈:“誰讓我們在農(nóng)村教書呢，交通不方便、又沒有住房、工資待遇低，哪個女孩子愿意嫁到這來啊?”象鄧?yán)蠋熯@樣的男老師在農(nóng)村教師隊伍中是最普遍的?，F(xiàn)實是殘酷的，隨著時間的推移，許多人的雄心沒有了，壯志消失了，更多的老師對自己的前途感到失望，每天教室、家里、辦公室三點一線的生活，讓許多老師喪失了激情。更多的老師認(rèn)為在僻遠的鄉(xiāng)村教一輩子書，很難實現(xiàn)人生抱負(fù)，也無法獲得更高的收入，久而久之，對學(xué)生存在的問題就視而不見了，對工作的熱忱也沒有了……這種理想與現(xiàn)實巨大的反差讓許多老師悲觀失望。

3、觀望心態(tài)。

這次調(diào)查我們發(fā)現(xiàn)，很大一部分老師對于目前的農(nóng)村教育其實是抱著很大的觀望心態(tài)的，具體表現(xiàn)是在工作上出工不出力。這種心態(tài)形成的主要原因是，一直以來，政府和社會都在呼吁“尊師重教”，相應(yīng)地也不斷出臺了相關(guān)改善教師待遇的政策(包括一些光喊口號不落到實處的)，特別是最近幾年，改善農(nóng)村教育條、改變農(nóng)村教育環(huán)境、提高農(nóng)村教師福利，已經(jīng)慢慢的落實到行動上了。這讓我們的農(nóng)村教師看到了很大的希望。會龍二小的張光亮老師說國家對農(nóng)村教育近年來投入很大，改善了教師的福利待遇，雖然不是很大的改變，但是任何事情都是一步步慢慢走來的。他相信國家對教育特別是農(nóng)村教育會有一個好的解決方案的。但是這個時代社會發(fā)展太快，這邊條件還沒改善或者正在改善，生活成本早已超速前進了一大截，這樣，教師的收入老跟不上物價上漲的步伐，也就等于還是停留在原來的窮苦窘困狀態(tài)，而沒太大改變。所以，許多的老師就抱著一種觀望的態(tài)度來對待工作，只完成自己該做的事，做到問心無愧就算可以了。

四、思考與對策

“師者，傳道、授業(yè)、解惑也”，“人類靈魂工程師”，從古至今，教師這一職業(yè)一直被人們仰慕為崇高的職業(yè)。很多的人把教師看作只思奉獻不思回報的“神”，面對農(nóng)村教育的現(xiàn)狀和農(nóng)村教師這么復(fù)雜的心態(tài)，如何改變農(nóng)村教育現(xiàn)狀，端正農(nóng)村教師心態(tài)已經(jīng)成為社會關(guān)注和重視的一大課題。我們認(rèn)為應(yīng)從下面幾個方面入手,切實改變農(nóng)村教育相對薄弱的狀況:

1、從國家立法層面上的思考。一個國家的強盛，與其教育的成功與否息息相關(guān)。國外發(fā)達國家的經(jīng)驗告訴我們，沒有一個完善的教育立法體系，很難保證一個國家國民教育的成功實施。我國近些年來雖然出臺了系列的教育方面的法律法規(guī)，但是對教育的強制性財政投入，特別是農(nóng)村教育這一塊尚缺乏可具操作性的相關(guān)規(guī)定。這也是造成農(nóng)村教育經(jīng)費不能完全落實的一個關(guān)鍵所在。我們呼吁國家立法部門要進一步提高對農(nóng)村教育的重視，真正從法律上使這一領(lǐng)域的投入得到切實的保障，而不是僅僅停留在部分領(lǐng)導(dǎo)和部門的口頭的支持上。

2、從行政管理層面考慮。近幾年來，雖然我國教育經(jīng)費向農(nóng)村學(xué)校和城市薄弱學(xué)校有所傾斜，國家與各級政府也開始重視農(nóng)村教育，相繼出臺傾斜農(nóng)村教育政策措施，如：為穩(wěn)定農(nóng)村教師隊伍，提高農(nóng)村教師福利的農(nóng)村教師津貼;為確保貧困孩子入學(xué)的貧困孩子學(xué)雜費減免和營養(yǎng)餐工程的落實;為改善農(nóng)村辦學(xué)條件的改水改廁以及學(xué)生食宿改造工程的實施。這些都為農(nóng)村教育事業(yè)的發(fā)展提供了強有力的保障。但是農(nóng)村學(xué)校起點低，底子薄，發(fā)展起來非常緩慢。特別在經(jīng)濟薄弱的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，政府財政困難，所謂的教育基金只能是杯水車薪。國家給予的政策傾斜無法落到實處。所以，我們建議地方財政要切實保障對農(nóng)村學(xué)校的投入，將對農(nóng)村學(xué)校的投入任務(wù)完成與否納入政府領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任，實行一票否決，這樣才能真正體現(xiàn)政府對農(nóng)村教育的重視程度。

3、從社會層面考慮。我們建議政府多渠道，全方位地向社會宣傳農(nóng)村教育的重要性，讓全社會都了解農(nóng)村教育的現(xiàn)狀和困難，爭取社會廣泛力量的支持和幫助。為此，我們建議：一是政府可以出臺相關(guān)優(yōu)惠政策，放寬農(nóng)村教育的社會辦學(xué)條件，讓更多的社會資金進入農(nóng)村教育的領(lǐng)域，從而彌補政府投入的不足;二是設(shè)立農(nóng)村教育捐贈基金，鼓勵社會優(yōu)勢群體對農(nóng)村教育的捐贈，學(xué)習(xí)國外經(jīng)驗，對捐助個人和團體實行稅收減免，提高他們對農(nóng)村教育捐贈的積極性。

4、提高農(nóng)村教師的待遇，解決農(nóng)村教師待遇偏低的切實困難。我們強調(diào)奉獻精神是必要的，但是沒有回報的奉獻也是不現(xiàn)實的。通過我們的這次調(diào)查，農(nóng)村教師存在的困難是顯而易見，他們與城市教師之間的差距也是確實存在的，切實提高農(nóng)村老師的福利待遇，減小城鄉(xiāng)教師隊伍之間的二元差別，穩(wěn)定農(nóng)村教師隊伍，是農(nóng)村教育目前迫切需要解決的重要問題。

著名教育家陶行知先生說：“要想完成鄉(xiāng)村教育的使命，屬于什么計劃方法都是次要的，那超過一切的條件是看同志們肯不肯把整個的心獻給鄉(xiāng)村人民和兒童，真教育是心心相印的活動，唯獨從心里發(fā)出來的，才能打到心的深處。”要想做到心心相印的教育，農(nóng)村教師們更需要整個社會的關(guān)注，我想只要教師在各方面都受到關(guān)注，不再有以上的矛盾和問題，農(nóng)村教育是會有一個美好的明天的!

第10篇 基礎(chǔ)教育調(diào)查報告5000字

基礎(chǔ)教育是國之根本，基礎(chǔ)教育調(diào)查可以更好地了解我國基礎(chǔ)教育的現(xiàn)狀，從而更好地進行改善。

一、調(diào)研背景

改革開放以來，我國人均gdp的增長取得了令世人矚目的成就。然而，隨著人均gdp的增長，城鄉(xiāng)收入差距也在急劇加大。2023年全國城鎮(zhèn)居民可支配收入為10493元，農(nóng)民人均純收入為3255元，兩者的收入比為3.22:1。隨著我國社會發(fā)展的加速和不同地區(qū)之間、社會階層之間的差距拉大，教育公平問題進一步凸顯，成為社會關(guān)注的熱點。黨的xx屆xx全會提出了構(gòu)建社會主義和諧社會的新命題。和諧社會的基礎(chǔ)是公平、公正，而教育公平則是實現(xiàn)社會公平的重要內(nèi)容，教育公平是社會公平的基礎(chǔ)和核心，沒有教育的公平公正，就不可能實現(xiàn)真正的社會和諧。教育作為推動社會變革與發(fā)展的重要力量，既可以影響經(jīng)濟與社會發(fā)展的效率目標(biāo)，又可以影響經(jīng)濟與社會發(fā)展的公平目標(biāo)。社會的教育在社會流動、社會分化中具有“篩選器”的功能，又具有穩(wěn)定器、平衡器的功能，被視為實現(xiàn)社會平等“最偉大的工具”。按照現(xiàn)階段提出的新要求，我們應(yīng)該以和諧理念來引領(lǐng)教育發(fā)展，通過推進教育的公平、公正，來促進社會的公平、公正，通過構(gòu)建和諧教育，來推動構(gòu)建和諧社會的步伐。我國是一個農(nóng)業(yè)大國，只有農(nóng)村得以發(fā)展，才能真正實現(xiàn)社會的和諧發(fā)展。農(nóng)村發(fā)展的基礎(chǔ)是搞好農(nóng)村的基礎(chǔ)教育。基礎(chǔ)教育是地方事業(yè)，擔(dān)負(fù)著為地方培養(yǎng)人才的重要任務(wù)?；A(chǔ)教育辦得好壞，直接關(guān)系到地方經(jīng)濟和社會的發(fā)展與進步。然而，農(nóng)村基礎(chǔ)教育現(xiàn)狀卻不容樂觀。

