第1篇 鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)調(diào)研報(bào)告
鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)調(diào)研報(bào)告
為了了解掌握新時(shí)期社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)現(xiàn)狀和存在的問題，根據(jù)縣先進(jìn)性教育領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室《關(guān)于在先進(jìn)性教育活動(dòng)中開展以“如何建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村”為內(nèi)容的調(diào)研活動(dòng)的通知》要求，我鎮(zhèn)于近日就當(dāng)前社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)情況進(jìn)行了專題調(diào)研。現(xiàn)將此次調(diào)研的情況報(bào)告如下：
一、基本情況和取得成效
（一）農(nóng)村經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步發(fā)展，農(nóng)民收入逐步提高
第2篇 鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會(huì)保險(xiǎn)基金內(nèi)部控制自查報(bào)告
鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會(huì)保險(xiǎn)基金內(nèi)部控制自查報(bào)告
鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會(huì)保險(xiǎn)基金內(nèi)部控制自查報(bào)告
按照房勞社督2號(hào)文件精神，鎮(zhèn)社保所及時(shí)對(duì)涉社會(huì)保險(xiǎn)基金的業(yè)務(wù)程序逐一進(jìn)行梳理，成立了社會(huì)保險(xiǎn)基金內(nèi)部控制領(lǐng)導(dǎo)小組，同時(shí)開展了自查、自評(píng)、自糾活動(dòng)，針對(duì)存在的問題及時(shí)進(jìn)行了改正，下面向領(lǐng)導(dǎo)做簡(jiǎn)要匯報(bào)。
一、領(lǐng)導(dǎo)重視、健全組織
為了加強(qiáng)社會(huì)保障基金內(nèi)部管理與監(jiān)督，切實(shí)提高內(nèi)控執(zhí)行力和社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦人員的責(zé)任意識(shí)與風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，進(jìn)一步規(guī)范經(jīng)辦人行為，鎮(zhèn)社保所成立了以主管鎮(zhèn)為組長的社會(huì)保險(xiǎn)基金內(nèi)部控制領(lǐng)導(dǎo)小組。（名單附后）
二、自查自糾情況
7月17日，在社保所召開開展社會(huì)保險(xiǎn)基金內(nèi)部控制自查專題，對(duì)失業(yè)金領(lǐng)取、失業(yè)人員醫(yī)療費(fèi)審核報(bào)銷、城鎮(zhèn)居民一老一小醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)收繳、城鎮(zhèn)居民一老一小醫(yī)療費(fèi)審核報(bào)銷、城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)收繳、城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)審核發(fā)放、城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)享保的資格認(rèn)定、靈活就業(yè)人員的醫(yī)療費(fèi)的審核、發(fā)放等等涉及社會(huì)保險(xiǎn)基金的業(yè)務(wù)逐一進(jìn)行了梳理，聽取了經(jīng)辦人在業(yè)務(wù)程序上的匯報(bào)，對(duì)關(guān)鍵環(huán)節(jié)進(jìn)行了研究分析，查找程序中可能存在的漏洞，對(duì)自身進(jìn)行了全面的評(píng)價(jià)。在自查中發(fā)現(xiàn)各項(xiàng)業(yè)務(wù)程序運(yùn)動(dòng)相對(duì)穩(wěn)定，關(guān)鍵環(huán)節(jié)把握準(zhǔn)確，以往社會(huì)保險(xiǎn)基金未出現(xiàn)任何問題，但仍然存在以下二方面問題：一是業(yè)務(wù)流程公開度不夠，缺乏社會(huì)監(jiān)督機(jī)制。二是檔案管理還不夠規(guī)范，基礎(chǔ)工作不扎實(shí)。針對(duì)上述存在的問題，立即采取了有效措施。一是健全業(yè)務(wù)流程公開制度，制定業(yè)務(wù)程序流程圖，利用電子觸摸屏設(shè)備進(jìn)行公開，方便群眾查找，增強(qiáng)了社會(huì)監(jiān)督力度。二是健立規(guī)范的檔案管理程序，由原來的業(yè)務(wù)經(jīng)辦人管理，變?yōu)閷Ｂ殭n案員管理，納入檔案室進(jìn)行檔案管理。
三、自查的效果
通過對(duì)自查、自評(píng)、自糾，有效的提高了業(yè)務(wù)經(jīng)辦人員的業(yè)務(wù)水平，工作作風(fēng)得到了加強(qiáng)。責(zé)任意識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)明顯提高。
第3篇 毛概社會(huì)實(shí)踐調(diào)查報(bào)告3000字：鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民教育情況
毛概社會(huì)實(shí)踐調(diào)查報(bào)告3000字：鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民教育情況
調(diào)查時(shí)間：20xx年x月x號(hào)—x月x號(hào)
地點(diǎn)：xx鎮(zhèn)內(nèi)中小學(xué)校
對(duì)象：部分中小學(xué)校部分老師，學(xué)生，部分村民。
調(diào)查目的:xx鎮(zhèn)是北方有名的工業(yè)城鎮(zhèn)，自其在上世紀(jì)八十年代起，開始大力發(fā)展鋼鐵工業(yè)，并獲得顯著的經(jīng)濟(jì)效益，而xx更是成為了曾經(jīng)名揚(yáng)天下的“華夏第一村”。在經(jīng)歷了九十年代的“*派”*，以及亞洲金融危機(jī)后，如今的xx早已沒有了當(dāng)年的豪壯的風(fēng)采。
教育是一個(gè)國家和地方長遠(yuǎn)發(fā)展的根本保證。而xx作為中國鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的先行者，作為中國農(nóng)村改革的弄潮兒，以及作為研究中國鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展的重要模板。它能否保持強(qiáng)勁發(fā)展動(dòng)力，能否擁有受過良好教育的未來一代：是值得我們思考的! 調(diào)查過程：
如今，xx所轄26村街，有中小學(xué)校，幼兒園幾十個(gè)。但此次調(diào)查由于時(shí)間有限，人員有限，調(diào)查范圍只在xx鎮(zhèn)內(nèi)的幾所學(xué)校：xx鎮(zhèn)中學(xué)，津美小學(xué)，津海小學(xué)。 xx鎮(zhèn)中學(xué)曾經(jīng)是全縣有名的中學(xué)，在九十年代早期的時(shí)候曾經(jīng)有接近百分之八十的升學(xué)率(考入我縣的中學(xué)——靜海一中)，而且?guī)缀跄昴甓加胁簧?保送到天津一中，南開中學(xué)等，要知道那時(shí)候，學(xué)校的條件很苦，任課老師的水平更是實(shí)在不敢恭維。但是那時(shí)候的學(xué)生真是“苦” 學(xué)啊!據(jù)很多老師回憶，對(duì)那些學(xué)生用聞雞起舞，頭懸梁，錐刺股來形容他們，最合適不過。當(dāng)時(shí)各個(gè)小學(xué)都是和鎮(zhèn)中學(xué)在同一校區(qū)。直到九五年的時(shí)候各個(gè)小學(xué)才紛紛搬走，離開那擁擠簡(jiǎn)陋的鎮(zhèn)中大院。
而如今，我回到我的母校(我的小學(xué)是在津美小學(xué)讀的，中學(xué)是在鎮(zhèn)中學(xué))。這兩個(gè)地方我都是很多年沒有回去了，而現(xiàn)在，許多我當(dāng)年的熟悉的東西早已不復(fù)存在，一幢幢拔地而起的新教學(xué)樓，粉刷的雪白的墻壁，隨著生源的不斷增加，伴隨著大量資金的涌入。如今在xx無論是什么學(xué)校，早已沒有了當(dāng)年“寒磣”的景象，都是清一色的氣派，豪華。
此次，我更是走訪了我們鎮(zhèn)曾經(jīng)最特別的小學(xué)——津海小學(xué)。之所以特別，因?yàn)檫@里曾經(jīng)農(nóng)民工子弟最多的學(xué)校。自從xx的經(jīng)濟(jì)騰飛以來，大量的農(nóng)民工涌入，而xx的原住民不過只有幾千人，而農(nóng)民工的數(shù)量高達(dá)四萬人(不完全統(tǒng)計(jì)，因?yàn)閤x有不少民工沒有戶口。這個(gè)數(shù)量僅僅指的是在xx鎮(zhèn)內(nèi)工廠的工作的工人)。有了大量的工人隨之而來的是大量的農(nóng)民工的子女。幾年前，曾今一度因?yàn)楦哳~的借讀費(fèi)用，以及各種入學(xué)門檻而使大量的農(nóng)民工子女輟學(xué)，十多歲就去工廠上班，童工現(xiàn)象非常普遍。而當(dāng)時(shí)的靜海小學(xué)卻獨(dú)自降低了入學(xué)門檻和解讀費(fèi)用，所以當(dāng)年很多農(nóng)民工家長可謂是蜂擁而至。
同時(shí)，我也走訪了當(dāng)?shù)氐囊恍┐迕?，還有一些外來人員。為的使我的調(diào)查更加客觀。 調(diào)查結(jié)果及分析：
曾經(jīng)的xx，是靠禹作敏等人靠血靠命才把這個(gè)江山打下來的，我這樣說一點(diǎn)也不為過，如今很多老人如果一回想起當(dāng)年艱苦創(chuàng)業(yè)的景象，都會(huì)不由的感慨，今不如昔啊!!!
今不如昔：
今不如昔?我們?cè)撊绾稳ダ斫?禹作敏等那些老一輩的創(chuàng)業(yè)者們他們沒一個(gè)有高中以上學(xué)歷的，確切的說那些人們當(dāng)中有好多人連書都沒念過。他們就是一群土的不能再土的窮農(nóng)民，對(duì)他們而言，談什么文化，談什么市場(chǎng)規(guī)律，談什么市場(chǎng)營銷!但是就是這群土農(nóng)民創(chuàng)造了曾經(jīng)的xx神話!我也是xx人，我每當(dāng)想起這，我都非常的自豪。對(duì)于xx的輝煌歷史，我在此不再贅述。
今天的xx如果從整體的經(jīng)濟(jì)規(guī)模，以及各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上都已經(jīng)超過了當(dāng)年禹作敏“在位”的時(shí)候(此人曾以土皇帝自居)。甚至可以說遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過了。但是因?yàn)槭裁?，很多人?huì)這么說“今不如昔”。這是因?yàn)槿缃竦膞x早已不是當(dāng)年的共同富裕，而是早已變的兩極分化，貧富懸殊;如今的人們?cè)缫巡皇窍袷嗄昵暗哪菢樱炱疵苫?，為的是集體而非個(gè)人，而如今卻變得自私自利，勾心斗角，爾虞我詐;如今的xx早已不是富甲全國，傲視天下而是變的普通，真的是很普通，某種程度來說就是甘于了平庸，就是因?yàn)閤x自身的弱點(diǎn)，當(dāng)年的“華夏第一村”在天津這片鹽堿地上早已不復(fù)存在，而是輸給名震世界的“華西村”。
說到華西村，每一個(gè)有著榮辱感的xx人都應(yīng)該多多少少有一些羞恥感，因?yàn)楫?dāng)年華西村默默無聞的時(shí)候，xx是何等的輝煌。如今華西村無論是在經(jīng)濟(jì)總量，人民收入，基礎(chǔ)設(shè)施，民眾文化素質(zhì)，都遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過了xx;最重要的是:在華西村，根本就沒有貧富懸殊的分化!我完全可以用“根本”這兩個(gè)字，是因?yàn)槿绻趚x你放眼望去，貧民窟和豪華別墅不過幾街之隔，這相差的可不是幾百米的距離，而是隔開了兩個(gè)完全不同的世界!! 我從來不是歌頌派，這只不過是擺在眼前的事實(shí)，在此我更是不想提xx某些地方“官僚”的作為，他們根本不值一提。
有人肯定會(huì)問我：你上面所說的和你所要探究的當(dāng)?shù)亟逃龁栴}有什么關(guān)系? 這個(gè)很簡(jiǎn)單，上面所說就是一個(gè)大背景，就是我所要探究的xx教育問題的一個(gè)大背景。所以下面就是xx如今天的教育狀況。 學(xué)校已經(jīng)豪華中帶有浮華。
如今的學(xué)校設(shè)施絕對(duì)在全縣范圍內(nèi)算是一流的，學(xué)校的建筑，設(shè)備，教室及其優(yōu)良，在xx鎮(zhèn)內(nèi)的很多小學(xué)都已經(jīng)配備了實(shí)驗(yàn)室，多媒體教室等，但師資力量我沒做過詳細(xì)調(diào)查，但是在整個(gè)靜?？h當(dāng)?shù)赜幸粋€(gè)不成文的規(guī)定，如果想進(jìn)像xx這個(gè)地方的學(xué)校當(dāng)老師，不走后門是行不通的。但是，有一點(diǎn)可以明確，因?yàn)殡S著各個(gè)學(xué)校的財(cái)力漸漸雄厚，聘請(qǐng)一些不錯(cuò)的老師應(yīng)該是沒有問題。總之;如今xx的各個(gè)學(xué)校的硬件軟件可以說是非常非常的好。但是學(xué)校在某種意義上的好，真?zhèn)€教育就好嗎?
答案肯定是不一定，雖然每次全縣召開教育大會(huì)，xx的鎮(zhèn)教委大多數(shù)情況下都會(huì)受到縣里的表彰，因?yàn)橛猩龑W(xué)率做保障?？墒牵覅s從中看出水分!因?yàn)?從這些學(xué)生的結(jié)構(gòu)來看，70%以上的學(xué)生都是外來人員。這個(gè)“外來人員”其實(shí)是我個(gè)人定義的，我認(rèn)為：這個(gè)外來人員分這么幾種：
1.外來民工子女，他們都是隨打工的父母遷移到這里。
2.藍(lán)印戶口子女：我敢說這是像天津這中教育資源豐富的省份所特有的。眾所周知，天津的學(xué)生考大學(xué)就是比山東、河南的考生要容易的多，這是由于中國的教育制度存在很大的不公平性。很多那些來自高考大省的父母就在天津買一處價(jià)格不菲的房產(chǎn)，一次換取一個(gè)蓋著藍(lán)印的“天津戶口”，就是為的讓子女能有更大的機(jī)會(huì)考上更好的大學(xué)，真是可憐天下父母心。
3老師，以及技術(shù)人員子女：xx曾經(jīng)花錢聘請(qǐng)了很多優(yōu)秀的工程師，技師。他們?yōu)閤x的發(fā)展做了很大貢獻(xiàn)，他們很多人就留在了xx居住，所以子女也在這里就學(xué)。
在xx教學(xué)的老師大多數(shù)非本地人，他們及其子女是非農(nóng)業(yè)戶口。
如果有人仔細(xì)看一下每年各個(gè)中小學(xué)校的那些優(yōu)秀學(xué)生們——他們大多是都是我所定義的外來人員。對(duì)，事實(shí)就是這樣，在今天，撐起xx各個(gè)學(xué)校的優(yōu)秀學(xué)生們大多不是我們土生土長的本地子弟，而是外部勢(shì)力。我在此絲毫沒有歧視和排擠外來人員的意思，我只是作為一個(gè)有血有肉的從xx走出來的學(xué)生，對(duì)整個(gè) xx的學(xué)生們而感到悲哀。
那些本地學(xué)生們，他們大部分人實(shí)在是太不認(rèn)真學(xué)習(xí)了!真是太不知道如今的生活是多么來之不易啊。好在也有不少學(xué)習(xí)比較用功的本地學(xué)生們，有的是因?yàn)榧揖池毢?貧富分化)，有的家境富裕但是卻非常懂事。就是這樣，在xx走出去的本地學(xué)生，可謂一年不如xx屆，如果在鎮(zhèn)中學(xué)成績名詞表上：前茅的很多都是非本地學(xué)生，但是倒數(shù)的幾乎都是本地學(xué)生，這真的很令人悲哀。但是我們能將這種責(zé)任歸咎于誰?老師?學(xué)生?還是政府官員? 這其實(shí)還有一個(gè)更生深層次的地方值得思考。
富二代現(xiàn)象
可以這么說，在xx億萬富翁，千萬富翁真是不少，而家里有個(gè)百八十萬的家庭更多的是!所以這就涌現(xiàn)了一個(gè)富二代的現(xiàn)象，這些孩子和他們的父輩們成長的環(huán)境不同，從小就衣食無憂，更別提經(jīng)受過什么磨礪。對(duì)于有些孩子來說“敗家子”形容他們最恰當(dāng)不過。
正如我此次路過各個(gè)中小學(xué)校的門口，真是別有一番景象啊!在小學(xué)里就出現(xiàn)了一對(duì)對(duì)牽手接吻的情侶，而手機(jī)更是流行于小學(xué)校園，要知道我在小學(xué)的時(shí)候，早戀和手機(jī)可都是非常少見的東西。而十幾歲的小孩混跡網(wǎng)吧，街頭打架更是數(shù)不勝數(shù)。初中生開豪華車四處亂轉(zhuǎn)，互相攀比電子產(chǎn)品，去酒吧，吃西餐;對(duì)于一些孩子來說，好像，錢對(duì)他們來說就是一種生來就有，永遠(yuǎn)用不盡的東西，這些孩子們真可謂“奢靡”啊。
這正是答案的所在，這樣的學(xué)生能夠靜下心來，去學(xué)習(xí)，去讀書嗎?不可能，根本不可能。因?yàn)槲镔|(zhì)的極大的滿足造成了墮落與頹廢。而他們的父母大多忙于自己的生意，很少去管他/她們。就這樣，這就是多數(shù)xx的孩子們，這就是xx的未來，這就是xx的所謂的接班人們，他們的祖輩們艱苦創(chuàng)業(yè)的精神呢?曾經(jīng)的xx人的志氣與豪氣呢?沒有，沒有，在他們身上好似都變成了浮云，他們只是趴在祖宗基業(yè)上的蛀蟲。
結(jié)論:
第4篇 2023年大學(xué)生暑期社會(huì)實(shí)踐調(diào)查報(bào)告：鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)調(diào)研
但是當(dāng)我們以一個(gè)團(tuán)體真正走到實(shí)踐中去，發(fā)揮集體的智慧去尋找一個(gè)個(gè)問題的答案時(shí)，我們最后發(fā)現(xiàn)，其實(shí)每一個(gè)問題都有解決辦法：調(diào)研主題過于寬泛，我們可 以選取寧鄉(xiāng)縣享有稱譽(yù)的生豬產(chǎn)業(yè)為代表具體分析;對(duì)于寧鄉(xiāng)新農(nóng)村經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈的構(gòu)建，我們只需要從大學(xué)生的角度抓住幾個(gè)亮點(diǎn)提出自己的意見;要得到政府的支 持，我們需要找準(zhǔn)方法、表明我們的目的;與企業(yè)交流，可以借助當(dāng)?shù)卣穆?lián)系和團(tuán)隊(duì)的優(yōu)勢(shì)獲取機(jī)會(huì);深入村莊走訪，做好充足準(zhǔn)備，互相幫助堅(jiān)持到底也可以 完成……
走過再回想，其實(shí)一次鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)踐，考驗(yàn)的不僅僅是我們的知識(shí)和體魄，更重要的，是考驗(yàn)我們的精神，考驗(yàn)我們有沒有精打細(xì)算的周密，有沒有臨危不懼的冷靜，有沒有堅(jiān)持到底的決心，有沒有隨機(jī)應(yīng)變的果敢……
這一段特殊的經(jīng)歷，給我最深的體會(huì)是：作為當(dāng)代大學(xué)生，作為風(fēng)華正茂的青年，我們最缺乏的，不是理論知識(shí)，也不是具體的方法，而是“敢為天下先”的豪情， 是不畏困難、挑戰(zhàn)自我的勇氣。大學(xué)生要積極走出去，開闊自己的視野，在實(shí)踐中完善自己的知識(shí)、提高自己的能力，才能更加優(yōu)秀。
想起我曾一度癡迷金庸的武俠小說，看得多了也發(fā)現(xiàn)同樣的道理：那些真正無敵的頂尖大俠，不是那些能夠打敗天下人的高手，而是最終戰(zhàn)勝自己的人。
第5篇 2023暑假毛概社會(huì)實(shí)踐調(diào)查報(bào)告：鄉(xiāng)鎮(zhèn)十五分鐘文化圈發(fā)展?fàn)顩r
無錫，一個(gè)承載著3000多年文字可考?xì)v史的名城，中國江南文明的發(fā)源地之一。“無錫”二字，自古便承載了太多文化和歷史的重量，但是在如今全球化的趨勢(shì)下，無錫是否能保留住自己獨(dú)特的傳統(tǒng)文化變得愈發(fā)重要，兼容并蓄是世界人民友好相處的基石，但傳承與發(fā)揚(yáng)優(yōu)秀的獨(dú)特的傳統(tǒng)文化更是每個(gè)中國人義不容辭的責(zé)任。因此，今年暑期，我們小分隊(duì)就決定響應(yīng)xx___“中國夢(mèng)，我的夢(mèng)”的號(hào)召，開展以“學(xué)習(xí)中國傳統(tǒng)文化，弘揚(yáng)我的中國夢(mèng)”為主題的暑期社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)，深入到江南古城無錫，去實(shí)地調(diào)研和考察。
那么，何為“十五分鐘文化圈”呢?顧名思義，“十五分鐘文化圈”的意思就是在廣袤的城鎮(zhèn)中建立起一個(gè)路程范圍在十五分鐘左右的以公共文化服務(wù)為主的區(qū)域，這是城鎮(zhèn)發(fā)展的新概念。
“十五分鐘文化圈”在無錫市興起于xx年，并目標(biāo)將無錫市建設(shè)成為自然風(fēng)貌與歷史文化人文景觀相融合、廣大人民群眾綜合素質(zhì)普遍提高、擁有先進(jìn)的文化設(shè)施、高層次的文化人才、高質(zhì)量的文化工程、群眾文化生活豐富多彩，文化綜合實(shí)力全省領(lǐng)先，位居國內(nèi)同類城市前列的長三角區(qū)域文化中心城市。形成以標(biāo)志性文化設(shè)施為龍頭、街道(鎮(zhèn))和基層文化設(shè)施為基礎(chǔ)、覆蓋全市的“市-區(qū)-街道社區(qū)(鎮(zhèn))-基層社區(qū)(村)”四級(jí)公共文化設(shè)施體系，注重服務(wù)基層，構(gòu)建滿足居民多樣生活需求的社區(qū)公共文化設(shè)施網(wǎng)絡(luò)。規(guī)劃確立“三核、三軸、六園、多點(diǎn)”的空間結(jié)構(gòu)：“三核”為中心城、環(huán)蠡湖和太湖新城三大文化核心，“三軸”為古運(yùn)河、伯瀆港和惠山—十八灣三條文化景觀軸，“六園”為六大特色博覽園，“多點(diǎn)”為各區(qū)級(jí)、街道級(jí)文化設(shè)施。我們小分隊(duì)此次選擇的大浮鎮(zhèn)正是位于環(huán)蠡湖地區(qū)的一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。我們希望此次的行動(dòng)能夠看到近五年無錫市實(shí)施“十五分鐘文化圈”規(guī)劃以來帶給鄉(xiāng)鎮(zhèn)的真實(shí)改變。
我們分隊(duì)于xx年7月18日在隊(duì)長馬傲雪同學(xué)的帶領(lǐng)下開始了在江蘇省無錫市大浮鎮(zhèn)進(jìn)行了暑期實(shí)踐與參觀考察，本次活動(dòng)在全隊(duì)人員的通力配合中，在指導(dǎo)老師叢挺的帶領(lǐng)下，進(jìn)展順利，成員們深入體會(huì)大浮鎮(zhèn)當(dāng)?shù)匚幕諊?，學(xué)習(xí)中國傳統(tǒng)文化中，進(jìn)一步深化了對(duì)“弘揚(yáng)中國夢(mèng)”號(hào)召的認(rèn)識(shí)，充分了解了太湖蘇南地方文化，深入理解中國夢(mèng)內(nèi)涵，收獲良多。
大浮村位于無錫市濱湖區(qū)山水西路，依山傍水，風(fēng)景秀麗，這是一個(gè)古樸的小鎮(zhèn)，擁有百年歷史。
調(diào)研小分隊(duì)的第一站先來到了鎮(zhèn)政府，向當(dāng)?shù)厝嗣窳私饬艘幌麓蟾〈宓娘L(fēng)土人情。來到大浮鎮(zhèn)之初，小組成員甚至都沒察覺以身在鄉(xiāng)鎮(zhèn)，這側(cè)面反映了發(fā)展成熟的大浮鎮(zhèn)已經(jīng)成功的與城市接軌，以自己獨(dú)特的姿態(tài)融入了繁榮的城市生活中。實(shí)踐當(dāng)日，綿綿細(xì)雨，小鎮(zhèn)顯得愈發(fā)古香古色，鎮(zhèn)中人民也保留了一份淳樸，他們用不那么標(biāo)準(zhǔn)的普通話熱情地接待了小組成員，將小鎮(zhèn)的歷史和文化詳細(xì)地介紹一遍，大浮村不僅臨近三國和水滸影視城，還伴著帥元紫砂博物館，小鎮(zhèn)每天要接待很多游客，他們都是沖著這濃郁的文化氣息來的。鎮(zhèn)政府本身更是為居民們提供豐富多樣的文化活動(dòng)，讀書、唱歌、下棋等，雖然鎮(zhèn)中歲月看似與快節(jié)奏的獨(dú)生生活相去甚遠(yuǎn)，但鎮(zhèn)中人民更多了一味靜靜品讀與領(lǐng)會(huì)文化的耐心與平和。
聽過了權(quán)威的介紹后，第二天小組就來到了無錫著名的三國和水滸影視城。當(dāng)年風(fēng)靡全國，被全國人民奉為開山之作的兩部改編電視劇就是在這兩個(gè)影視城完成。三國和水滸影視城都是國家比較早的影視城，雖說比不上新修建的幾大影視城宏偉壯闊，但充滿了經(jīng)典的氣息。進(jìn)入影視城，如同回到了那個(gè)英雄叱咤風(fēng)云的年代，所有的場(chǎng)景都很熟悉。“劉備招親”、“火燒赤壁”、“橫槊賦詩”、“草船借箭”、“借東風(fēng)”、“諸葛吊孝”、“舌戰(zhàn)群儒”等眾多經(jīng)典歷史戲碼，都是在這里拍攝而成的。相信大浮村人民在這種經(jīng)典文學(xué)的熏陶下一定也會(huì)對(duì)歷史文化有自己的理解和拓展。
欣賞過影視城的歷史古風(fēng)，調(diào)研小組第三天來到大浮鎮(zhèn)的帥元紫砂博物館。它始建于20世紀(jì)90年代初，其前身為帥元紫砂藝術(shù)博覽苑。博物館收藏著各種年代，各種風(fēng)格的紫砂陶器精品約數(shù)百件。眾多國家級(jí)工藝美術(shù)大師：呂堯成，鮑志強(qiáng)，徐秀棠、徐漢棠，汪寅仙，周桂珍等，均親臨指導(dǎo)，共同探討紫砂藝術(shù)。
紫砂藝術(shù)是中國陶藝中的一朵奇葩，是歷史與藝術(shù)的結(jié)合，一個(gè)個(gè)被打造的晶瑩奪目并且具有歷史厚重感的茶壺給了小組成員極強(qiáng)的視覺沖擊。小組成員仔細(xì)研究了一下這些紫砂壺制作的工藝和歷史傳承，感到受益匪淺。作為一間私人的博物館，它集文化享受、投資、收藏、研究和交流、展示為一體的平臺(tái)，為中國紫砂文化的傳承與發(fā)展，做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。無錫人民用自身行動(dòng)來證明了對(duì)文化的熱愛，這也是對(duì)大浮村人民的一種福祉，對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化的一種貢獻(xiàn)。
在調(diào)研之旅快要結(jié)束的時(shí)候，小組走出了大浮村，來到了臨近的江南大學(xué)。大學(xué)對(duì)青少年的培育作用，讓其成為文化的標(biāo)桿。大浮村人民距離江南大學(xué)并不遠(yuǎn)，也許這座211全國重點(diǎn)大學(xué)就是大浮村人民對(duì)于孩子未來求學(xué)的向往所在。江南大學(xué)占地遼闊，建筑優(yōu)美，小組在這座美麗的大學(xué)里參觀游覽，因?yàn)閷W(xué)校已經(jīng)放假，所以校園里只有零散的幾位學(xué)生，但這依然沒有對(duì)學(xué)校濃重的文化氛圍造成影響。江南的大學(xué)就是有這種特質(zhì)，以其溫婉和優(yōu)雅的姿態(tài)展示給世人它的實(shí)力。
結(jié)束了4天3夜的調(diào)研旅程，小組對(duì)于大浮村的文化及周邊文化氛圍都有了深刻的理解，鄉(xiāng)鎮(zhèn)“十五分鐘文化圈”的發(fā)展也著實(shí)沒有讓小組成員們失望，大浮鎮(zhèn)應(yīng)該成為其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共文化設(shè)施發(fā)展的榜樣。公共文化設(shè)施的發(fā)展，是滿足群眾日益增長的精神文化需求，也是提高公民素質(zhì)和幸福指數(shù)的重要途徑。“十五分鐘文化圈”讓大浮鎮(zhèn)的居民們享受文化發(fā)展的成果，拉近公眾與文化的距離，增強(qiáng)對(duì)優(yōu)秀文化的歸屬感、認(rèn)同感和自豪感。加強(qiáng)文化建設(shè)是做好民生工作的重要組成部分，是人民幸福指數(shù)的衡量標(biāo)準(zhǔn)，是群眾生活質(zhì)量提高的重要標(biāo)志，是“中國夢(mèng)”實(shí)現(xiàn)的重要舉措。再偏遠(yuǎn)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)也不應(yīng)因?yàn)榈乩砦恢玫钠h(yuǎn)而放棄汲取文化養(yǎng)料的權(quán)利，這就是大浮村的魅力。