二、調(diào)研對象

此次我調(diào)查的對象就是針對農(nóng)村的基礎(chǔ)教育現(xiàn)狀展開的?；A(chǔ)教育，就是人們在成長中為了獲取更多學(xué)問而在先期要掌握的知識。 基礎(chǔ)教育，作為造就人才和提高國民素質(zhì)的奠基工程，在世界各國面向21世紀(jì)的教育改革中占有重要地位。中國的基礎(chǔ)教育包括幼兒教育、小學(xué)教育、普通中等教育。本報告的研究范圍主要是有關(guān)我國農(nóng)村地區(qū)基礎(chǔ)教育的現(xiàn)狀

三、調(diào)研目的

1、通過進行實地調(diào)查和網(wǎng)上搜集資料，活的農(nóng)村基礎(chǔ)教育現(xiàn)狀的信息

2、分析農(nóng)村基礎(chǔ)教育所存在的問題，并找出出現(xiàn)問題的原因

3、通過分析具體農(nóng)村地區(qū)的基礎(chǔ)教育現(xiàn)狀的案例，切實掌握農(nóng)村基礎(chǔ)教育問題出現(xiàn)的原因和解決的途徑

4、對本地區(qū)的農(nóng)村基礎(chǔ)教育問題進行調(diào)研，掌握第一手資料

5、探索解決農(nóng)村基礎(chǔ)教育問題的途徑，共同探究建設(shè)社會主義和諧社會的方法

四、中國農(nóng)村基礎(chǔ)教育現(xiàn)狀分析

自1986年國家義務(wù)教育法出臺以來，特別是《___關(guān)于教育體制改革的決定》實施以來，我國的農(nóng)村基礎(chǔ)教育事業(yè)有了很大發(fā)展。但由于農(nóng)村教育先天不足，再加上后天失調(diào)，所以農(nóng)村教育狀況并沒有實現(xiàn)質(zhì)的飛躍，依然存在諸多問題。

(一)政府投入有限，農(nóng)村基礎(chǔ)教育經(jīng)費嚴(yán)重不足，辦學(xué)條件差

教育的發(fā)展離不開一定的財政支持。農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展緩慢，農(nóng)村財政緊張，各種經(jīng)費特別是義務(wù)教育經(jīng)費嚴(yán)重不足，導(dǎo)致農(nóng)村學(xué)校的持續(xù)發(fā)展難以實現(xiàn)。中國是個農(nóng)業(yè)大國，義務(wù)教育階段農(nóng)村在校生占全國在校生的絕大多數(shù)。目前，義務(wù)教育階段在校生合計約1.93億人，按農(nóng)村人口占總?cè)丝诘谋壤?0％算，農(nóng)村在校生約1.3億人。

然而，長期以來，我國各級各類學(xué)校教育經(jīng)費總投入中義務(wù)教育階段所占比例過低，義務(wù)教育經(jīng)費投入占總投入的比例始終低于60％，而農(nóng)村義務(wù)教育投入占總投入的比重近年還不足30％。而且，在農(nóng)村義務(wù)教育總投人中，政府財政撥款所占比例也不高。盡管近年中央教育財政轉(zhuǎn)移支付向農(nóng)村義務(wù)教育傾斜有所增加，但也只達到64.9％。國務(wù)院發(fā)展研究中心“縣鄉(xiāng)財政與農(nóng)民負(fù)擔(dān)”課題組2001年發(fā)表的調(diào)查報告顯示，在農(nóng)村義務(wù)教育的投人中，鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級的負(fù)擔(dān)竟高達78％左右，縣財政負(fù)擔(dān)約9％，省地負(fù)擔(dān)約11％，中央財政只負(fù)擔(dān)了2％。而在國外，中央政府是義務(wù)教育資金來源的主渠道，有的國家中央政府投入占整個基礎(chǔ)教育投入的比重高達80％。

長期以來，農(nóng)村義務(wù)教育主要以農(nóng)民投入為主。尤其是農(nóng)村稅費改革以前，農(nóng)村義務(wù)教育事實上主要由農(nóng)民承擔(dān)。稅費改革后，農(nóng)村基礎(chǔ)教育的經(jīng)費來源基本是以鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政撥款為主，輔之以農(nóng)村教育費附加以及收取學(xué)雜費、教育集資等。鄉(xiāng)級財政在農(nóng)村義務(wù)教育中承擔(dān)了全部責(zé)任。農(nóng)民的“合理”負(fù)擔(dān)成為農(nóng)村義務(wù)教育的重要支柱。農(nóng)村稅費改革之后，在農(nóng)民減負(fù)的同時，教育也大幅度減收，一些地方農(nóng)村義務(wù)教育財政狀況供需矛盾更加突出。

由于經(jīng)費不足，農(nóng)村中小學(xué)的教學(xué)設(shè)施十分落后，一些中小學(xué)的基本辦學(xué)條件得不到保障。2023年，我國農(nóng)村地區(qū)危房比例仍然較高，全國小學(xué)和初中共有4542.3萬平方米的d級危房。此外，每年新增危房約1750萬平方米，因自然災(zāi)害受損的校舍約200萬平方米，小學(xué)和初中校舍危房率分別為5.6％和3.7％。雖然2023年，國家實行了九年義務(wù)教育新的保障機制，許多學(xué)校新修了教學(xué)樓、辦公樓、學(xué)生宿舍，但在教學(xué)儀器、實驗設(shè)備、圖書資料、現(xiàn)代化的教學(xué)手段等方面，農(nóng)村中小學(xué)與城市相比都有很大差距，其教育信息化和教育技術(shù)水平更低，從而最終導(dǎo)致農(nóng)村學(xué)生流失。

(二)師資力量嚴(yán)重不足，教師教學(xué)水平低，教學(xué)質(zhì)量堪憂

教師隊伍的建設(shè)，在整個教育環(huán)節(jié)中至關(guān)重要。師資力量的好壞，直接關(guān)系到學(xué)校的教育質(zhì)量。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，農(nóng)村教師隊伍的現(xiàn)狀不盡如人意。

1、師資力量匱乏，農(nóng)村師資“缺血”

由于農(nóng)村教師待遇低，生活條件差，拖欠教師工資的現(xiàn)象嚴(yán)重，很多人不愿到農(nóng)村任教。一些剛畢業(yè)的大學(xué)生，寧愿在家待崗，也不愿當(dāng)鄉(xiāng)村教師。同時，家里有門路的、教學(xué)水平稍高的教師也想辦法擠入城市。再加上這幾年城市學(xué)校擴招，一些學(xué)校的師資力量不足，也開始從農(nóng)村招聘教師。隨著進城教師的擇優(yōu)錄取，越來越多的優(yōu)秀教師流向了城市。由于師資的流失，貧困農(nóng)村的中小學(xué)校里一個教師跨年級、包班上課的現(xiàn)象司空見慣。在農(nóng)村許多學(xué)校，、機、、、美術(shù)等方面的教師嚴(yán)重缺乏，無法適應(yīng)新課改后的需求。另外，造成農(nóng)村教育師資力量不足的一個重要因素就是教師的單向流動，即優(yōu)秀教師只具有向上的流動性。如果村里的老師教得好，則入編進入鎮(zhèn)里的學(xué)校，鎮(zhèn)里的老師如果教得好，則進入縣城里的學(xué)校。依此類推。這種帶有剛性的評選機制導(dǎo)致農(nóng)村基礎(chǔ)教育系統(tǒng)只能得到較差的師資來源。農(nóng)村師資原本“先天”不足，無奈又遭流失之痛，農(nóng)村師資嚴(yán)重“缺血”。