活動(dòng)結(jié)束后，我隊(duì)成員在返程的列車上召開小組會(huì)議，紛紛表示此次暑期社會(huì)實(shí)踐成果豐富，受益良多。大家一致認(rèn)為大學(xué)生僅僅學(xué)習(xí)書本知識(shí)遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠,還必須將實(shí)踐與時(shí)代精神結(jié)合起來。而此次暑期社會(huì)實(shí)踐就為大家提供了很好的平臺(tái)，同學(xué)們用自己的努力和形式新穎的活動(dòng)更好的認(rèn)識(shí)了自己、更深入地了解了社會(huì)，思想上也更近了一步。此次社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)不僅加強(qiáng)了大學(xué)生對(duì)無錫大浮鎮(zhèn)文化的了解，還提高了團(tuán)隊(duì)成員的社會(huì)實(shí)踐能力、團(tuán)隊(duì)合作能力，使得大學(xué)生在各方面能力在實(shí)際中得到了提升。
第6篇 關(guān)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)維護(hù)農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定工作調(diào)查報(bào)告
一、當(dāng)前造成農(nóng)村社會(huì)不穩(wěn)定的因素的主要方面
1、土地問題
在當(dāng)前的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，土地問題作為影響農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定的因素有了新的表現(xiàn)形式，這就是征地補(bǔ)償。隨著道路建設(shè)的發(fā)展和工業(yè)開發(fā)、小城鎮(zhèn)建設(shè)的推進(jìn)，建設(shè)性項(xiàng)目征地范圍逐漸擴(kuò)大，但由于不同期項(xiàng)目的補(bǔ)償政策不統(tǒng)一，就容易引起農(nóng)民的不滿情緒。征地補(bǔ)償問題牽扯到農(nóng)民的切身利益，農(nóng)民在這個(gè)問題上是空前團(tuán)結(jié)的，在形式上往往表現(xiàn)為集體上訪或越級(jí)上訪，如果處理不妥，將可能會(huì)激化為群體性事件。從我鎮(zhèn)信訪形勢(shì)來看，反映土地方面問題的占相當(dāng)一部分。村干部在這個(gè)問題上基本上沒有發(fā)言權(quán)，因?yàn)槿罕娬J(rèn)為他們是政府代表，替政府講話，因此對(duì)他們不信任，有發(fā)言權(quán)的往往是村中真正德高望重的人。我們?cè)谔幚砩婕罢鞯厥录r(shí)，一定要千萬謹(jǐn)慎。
2、農(nóng)村村務(wù)公開問題
農(nóng)村村務(wù)公開、財(cái)務(wù)公開是農(nóng)民實(shí)行民主管理民主監(jiān)督的一項(xiàng)重要舉措，大多數(shù)農(nóng)民對(duì)于這項(xiàng)關(guān)系自身利益的事情相當(dāng)關(guān)心。但是，在有些村組，村干部卻對(duì)這項(xiàng)工作并不熱心，所以造成村務(wù)尤其是財(cái)務(wù)的公開不規(guī)范、不徹底，甚至是流于形式，引發(fā)群眾上訪造成農(nóng)村社會(huì)不穩(wěn)定。
3、農(nóng)民法制意識(shí)問題
雖然法制建設(shè)在農(nóng)村逐步加強(qiáng)，但受觀念影響，部分農(nóng)民還不習(xí)慣用法來解決爭(zhēng)端，而依靠單純的私力解決，明明違了法，還不知道自己錯(cuò)在哪里。
4、農(nóng)村干部的工作問題
一方面有些鎮(zhèn)村干部工作作風(fēng)飄浮，群眾觀念淡薄，工作方法簡(jiǎn)單，激化了矛盾，造成了干群關(guān)系緊張;另一方面由于某些考核制度的不合理，逼得下面要么弄虛作假，要么侵犯農(nóng)民的利益，把干部直接推向農(nóng)民的對(duì)立面。
5、農(nóng)村精神文明建設(shè)問題
隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，加上農(nóng)村文化的相對(duì)缺乏，賭博迷信、_____嫖娼等違法犯罪活動(dòng)在一些農(nóng)村地區(qū)發(fā)展蔓延，已成為誘發(fā)多種犯罪的社會(huì)毒瘤。
6、勞資矛盾問題
我鎮(zhèn)屬于工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展鎮(zhèn)，基本上每家農(nóng)戶都有人在企業(yè)工作，農(nóng)民與企業(yè)主之間因工作、報(bào)酬引發(fā)的矛盾逐年增多。同時(shí)由于目前辦企業(yè)的門檻較底，開關(guān)廠比較多，勞動(dòng)法律制度執(zhí)行不徹底，企業(yè)職工(農(nóng)民)的權(quán)益不能有效保障，導(dǎo)致了群眾性事件的加劇。
7、外來人員管理問題
近幾年，我鎮(zhèn)的外來人口逐漸增多，由于制度和力量的缺乏，我們明顯感覺到社會(huì)穩(wěn)定工作的壓力，主要包括流氓惡勢(shì)力、衛(wèi)生防疫和計(jì)劃生育等。
二、引發(fā)上述問題的主要原因
1、經(jīng)濟(jì)上的因素
經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，拉大了貧富差距，加上外來人員大多從經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)而來，巨大的差異特別是暴富的榜樣激發(fā)了人們對(duì)財(cái)富的欲望，與此同時(shí)，人們的致富能力卻顯得不足。這種欲望與能力的不相稱，促使一些人鋌而走險(xiǎn)，通過種種不正當(dāng)手段謀取利益。這就導(dǎo)致不講信用、坑蒙拐騙和偷盜搶劫丑惡現(xiàn)象的增加，引民不穩(wěn)定因素。
2、政治上的因素
小平同志曾經(jīng)指出：如果沒有小民主，那就一定要來大民主。群眾有氣就要出，我們的辦法就是要使群眾有出氣的地方，有說話的地方，有申訴的地方?？傊?，要讓群眾能經(jīng)常表達(dá)自己的意見，使他們有意見就能提，有氣就能出。有小民主就不會(huì)來大民主。群眾把氣出了，問題盡可能解決了，怎么還會(huì)有在民主呢?而從目前來看，鎮(zhèn)村干部下組入戶少了，針對(duì)農(nóng)民的會(huì)議也開得少了，與農(nóng)民面對(duì)面的溝通少了，群眾直接向干部和組織反映情況的機(jī)會(huì)也少了，農(nóng)民參與政治的渠道相對(duì)變窄了。這就使得農(nóng)民對(duì)政府的了解下降、信任下降，不尋求正規(guī)渠道、手段解決問題，造成群訪、圍堵公路等群體性事件的增長。
3、文化上的因素
經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展帶來的不可避免的社會(huì)矛盾和沖突，對(duì)農(nóng)民的思想也產(chǎn)生了深刻的沖擊和影響。農(nóng)村社會(huì)分化帶來多元化的社會(huì)形態(tài)，農(nóng)民的社會(huì)價(jià)值觀念和倫理道德觀念亦面臨分解與重建的過程。但是由于規(guī)范的制定遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于變革的速度，舊的價(jià)值觀念喪失對(duì)大眾的內(nèi)在約束力，而隨著外來文化和城市文明的傳播，廣大農(nóng)民的價(jià)值觀念和意識(shí)形態(tài)結(jié)構(gòu)將會(huì)不斷趨于豐富和多元化，一些與主流意識(shí)形態(tài)不同甚至相反的價(jià)值觀念也會(huì)大量涌現(xiàn)，致使各種觀念相互碰撞與沖突頻發(fā)。社會(huì)所倡導(dǎo)的價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)與實(shí)際生活中人們所奉行的行為準(zhǔn)則在許多方面相背離，使得人們?cè)谔幚砑w與個(gè)人、公與私、義與利等重大問題上愈來愈向后者偏移，農(nóng)村各類關(guān)系的調(diào)節(jié)由道德杠桿為主逐步演變?yōu)槔娓軛U為主，利己主義思想逐漸抬頭。于是在圍繞宅基地、承包田、農(nóng)民負(fù)擔(dān)、計(jì)劃生育、投工投勞等利益，產(chǎn)生了干部與群眾、群眾與群眾等諸多矛盾體。這些矛盾如果得不到及時(shí)疏導(dǎo)和化解，就可能激化，導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)、民事糾紛上升，不穩(wěn)定因素增多。
4、組織上的因素
當(dāng)前，我國正處于一個(gè)由傳統(tǒng)社會(huì)向現(xiàn)代社會(huì)、從農(nóng)業(yè)社會(huì)向工業(yè)社會(huì)、從封閉性社會(huì)向開放性社會(huì)的社會(huì)變遷和發(fā)展時(shí)期。政治、經(jīng)濟(jì)的改革極大地震撼和沖擊了我國的農(nóng)村社會(huì)結(jié)構(gòu)，各結(jié)構(gòu)要素之間恒定的關(guān)系不復(fù)存在，分化與整合之間難免會(huì)出現(xiàn)失衡與失調(diào)現(xiàn)象，從而導(dǎo)致農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定難以持續(xù)維持，大量非穩(wěn)定因素產(chǎn)生。進(jìn)入社會(huì)轉(zhuǎn)型期之后，組織結(jié)構(gòu)也由一元向多元化方向發(fā)展，并形成了大量新型的經(jīng)濟(jì)組織和民間組織，其結(jié)構(gòu)模式多樣化及異質(zhì)性特點(diǎn)十分明顯。實(shí)際情形是農(nóng)村政治體制改革仍處于滯后狀態(tài)，作為國家基層政權(quán)的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府組織，及農(nóng)村自治組織的村，在農(nóng)村政治結(jié)構(gòu)中仍未健全和完善，特別農(nóng)村自治還在試驗(yàn)階段，不能有效地整合農(nóng)村新興的各種社會(huì)力量，就無法相應(yīng)提供足夠的參與管道，致使沖突和摩擦不可避免，極易誘發(fā)社會(huì)不穩(wěn)定因素，影響農(nóng)村的穩(wěn)定。
5、制度上的因素
村級(jí)組織對(duì)社會(huì)穩(wěn)定工作重要性缺乏認(rèn)識(shí)，治保會(huì)、調(diào)解會(huì)力量不足、戰(zhàn)斗力不強(qiáng)，護(hù)村隊(duì)、護(hù)廠隊(duì)作用沒有發(fā)揮，各項(xiàng)工作措施沒有落到實(shí)處，導(dǎo)致基層社會(huì)治安綜合治理水平得不到提高。
基層安全措施不能落到實(shí)處，重宣傳輕管理。許多措施和制度在制定或者評(píng)比、掛牌后，就不注意加強(qiáng)經(jīng)常性工作，出現(xiàn)號(hào)召多，過硬措施少，指導(dǎo)、推動(dòng)、督促、檢查的力度更加不夠，造成責(zé)任不落實(shí)、工作沒人抓，引發(fā)安全責(zé)任事件。
三、發(fā)揮基層黨委在維護(hù)農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定的主要措施
1、完善農(nóng)村基層組織建設(shè)
實(shí)踐證明，一個(gè)強(qiáng)有力的基層黨組織，對(duì)農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定起到至關(guān)重要的作用。要繼續(xù)發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主，擴(kuò)大群眾參與，深入實(shí)踐和推進(jìn)村黨組織班子的直選 工作，夯實(shí)黨組織的群眾基礎(chǔ)，增強(qiáng)黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。要建立健全村治保會(huì)、村調(diào)委會(huì)等基層綜治機(jī)構(gòu)建設(shè)，選好配強(qiáng)治保會(huì)主任、調(diào)委會(huì)主任，充實(shí)人員力量，加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高綜治工作水平，充分利用他們的地緣、人緣優(yōu)勢(shì)，發(fā)揮他們?cè)诰S護(hù)基層農(nóng)村穩(wěn)定工作中的主力軍作用。要組建治安義務(wù)巡邏隊(duì)，充分挖掘民力資源，利用廣大群眾參與治安的自覺性和積極性，組織志愿者隊(duì)伍，結(jié)合各地實(shí)際，開展重點(diǎn)部位、重點(diǎn)地段、重點(diǎn)時(shí)段的治安巡邏。要發(fā)揮派出所、社區(qū)保安隊(duì)，作為治安巡防的主力軍作用，做好本轄區(qū)范圍內(nèi)的治安防范工作。同時(shí)完善健全農(nóng)村群防群治網(wǎng)絡(luò)。
2、加強(qiáng)農(nóng)村精神文明建設(shè)
通過農(nóng)村勞動(dòng)力素質(zhì)培訓(xùn)工程和學(xué)習(xí)型家庭、學(xué)習(xí)型社會(huì)創(chuàng)建活動(dòng)不斷提高農(nóng)民整體素質(zhì)。深入開展文明示范戶、衛(wèi)生示范戶評(píng)選廣泛開展農(nóng)村群眾性文化活動(dòng)，推進(jìn)村級(jí)文化活動(dòng)中心建設(shè)，用先進(jìn)的社會(huì)主義精神文明占領(lǐng)農(nóng)村，推動(dòng)農(nóng)村社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)健康發(fā)展。加強(qiáng)學(xué)校教育，注意對(duì)青少年的教育保護(hù)，預(yù)防違法犯罪。
切實(shí)保障人民的民主權(quán)利。在民主和法治的社會(huì)里，權(quán)利的行使與義務(wù)的履行一樣，都有利于社會(huì)發(fā)展和穩(wěn)定。人民群眾的權(quán)利得到切實(shí)保障，社會(huì)穩(wěn)定也就有了保障。而恰恰是當(dāng)人民的民主權(quán)利沒有保障時(shí)，社會(huì)會(huì)陷入混亂。我們一定要加快政治體制改革，切實(shí)保障人民群眾民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督的權(quán)利。完善村級(jí)組織內(nèi)部的監(jiān)督制約機(jī)制，提高決策水平，深入實(shí)施村務(wù)公開工作，提高村務(wù)的透明度，保障村民的自治權(quán)利和民主權(quán)利。
3、加強(qiáng)農(nóng)村法制宣傳