2、教師素質(zhì)參差不齊，教師專業(yè)化程度偏低

農(nóng)村中小學(xué)教師學(xué)歷普遍偏低，學(xué)歷達標(biāo)與能力達標(biāo)存在較大落差，教師素質(zhì)參差不齊。以湖南省為例，農(nóng)村小學(xué)專任教師中本科以上學(xué)歷占的比例不到城鎮(zhèn)的20％，初中也只相當(dāng)于城鎮(zhèn)的一半，如衡陽市農(nóng)村學(xué)校教師第一學(xué)歷合格率為22.7％。盡管通過大規(guī)模的學(xué)歷補償教育和在職培訓(xùn)，農(nóng)村教師學(xué)歷達標(biāo)率得到極大提高，但教師素質(zhì)仍然不能滿足義務(wù)教育快速發(fā)展的需要。農(nóng)村一些學(xué)校的大部分教師是本鎮(zhèn)(縣)未考上大學(xué)的高中畢業(yè)生，甚至一些初中畢業(yè)生也當(dāng)起了教師，很多貧困縣還有一部分教師小學(xué)畢業(yè)。另外，相當(dāng)一部分農(nóng)村教師教育觀念陳舊，知識老化，教學(xué)方法落后，難以適應(yīng)教育改革發(fā)展的需要。尤其是在信息化迅速發(fā)展的今天，他們無法趕上時代前進的步伐，使得農(nóng)村中小學(xué)教師隊伍形成不了梯隊，專業(yè)化程度不高。教師的低素質(zhì)直接影響、限制了學(xué)生素質(zhì)的提高。由于教學(xué)質(zhì)量不高，農(nóng)村一些學(xué)校的生源逐漸流失。在一些地區(qū)，“村小學(xué)到中心小學(xué)，中心小學(xué)到縣城小學(xué)，優(yōu)生不斷流向縣城”已成了趨勢。長此以往，學(xué)校將陷入一種惡性循環(huán)并將隨著這種惡性循環(huán)而趨于萎縮。

(三)家庭貧困，出現(xiàn)了新的“讀書無用論”

在農(nóng)村，尤其是貧困地區(qū)，由于教育投資少，本應(yīng)由財政支付的教育經(jīng)費負(fù)擔(dān)轉(zhuǎn)移到農(nóng)民家庭，義務(wù)教育已無義務(wù)之實，老百姓需要自己負(fù)擔(dān)學(xué)費。農(nóng)民一年的收入本來就很少，大部分用來支出子女的學(xué)費，一些多子女的家庭出現(xiàn)了教育致貧現(xiàn)象。農(nóng)民不堪教育費用的重負(fù)，導(dǎo)致其子女失學(xué)、輟學(xué)。另外，近年就業(yè)形勢不太樂觀，職業(yè)教育極不發(fā)達，導(dǎo)致學(xué)生在大學(xué)學(xué)的知識在農(nóng)村派不上用場，使得農(nóng)村出現(xiàn)了新的“讀書無用論”。一些家長認(rèn)為，與其讓孩子讀書，還不如讓孩子早點出去打工掙錢以貼補家用。尤其是那些家庭比較困難而成績又不好的孩子，受家庭財力的制約，對教育的需求也很微弱，甚至連小學(xué)都沒有畢業(yè)。貧困人口失去學(xué)習(xí)機會，也就限制了他們獲得個人發(fā)展的機會。

五、營勝村基礎(chǔ)教育案例分析

此次調(diào)研我來到了遼寧省丹東市五龍背鎮(zhèn)的一個普通的鄉(xiāng)村-營勝村，調(diào)研結(jié)果如下

（一）教育現(xiàn)狀

據(jù)2023年數(shù)據(jù)顯示該村約有人口1500多 ，學(xué)齡兒童接近200多 ，全村只有一所小學(xué)，六個年級共有教師9名，9名教師中無本科以上學(xué)歷者，7名?？茖W(xué)歷，2名初中學(xué)歷，中級職稱4人，初級職稱5人。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，該村基礎(chǔ)教育存在的主要問題有，一方面，師資力量缺乏教師不配套和跨年級上課現(xiàn)象嚴(yán)重, 很多教師 都是上了這門課再上那門, 由于照顧不過來, 只能讓 一些班級學(xué)生自習(xí)或做作業(yè)。我們還了解到由于農(nóng)村教師的待遇低, 辦公條件差, 農(nóng)村基礎(chǔ)教育崗位難留 人, 老師調(diào)動頻繁。另一方面, 教師隊伍普遍存在學(xué) 歷低、職稱低、素質(zhì)低的“三低”現(xiàn)象。大部分教師為“民轉(zhuǎn)公”教師, 由于他們的年 齡偏大, 業(yè)務(wù)素質(zhì)在短期內(nèi)不可能有很大的提高。

營勝小學(xué)全貌

（二）面臨的主要問題

1、教師隊伍數(shù)量不足、分配不均、素質(zhì)偏低。 由于受政策因素的制約, 該村近 3 年未補充過教師, 導(dǎo)致教師嚴(yán)重不足和失衡。而鎮(zhèn)上的中心學(xué)校和交通條件較好的學(xué)校教師普遍超編教師隊伍數(shù)量不足、分配不均、素質(zhì)偏低。同時由于一批學(xué)歷低、素質(zhì) 不全面的人員進入教師隊伍, 再加上“民轉(zhuǎn)公”教師,

使得教師隊伍整體素質(zhì)不高, 年齡結(jié)構(gòu)也不合理。農(nóng) 村課程改革對目前的農(nóng)村教師提出了巨大的挑戰(zhàn), 它要求教師的教育理念、教學(xué)角色行為必須實行全

方位的轉(zhuǎn)變。由于農(nóng)村教師隊伍年齡資歷、學(xué)識水 平、身心狀況差異較大, 因此轉(zhuǎn)變過程困難很多。

2、 學(xué)校管理方面有待改進。一是校長結(jié)構(gòu)欠 合理, 老的老了, 工作精力有限; 年輕的又過于年輕, 沒有什么工作經(jīng)歷, 更談不上有較好的工作經(jīng)驗。二 是部分校長對學(xué)校的管理工作較為片面, 只注重學(xué)

校教學(xué)管理, 對教學(xué)管理以外的, 如學(xué)校安全管理, 學(xué)生的德育工作、疾病防治、社會治安綜合治理等, 管理的力度不夠。

3、 學(xué)校經(jīng)費困難。實施“一費制”和“兩免一 補”后, 人民群眾的負(fù)擔(dān)的確減輕了, 但學(xué)校的辦公經(jīng)費受到一定影響, 由于政府財力有限, 上面的撥款也難以及時足額到位, 使學(xué)校日常工作的正常運轉(zhuǎn) 受到一定的影響, 一些基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)無法實施, 如校舍建設(shè)、綠 化學(xué)校的創(chuàng)建等。

六、關(guān)于農(nóng)村基礎(chǔ)教育問題的對策思考

針對農(nóng)村基礎(chǔ)教育出現(xiàn)的困難，今年我國提出了實施教育救助。教育救助是國家、社會團體和個人為保障適齡人口獲得接受教育的機會，從政策、物質(zhì)和資金上對貧困地區(qū)和貧困學(xué)生所提供的援助。限于農(nóng)村的基礎(chǔ)，農(nóng)村地區(qū)難以實現(xiàn)教育的自救，因此，積極發(fā)揮政府的調(diào)節(jié)功能，及時實施農(nóng)村地區(qū)的教育救助就成為促進農(nóng)村教育事業(yè)發(fā)展的必然選擇。

(一)教育經(jīng)費方面

1、加大對農(nóng)村教育的投資力度，同時建立農(nóng)村教育財政保障機制

緩解基礎(chǔ)教育投入問題的關(guān)鍵是解決財政乏力的問題。教育是一種公共產(chǎn)品，應(yīng)當(dāng)由政府承擔(dān)責(zé)任。建議國家增加對教育的投入，并嚴(yán)格規(guī)定農(nóng)村教育投入的恰當(dāng)比例。我國許多省在農(nóng)村稅費改革后，農(nóng)村教育費附加和農(nóng)村教育集資被取消，縣鄉(xiāng)財政收入減少，為了保證縣鄉(xiāng)對基礎(chǔ)教育的投入，中央應(yīng)確定一定比例的稅收進行轉(zhuǎn)移支付，專門用于農(nóng)村基礎(chǔ)教育。切實發(fā)揮國家公共財政資金在配置農(nóng)村義務(wù)教育資源中的絕對主體作用，構(gòu)建基礎(chǔ)教育投入主要由中央財政、省級財政承擔(dān)的財政轉(zhuǎn)移支付體制，最終實現(xiàn)農(nóng)村義務(wù)教育和保障農(nóng)民子女平等享受教育機會的長效機制。

2、拓寬籌資渠道，多渠道籌措教育經(jīng)費

由于我國的經(jīng)濟發(fā)展水平和綜合國力還沒有達到完全支付農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費的水平，所以從長遠發(fā)展來看，農(nóng)村教育經(jīng)費完全靠國家長久支付的可能性并不大。要想使農(nóng)村義務(wù)教育得到更好的發(fā)展，除了國家對農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費的保證外，還應(yīng)該通過其他渠道盡可能多地籌措經(jīng)費。比如可以建立“義務(wù)教育基金會”接受來自社會各界的捐助；發(fā)行教育彩票，讓全社會都來關(guān)注和支持義務(wù)教育。所得的資金由政府根據(jù)有關(guān)政策統(tǒng)一進行調(diào)配，切實定向用于農(nóng)村教育。同時建議國家出臺農(nóng)村教育救助法，以保證農(nóng)村教育的優(yōu)先發(fā)展。

(二)師資方面

1、加強對農(nóng)村教師的培訓(xùn)，不斷提高農(nóng)村教師的專業(yè)水平

農(nóng)村教師信息閉塞，接受培訓(xùn)的機會少之又少，其教育理念、教學(xué)方式都與城市的教師有很大差距。因此，各級政府要大力開發(fā)并充分利用國內(nèi)外教育援助項目，加強對農(nóng)村校長和教師的培訓(xùn)。同時在教師繼續(xù)教育政策方面對農(nóng)村教師要有所傾斜，比如為農(nóng)村教師提供免費的培訓(xùn)，適當(dāng)增強教師培訓(xùn)名額等。對農(nóng)村教師進行培訓(xùn)，要增加一些新的理念方面的內(nèi)容，同時還要結(jié)合農(nóng)村的實際情況，注重教師實際教育教學(xué)素質(zhì)的提高和教師的實際教學(xué)效果，以切實提高農(nóng)村學(xué)校教育教學(xué)質(zhì)量。

2、建立合理的教師流動機制

政府要采取有效措施，實現(xiàn)教師的雙向流動。實施“教師交流機制”，把城里的老師交流到農(nóng)村支教半年或一年，帶動農(nóng)村的教育；農(nóng)村教師則到城市學(xué)校去實習(xí)，充實提高，以解決農(nóng)村教師單向流動的問題，切實提高農(nóng)村教育質(zhì)量。從根本上解決教育公平問題，從而有效控制輟學(xué)率。比如河南省在1995年就硬性規(guī)定，剛畢業(yè)的大學(xué)生必須到農(nóng)村支教一年，并把支教作為將來評職稱的一項條件。同時給予支教大學(xué)生提前半年轉(zhuǎn)正的優(yōu)惠條件。2023年，鄭州市又出臺了新的教育救助政策，從2023年起，鄭州市將在5年內(nèi)實現(xiàn)所有城市教師到農(nóng)村學(xué)校支教1年。鄭州市教育局文件規(guī)定：從2023年起，市直學(xué)校每年下鄉(xiāng)交流人數(shù)應(yīng)不低于全體教職工的10％。另外，政府也可以在政策方面對農(nóng)村有所傾斜，比如鼓勵優(yōu)秀教師到農(nóng)村巡回授課，鼓勵緊缺學(xué)科教師的流動等。

3、制定可行的措施吸引師范院校畢業(yè)生到農(nóng)村任教

由于農(nóng)村學(xué)校條件差，工資待遇低，大部分大學(xué)畢業(yè)生不愿到農(nóng)村去。他們一是害怕無機會再進城市的學(xué)校，二是擔(dān)心自己到農(nóng)村會被同化。因為農(nóng)村教師教育觀念落后，教師專業(yè)化水平不高，再加上農(nóng)村學(xué)校硬件設(shè)施嚴(yán)重不足，新教師難以進行教學(xué)改革。為吸引師范院校畢業(yè)生到農(nóng)村任教，政府就要給予到農(nóng)村任教的師范畢業(yè)生一定的優(yōu)惠政策。

4、充分利用農(nóng)村的現(xiàn)有資源與條件開發(fā)本土的教育教學(xué)模式，提高教育教學(xué)水平

農(nóng)村學(xué)校和城市學(xué)校在硬件上相差甚遠，在短期內(nèi)不能改變現(xiàn)狀的情況下，農(nóng)村學(xué)校的教師也不能總是一味的抱怨，要充分利用農(nóng)村一切可用的現(xiàn)有教育資源，揚長避短，發(fā)揮自身的優(yōu)勢，彌補不足，開發(fā)適合本土的教育教學(xué)模式，提高農(nóng)村的教育教學(xué)水平。

(三)貧困家庭方面

教育是改變一個人命運的重要途徑。貧困家庭在社會資源尤其是教育資源的享有方面，處于不利的地位，如果沒有輔助性的機制保證他們得到教育的公平，那么貧困本身則有可能成為“世襲”的不幸命運。這種個人命運的惡性循環(huán)。最終使整個社會受到危害。因此政府要采取措施，把對貧困學(xué)生的教育救助作為農(nóng)村教育救助的重中之重。

1、建立穩(wěn)定的教育救助機制

各級政府要成立貧困家庭學(xué)生救助工作領(lǐng)導(dǎo)小組，建立貧困學(xué)生救助聯(lián)席會議制度，成立“中小學(xué)救助受援捐贈中心”，同時還要增配全額撥款事業(yè)編制，設(shè)立中小學(xué)貧困學(xué)生救助專項資金，并將助學(xué)工作列人政府年度工作目標(biāo)管理，明確各部門職責(zé)，整合各方面力量，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和指導(dǎo)本地區(qū)的經(jīng)常性助學(xué)活動，推進救助貧困學(xué)生工作。

2、加大教育救助力度

對貧困學(xué)生的救助要以政府資金為主，繼續(xù)執(zhí)行“兩免一補”政策并要落到實處。同時要以經(jīng)常性捐贈活動為載體，組織和發(fā)動各界人士捐款助學(xué)，對口幫扶。目前，無論是政府的救助、社會的捐助，還是學(xué)校的獎勵與減免，總體來看教育救助覆蓋面不大，平均到人的額度較低，救助力度偏小。因此，各級財政要每年安排貧困學(xué)生專項救助金，加大救助力度。

3、努力擴大教育救助范圍

隨著我國經(jīng)濟的發(fā)展，國民收入不斷提高，我國逐步實行免費的義務(wù)教育已成為可能。2023年11月10日，國務(wù)院新聞辦公室在京舉行記者招待會，教育部首次發(fā)布《全民教育國家報告》。該報告列出了我國實施免費義務(wù)教育的時間表：到2023年，使全國農(nóng)村義務(wù)教育階段家庭經(jīng)濟困難的學(xué)生都能享受到“兩免一補”(免雜費、免書本費、補助寄宿費)，保證不讓一個孩子因為家庭困難而失學(xué)。到2023年，全國農(nóng)村地區(qū)將全部實行免費的九年義務(wù)教育，到2023年，全國將普遍實行免費義務(wù)教育。然而，政府、社會對高中教育的貧困救助問題，相對來說關(guān)注不夠，雖然有一些相關(guān)政策，但執(zhí)行中存在若干問題。從全國范圍看，多數(shù)地區(qū)至今缺少剛性的制度和措施。因此，在進行教育救助時，要把救助的范圍擴大到高中。

總之，逐步建立起以政府為主導(dǎo)、多管齊下的教育救助體系，制定合理的教育救助政策，是農(nóng)村教育救助及時性、長效性的重要保證。

七、啟示與結(jié)語

通過幾天時間的調(diào)研，我對農(nóng)村基礎(chǔ)教育的現(xiàn)狀有了初步的認(rèn)識，以上就是這次實踐活動所獲得的一些具體情況，但光了解情況并不夠，既然是調(diào)研報告，就要在調(diào)查的基礎(chǔ)上進行深入的研究和思考，下面我將結(jié)合我校在09級學(xué)生中開設(shè)的《___思想和中國特色社會主義理論體系概論》這門課程的具體內(nèi)容，來簡單闡述和總結(jié)下關(guān)于這次對農(nóng)村基礎(chǔ)教育現(xiàn)狀的調(diào)研活動，以便更好的達到“關(guān)注民生，和諧發(fā)展”的主題實踐活動的目的。

從調(diào)研的對象——營勝村以及參考整個中國的農(nóng)村基礎(chǔ)教育來看，我認(rèn)為，中國農(nóng)村的基礎(chǔ)教育之所以令人堪憂的原因有：一是國家對教育的投資力度不夠。農(nóng)村本身的經(jīng)濟水平十分有限，而教育是促進經(jīng)濟發(fā)展的的一個重要環(huán)節(jié)，中國是個農(nóng)業(yè)大國，對教育的投資力度不夠，教育對經(jīng)濟的促進就體現(xiàn)不出，長此以往，便形成了惡性循環(huán)。這是中國農(nóng)村基礎(chǔ)教育面臨的最嚴(yán)重的問題。二是師資力量的嚴(yán)重缺乏和不精。廣大農(nóng)村地區(qū)師資稀少并且專業(yè)度相比之下嚴(yán)重不足，這對農(nóng)村教育是嚴(yán)重不利的。三是農(nóng)村家庭本身的貧困問題致使農(nóng)村基礎(chǔ)教育始終得不到提高，“沒錢上學(xué)”是廣大農(nóng)村孩子受教育的一個嚴(yán)重的障礙。