要以開展民主法制村建設(shè)為契機(jī)，針對(duì)農(nóng)村和農(nóng)民的特點(diǎn)，以普法為先導(dǎo)，開展多層次、多形式的普法教育活動(dòng)，在普法的內(nèi)容、形式、組織領(lǐng)導(dǎo)等方面都要有所創(chuàng)新。首先在普法的內(nèi)容上，應(yīng)著眼于提高廣大農(nóng)民的民主意識(shí)和法制觀念，圍繞農(nóng)業(yè)、農(nóng)村中心工作，開展有針對(duì)性的普法教育活動(dòng)。著重抓好五大類法律知識(shí)的普及教育：一是民主政治類的法律知識(shí)，二是維護(hù)穩(wěn)定類的法律知識(shí)，三是民事經(jīng)濟(jì)類的法律知識(shí)，四是基本國策類的法律知識(shí)，五是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)類的法律知識(shí)。通過這些與農(nóng)村工作、農(nóng)民生活密切相關(guān)的法律法規(guī)的宣傳教育，大大提高農(nóng)村群眾的法律知識(shí)水平，增強(qiáng)農(nóng)村群眾的法制意識(shí)和觀念。其次，在普法的形式上，對(duì)村干部和普通村民應(yīng)分別采取不同的方式進(jìn)行。對(duì)村干部和村民代表可以采取組織集中學(xué)習(xí)培訓(xùn)的方法進(jìn)行，對(duì)普通村民則可由村干部帶動(dòng)學(xué)法，向村民宣講法律知識(shí)，并利用有線電視、廣播、宣傳欄、圖片展覽、印發(fā)法制宣傳資料，舉行文藝演出等多種方式，開展經(jīng)常性、形象化的法制宣傳教育，寓教于樂，使普法教育滲透到村民的日常生活中去。最后，在農(nóng)村普法的組織領(lǐng)導(dǎo)方面，農(nóng)村基層組織應(yīng)落實(shí)相關(guān)的普法教育保障措施，如建立村干部定期學(xué)法制度、普法考試制度，落實(shí)一個(gè)固定的普法教育場(chǎng)所，建立一個(gè)固定的法制宣傳欄，每年要有一定的普法經(jīng)費(fèi)等，從而推動(dòng)普法教育活動(dòng)正常有序開展。加強(qiáng)村規(guī)民約的建立完善，從源頭上加強(qiáng)對(duì)不穩(wěn)定因素的控制。
4、加大對(duì)農(nóng)村弱勢(shì)群體的救助力度
全面實(shí)施農(nóng)村最低生活保障制度，做到應(yīng)保盡保。深入實(shí)施城鄉(xiāng)居民合作醫(yī)療，緩解和減輕群眾因病致貧和因病返貧，提高農(nóng)村居民健康水平，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。努力提高職工養(yǎng)老保險(xiǎn)覆蓋面，解決群眾后顧之憂。推進(jìn)鎮(zhèn)慈善分會(huì)和愛心助學(xué)基金建設(shè)，擴(kuò)大受益面。
5、深化平安創(chuàng)建工作
推進(jìn)平安村(居)創(chuàng)建工作，鞏固創(chuàng)建成效，在創(chuàng)造特色、探索經(jīng)驗(yàn)上下功夫，努力使每一個(gè)地方和單位、每項(xiàng)活動(dòng)都形成自己的特色和經(jīng)驗(yàn)，營造農(nóng)民安居樂業(yè)的社會(huì)治安環(huán)境。創(chuàng)建過程中要切實(shí)加強(qiáng)以村黨組織____基層組織配套建設(shè)，充分發(fā)揮村(居)委會(huì)、調(diào)委會(huì)、治保會(huì)等組織的作用，加強(qiáng)對(duì)黨員群眾的教育管理，真正做到看好自己的門，管好自己的人，辦好自己的事。
加強(qiáng)司法所建設(shè)，強(qiáng)化為農(nóng)服務(wù)的法律援助職能，做好重點(diǎn)人群管理，主要包括做好歸正人員、涉毒人員的安置幫教工作，落實(shí)防范控制措施，防止、減少重新違法犯罪;加強(qiáng)流動(dòng)人口服務(wù)與管理中心建設(shè)，做到底子清、臺(tái)帳齊、責(zé)任明。
開展專項(xiàng)整治行動(dòng)，嚴(yán)厲打擊農(nóng)村惡勢(shì)力，堅(jiān)持從重從快的的嚴(yán)打方針，對(duì)農(nóng)村各種黑惡勢(shì)力團(tuán)伙及其成員，進(jìn)行全面及時(shí)的打擊，徹底摧毀農(nóng)村黑惡勢(shì)力犯罪分子及其殘余分子。提高防范水平，特別是要加大科技投入，推廣技防促防范，通過安裝電子監(jiān)控裝置等高科技手段，對(duì)要害部位和要害部門實(shí)行全天候監(jiān)控，提高專業(yè)防范水平。
6、預(yù)防和化解各類矛盾糾紛
要完善預(yù)警機(jī)制，建立健全公共性、突發(fā)性、群體性事件的處置預(yù)案，建立健全不穩(wěn)定因素排摸機(jī)制，并使之規(guī)范化、制度化，同時(shí)堅(jiān)持集中排查和經(jīng)常性排查相結(jié)合，及時(shí)掌握新問題、新矛盾。加強(qiáng)司法信訪聯(lián)動(dòng)中心建設(shè)，完善調(diào)處網(wǎng)絡(luò)，發(fā)揮綜合優(yōu)勢(shì)，盡可能把問題解決在基層、解決在萌芽狀態(tài)。探索建立農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定評(píng)估預(yù)警體系。
創(chuàng)新解決矛盾的體制改革技術(shù)手段，探索建立糾紛雙方自主談判協(xié)商制度，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)或村為糾紛雙方提供一個(gè)平臺(tái)，鼓勵(lì)農(nóng)民通過平等協(xié)商的辦法解決問題，并使之形成制度(章程)。探索從法律服務(wù)市場(chǎng)尋求解決辦法，即政府面向社會(huì)將糾紛作為標(biāo)的進(jìn)行招標(biāo)，由中標(biāo)的社會(huì)法律中介機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)解決糾紛。
總之，維護(hù)農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定工作，既是保一方平安、構(gòu)建和諧社會(huì)的需要，更是對(duì)我們基層黨委執(zhí)政和工作能力的的檢驗(yàn)，我們一定要發(fā)揮先鋒模范作用，切實(shí)做好維護(hù)農(nóng)村穩(wěn)定各項(xiàng)工作，建設(shè)生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主的社會(huì)主義新農(nóng)村。
第7篇 2023鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會(huì)組織黨建工作調(diào)研報(bào)告
為進(jìn)一步摸清我鄉(xiāng)社會(huì)組織黨建工作的基本狀況，找準(zhǔn)我鄉(xiāng)社會(huì)組織黨建工作中存在的主要問題，切實(shí)落實(shí)中央、省、市、縣委有關(guān)社會(huì)組織黨建工作的總體部署和要求，近期，我們對(duì)全鄉(xiāng)社會(huì)組織黨建工作情況進(jìn)行了調(diào)研，現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下：
一、基本情況
我鄉(xiāng)現(xiàn)有社會(huì)組織15個(gè)，其中社會(huì)團(tuán)體12個(gè)，民辦非企業(yè)單位3個(gè)，共有從業(yè)人員263人，黨員78人占30%?，F(xiàn)有社會(huì)組織中，3名以上黨員的社會(huì)組織5個(gè)，3名以下黨員的社會(huì)組織7個(gè)，無黨員的社會(huì)組織3個(gè)。目前，未有一家建立了黨支部，調(diào)查發(fā)現(xiàn)，絕大部分未建黨組織的社會(huì)組織對(duì)建立黨組織、開展黨建工作有較強(qiáng)的意愿,希望得到黨的有效指導(dǎo)和有力支持。
二、存在問題
根據(jù)調(diào)研結(jié)果顯示，我鄉(xiāng)社會(huì)組織黨組織組建率低下，黨的組織和工作覆蓋不足，社會(huì)組織作用得不到充分發(fā)揮。
一是管理不規(guī)范，社會(huì)組織服務(wù)中心作用發(fā)揮不明顯。目前，我鄉(xiāng)社會(huì)組織管理主要以審批部門民政局和業(yè)務(wù)主管部門聯(lián)合管理的方式進(jìn)行，沒有形成科學(xué)的管理體制。社會(huì)組織組織機(jī)構(gòu)過于松散，黨員組織關(guān)系難以把握，特別是黨員基礎(chǔ)性資料變化大，給黨建工作也帶來了一定的不確定性。全鄉(xiāng)社會(huì)組織沒有得到有效管理，作用也因此得不到有效發(fā)揮，雖然近幾年社會(huì)組織也在北方水城建設(shè)各領(lǐng)域發(fā)揮了一定作用，但不少社會(huì)組織離“圍繞中心、服務(wù)大局”的要求還相差甚遠(yuǎn)，有的社會(huì)組織甚至存在空有名、無活動(dòng)的現(xiàn)象，造成資源的白白浪費(fèi)。
二是黨建工作覆蓋不全，黨員作用得不到充分發(fā)揮。社會(huì)組織涉及領(lǐng)域?qū)拸V，并不缺乏黨員在其中活動(dòng)，有些組織中甚至有原先在領(lǐng)導(dǎo)崗位上退下來的高素質(zhì)黨員，但由于社會(huì)組織未成立黨組織，黨員無處安家，得不到有效整合，只憑黨員個(gè)人意愿在發(fā)揮作用。黨員先鋒模范作用得不到有效發(fā)揮，也導(dǎo)致了有些社會(huì)組織活動(dòng)開展中心不明、檔次不高、組織整體發(fā)展緩慢的現(xiàn)象發(fā)生。
三是社會(huì)組織黨建工作管理服務(wù)機(jī)制不健全。社會(huì)組織黨建是一個(gè)新的領(lǐng)域，全鄉(xiāng)在社會(huì)組織黨建工作方面經(jīng)驗(yàn)不足，雖然一直在不斷探索實(shí)踐，并取得了一定成績，但總的來說全鄉(xiāng)整體的黨建體制沒有與社會(huì)組織黨建工作配套，沒有形成健全的工作制度，沒有建立起專門的工作隊(duì)伍，而且由于社會(huì)組織黨組織的特殊性，在一定程度上得不到所隸屬的上級(jí)黨組織的高度重視，黨的文件、黨的聲音存在不能規(guī)范傳達(dá)的現(xiàn)象，社會(huì)組織黨建工作得不到有效指導(dǎo)和支持，進(jìn)步不快，創(chuàng)造力、戰(zhàn)斗力、凝聚力有待進(jìn)一步增強(qiáng)。
三、意見建議
社會(huì)組織涉及社會(huì)生活的方方面面，在政治、經(jīng)濟(jì)、文化等領(lǐng)域產(chǎn)生著越來越重要的影響，在激發(fā)社會(huì)活力、促進(jìn)社會(huì)公平、反映公眾訴求、整合社會(huì)力量、化解社會(huì)矛盾等方面發(fā)揮著不可替代的作用。隨著我鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的不斷發(fā)展，全鄉(xiāng)各類社會(huì)組織也開始進(jìn)入了快速發(fā)展的時(shí)期，加強(qiáng)和改進(jìn)這一領(lǐng)域黨建工作，引導(dǎo)社會(huì)組織健康發(fā)展、建設(shè)港口中有效發(fā)揮作用，已經(jīng)成為一項(xiàng)刻不容緩的重要任務(wù)。綜合此次調(diào)研結(jié)果，應(yīng)從以下四方面加強(qiáng)這項(xiàng)工作。
(一)規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)，完善機(jī)制。一是成立社會(huì)組織黨建工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。成立加強(qiáng)新社會(huì)組織黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由鄉(xiāng)黨委組織牽頭，把相關(guān)部門吸收為領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位;依托民政部門成立社會(huì)組織黨工委，組建黨工委辦公室，形成齊抓共管的黨建工作格局。二是建立社會(huì)組織黨建工作機(jī)制。明確組織部、黨工委和其他領(lǐng)導(dǎo)組成員單位在抓好社會(huì)組織管理、加強(qiáng)黨建工作方面的職責(zé)任務(wù)，形成“組織部門牽頭抓總、黨工委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、業(yè)務(wù)主管單位協(xié)同配合”的黨建工作機(jī)制。
(二)分類組建，明確定位。一是采取“建、聯(lián)、掛、派”四種形式分類對(duì)全鄉(xiāng)社會(huì)組織黨組織進(jìn)行集中組建：對(duì)有3名以上專職黨員且有合適黨組織書記人選的單獨(dú)組建;對(duì)專職黨員人數(shù)少、暫不具備單獨(dú)組建條件的，進(jìn)行聯(lián)合組建，或者按“行業(yè)管理或?qū)俚毓芾怼钡脑瓌t組建;對(duì)沒有黨員的社會(huì)組織，通過選派黨建工作指導(dǎo)員開展黨的工作，幫助做好培養(yǎng)入黨積極分子和發(fā)展黨員工作。二是社會(huì)組織黨組織應(yīng)執(zhí)行《黨章》規(guī)定的基層組織的基本任務(wù)，在會(huì)員和員工中發(fā)揮政治核心作用。要圍繞貫徹黨的方針政策、引導(dǎo)和監(jiān)督遵守國家法律法規(guī)、團(tuán)結(jié)凝聚職工群眾維護(hù)各方合法利益、促進(jìn)健康發(fā)展等職能探索發(fā)揮作用的途徑和方法。
(三)選好書記，用好黨員。一是選好黨組織書記這個(gè)關(guān)鍵人物。和其他領(lǐng)域黨建工作相同，社會(huì)黨組織創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力如何，書記是關(guān)鍵，務(wù)必把選優(yōu)訓(xùn)強(qiáng)黨組織書記作為加強(qiáng)社會(huì)黨組織建設(shè)的重要任務(wù)。但從我鄉(xiāng)社會(huì)組織目前黨員隊(duì)伍總體情況來看，絕大部分社會(huì)組織兼職黨員數(shù)量多，專職黨員數(shù)量少，能找一個(gè)思想素質(zhì)高、黨務(wù)經(jīng)驗(yàn)多、工作時(shí)間足的黨組織書記實(shí)屬不易。要解決此難題，一方面要?jiǎng)訂T組織找。由社會(huì)組織業(yè)主親自出面，為黨組織聘請(qǐng)有能力、有精力的黨員干部，比如退休領(lǐng)導(dǎo)干部，來擔(dān)任黨組織書記。另一方面要號(hào)召社會(huì)優(yōu)秀黨員，比如農(nóng)村優(yōu)秀黨員、退休黨員干部積極向社會(huì)組織靠攏，主動(dòng)了解黨務(wù)工作，學(xué)習(xí)社會(huì)組織所從業(yè)務(wù)，競(jìng)選黨組織書記。二是用好黨員隊(duì)伍這股優(yōu)秀力量。黨員隊(duì)伍具備思想素質(zhì)高、干事能力強(qiáng)、紀(jì)律觀念濃的特點(diǎn)，用好這股力量，對(duì)于社會(huì)組織黨建、社會(huì)組織業(yè)務(wù)的發(fā)展都具有十分重要的作用。但目前社會(huì)組織還處于機(jī)構(gòu)管理松散，人員流動(dòng)頻繁的初始階段，很多黨員都不愿接轉(zhuǎn)組織關(guān)系，難以納入穩(wěn)定規(guī)范的管理體系。這種情況下，一方面要開展高質(zhì)量的黨組織生活，珍惜專職黨員，爭(zhēng)取兼職黨員，引導(dǎo)他們發(fā)揮出效用。另一方面要加強(qiáng)社會(huì)組織入黨積極分子隊(duì)伍培養(yǎng)，積極培育發(fā)展新黨員力量。
第8篇 鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院社會(huì)實(shí)踐調(diào)查報(bào)告格式
堅(jiān)持鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，堅(jiān)持以人為本，下面是整理的關(guān)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院社會(huì)實(shí)踐調(diào)查報(bào)告格式范文，歡迎借鑒!