第11篇 甘肅基礎(chǔ)教育項目考察報告

甘肅基礎(chǔ)教育項目考察報告

2023年4月21-23日，陜西婦女研究會發(fā)展部李春葉與來自宜川縣教育部門的13位同志一同赴蘭州考察中英甘肅基礎(chǔ)教育項目。在三天的考察中，我們了解到中英甘肅基礎(chǔ)教育項目的實施情況，實地參觀了幾所學(xué)校，了解到中英項目在提高貧困地區(qū)義務(wù)教育階段的入學(xué)率，減少教育中的不公平的諸多措施，使同去考察的教育系統(tǒng)的人員開闊了思路，并感觸頗多，為今年下半年教育部門實施教學(xué)改革提供了一些可供借鑒的經(jīng)驗。下面就此行考察的情況做具體介紹。

一、考察目的

宜川社區(qū)綜合發(fā)展項目的目標(biāo)之一是提高女童入學(xué)率，改善教師教學(xué)質(zhì)量。為此，項目此前多次邀請?zhí)m州中英項目教學(xué)專家為項目縣教師做參與式教學(xué)方法的培訓(xùn)，希望教師們對參與式教學(xué)方法有一個初步的了解，并能運用于實際的教學(xué)活動中。但是由于多方面的原因，新教學(xué)方法的運用不是很順利。為了更多了解新教學(xué)方法如何具體運用到實際中去，社區(qū)如何與學(xué)校發(fā)展計劃相結(jié)合等問題，項目中特設(shè)計了此項考察活動。

二、考察日程安排

·4月21日：

----- 在蘭州教育大廈會議室與中英項目辦公室工作人員座談，了解項目的整體情況；

----- 前往臨夏市東鄉(xiāng)縣參觀喬魯小學(xué)和團結(jié)小學(xué) (因中途修路，未能到喬魯小學(xué)參觀) ；

----- 與臨夏市項目辦人員座談，了解項目實施情況。

·4月22日：

----- 前往臨夏市和政縣參觀二甲小學(xué)和新集小學(xué)，在參觀的過程中，與學(xué)校有關(guān)人員座談、聽課、參觀學(xué)校等；

·4月23日：

----- 考察人員談?wù)摽疾焓斋@。

三、中英甘肅基礎(chǔ)教育項目實施情況

1、項目概況：

中英甘肅基礎(chǔ)教育項目（gbep）是一項針對貧困地區(qū)基礎(chǔ)教育的實驗性項目，項目的目的是提高貧困地區(qū)義務(wù)教育階段的入學(xué)率，以此幫助改善貧困地區(qū)基礎(chǔ)教育狀況，減少教育中的不公平現(xiàn)象。由英國政府國際發(fā)展部（dfid）提供援助資金1120萬英鎊，于1999年12月啟動，周期5年，后來又延期一年，并增加項目經(jīng)費130萬英鎊。項目主要在甘肅省臨夏回族自治州的4個最貧困縣（東鄉(xiāng)、和政、積石山、康樂）實施，由甘肅省教育廳負(fù)責(zé)項目管理，英國劍橋教育咨詢公司（cbc）通過一支包括國內(nèi)和國際專家組成的隊伍提供技術(shù)支持。整個項目由十余個部分組成，它們之間相互聯(lián)系，幾乎囊括了基礎(chǔ)教育的所有領(lǐng)域。其中，項目的兩個關(guān)鍵領(lǐng)域是學(xué)校發(fā)展計劃和參與式教學(xué)，而所有的領(lǐng)域都圍繞學(xué)校這個核心來展開。

2、中英甘肅基礎(chǔ)教育項目的內(nèi)容框架：

3、項目所關(guān)注的領(lǐng)域及目前所取得的效果：

4月21日與項目辦的負(fù)責(zé)人員巴處長和白處長以及張勇座談，聽取了他們對項目的整體介紹，了解到中英項目關(guān)注的領(lǐng)域以及目前的進展，以下做以簡單介紹：

（1）學(xué)校發(fā)展計劃：學(xué)校發(fā)展計劃的目標(biāo)是鼓勵學(xué)校與社區(qū)建立緊密的聯(lián)系，鼓勵縣和學(xué)校聯(lián)合起來為學(xué)校的發(fā)展想辦法。學(xué)校發(fā)展計劃的目標(biāo)還在于改變學(xué)校和縣級（地方政府的財政供給者）的關(guān)系，從傳統(tǒng)的'自上而下'的關(guān)系改變?yōu)?自下而上'的關(guān)系。這種關(guān)系的改變要通過給學(xué)校更多權(quán)利參與自己的發(fā)展問題達到。學(xué)校發(fā)展計劃的目標(biāo)也于通過學(xué)校與社區(qū)更密切關(guān)系的建立，通過關(guān)注教育中存在的阻礙兒童入學(xué)、鞏固和提高學(xué)習(xí)成績的社會發(fā)展領(lǐng)域的問題，來改變二者之間的關(guān)系。

（2）參與式教學(xué)方法的核心理念是“以兒童為中心，平等參與”。此項目的目的是改善培訓(xùn)中小學(xué)教師的方法，側(cè)重于強化教師教學(xué)方法，不是教給他們一些知識。教師培訓(xùn)還強調(diào)教師在教學(xué)中盡量利用當(dāng)?shù)刭Y源以降低教育成本，保證在教學(xué)中考慮弱勢群體（比如女生和有特殊教育需求兒童）的需要。目前已經(jīng)培訓(xùn)了四個項目縣79%的教師，培訓(xùn)總數(shù)達到5700人次。

（3）早期教育：主要給一年級和二年級教師培訓(xùn)一些從事大班和復(fù)式班教學(xué)的技能。

（4）特殊教育需求：主要是幫助教師將那些有特殊教育需求的兒童納入整個班級中。

（5）校長培訓(xùn)：主要是提高校長的實踐知識。此培訓(xùn)的8個模塊正在開發(fā)之中。四個項目縣685名校長接受了全面的培訓(xùn)，通過培訓(xùn)校長的管理水平明顯提高。

（6）教育財政預(yù)算改革：承諾提高預(yù)算內(nèi)教育投入，尤其是提高教育質(zhì)量的投入。

（7）新的督導(dǎo)制度：以學(xué)校發(fā)展計劃和評估支持教師為基礎(chǔ)。

（8）開發(fā)補充讀物幫助兒童語言的獲得和發(fā)展，（已出版3種）。

（9）提高入學(xué)率的策略：幫助更多的兒童入學(xué)。其中策略包括：提供午餐計劃，讓女教師到邊遠地區(qū)任教，創(chuàng)建美好校園，獎學(xué)金計劃?，F(xiàn)在項目縣有235所村小和教學(xué)點開展了免費供應(yīng)開水，4個教學(xué)點開展了免費午餐試點，18所村小開展了“創(chuàng)建快樂校園”活動。49274名貧困生得到助學(xué)金，其中女童為33912人，占68.82%；少數(shù)民族兒童35652人，占72.35%。女童和少數(shù)民族兒童的入學(xué)率比項目實施前分別提高了 22.23％和17.1%。

同時特別關(guān)注貧困兒童、女童和少數(shù)民族兒童等弱勢群體，貫穿項目理念，減少教育中的不公平現(xiàn)象。

（10）學(xué)校布點規(guī)劃：新學(xué)校布點規(guī)劃更高效、科學(xué)。以減少人為因素和隨意性，使學(xué)生就近上學(xué)，方便了學(xué)生就學(xué)。

（11）土建工程： 主要是改善兒童校舍的質(zhì)量，改善校園環(huán)境和使操場更富有吸引力。截至2023年4月，四個項目縣共改擴建中小學(xué)176所，新建和擴建校舍50729平方米。為邊遠貧困山區(qū)村小和教學(xué)點配備了若干體育、音樂、衛(wèi)生設(shè)施。

（12）教育規(guī)劃：支持縣教育局提高教育規(guī)劃能力。

（13）研究課題：注重行動研究, 所有參與者都成為研究者參與研究。

（14）監(jiān)測與評估：通過監(jiān)測與評估來評價項目的影響。

其中最大的變化來自于當(dāng)?shù)亟處熀徒逃賳T的教育理念和態(tài)度的變化，這也是項目最寶貴和最富建設(shè)性的成果。這些變化包括：學(xué)校和縣教育部門之間關(guān)系的變化；學(xué)校與社區(qū)關(guān)系的變化；教師與學(xué)生關(guān)系的變化。

四、對中英基礎(chǔ)教育項目的總結(jié)與思考

在兩天的考察過程中，我們與甘肅省教育廳項目辦公室人員座談，了解到項目的整體概況和實施情況，并在后面的兩天里到幾所小學(xué)校去實地參觀考察。以下是對中英項目的一些總結(jié)與思考。

1、對參與式教學(xué)方法及其如何推廣有了更多的了解，結(jié)合考察對我們的項目有了更多的思考。 參與式教學(xué)及其培訓(xùn)的目的是在于改變傳統(tǒng)的講授式、填鴨式的教學(xué)方法。使課堂上教師的角色由講解著變?yōu)橹笇?dǎo)者、合作者，學(xué)生由接收者成為探索者、練習(xí)著，實現(xiàn)師生互動和生生互動，培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)造性思維。這首要是教育管理部門要改變觀念；再次我們的教師也需要轉(zhuǎn)變觀念，而觀念的轉(zhuǎn)變是很困難的。同時這對于教師的要求也提高了很多，不是每一個老師都能將主要知識點設(shè)計進教學(xué)內(nèi)容，而且有些老師提出參與式教學(xué)在相同的時間內(nèi)給出得信息量很少。目前我們存在以下幾個問題：