**鎮(zhèn)衛(wèi)生院創(chuàng)建“人民滿意醫(yī)院”活動(dòng)工作方案
為認(rèn)真貫徹落實(shí)縣衛(wèi)生局提出的“關(guān)于開展創(chuàng)建人民滿意醫(yī)院通知”的精神，貫徹落實(shí)“科技興院、人才強(qiáng)院、誠信立院、文化建院、依法治院”的辦院方針，為進(jìn)一步搞好行業(yè)窗口的服務(wù)工作，堅(jiān)持“以病人為中心”，牢固樹立全心全意為人民服務(wù)的思想，營造人人向上、奮發(fā)進(jìn)取的氛圍，把醫(yī)院建設(shè)成為作風(fēng)優(yōu)良、技術(shù)精湛、服務(wù)一流的文明單位，在保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)中，特制定關(guān)于開展創(chuàng)建“人民滿意醫(yī)院”主題實(shí)踐活動(dòng)工作方案。
一、指導(dǎo)思想
堅(jiān)持鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，堅(jiān)持以人為本，提高職工隊(duì)伍綜合素質(zhì)為核心，以進(jìn)一步加強(qiáng)行業(yè)作風(fēng)建設(shè)，改善服務(wù)態(tài)度，提高醫(yī)療質(zhì)量，愛崗敬業(yè)，誠實(shí)守信，無私奉獻(xiàn)為主要內(nèi)容，以“比學(xué)習(xí)，比服務(wù)，比貢獻(xiàn)，比技術(shù)，比作風(fēng)”活動(dòng)為載體，以全心全意為病人服務(wù)為宗旨，以人民滿意為出發(fā)和落腳點(diǎn)，全面開展創(chuàng)建“人民滿意的醫(yī)院”活動(dòng)，推進(jìn)我院衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展
二、創(chuàng)建“人民滿意醫(yī)院”目標(biāo)與要求
應(yīng)該使醫(yī)院每一個(gè)工作人員明白開展創(chuàng)建“人民滿意醫(yī)院”是貫徹和落實(shí)“三個(gè)代表”重要思想，全心全意為人民服務(wù)在醫(yī)療行業(yè)的體現(xiàn)，是新形勢(shì)下加強(qiáng)行業(yè)作風(fēng)建設(shè)的需要，是推進(jìn)醫(yī)院技術(shù)進(jìn)步，提高服務(wù)質(zhì)量，提高我院社會(huì)美譽(yù)度的需要，是提高我院綜合競(jìng)爭(zhēng)力的需要，是醫(yī)院發(fā)展的客觀需要。總的要求是，通過爭(zhēng)創(chuàng)“人民滿意醫(yī)院”的活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)醫(yī)療隊(duì)伍素質(zhì)極大提高，社會(huì)形象極大轉(zhuǎn)變，服務(wù)態(tài)度極大改善，服務(wù)質(zhì)量充分保證，人民群眾普遍滿意的總體目標(biāo)。在創(chuàng)建活動(dòng)中要著力解決職工隊(duì)伍中思想作風(fēng)，工作作風(fēng)、行業(yè)作風(fēng)以及人民群眾反映強(qiáng)烈問題，努力使醫(yī)院的綜合滿意率達(dá)到95%以上，職工對(duì)醫(yī)院的滿意率達(dá)到95%以上;醫(yī)院青年文明號(hào)對(duì)社會(huì)承諾踐行率100%;杜絕一、二級(jí)醫(yī)療事故和重大醫(yī)療糾紛，出院病人的投訴率控制在0.3%以內(nèi);努力做到門診和住院病人治愈好轉(zhuǎn)率超過部頒標(biāo)準(zhǔn)，“紅包”回扣得到基本根治。
1.加強(qiáng)教育，內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)。開展公民道德、職業(yè)道德、行風(fēng)知識(shí)和法制教育，提高全體職工思想政治素質(zhì)，思想道德素質(zhì)，自覺抵制
行業(yè)不正之風(fēng)，樹立全心全意為病人服務(wù)的理念，以病人為中心，把科室的各項(xiàng)工作貫穿于為患者的康復(fù)之中，把各項(xiàng)服務(wù)活動(dòng)落實(shí)在群眾滿意的目標(biāo)上來。
2.技術(shù)精良，服務(wù)周全。創(chuàng)新醫(yī)療技術(shù)，開拓醫(yī)療新領(lǐng)域，不斷推進(jìn)醫(yī)療技術(shù)進(jìn)步，醫(yī)療質(zhì)量普遍得到提高，服務(wù)水平得到更大提升，滿足人民群眾的求醫(yī)需求。服務(wù)環(huán)節(jié)不斷簡(jiǎn)化，藥品費(fèi)用比例進(jìn)一步降低。
3.社會(huì)形象好，美譽(yù)度大為提高。及時(shí)解決病人的痛苦，維護(hù)病人的利益，服務(wù)行為規(guī)范，患者的知情權(quán)得到充分保障，“紅包”回扣不正之風(fēng)得到有效治理。積極開展扶貧濟(jì)困，送愛心送溫暖活動(dòng)，樹立起醫(yī)院的良好社會(huì)形象。
4.樹立“爭(zhēng)分奪秒，救命第一”的急救意識(shí)，不分節(jié)假日，實(shí)行24小時(shí)急診服務(wù)，積極做好院內(nèi)、外的急救工作。
5.在診療工作中，做到服務(wù)態(tài)度好，檢查細(xì)致有序，處理準(zhǔn)確及時(shí)，杜絕與病人及其家屬發(fā)生爭(zhēng)吵，嚴(yán)禁脫崗現(xiàn)象發(fā)生。
6.嚴(yán)格實(shí)行首診負(fù)責(zé)制，凡需住院或留觀治療的病人，任何情況下不得拒收和推諉。
三、創(chuàng)建“人民滿意醫(yī)院”實(shí)施細(xì)則
創(chuàng)建“人民滿意醫(yī)院”，這是我院創(chuàng)建工作的核心，各項(xiàng)工作必須圍繞這個(gè)總目標(biāo)，服務(wù)、服從于這個(gè)總目標(biāo)，在創(chuàng)建活動(dòng)中我們必須以弘揚(yáng)白求恩精神，以全心全意為人民服務(wù)為主線，建立和完善質(zhì)量控制體系;建立和完善親情化服務(wù)體系;建立和完善行風(fēng)監(jiān)督管理體系。使創(chuàng)建“人民滿意醫(yī)院”活動(dòng)形式和內(nèi)涵相統(tǒng)一，取得實(shí)質(zhì)效果。積極響應(yīng)局黨委的號(hào)召，積極倡導(dǎo)職業(yè)道德與職業(yè)文明，全心全意地為病人服務(wù)，爭(zhēng)創(chuàng)“人民滿意醫(yī)院”，特制定如下實(shí)施細(xì)則：
1.熱愛本職工作，樹立病人是親人，人民是父母的思想，急病人之所急，想病人之所想，時(shí)刻把病人的疾苦放在心上。
2.遵章守紀(jì)，堅(jiān)守崗位，不遲到、不早退、不脫崗、檢查病人細(xì)致有序，處理病情準(zhǔn)確及時(shí)，認(rèn)真負(fù)責(zé)。平時(shí)加強(qiáng)崗位練兵，經(jīng)常做好各種技術(shù)訓(xùn)練。
3.文明行醫(yī)，禮貌待人，學(xué)好用好文明用語，杜絕服務(wù)忌語。不論患者有理無理，均不能與之爭(zhēng)吵，把溫暖送到病人的心坎上。
4.努力學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)知識(shí)，鉆研技術(shù)，熟練掌握各種現(xiàn)場(chǎng)急救技術(shù)，在掌握全科知識(shí)的基礎(chǔ)上，略有專業(yè)側(cè)重。不斷提高醫(yī)療質(zhì)量，杜絕醫(yī)療差錯(cuò)事故的發(fā)生，塑造優(yōu)質(zhì)服務(wù)，技術(shù)精湛的“白衣戰(zhàn)士、白衣天使”的形象。
5.廉潔行醫(yī)，拒絕接受患者及親屬的“紅包”，拒收禮物和拒吃各種宴請(qǐng)，對(duì)于出自病人內(nèi)心感激而無法退回的錢物，應(yīng)想方設(shè)法退回或上交組織。
6.艱苦創(chuàng)業(yè)，增收節(jié)支，不浪費(fèi)醫(yī)療資源，不亂收費(fèi)用，不開人情方，搭車藥品，不以不正當(dāng)?shù)尼t(yī)療手段收取回扣，小費(fèi)等。實(shí)行高效優(yōu)質(zhì)服務(wù)，力爭(zhēng)患者、群眾的滿意度達(dá)95%以上。
7.對(duì)待病人一視同仁，不分病人的貧富、社會(huì)地位、種族等。只要他們有疾病，有危難，均一視同仁地進(jìn)行救治，對(duì)各種危重病人，應(yīng)“有錢要治，沒錢也要救治”。
8.在現(xiàn)場(chǎng)搶救、救治、轉(zhuǎn)送病人途中，要確保病人的安全，及時(shí)做好請(qǐng)示報(bào)告制度。
四、實(shí)施的方法步驟：創(chuàng)建工作中，要結(jié)合行風(fēng)評(píng)議工作的要求，主動(dòng)查找科室、個(gè)人在工作中存在的問題制定好邊整邊改的方案。主動(dòng)對(duì)群眾反映的問題要認(rèn)真分析研究，及時(shí)整改，并將情況及時(shí)報(bào)院創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組。科室接到醫(yī)院的整改通知書后立即研究，在規(guī)定時(shí)間內(nèi)做好整改工作?？剖乙谡碾A段經(jīng)常組織醫(yī)護(hù)人員下鄉(xiāng)義診，到各衛(wèi)生服務(wù)站開展業(yè)務(wù)指導(dǎo)工作，義務(wù)培訓(xùn)工作，為基層為群眾辦實(shí)事，做好事，幫助基層解決實(shí)際問題，讓衛(wèi)生服務(wù)站在我院開展創(chuàng)建活動(dòng)中得到幫助，讓人民群眾得到實(shí)惠，為**人民的健康工作作出貢獻(xiàn)。把創(chuàng)“人民滿意醫(yī)院”的工作作為經(jīng)常性的工作來抓，進(jìn)一步完善工作制度和工作機(jī)制，使工作不斷深化、持久，不斷取得新成效，讓人民群眾更加滿意?？剖乙袑?shí)加強(qiáng)創(chuàng)建“人民滿意醫(yī)院”工作的組織領(lǐng)導(dǎo)工作，要把創(chuàng)建工作放在醫(yī)療業(yè)務(wù)建設(shè)同等重要的位置上。醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)是創(chuàng)建工作的第一責(zé)任人，要親自抓，把握工作重點(diǎn)，明確工作任務(wù)，做到認(rèn)識(shí)到位，工作到位，制度落實(shí)到位，整改到位。科室領(lǐng)導(dǎo)要做到帶頭學(xué)、帶頭整改，確保創(chuàng)建工作的實(shí)際效果。
要責(zé)任到人，狠抓落實(shí)，科室和職工要高度重視創(chuàng)建工作，把創(chuàng)建人民滿意醫(yī)院作為科室和每個(gè)人重要工作職責(zé)，要從對(duì)人民負(fù)責(zé)對(duì)病員負(fù)責(zé)，對(duì)醫(yī)院負(fù)責(zé)的態(tài)度，抓好創(chuàng)建工作。
科室要加強(qiáng)管理，以確保創(chuàng)建工作不流于形式，不走過場(chǎng)，防止形式主義，使創(chuàng)建工作富有成效?？剖以趧?chuàng)建活動(dòng)中要注重醫(yī)療安全工作，嚴(yán)格管理，嚴(yán)格要求，嚴(yán)格紀(jì)律，嚴(yán)格執(zhí)行醫(yī)療操作規(guī)程，要抓好各種醫(yī)療制度的落實(shí)，加強(qiáng)檢查，加強(qiáng)日常事務(wù)的管理，加強(qiáng)醫(yī)療事故的防范工作，對(duì)醫(yī)療安全保持高度警惕，防范于未然。要不斷改進(jìn)醫(yī)療服務(wù)工作，提高服務(wù)質(zhì)量，確保醫(yī)療安全，確保創(chuàng)建工作的順利進(jìn)行。
第9篇 鄉(xiāng)鎮(zhèn)維護(hù)農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定工作調(diào)研報(bào)告
做好農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定工作，是為經(jīng)濟(jì)建設(shè)創(chuàng)造安定環(huán)境，構(gòu)建農(nóng)村和諧社會(huì)的必然要求。下面就如何發(fā)揮基層黨委在維護(hù)農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定中的作用，談?wù)剛€(gè)人的一點(diǎn)看法。
一、當(dāng)前造成農(nóng)村社會(huì)不穩(wěn)定的因素的主要方面
1、土地問題
在當(dāng)前的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，土地問題作為影響農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定的因素有了新的表現(xiàn)形式，這就是“征地補(bǔ)償”。隨著道路建設(shè)的發(fā)展和工業(yè)開發(fā)、小城鎮(zhèn)建設(shè)的推進(jìn)，建設(shè)性項(xiàng)目征地范圍逐漸擴(kuò)大，但由于不同期項(xiàng)目的補(bǔ)償政策不統(tǒng)一，就容易引起農(nóng)民的不滿情緒。征地補(bǔ)償問題牽扯到農(nóng)民的切身利益，農(nóng)民在這個(gè)問題上是空前團(tuán)結(jié)的，在形式上往往表現(xiàn)為集體上訪或越級(jí)上訪，如果處理不妥，將可能會(huì)激化為群體性事件。從我鎮(zhèn)信訪形勢(shì)來看，反映土地方面問題的占相當(dāng)一部分。村干部在這個(gè)問題上基本上沒有發(fā)言權(quán)，因?yàn)槿罕娬J(rèn)為他們是政府代表，替政府講話，因此對(duì)他們不信任，有發(fā)言權(quán)的往往是村中真正德高望重的人。我們?cè)谔幚砩婕罢鞯厥录r(shí)，一定要千萬謹(jǐn)慎。
2、農(nóng)村村務(wù)公開問題
農(nóng)村村務(wù)公開、財(cái)務(wù)公開是農(nóng)民實(shí)行民主管理民主監(jiān)督的一項(xiàng)重要舉措，大多數(shù)農(nóng)民對(duì)于這項(xiàng)關(guān)系自身利益的事情相當(dāng)關(guān)心。但是，在有些村組，村干部卻對(duì)這項(xiàng)工作并不熱心，所以造成村務(wù)尤其是財(cái)務(wù)的公開不規(guī)范、不徹底，甚至是流于形式，引發(fā)群眾上訪造成農(nóng)村社會(huì)不穩(wěn)定。
3、農(nóng)民法制意識(shí)問題
雖然法制建設(shè)在農(nóng)村逐步加強(qiáng)，但受觀念影響，部分農(nóng)民還不習(xí)慣用“法”來解決爭(zhēng)端，而依靠單純的“私力”解決，明明違了法，還不知道自己錯(cuò)在哪里。
4、農(nóng)村干部的工作問題
一方面有些鎮(zhèn)村干部工作作風(fēng)飄浮，群眾觀念淡薄，工作方法簡(jiǎn)單，激化了矛盾，造成了干群關(guān)系緊張；另一方面由于某些考核制度的不合理，逼得下面要么弄虛作假，要么侵犯農(nóng)民的利益，把干部直接推向農(nóng)民的對(duì)立面。
5、農(nóng)村精神文明建設(shè)問題
隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，加上農(nóng)村文化的相對(duì)缺乏，賭博迷信、_____嫖娼等違法犯罪活動(dòng)在一些農(nóng)村地區(qū)發(fā)展蔓延，已成為誘發(fā)多種犯罪的社會(huì)毒瘤。
6、勞資矛盾問題
我鎮(zhèn)屬于工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展鎮(zhèn)，基本上每家農(nóng)戶都有人在企業(yè)工作，農(nóng)民與企業(yè)主之間因工作、報(bào)酬引發(fā)的矛盾逐年增多。同時(shí)由于目前辦企業(yè)的門檻較底，“開關(guān)”廠比較多，勞動(dòng)法律制度執(zhí)行不徹底，企業(yè)職工（農(nóng)民）的權(quán)益不能有效保障，導(dǎo)致了群眾性事件的加劇。
7、外來人員管理問題
近幾年，我鎮(zhèn)的外來人口逐漸增多，由于制度和力量的缺乏，我們明顯感覺到社會(huì)穩(wěn)定工作的壓力，主要包括流氓惡勢(shì)力、衛(wèi)生防疫和計(jì)劃生育等。
二、引發(fā)上述問題的主要原因
1、經(jīng)濟(jì)上的因素