（1）、參與式教學(xué)如果理解不透徹的話，很容易形成形式主義。只是簡單的將教室布置改變成參與式的，但是教授內(nèi)容依然是傳統(tǒng)型的。這就需要我們在這里如何理解參與式。參與式其實沒有任何形式和模式，他需要我們自己根據(jù)自己的客觀條件、授課內(nèi)容、教師的授課特點等因素相結(jié)合，創(chuàng)造和摸索屬于自己的參與式，如何內(nèi)化參與式是一個問題。我自己的理解，將參與式與傳統(tǒng)式兩種方式相結(jié)合，根據(jù)要講解內(nèi)容的不同而選擇不同的方式，可能會更好一些。

（2）、對教師評價標(biāo)準(zhǔn)的問題。目前我們對教師的評價標(biāo)準(zhǔn)可能更多的側(cè)重于學(xué)生的成績上面。如果不改變我們的評價標(biāo)準(zhǔn)，那么參與式教學(xué)是很難繼續(xù)的。中英項目面對這一問題，從體制上進行嘗試，改變對教師的評價標(biāo)準(zhǔn)。對教師的評價標(biāo)準(zhǔn)不再是以教學(xué)成績?yōu)橹鳎ń虒W(xué)成績占30%），而是從師德、班級管理、教學(xué)設(shè)計、課堂管理、教育科研、作業(yè)批閱、活動開展與輔導(dǎo)等多方面進行考核，這就解決了教師的后顧之憂。

（3）、對教師的培訓(xùn)。對教師的培訓(xùn)應(yīng)該是長時間的，不間斷的，并且有一支督導(dǎo)隊伍。意識和技巧是一個不斷強化、不斷支持的過程。僅僅靠

一、兩次培訓(xùn)是不行的。但是就我們的項目而言，教師培訓(xùn)僅僅是宜川綜合發(fā)展項目中的一個活動，我們沒有那么大量的經(jīng)費來支持這一部分。不過，教育部門下半年開始進行新課改的工作，有我們項目先前奠定的基礎(chǔ)，相信宜川的下一步工作會進行得更順利一些。

2、學(xué)校管理機制的創(chuàng)新、校長角色的根本轉(zhuǎn)變。傳統(tǒng)的校長是行政型的，主要處理學(xué)校行政事務(wù)，很少深入教學(xué)第一線指導(dǎo)教育教學(xué)工作。我們參觀的和政縣新集小學(xué)校長何龍，是中英項目教師培訓(xùn)教材的開發(fā)者，對參與式的理念理解得比較透徹，經(jīng)常給教師上導(dǎo)課。并且在管理學(xué)校上也是以“服務(wù)”理念為宗旨。這一管理宗旨大大增加了教師對學(xué)校的歸屬感。

同時新集小學(xué)的教研活動做的扎實有效，學(xué)校定期確定教研課題，由青年教師組成課題研究組，進行研討，平時開展上“四課”活動，即：幫扶課、教法研討課、教學(xué)資源開發(fā)課，全面提高教師的教學(xué)水平。

3、我們參觀的項目縣學(xué)校，都屬于少數(shù)民族地區(qū)（回族、東鄉(xiāng)族等居多），屬于國家貧困縣，教育基礎(chǔ)相對薄弱（包括硬件建設(shè)、師資力量等），條件艱苦，目前那里還有幾百名代辦教師。但是在此種情況下，大家在項目的支持下秉承理念，為學(xué)校的發(fā)展尋找出路，與社區(qū)相結(jié)合，充分發(fā)動可利用的資源，來發(fā)展教育。我想我們的條件比那里好很多，如果我們的教育人員都能轉(zhuǎn)變觀念，具有新的意識，我們教育事業(yè)會上一個新的臺階。

五、 考察體會與感想

在蘭州的最后一天，我們就此次考察的整體情況有一個匯總，每位老師都談了他們對這次考察的感受、觀點以及在未來自己的工作中可以借鑒的經(jīng)驗，以下就是各位老師的體會：

· 趙友三：談三點。第一點到東鄉(xiāng)縣，比較艱苦的地方，許多教師特別是那些民辦教師一月只有100多元工資，還很敬業(yè)的堅持在崗位上，挺不錯的，同時也增強了我的事業(yè)心，激勵我們；第二點昨天我們參觀的新集小學(xué)，從學(xué)校的管理，到教師的素質(zhì)方面來講都很好，人家的參與式教學(xué)，我注意了一下，課堂設(shè)置的問題，非常切中要害，這一點值得我們學(xué)習(xí)；第三點：從學(xué)校管理上來說，我感覺到他現(xiàn)在和咱們還有差距。對教師的激勵沒有和工資掛鉤，我認(rèn)為在現(xiàn)在經(jīng)濟時期，還是走不長遠的。

·李天紀(jì)：新集小學(xué)的管理體現(xiàn)了教學(xué)的創(chuàng)新。在教學(xué)中，你給我講，我可能就把東西忘了，但是你讓我參與，我可能就會理解。在教學(xué)中,，學(xué)生應(yīng)該是主體。從他們參與式教學(xué)中的互動、辯駁、教師指導(dǎo)，就可以體現(xiàn)是師生共同的成長。在那種條件下，能把學(xué)辦成這樣，是值得我們學(xué)習(xí)的。

·韓德峰：關(guān)于參與式教學(xué)這種方法，回去以后我們可以嘗試著試試。參觀的感受有兩點：從人家學(xué)校來看，上至校長下至教師教學(xué)的思想、理念，值得我們學(xué)習(xí)。再一個是新集學(xué)校育人環(huán)境方面（包括學(xué)校的一些標(biāo)語）都非常有新意，對教師和學(xué)生都有警示作用，這是我們值得學(xué)習(xí)的。

·李翠霞：我們參觀了三所學(xué)校，現(xiàn)在我主要談?wù)劦谌鶎W(xué)校，他們學(xué)校的校園環(huán)境和氛圍很濃，教室里的布置能夠充分展示學(xué)生的能力，每一個教室都各有特點。從聽課上，我聽了一節(jié)教學(xué)研討課，授課的老師參與，同時聽課的教師也參與進去，氛圍很好。他們的電教室是讓學(xué)生在里面看，而不完全是教師用的。拿我們學(xué)校和他們學(xué)校相比，我們學(xué)校的班額都比較大，在大班該怎樣開展參與式教學(xué)。這是我們目前存在的一個問題。

·馮建林：

1、他們的敬業(yè)精神非常值得我們學(xué)習(xí)，特別是東鄉(xiāng)縣，那里的條件那么艱苦，真是不容易。

2、這次參觀對參與式教學(xué)有了更深一層的了解，他們把參與式教學(xué)的理念貫徹的非常好，關(guān)注公平、關(guān)注弱勢，值得我們學(xué)習(xí)。

3、我們?nèi)ツ陞⒓恿藚⑴c式教學(xué)方法的培訓(xùn)，但是針對我們的班額過大，只是做了淺顯的嘗試，通過這次參觀，大班究竟該怎樣搞參與式教學(xué)，還需要我們回去以后好好的嘗試、摸索。

4、他們的幫扶課上得很好，而我們只是上的公開課，這需要我們回去借鑒。

·薛長瓊：通過這次學(xué)習(xí)拓寬了自己對參與式教學(xué)的理解，以前認(rèn)為那就是一種方法，但是在教研活動中、在班級管理中都可以運用參與式方法，在班級管理中運用，讓大家知道班級管理不是老師個人的事，以學(xué)生為主，這樣他們會很有積極性和主動性，認(rèn)為這就是我們自己的事。其實，我們那里的硬件設(shè)施比這里要好得多，但就是我們沒有動起來，缺乏這種意識，讓每個老師都有這種意識，我想我們會比他們做得更好。

·張蕓：參觀了三所學(xué)校，條件都很艱苦，特別是民辦教師，精神令我敬佩，值得我們學(xué)習(xí)。二甲學(xué)校的學(xué)校布置非常有特色，能夠體現(xiàn)平等參與的理念，比如：墻上的很多學(xué)生繪畫作品，能夠充分發(fā)揮學(xué)生想象力、創(chuàng)造力。新集學(xué)校的硬件條件比我們還是差了很多，但是人家老師的理念新，參加的培訓(xùn)多，我工作了13年，今天是第一次出來，所以給我的感覺比較深。參與式教學(xué)不僅僅是一種形式，它體現(xiàn)在各個方面，比如：學(xué)校管理、教研活動等，他們的特點就是以人為本，以學(xué)生為中心的發(fā)展理念。通過此次學(xué)習(xí)，我在今后的工作中，會嘗試著運用參與式的方法，配合今年我們要實行的新課標(biāo)，都是要發(fā)展學(xué)生的個性和特點，這是不謀而和的。