經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，拉大了貧富差距，加上外來人員大多從經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)而來，巨大的差異特別是暴富的榜樣激發(fā)了人們對(duì)財(cái)富的欲望，與此同時(shí)，人們的致富能力卻顯得不足。這種欲望與能力的不相稱，促使一些人鋌而走險(xiǎn)，通過種種不正當(dāng)手段謀取利益。這就導(dǎo)致不講信用、坑蒙拐騙和偷盜搶劫丑惡現(xiàn)象的增加，引民不穩(wěn)定因素。
2、政治上的因素
小平同志曾經(jīng)指出：“如果沒有小民主，那就一定要來大民主。群眾有氣就要出，我們的辦法就是要使群眾有出氣的地方，有說話的地方，有申訴的地方。……總之，要讓群眾能經(jīng)常表達(dá)自己的意見，使他們有意見就能提，有氣就能出。有小民主就不會(huì)來大民主。群眾把氣出了，問題盡可能解決了，怎么還會(huì)有在民主呢？”而從目前來看，鎮(zhèn)村干部下組入戶少了，針對(duì)農(nóng)民的會(huì)議也開得少了，與農(nóng)民面對(duì)面的溝通少了，群眾直接向干部和組織反映情況的機(jī)會(huì)也少了，農(nóng)民參與政治的渠道相對(duì)變窄了。這就使得農(nóng)民對(duì)政府的了解下降、信任下降，不尋求正規(guī)渠道、手段解決問題，造成群訪、圍堵公路等群體性事件的增長。
3、文化上的因素
經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展帶來的不可避免的社會(huì)矛盾和沖突，對(duì)農(nóng)民的思想也產(chǎn)生了深刻的沖擊和影響。農(nóng)村社會(huì)分化帶來多元化的社會(huì)形態(tài)，農(nóng)民的社會(huì)價(jià)值觀念和倫理道德觀念亦面臨分解與重建的過程。但是由于規(guī)范的制定遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于變革的速度，舊的價(jià)值觀念喪失對(duì)大眾的內(nèi)在約束力，而隨著外來文化和城市文明的傳播，廣大農(nóng)民的價(jià)值觀念和意識(shí)形態(tài)結(jié)構(gòu)將會(huì)不斷趨于豐富和多元化，一些與主流意識(shí)形態(tài)不同甚至相反的價(jià)值觀念也會(huì)大量涌現(xiàn)，致使各種觀念相互碰撞與沖突頻發(fā)。社會(huì)所倡導(dǎo)的價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)與實(shí)際生活中人們所奉行的行為準(zhǔn)則在許多方面相背離，使得人們?cè)谔幚砑w與個(gè)人、公與私、義與利等重大問題上愈來愈向后者偏移，農(nóng)村各類關(guān)系的調(diào)節(jié)由道德杠桿為主逐步演變?yōu)槔娓軛U為主，利己主義思想逐漸抬頭。于是在圍繞宅基地、承包田、農(nóng)民負(fù)擔(dān)、計(jì)劃生育、投工投勞等利益，產(chǎn)生了干部與群眾、群眾與群眾等諸多矛盾體。這些矛盾如果得不到及時(shí)疏導(dǎo)和化解，就可能激化，導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)、民事糾紛上升，不穩(wěn)定因素增多。
4、組織上的因素
當(dāng)前，我國正處于一個(gè)由傳統(tǒng)社會(huì)向現(xiàn)代社會(huì)、從農(nóng)業(yè)社會(huì)向工業(yè)社會(huì)、從封閉性社會(huì)向開放性社會(huì)的社會(huì)變遷和發(fā)展時(shí)期。政治、經(jīng)濟(jì)的改革極大地震撼和沖擊了我國的農(nóng)村社會(huì)結(jié)構(gòu)，各結(jié)構(gòu)要素之間恒定的關(guān)系不復(fù)存在，分化與整合之間難免會(huì)出現(xiàn)失衡與失調(diào)現(xiàn)象，從而導(dǎo)致農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定難以持續(xù)維持，大量非穩(wěn)定因素產(chǎn)生。進(jìn)入社會(huì)轉(zhuǎn)型期之后，組織結(jié)構(gòu)也由一元向多元化方向發(fā)展，并形成了大量新型的經(jīng)濟(jì)組織和民間組織，其結(jié)構(gòu)模式多樣化及異質(zhì)性特點(diǎn)十分明顯。實(shí)際情形是農(nóng)村政治體制改革仍處于滯后狀態(tài)，作為國家基層政權(quán)的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府組織，及農(nóng)村自治組織的村，在農(nóng)村政治結(jié)構(gòu)中仍未健全和完善，特別農(nóng)村自治還在試驗(yàn)階段，不能有效地整合農(nóng)村新興的各種社會(huì)力量，就無法相應(yīng)提供足夠的參與管道，致使沖突和摩擦不可避免，極易誘發(fā)社會(huì)不穩(wěn)定因素，影響農(nóng)村的穩(wěn)定。
第10篇 鄉(xiāng)鎮(zhèn)上半年社會(huì)治安形勢(shì)分析報(bào)告
xx鄉(xiāng)黨委、政府和政法機(jī)關(guān)認(rèn)真貫徹落實(shí)師宗縣政法綜治工作會(huì)議精神，充分發(fā)揮各村基層組織和公安派出所、綜治成員單位及相關(guān)部門的職能作用，始終保持嚴(yán)打的高壓態(tài)勢(shì)，嚴(yán)厲打擊各類違法犯罪活動(dòng)，大力加強(qiáng)治安防控體系建設(shè)，扎實(shí)做好維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的各項(xiàng)工作，全面落實(shí)社會(huì)治安綜合治理各項(xiàng)措施，從而較好地保證了我鄉(xiāng)社會(huì)政治穩(wěn)定和社會(huì)治安秩序的平穩(wěn)。5月22日,鄉(xiāng)綜治中心召開了由治保調(diào)解主任和相關(guān)單位專職同志參加的全鄉(xiāng)社會(huì)治安形勢(shì)分析會(huì)議，全面分析了上半年社會(huì)治安總體形勢(shì)，為進(jìn)一步維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，保持社會(huì)治安秩序的基本平穩(wěn)提供了科學(xué)決策?，F(xiàn)將我鄉(xiāng)2023年上半年社會(huì)治安形勢(shì)分析報(bào)告如下：
一、全鄉(xiāng)社會(huì)治安基本狀況
（一）全鄉(xiāng)社會(huì)政治穩(wěn)定
上半年，全鄉(xiāng)信訪形勢(shì)總體較好，群眾集體上訪反映的絕大部分問題都已經(jīng)解決到位，突發(fā)事件也都得到妥善處理，全鄉(xiāng)無到市、省、赴京上訪，來鄉(xiāng)上訪26起，同比下降38%，無集體上訪。全鄉(xiāng)共排查出重點(diǎn)矛盾糾紛和信訪隱患2起。主要是山場(chǎng)權(quán)屬糾紛?？傮w來看，上半年全鄉(xiāng)信訪形勢(shì)與去年同期相比有較大好轉(zhuǎn)，社會(huì)政治基本平穩(wěn)，但山場(chǎng)權(quán)屬和工業(yè)項(xiàng)目區(qū)的征地補(bǔ)償、拆遷、拆違等方面的問題仍有可能引發(fā)新的不穩(wěn)定因素。
（二）治安狀況總體平穩(wěn)
上半年，我鄉(xiāng)綜治部門堅(jiān)持嚴(yán)打不放松，根據(jù)上級(jí)安排，積極開展了各類專項(xiàng)整治活動(dòng)，確保全鄉(xiāng)的社會(huì)治安穩(wěn)定狀況，沒有發(fā)生重大惡性治安災(zāi)害事故。元旦、春節(jié)期間全鄉(xiāng)社會(huì)治安情況基本平穩(wěn)。上半年，我鄉(xiāng)現(xiàn)行刑事案件發(fā)案總量下降，破獲現(xiàn)行刑事案件總量下降；治安案件發(fā)現(xiàn)、受理數(shù)和查處數(shù)明顯上升；交通事故發(fā)生數(shù)明顯下降。
二、社會(huì)治安狀況
（一）治安案件查處受理情況
1—6月份我鄉(xiāng)共查處治安案件17起，受理17起，結(jié)案11起，結(jié)案率為64.7%，較去年有所下降。
（二）刑事案件查處情況
2023年上半年全鄉(xiāng)共發(fā)生刑事案件30起，破9起，破案率為30%，同比下降15%。；
（三）其他情況
成功調(diào)處了轄區(qū)因山林、土地和鄰里之間等矛盾引發(fā)的民間糾紛663起，其中治安案件調(diào)處（有書面協(xié)議）11起，基層治保會(huì)調(diào)處428起，駐村辦調(diào)處26起，接處警中簡(jiǎn)易調(diào)處、口頭調(diào)處138起，參與農(nóng)村道路交通安全管理中調(diào)處輕微交通事故71起，調(diào)處率為99.2%，無一件民轉(zhuǎn)刑案件的發(fā)生。
三、影響社會(huì)治安的主要問題和原因
（一）近年，隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展貧富差距增大，招商引資部分項(xiàng)目的引進(jìn)，外來人員增多，各類矛盾加劇，社會(huì)治安形勢(shì)愈加復(fù)雜，在打擊犯罪、保護(hù)人民、讓人民群眾滿意方面與公眾的期望值仍存在差距。 （二）盜竊案件頻發(fā)的原因是部分群眾、企事業(yè)單位的防盜意識(shí)不強(qiáng)，防盜措施不力，不能開展正常打更巡邏放哨和值班工作。 （三）侵犯他人人身權(quán)利、財(cái)產(chǎn)權(quán)利案件高發(fā)。上半年，故意毆打他人占治安案件的80%。究其原因是部分群眾法制觀念比較淡薄，不懂得用法律的武器保護(hù)自己，往往采取非常規(guī)手段維護(hù)自己的權(quán)利，結(jié)果導(dǎo)致觸犯法律法規(guī)現(xiàn)象的發(fā)生，另外《治安處罰法》實(shí)施后，毆打他人案件的受案標(biāo)準(zhǔn)降低，原來作為民事糾紛調(diào)解的行為現(xiàn)在納入案件查處，同時(shí)也是狠抓立案統(tǒng)計(jì)工作的后果。 四、下一步工作的對(duì)策和建議 目前，全鄉(xiāng)社會(huì)治安形勢(shì)總體較好，但影響社會(huì)穩(wěn)定的因素也仍然存在，有些問題還相當(dāng)突出，必須引起高度重視，并積極采取有效措施，有針對(duì)性的解決。 （一）加大嚴(yán)打整治力度，鞏固和擴(kuò)大嚴(yán)打整治成果。堅(jiān)持嚴(yán)打方針不動(dòng)搖，深入開展“打黑除惡”專項(xiàng)斗爭(zhēng)，一方面廣泛開展摸排，有的放矢地打擊各類涉黑涉惡案件，一方面緊抓目前正在偵辦的案件，集中力量，適時(shí)出擊，力求一網(wǎng)打盡；堅(jiān)持“命案必破”，努力實(shí)現(xiàn)“兩降一升”目標(biāo)；加大打擊力度，定期摸排治安混亂地區(qū)，經(jīng)常分析本地區(qū)不同時(shí)期治安形勢(shì)，找準(zhǔn)發(fā)案特點(diǎn)和規(guī)律，制定對(duì)策，適時(shí)開展集中整治和專項(xiàng)行動(dòng)，有效壓降發(fā)案，提高刑事、治安案件的偵破和查處率。 （二）加大防范力度，實(shí)行綜合治理。在治安案件的防范、打擊方面，一是堅(jiān)持巡邏工作機(jī)制的前提下，在不斷拓寬和延伸防控觸角的同時(shí)，針對(duì)實(shí)際情況，采取多種方式，擴(kuò)大巡邏防控效果；二是針對(duì)案件多發(fā)的村寨、公共場(chǎng)所，要及時(shí)與當(dāng)?shù)刎?fù)責(zé)人協(xié)商加大技防和人防力量，提高防范力度，從而減少治安案件的發(fā)案率。 （三）積極開展矛盾糾紛排查調(diào)處工作。進(jìn)一步健全矛盾糾紛排查調(diào)處工作機(jī)制，按照“預(yù)防為主、教育疏導(dǎo)、依法處理、防止激化”的原則，把人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解緊密結(jié)合起來，將工作重心放在最基層，抓早抓小抓苗頭。大力加強(qiáng)人民調(diào)解組織建設(shè)，充分發(fā)揮調(diào)解組織的作用，努力推動(dòng)新時(shí)期人民調(diào)解工作的改革與發(fā)展。達(dá)到防止和減少因處置不當(dāng)而激化矛盾。
（四）注重針對(duì)性和實(shí)效性，開展好法制宣傳教育工作。積極開展豐富多彩、形式多樣的普法活動(dòng)，認(rèn)真落實(shí)普法責(zé)任制，按普法規(guī)劃的要求，認(rèn)真組織普法依法治理工作，有針對(duì)性地組織對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部、司法和行政執(zhí)法人員、青少年以及企業(yè)管理人員的法制宣傳教育工作，不斷提高他們的法律意識(shí)和知法懂法用法的能力。
第11篇 鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)管理社會(huì)實(shí)踐報(bào)告3000字
鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)管理專業(yè)為農(nóng)村培養(yǎng)社會(huì)主義建設(shè)需要的，德、智、體全面發(fā)展的，能從事鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)管理等工作的高等應(yīng)用型專門人才。掌握本專業(yè)所需的基礎(chǔ)知識(shí)，具有較強(qiáng)的自學(xué)能力及分析、解決本專業(yè)實(shí)際問題和組織生產(chǎn)的初步能力。本文是小編為大家整理的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)管理社會(huì)實(shí)踐報(bào)告3000字，僅供參考。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)管理社會(huì)實(shí)踐報(bào)告3000字
一、調(diào)查背景
我的家鄉(xiāng)在淄博市張店區(qū)的一個(gè)小鎮(zhèn)中。鎮(zhèn)內(nèi)資源較為豐富，林業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)是家鄉(xiāng)的支柱產(chǎn)業(yè)，家鄉(xiāng)人民比較富裕。九十年代初期，隨著改革開放的不斷深入，基于家鄉(xiāng)的支柱產(chǎn)業(yè)比較發(fā)達(dá)了吸引了三、四家外資企業(yè)來我鎮(zhèn)投資建廠：紡織廠、加工廠等這些企業(yè)都使我們家鄉(xiāng)的情況有很大的改變，同時(shí)村民的生活水平也有了很大的改變。無論是人均收入還是 村民的物質(zhì)條件或者是精神生活?；趯?duì)家鄉(xiāng)的熱愛和學(xué)校對(duì)及社會(huì)對(duì)大學(xué)生社會(huì)實(shí)踐的支持和要求，今年寒假，我對(duì)家鄉(xiāng)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)進(jìn)行了一些調(diào)查，由于時(shí)間較短且調(diào)查范圍較小，所以僅從我的角度談?wù)勎覍?duì)家鄉(xiāng)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展的一系列問題的不成熟的見解。
二、我鎮(zhèn)包含23個(gè)自然鎮(zhèn)，其中的中埠鎮(zhèn)以及黃金村等都是重點(diǎn)的鎮(zhèn)，其主要特點(diǎn)是：
1是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)比重大。該鎮(zhèn)擁有耕地5.64萬畝。20xx年我村農(nóng)業(yè)繼續(xù)保持良好的勢(shì)頭，農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值達(dá)1.48億元，占整個(gè)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)總值的 73.2 %，同比增長15.3%;
2是新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展快。我村最近三至五年吸引了不少的外商的投資，不斷有新的廠子建立，這不僅解決了我們村的人民的就業(yè)問題，而且還改善了村民的整體的生活水平;
3是工業(yè)發(fā)展相對(duì)弱。雖然我們村最近的廠子不斷的建立，但是都是一些輕工業(yè)的廠子，例如，紡織廠、針織廠、加工廠等。工業(yè)性質(zhì)的廠子很少，工業(yè)相對(duì)來說還是比較的發(fā)達(dá);
三、近年來，我鎮(zhèn)乘借“三農(nóng)”東風(fēng)，整合當(dāng)?shù)刭Y源，大力發(fā)展兩色農(nóng)業(yè)，加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。在穩(wěn)定糧油生產(chǎn)的基礎(chǔ)上，逐步建立了以果蔬、紡織、畜牧等為特色的區(qū)域主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，取得了一定的成效。現(xiàn)在已經(jīng)是國家級(jí)的重點(diǎn)鎮(zhèn)。我從這短時(shí)間的調(diào)查中總結(jié)了幾條成功經(jīng)驗(yàn)主要有以下幾點(diǎn)：
1是政府扶持，思路創(chuàng)新，加大投入。中埠鎮(zhèn)政府堅(jiān)持以農(nóng)業(yè)增效，農(nóng)民增收為出發(fā)點(diǎn)，突出科技支撐，以工業(yè)化帶動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的思路，以財(cái)政投入為導(dǎo)向，及時(shí)把農(nóng)村工作的著力點(diǎn)由以往抓生產(chǎn)、增總量轉(zhuǎn)向抓流通、促增收上，把主要任務(wù)放在加快農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，培育社會(huì)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營上，加大力度扶持地方特色產(chǎn)業(yè)。為了更好的調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)科學(xué)規(guī)劃布局，鎮(zhèn)政府出臺(tái)了一些相關(guān)的政府文件和政策性優(yōu)惠文件，對(duì)人們的行業(yè)進(jìn)行補(bǔ)助，對(duì)建立現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)給予一定的獎(jiǎng)勵(lì)等，充分調(diào)動(dòng)了農(nóng)民、企業(yè)的積極性。近年來，我鎮(zhèn)加大對(duì)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施的投入，規(guī)劃現(xiàn)代化示范農(nóng)業(yè)園區(qū)，建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田38000多畝，不斷提高村民的生活水平。
2是做好“新三資”文章，廣泛吸納各方面的資金的多元化投入，積極引導(dǎo)外資及民間工商資本投資建立農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地。幾年來，先后引進(jìn)新三資800多萬元，興辦各類農(nóng)業(yè)“新三資”企業(yè)，建立各種綠色產(chǎn)業(yè)基地近千畝。
3是鼓勵(lì)農(nóng)戶聯(lián)合建基地。本著因地制宜的原則，鼓勵(lì)有條件的農(nóng)戶以資金、土地、技術(shù)、市場(chǎng)等為紐帶聯(lián)合建基地。
4是積極發(fā)展農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織，使農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織成為發(fā)展效益農(nóng)業(yè)的有效載體。
5是傳統(tǒng)生產(chǎn)方式與現(xiàn)代技術(shù)相結(jié)合，實(shí)施“科教興農(nóng)”。近幾年隨著鎮(zhèn)政府指導(dǎo)各村因地制宜，利用黨員電教室對(duì)農(nóng)民進(jìn)行農(nóng)業(yè)科技教培訓(xùn)，努力培育一批懂技術(shù)、善管理、會(huì)營銷的農(nóng)業(yè)新業(yè)主，實(shí)現(xiàn)以培訓(xùn)促成長，育人才促發(fā)展。今年上半年由廣陳鎮(zhèn)農(nóng)技站組織，舉辦了水產(chǎn)養(yǎng)殖、家禽管理、栽培等七期培訓(xùn)，受訓(xùn)人員361人。通過為農(nóng)民傳授農(nóng)業(yè)、養(yǎng)殖等方面的知識(shí)，大大提高了廣大種養(yǎng)戶科學(xué)種養(yǎng)的水平，有力地促進(jìn)了特色農(nóng)業(yè)的效益增長。 6是加大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作力度，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)無公害農(nóng)產(chǎn)品基地的長效管理。我鎮(zhèn)農(nóng)技站協(xié)助各村做好具有一定規(guī)模的由分散農(nóng)戶組成的基地管理工作，通過示范種植、技術(shù)指導(dǎo)、技術(shù)培訓(xùn)、良種良法推廣來規(guī)范基地的生產(chǎn)管理，并建立了完備的田間生產(chǎn)檔案。
四、雖然我鎮(zhèn)近幾年得到了不斷的發(fā)展，但同時(shí)也暴露出了不少相對(duì)薄弱的環(huán)節(jié)，主要表現(xiàn)在：
1、特色產(chǎn)業(yè)區(qū)域比較凌亂分散，給統(tǒng)一運(yùn)作統(tǒng)一管理帶來一定難度，規(guī)模效益不凸現(xiàn)。
2、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平不高，產(chǎn)業(yè)鏈短缺，流通渠道相對(duì)單一。
3、現(xiàn)有的農(nóng)業(yè)企業(yè)經(jīng)營管理水平參差不齊，產(chǎn)品檔次低，帶動(dòng)和輻射能力弱，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)，難以形成合力支撐效益農(nóng)業(yè)。
4、人們的綜合素質(zhì)仍然是比較的低，例如現(xiàn)在仍然還有很大一部分的家庭不懂計(jì)算機(jī)技術(shù)。
五、針對(duì)這次的調(diào)查結(jié)果我總結(jié)了幾點(diǎn)我們鎮(zhèn)今后的發(fā)展思路：
1、在思想認(rèn)識(shí)上要樹立大農(nóng)業(yè)大提升的意識(shí)。
所謂大農(nóng)業(yè)實(shí)際上就是傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)與加工業(yè)的產(chǎn)業(yè)融合。要發(fā)展大農(nóng)業(yè)首先應(yīng)從思想認(rèn)識(shí)上確立大農(nóng)業(yè)理念，樹立大提升意識(shí)，進(jìn)一步解放思想，正確把握“兩個(gè)趨勢(shì)”，認(rèn)真貫徹中央一號(hào)文件和農(nóng)村會(huì)議精神，發(fā)展優(yōu)質(zhì)高效農(nóng)業(yè)，通過深加工實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品增值，建立健全農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、流通領(lǐng)域的各項(xiàng)制度，把農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營作為統(tǒng)攬農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局的中心工作來抓。積極發(fā)展產(chǎn)加銷、貿(mào)工農(nóng)一體化的產(chǎn)業(yè)經(jīng)營，是發(fā)展市場(chǎng)農(nóng)業(yè)的必由之路，是確保農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收的成功之路，也是建設(shè)現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)的希望之路。通過這個(gè)過程，既使產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的農(nóng)民從種養(yǎng)業(yè)生產(chǎn)中獲益，又使加工、流通環(huán)節(jié)的利潤得以反 農(nóng)業(yè)與農(nóng)民。
2、在產(chǎn)業(yè)發(fā)展上要求形成生態(tài)化、規(guī)?；窬?/p>
在鞏固特色農(nóng)業(yè)成效的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步提升農(nóng)業(yè)發(fā)展內(nèi)涵，走“高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、安全、生態(tài)”的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展道路，努力提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營水平，促進(jìn)農(nóng)民增收。要提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營水平，必須按照生態(tài)經(jīng)濟(jì)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)的理論，以發(fā)展高效生態(tài)農(nóng)業(yè)為主導(dǎo)，更加合理地調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，優(yōu)化區(qū)域布局，提升產(chǎn)業(yè)層次，努力實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)發(fā)展的全面性、協(xié)調(diào)性和可持續(xù)性。在發(fā)展高效生態(tài)農(nóng)業(yè)的同時(shí)進(jìn)一步發(fā)展農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營，在統(tǒng)籌規(guī)劃產(chǎn)業(yè)的同時(shí)，應(yīng)根據(jù)各村的實(shí)際，突破過去的“小而全”思想束縛，有重點(diǎn)地發(fā)展一至兩種優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。這樣有利于經(jīng)營的集中、管理的集中、技術(shù)的集中，容易做大規(guī)模，凸現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益，推動(dòng)特色農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。
3、在運(yùn)行機(jī)制上向企業(yè)化合作化經(jīng)營發(fā)展
發(fā)展規(guī)模經(jīng)營有兩條途徑：一條是靠龍頭企業(yè)的帶動(dòng)和輻射能力，形成以龍頭企業(yè)為中心的區(qū)域產(chǎn)業(yè);另一條是圍繞某一主導(dǎo)產(chǎn)品，統(tǒng)一規(guī)劃，連片開發(fā)，分戶經(jīng)營，繼而形成一定規(guī)模的產(chǎn)業(yè)。前者需要有規(guī)模大、實(shí)力雄厚的龍頭企業(yè)帶動(dòng)，后者則需要農(nóng)村合作社、供銷社等服務(wù)中介組織的引導(dǎo)與管理。所以不難看出，要發(fā)展規(guī)模經(jīng)營，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程，就必須要做強(qiáng)龍頭，提升合作組織。進(jìn)一步延伸產(chǎn)業(yè)鏈，多元化發(fā)展流通渠道。鼓勵(lì)各種經(jīng)濟(jì)成分從事農(nóng)產(chǎn)品加工，大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品的初加工和再加工產(chǎn)業(yè);摒棄傳統(tǒng)的農(nóng)戶、市場(chǎng)兩點(diǎn)一線的單一模式，積極推導(dǎo)“農(nóng)戶+基地+合作社+市場(chǎng)”或“農(nóng)戶+基地+企業(yè)+市場(chǎng)”的多渠道流通模式。從而使整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈形成一個(gè)集農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、銷售于一體的產(chǎn)業(yè)群體，這個(gè)產(chǎn)業(yè)群體是一個(gè)農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)帶，在這個(gè)產(chǎn)業(yè)帶中，采用集約化、專業(yè)化和規(guī)?；纳a(chǎn)，并通過提高農(nóng)業(yè)科技含量和規(guī)?；a(chǎn)水平來降低農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)成本，使之在國際、國內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)中處于有利地位。從而帶動(dòng)該地區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的升級(jí)換代。
4、在政策扶持上要向農(nóng)業(yè)和農(nóng)業(yè)大鎮(zhèn)傾斜
一是充分發(fā)揮政府部門的職能，繼續(xù)加大農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施等方面的投入，積極招商引資，引導(dǎo)農(nóng)民將特色化產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)。二是繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)龍頭的支持和培育，尤其要大力發(fā)展加工企業(yè)和培育購銷大戶。在資金上給予補(bǔ)助，政策上給予優(yōu)惠。在扶持龍頭企業(yè)的同時(shí)，注重尋求各個(gè)突破，實(shí)現(xiàn)每個(gè)產(chǎn)業(yè)都有龍頭企業(yè)的輻射，帶動(dòng)特色效益農(nóng)業(yè)的整體發(fā)展。三是政府和有關(guān)部門要重視和支持農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織的發(fā)展，為其創(chuàng)造良好的外部環(huán)境，充分發(fā)揮合作社在協(xié)調(diào)、管理、規(guī)范行為等方面的作用，積極幫助農(nóng)戶了解市場(chǎng)，開拓市場(chǎng)。四是加強(qiáng)與金融機(jī)構(gòu)的協(xié)調(diào)，積極解決農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)以及種養(yǎng)業(yè)大戶貸款難問題，保證生產(chǎn)資金暢通到位。
5是進(jìn)一步增加科技投入，加大科技推廣力度，強(qiáng)化科技推廣站職能。
6是進(jìn)一步建立和完善農(nóng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理和保障機(jī)制，緩解自然與市場(chǎng)兩大風(fēng)險(xiǎn)，以解決農(nóng)民的后顧之憂，確保農(nóng)業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)定，增加農(nóng)民從事效益農(nóng)業(yè)的信心。