·楊梅：參與式教學(xué)不僅僅是一種形式，而是一種理念，它是融會到我們教學(xué)生活中的各個方面。比如：我們?nèi)粘Ｖ械膫湔n，就可以使用參與式，共同提高。

·楊海林：我們宜川教師的學(xué)歷比這里要高很多，但是人家這里卻能把參與式搞好，我仔細(xì)看了他們的校園文化，處處體現(xiàn)了教書育人的理念。在新集學(xué)校，他們的校務(wù)公開欄在校門外面，上面公布了享受兩免一補的學(xué)生名單。新的課程改革，就是要改變教育思想、教育理念、教育觀念，呼喚參與式教學(xué)，希望大家回去后，能夠把看到的和聽到的帶給其他的同事們。后半年，我們要實行新課改，但是我們的新課改能不能順利實施，參與式教學(xué)方法能不能掌握，今后的工作還是很大的。

通過此次蘭州之行，同去的考察人員每個人心底都深有感觸，在自己的意識中已經(jīng)有了認(rèn)識，這對下一步的工作會有所幫助，不過教育改革畢竟是一項大的工程，特別是意識的轉(zhuǎn)變是最困難的，但是相信我們一定能做好。

第12篇 分管教育副區(qū)長基礎(chǔ)教育工作責(zé)任考核述職報告

分管教育副區(qū)長基礎(chǔ)教育工作責(zé)任考核述職報告

兩年來，本人認(rèn)真履行基礎(chǔ)教育工作職責(zé)，立足實際，突出重點，狠抓落實，進一步深化教育改革，加大工作推進力度，全區(qū)各級各類教育事業(yè)持續(xù)健康協(xié)調(diào)發(fā)展。根據(jù)《廣東省地級以上市、縣（市、區(qū)）黨政領(lǐng)導(dǎo)干部基礎(chǔ)教育工作責(zé)任考核試行辦法》及其《實施細(xì)則》，對照有關(guān)考核指標(biāo)，現(xiàn)就本人20xx、20xx年履行基礎(chǔ)教育工作責(zé)任的情況述職如下：

一、重視學(xué)習(xí)調(diào)研，切實增強履行崗位責(zé)任能力

（一）抓學(xué)習(xí)，提高自身素質(zhì)。學(xué)習(xí)是提高黨性修養(yǎng)和思想境界的重要途徑，也是提高履行基礎(chǔ)教育責(zé)任能力的根本要求。作為一名分管教育工作的領(lǐng)導(dǎo)，我十分注重教育法律法規(guī)的學(xué)習(xí)和宣傳，力求做到勤思善學(xué)、學(xué)以致用。在繁忙的工作之余，我盡量擠出時間，靜下心來讀書看報，學(xué)習(xí)掌握黨的教育方針政策、法律法規(guī)和教育業(yè)務(wù)知識。堅持集中學(xué)習(xí)與自學(xué)結(jié)合，理論學(xué)習(xí)與工作實踐相結(jié)合，努力使自己成為教育內(nèi)行。通過學(xué)習(xí)，提高了自身政治、業(yè)務(wù)素質(zhì)，牢固樹立了立黨為公、執(zhí)政為民的政績觀，深化了以人為本的教育管理理念，進一步提高了自身教育管理水平。

（二）抓調(diào)研，理清全區(qū)教育發(fā)展思路。沒有調(diào)查研究就沒有發(fā)言權(quán)。為此，我經(jīng)常深入鎮(zhèn)、學(xué)校開展調(diào)研，還與區(qū)教育局干部、中小學(xué)校長等一起到教育先進地區(qū)參觀學(xué)習(xí)。認(rèn)真向廣大干部和群眾請教，聽取意見和建議，集思廣益，不斷增強破解教育發(fā)展難題的能力。指導(dǎo)教育系統(tǒng)開展“繼續(xù)解放思想，堅持改革開放”和深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動，就學(xué)校布局調(diào)整、加強師資隊伍建設(shè)、提高教育教學(xué)質(zhì)量等問題進行深入調(diào)研。通過深入調(diào)查研究，既全面掌握了我區(qū)教育發(fā)展的基本情況，又充分認(rèn)識到我區(qū)教育發(fā)展的不足，進一步理清了我區(qū)教育發(fā)展的思路，增強了統(tǒng)籌指導(dǎo)教育工作的針對性和實效性。

二、統(tǒng)籌兼顧，不斷提高教育發(fā)展整體水平

（一）抓危改工程建設(shè)，著力改善辦學(xué)條件。隨著經(jīng)濟社會的快速發(fā)展和生源情況的變化，我區(qū)部分學(xué)校校舍緊張、教學(xué)設(shè)施配置落后的問題日益突出。為此，在區(qū)財政十分緊張的情況下，我千方百計爭取區(qū)委、區(qū)政府的支持，優(yōu)先保證教育投入，狠抓教育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，組織實施了中小學(xué)危房改造工程，使辦學(xué)條件明顯改善，教育教學(xué)資源配置進一步優(yōu)化，教育現(xiàn)代化水平不斷提高，“改危”、“改薄”成效顯著。20xx年和20xx年，我區(qū)共投入資金4024.1萬元用于改造學(xué)校危房（其中省級撥款3161萬元，市級撥款15萬元，社會籌資848.1萬元），全區(qū)共拆除d級危房144棟共34448平方米；維修加固c級危房155棟共89826平方米；新建教學(xué)樓56棟50094平方米。此外，我十分重視抓好農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)校生活設(shè)施改造和建設(shè)工作。兩年來，我區(qū)新建學(xué)生宿舍2100平方米，新建改建廁所17間。所有拆除、維修、新建項目均100％完成任務(wù)，全部交付使用，成為全市危房改造任務(wù)完成得最徹底的縣（區(qū)），得到了省、市級危房改造工作檢查組的充分肯定。

（二）加強教研教改，提高教育教學(xué)水平。深化教研教改是現(xiàn)代教育事業(yè)發(fā)展的必然要求。我緊緊抓住我區(qū)被確定為省級基礎(chǔ)教育課程改革實驗區(qū)的機遇，狠抓辦學(xué)管理制度和教科研體系建設(shè)，全面推行了考試制度、評價制度和教材選用制度三項改革，教育教學(xué)水平穩(wěn)步提高。教學(xué)質(zhì)量是體現(xiàn)一個地方教育水準(zhǔn)的重要參數(shù)，是學(xué)校賴以生存的基礎(chǔ)，是教育工作的生命線。作為教育管理者，無論時間多緊，我總是堅持深入學(xué)校，深入課堂，和基層教育工作者研究教育教學(xué)工作，并及時召開先進教育工作者經(jīng)驗交流會，努力提高廣大基層教育工作者的教育教學(xué)水平。

（三）高中教育繼續(xù)擴大，職業(yè)教育發(fā)展迅速。近幾年，我們多渠道籌集資金，加大了對高、職中的教育投入，市十中高中教學(xué)綜合大樓第一、二單元和市四中新教學(xué)樓第一單元已建成并投入使用。區(qū)職校投入資金安裝實操數(shù)控室1個，硬件建設(shè)進一步完善。制定了《茂名市茂南區(qū)加快普及高中階段教育的實施方案》，高中階段教育發(fā)展步伐進一步加快。

（四）抓貧困學(xué)生救助，鞏固義務(wù)教育普及成果。我在調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，一些農(nóng)村特別是邊遠貧困農(nóng)村家庭適齡兒童、少年仍然存在因貧輟學(xué)問題，個別貧困家庭子女考上大學(xué)、中專，因交不起學(xué)費而發(fā)愁。這些情況對我的思想觸動很大。為此，我多方籌措資金，狠抓救助措施落實，建立了制度化、規(guī)范化、經(jīng)常化的貧困學(xué)生救助機制，實現(xiàn)了“不讓一個孩子因為家庭經(jīng)濟困難而輟學(xué)”的目標(biāo)。全面落實農(nóng)村中小學(xué)“兩免一補”政策，深化義務(wù)教育經(jīng)費投入保障機制改革。積極采取扶貧組學(xué)措施，執(zhí)行“生活費補助”政策，確保每一位貧困家庭的子女按時入學(xué)。切實加強《義務(wù)教育法》的宣傳力度，不斷增強廣大群眾的義務(wù)教育觀念，加強保學(xué)控流工作，進一步提高義務(wù)教育普及程度，將農(nóng)村免費義務(wù)教育制度落到實處，全區(qū)小學(xué)適齡兒童入學(xué)率分管教育副區(qū)長基礎(chǔ)教育工作責(zé)任考核、小學(xué)升學(xué)率達到100，初中生入學(xué)率以及“三殘”兒童入學(xué)率均達到“普九”各項標(biāo)準(zhǔn)或優(yōu)于國家標(biāo)準(zhǔn)。

（五）未成年人思想道德建設(shè)工作得到加強。我在教育系統(tǒng)中認(rèn)真貫徹落實___國務(wù)院關(guān)于《進一步加強和改進未成年人思想道德建設(shè)的若干意見》的文件精神，出臺了我區(qū)加強未成年人思想建設(shè)的措施、辦法。全區(qū)教育系統(tǒng)通過廣播、板報、知識競賽、演講比賽等豐富多彩的形式，加強未成年人思想道德建設(shè)，取得比較明顯的成效。同時高度重視學(xué)校德育工作，各中心小學(xué)以上學(xué)校全部配備了法制副校長，建立了德育工作評價體系，強化對學(xué)生的法制教育，努力構(gòu)建學(xué)校、家庭、社會相結(jié)合的教育網(wǎng)絡(luò)，用鄉(xiāng)土文化陶冶學(xué)生情操，激發(fā)學(xué)習(xí)興趣，引導(dǎo)學(xué)生樹立熱愛家鄉(xiāng)、報效祖國的遠大理想，促進了學(xué)生的全面發(fā)展和健康成長。

（六）不斷深化教育改革，提高學(xué)校管理水平。全面推行校長聘任制，實行校長四年一聘，逐步建立了學(xué)校內(nèi)部管理激勵競爭機制和崗位目標(biāo)責(zé)任考核管理制度，在選拔優(yōu)秀管理人才、調(diào)動教師工作積極性、提高學(xué)校整體管理水平等方面取得了重大突破，為我區(qū)教育事業(yè)的全面發(fā)展注入了新的活力。20xx年7月，在區(qū)換屆工作領(lǐng)導(dǎo)小組的直接指導(dǎo)下，我配合區(qū)委組織部，認(rèn)真做好中學(xué)、中心學(xué)校、中心小學(xué)領(lǐng)導(dǎo)班子的換屆聘任工作，完成了40所學(xué)校的校長、副校長的聘任工作，加強了學(xué)校的班子建設(shè)，進一步優(yōu)化了班子結(jié)構(gòu)，提高了班子戰(zhàn)斗力。

（七）抓師資隊伍建設(shè)，努力提高教師整體素質(zhì)。堅持從滿足教育事業(yè)發(fā)展需要出發(fā)，把教師隊伍建設(shè)擺在教育工作的首位。切實加強教師編制管理，嚴(yán)格控制教師流失和轉(zhuǎn)行，大力精簡、壓縮學(xué)校非教學(xué)職工，保持了教師隊伍的相對穩(wěn)定。對長期在編不在崗人員進行了認(rèn)真清理。高度重視校長和教師隊伍的繼續(xù)教育，有計劃、有組織地安排校長和教師離職進修和培訓(xùn)，不斷提高崗位合格率和學(xué)歷層次。此外，我經(jīng)常與區(qū)教育局班子成員一起親自到基層關(guān)心特困教職工和患病教師，對他們噓寒溫暖，排憂解難，使他們真正感受組織的關(guān)心和溫暖。

（八）教師工資做到了及時足額發(fā)放。我區(qū)認(rèn)真落實“兩個確保”政策，教師工資由區(qū)財政全額預(yù)算，對教師工資予以優(yōu)先安排發(fā)放。全面實行了教師工資統(tǒng)一發(fā)放管理制度，做到一人一卡，銀行代發(fā)，保證了教師工資的按時足額發(fā)放。

（九）安全穩(wěn)定工作得到進一步強化。學(xué)校安全工作，責(zé)任重于泰山。我始終將學(xué)校安全工作放在重中之重的位置，在工作機制上做到“三優(yōu)先”：涉及學(xué)校安全工作的匯報優(yōu)先聽取，情況優(yōu)先研究，經(jīng)費優(yōu)先保證。建立和完善了安全防范制度和機制，認(rèn)真落實領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和“一崗雙責(zé)”，做到分工明確，責(zé)任清楚，高度警惕，預(yù)防為主，嚴(yán)防重大責(zé)任事故發(fā)生。與此同時，我還指導(dǎo)制定了學(xué)校重特大事故防范應(yīng)急預(yù)案，多次下校排查學(xué)校周邊治安隱患，與相關(guān)部門協(xié)調(diào)，在部分城區(qū)學(xué)校建起了交通護學(xué)崗、標(biāo)注了斑馬線。積極與區(qū)公安分局等單位緊密配合，開展了學(xué)校周邊環(huán)境專項整治活動。兩年來，整個教育系統(tǒng)未發(fā)生重大安全事故。此外，我認(rèn)真對待，妥善處理群眾來信來訪，對來信來訪做到事事有交待，件件有著落，有力地維護了學(xué)校的安全穩(wěn)定。

三、履行領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)，積極推動教育健康穩(wěn)步發(fā)展

（一）堅持教育優(yōu)先發(fā)展。我區(qū)堅持把教育作為強區(qū)富民的基礎(chǔ)工程，納入經(jīng)濟社會發(fā)展的總體規(guī)劃，擺上重要議事日程，做到了認(rèn)識到位、責(zé)任到位、政策到位、工作到位。我定期參加專題會議，聽取教育工作匯報，研究部署教育工作，協(xié)調(diào)解決教育工作中的實際問題。凡是教育工作的議題，我積極協(xié)調(diào)政府常務(wù)會議優(yōu)先安排，優(yōu)先研究討論。在日常工作中，我堅持“四優(yōu)先”、“四個不動搖”，即優(yōu)先處理解決教育工作中的重大問題，優(yōu)先保證教育經(jīng)費投入，優(yōu)先提拔重用教學(xué)成績突出的干部，優(yōu)先表彰獎勵興教辦學(xué)成績顯著的部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)；堅持教育優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略不動搖，堅持實現(xiàn)教育強區(qū)奮斗目標(biāo)不動搖，堅持舉區(qū)一致抓教育的決心不動搖，堅持“一把手”責(zé)任制不動搖，為教育事業(yè)的健康發(fā)展提供了強有力的組織保證。

（二）落實“以縣為主”的經(jīng)費管理體制，確保教育經(jīng)費逐年增加。認(rèn)真貫徹落實國家教育投入政策，不斷探索完善以區(qū)為主的辦學(xué)體制，充分發(fā)揮財政主渠道作用，千方百計加大投入力度，保證了教育事業(yè)發(fā)展的需要。一是堅持“三個增長”機制，即預(yù)算內(nèi)教育撥款、中小學(xué)生均教育事業(yè)費、公用經(jīng)費列入年度財政預(yù)算計劃，保持了逐年增長。二是加大新增財力對教育的投入。三是嚴(yán)格專項資金管理。堅持“收支兩條線”管理制度，對上級財政轉(zhuǎn)移支付資金實行專戶管理，并及時、足額撥付到學(xué)校，沒有挪用、截留等違法違紀(jì)現(xiàn)象發(fā)生。20xx和20xx年，全區(qū)下達的各項教育?？钊坑糜诮逃聵I(yè)投入，做到了?？顚Ｓ谩?/p>

（三）加強部門間的協(xié)調(diào)配合。針對教育事業(yè)在發(fā)展過程中存在的困難和問題，我積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門各負(fù)其責(zé)，全力興教，形成了齊抓共管的合力。如在區(qū)、鎮(zhèn)兩級財力有限、相對困難的情況下，積極向區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)爭取逐年加大教育投入，確保教育投入的“三個增長”。針對規(guī)范中小學(xué)實施“一費制”收費的問題，我多次召集相關(guān)職能部門召開協(xié)調(diào)會和開展收費檢查，既有效規(guī)范全區(qū)學(xué)校收費行為，又及時有效返還核撥教育收費，確保學(xué)校正常運作。通過我的努力，進一步理順了教育局、有關(guān)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和學(xué)校的管理關(guān)系，明確了辦學(xué)責(zé)任和各中小學(xué)校長的職責(zé)，促進了我區(qū)教育事業(yè)健康穩(wěn)步發(fā)展。

總的來說，我職責(zé)履行到位、工作措施到位，全區(qū)基礎(chǔ)教育工作水平穩(wěn)步提高，職業(yè)教育管理體制不斷完善，教育質(zhì)量不斷提升。但同時我也看到，我區(qū)教育與教育現(xiàn)代化和人民群眾對優(yōu)質(zhì)教育的需求相比，與教育發(fā)達地區(qū)相比，在教育投入、均衡發(fā)展、優(yōu)質(zhì)高效等方面仍有差距和不足。對此，需要付出更多的努力去解決。今后，我將以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀和正確的政績觀，與時俱進，艱苦拼搏，努力開創(chuàng)我區(qū)教育工作新局面。