由于這次的調(diào)查時(shí)間比較短暫，我只是在對(duì)我鎮(zhèn)進(jìn)行了簡(jiǎn)單的調(diào)查后又結(jié)合我村的情況進(jìn)行了些調(diào)查和訪問。從這次的調(diào)查我發(fā)現(xiàn)，現(xiàn)在的城鎮(zhèn)差距還是比較大的尤其是在高科技這方面，以及人們的精神素質(zhì)。我認(rèn)為今后我們更應(yīng)該加大學(xué)習(xí)現(xiàn)代先進(jìn)技術(shù)的力度，這也給我們當(dāng)代的大學(xué)生敲響了一個(gè)警鐘：我們一定要好好的學(xué)習(xí)當(dāng)代的文化科學(xué)技術(shù)，掌握好當(dāng)代大學(xué)生的方向，擔(dān)當(dāng)起現(xiàn)在四有青年的責(zé)任。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)管理社會(huì)實(shí)踐報(bào)告3000字
第12篇 對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部化解農(nóng)村社會(huì)矛盾能力的思考調(diào)研報(bào)告
加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)，努力提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部化解農(nóng)村社會(huì)矛盾的能力，是當(dāng)前鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的重點(diǎn)，也是打造“和諧南部”和構(gòu)建丘區(qū)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣的重中之重。為此，我們調(diào)研組幾名同志下鄉(xiāng)鎮(zhèn)，到機(jī)關(guān)，通過查閱資料、現(xiàn)場(chǎng)觀摩、座談?dòng)懻?、個(gè)別訪談等形式，就我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部化解農(nóng)村社會(huì)矛盾的能力的現(xiàn)狀進(jìn)行了深入的調(diào)研，在此基礎(chǔ)上，分析了原因，并對(duì)提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部化解社會(huì)矛盾能力提出了自己膚淺的看法。
一、鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部化解農(nóng)村社會(huì)矛盾能力的現(xiàn)狀
（一）發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)辦法不多
帶領(lǐng)農(nóng)民發(fā)展致富的能力不強(qiáng)。
當(dāng)前，農(nóng)村的主要矛盾仍然是農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收同農(nóng)民綜合性生產(chǎn)能力之間的矛盾。發(fā)展經(jīng)濟(jì)是全黨的第一要?jiǎng)?wù)，也是檢驗(yàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部執(zhí)政能力的首要標(biāo)準(zhǔn)。如何促進(jìn)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收，是解決“三農(nóng)”問題的關(guān)鍵，這對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部抓經(jīng)濟(jì)的工作思路和方式方法提出了新的要求。
近幾年，農(nóng)民收入增長緩慢，廣大群眾思富、快富的愿望日益迫切。但鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部帶領(lǐng)群眾致富的能力不強(qiáng)，不能成為群眾走向富裕的領(lǐng)路人。調(diào)查反映，
一是大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部缺乏市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的相關(guān)知識(shí)，不懂得市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行規(guī)則，加之外出學(xué)習(xí)考察機(jī)會(huì)少，對(duì)新技術(shù)知識(shí)和技能有畏難情緒，不敢正視市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中的各種問題，更不敢大膽地帶領(lǐng)農(nóng)民跳出農(nóng)業(yè)謀發(fā)展，走出農(nóng)村闖市場(chǎng)。有的抓市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)工作是門外漢，只能就農(nóng)業(yè)抓農(nóng)業(yè)，就農(nóng)村抓農(nóng)村，缺乏根據(jù)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展變化的形勢(shì)提高駕馭市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的能力，引導(dǎo)農(nóng)民從更寬的領(lǐng)域發(fā)家致富。
二是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是開放型經(jīng)濟(jì)，但有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部抓經(jīng)濟(jì)工作的視野不寬、思路不清、辦法不多。有的發(fā)展經(jīng)濟(jì)局限于老套路老辦法，不善于發(fā)展商品農(nóng)業(yè)和工商業(yè)；有的守著“金飯碗”去“討飯”，找不準(zhǔn)本地的資源優(yōu)勢(shì)和區(qū)位優(yōu)勢(shì)，不能從本地的實(shí)際出發(fā)，沒有清晰的發(fā)展思路。不善于將資源優(yōu)勢(shì)變成經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)；有的不按客觀規(guī)律辦事，盲目跟風(fēng)。對(duì)農(nóng)產(chǎn)品的市場(chǎng)需求信息知之甚少，市場(chǎng)開拓面十分狹窄，不能根據(jù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的規(guī)律來調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。
三是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是競(jìng)爭(zhēng)性經(jīng)濟(jì)，但有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部搶抓機(jī)遇的意識(shí)不強(qiáng)、艱苦創(chuàng)業(yè)精神不佳、開拓進(jìn)取干勁不足。有的缺乏為官一任、造福一方的責(zé)任意識(shí)，熱衷于創(chuàng)造“顯績”，對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展考慮不多；有的在困難面前精神不振，不善于帶領(lǐng)群眾找準(zhǔn)路子、艱苦奮斗脫貧致富，熱衷于向上級(jí)討錢要錢；有的安于現(xiàn)狀，不思進(jìn)取，甘當(dāng)“太平官”，得過且過，任職多年，山河依舊。
為民服務(wù)技能欠缺。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部為民服務(wù)存在的問題主要表現(xiàn)為“沒人做、沒時(shí)間做、沒心思做”這幾個(gè)方面。
“沒人做”，是指基層干部無法滿足農(nóng)民群眾的農(nóng)業(yè)科技服務(wù)需要。目前很多鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)干部加上七所八站，人員少則幾十，多則上百。但經(jīng)過幾次機(jī)構(gòu)改革，真正精通農(nóng)業(yè)生產(chǎn)科技的干部少之又少，很多鄉(xiāng)鎮(zhèn)幾乎沒有科班專業(yè)人才。部分基層干部學(xué)習(xí)能力不強(qiáng)、學(xué)習(xí)勁頭不足，缺乏農(nóng)民需要的專業(yè)技術(shù)，沒有掌握適應(yīng)當(dāng)?shù)睾托袠I(yè)特點(diǎn)的一技之長。一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的數(shù)十名鄉(xiāng)干部，大多是組織管理人才，沒有技術(shù)，學(xué)農(nóng)的少，懂農(nóng)的更少。不是農(nóng)業(yè)技術(shù)的行家里手，那么困擾群眾的農(nóng)技推廣、科學(xué)種田、防疫減災(zāi)、種植結(jié)構(gòu)調(diào)整等難題怎么能解決呢？
“沒力做”，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整需要農(nóng)民具有相應(yīng)的創(chuàng)新觀念、科技知識(shí)、市場(chǎng)信息等，也需要基層干部為農(nóng)民提供相關(guān)的服務(wù)。而現(xiàn)在一方面很多農(nóng)民的科技文化素質(zhì)不高，信息不靈，盲目從眾心理嚴(yán)重；另一方面不少基層干部不熟悉市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的規(guī)律，缺乏帶領(lǐng)農(nóng)民調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的能力，加之一些地方政府職能轉(zhuǎn)變滯后，鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部難以甚至無法為農(nóng)民提供技術(shù)培訓(xùn)、市場(chǎng)信息等方面的服務(wù)，這樣，就會(huì)因農(nóng)民有效調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的要求實(shí)現(xiàn)不了而產(chǎn)生矛盾。至于有的地方越俎代庖充當(dāng)調(diào)整主體，不顧市場(chǎng)需求和本地資源條件，以行政手段強(qiáng)迫農(nóng)民調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的做法，更會(huì)因給農(nóng)民利益帶來損失使矛盾增多和加劇。
“沒心思做”，調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革和事業(yè)單位的改革時(shí)期，鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部在心態(tài)上是，“三等三看”，即等改革方案，看是否真正執(zhí)行；等改革過程，看誰肯真正下崗；等最后結(jié)果，看誰敢真正落實(shí)。在去留上是“三憑三不憑”即憑跑、憑送、憑關(guān)系，不憑本領(lǐng)、不憑政績、不憑實(shí)干。有人（官場(chǎng)背景）、有錢、就有崗，真干假干一個(gè)樣。于是=/=的人干事，=/=的人混事，=/=的人壞事。極大地挫傷鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的積極性，根本沒有心思抓農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，嚴(yán)重影響了鄉(xiāng)鎮(zhèn)當(dāng)前工作。
勞務(wù)輸出缺乏有效組織。
一是基層干部沒有將勞務(wù)輸出當(dāng)成一個(gè)產(chǎn)業(yè)來抓，缺乏有效組織，導(dǎo)致農(nóng)民工無序流動(dòng)。
二是對(duì)農(nóng)民工的培訓(xùn)和再培訓(xùn)無能為力，致使農(nóng)民工大多無技術(shù)技能專長，學(xué)歷低，盲目闖、碰運(yùn)氣，只能打些零散工、粗重工、況且工價(jià)低下，工作不穩(wěn)定，收入無保障。
三是鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部在勞務(wù)輸出的組織過程中，缺少相應(yīng)的中間環(huán)節(jié)，沒有中介服務(wù)組織，增加了農(nóng)民外出打工成本。
（二）化解農(nóng)村債務(wù)矛盾能力較弱
巨額鄉(xiāng)村債務(wù)的形成主要集中在最近十年間，====年分稅制前，鄉(xiāng)鎮(zhèn)的財(cái)政基本上由縣級(jí)統(tǒng)收統(tǒng)支，基層政府基本上沒有債務(wù)，而====年后，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政普遍成為一級(jí)財(cái)政，在新稅制下，“財(cái)權(quán)上收，事權(quán)下移”，使鄉(xiāng)鎮(zhèn)逐漸沉淀了大量債務(wù)。據(jù)縣審計(jì)局最終審計(jì)，全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)債=。=億元，平均每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)債===萬元；村級(jí)債務(wù)=。=億元，村平債務(wù)==。==萬元。
上世紀(jì)==年代，鄉(xiāng)鎮(zhèn)為完成自上而下的諸如“普九”、“村村通”、“井池園”等各種達(dá)標(biāo)升級(jí)任務(wù)而負(fù)債達(dá)標(biāo)。一個(gè)廣泛流傳的順口溜形象地描述這種做法說：“采取什么措施我不管，政策不能違背，任務(wù)必須完成，否則追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任?！薄霸谶@種情況下，鄉(xiāng)鎮(zhèn)為了完成任務(wù)，不得不想辦法加重農(nóng)民負(fù)擔(dān)，變賣集體資產(chǎn)及向各方高息借貸。”一位鎮(zhèn)長說。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)達(dá)標(biāo)任務(wù)常常又分?jǐn)偨o了村干部。一旦村干部不能及時(shí)收齊鄉(xiāng)鎮(zhèn)下達(dá)的稅費(fèi)任務(wù)，就不得不通過變賣集體資產(chǎn)或借高息來上繳稅費(fèi)。村級(jí)債務(wù)因此形成。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)債原因是多方面的：原農(nóng)村合作基金會(huì)清理整頓后欠下巨額債務(wù)，普九工程建設(shè)拉下大筆債務(wù)，前任鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)搞政績透支，“寅吃卯糧”又欠下一筆債務(wù)；加之鄉(xiāng)鎮(zhèn)年年墊稅、提留尾欠不斷增加、棄田拋荒、全家外出形成的稅收懸空、老債務(wù)利息的自然增長等諸多原因，致使鄉(xiāng)鎮(zhèn)債務(wù)屢屢上升。舊債還不上，新債又增加，致使債務(wù)越滾越大。
巨額的鄉(xiāng)村債務(wù)掣肘著鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的正常運(yùn)轉(zhuǎn)，由此引發(fā)了很多社會(huì)矛盾。鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部被沉重的債務(wù)纏著不得脫身，有時(shí)為了躲避債主要債，還不得不東躲某省，既沒有精力、也沒有財(cái)力來謀劃發(fā)展事宜。一些欠債較多，沒有償還能力的鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)發(fā)展前景失望，存在著“看攤子，守門戶”現(xiàn)象，多數(shù)干部對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作充滿困惑和無奈?！艾F(xiàn)在鎮(zhèn)政府每天都有來討債的?！币晃徊辉竿嘎缎彰逆?zhèn)領(lǐng)導(dǎo)苦惱地說。
而農(nóng)業(yè)稅收的取消，又使這個(gè)既有難題更加凸顯，如何來化解鄉(xiāng)村債務(wù)這個(gè)“結(jié)中結(jié)”呢？很多鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部一談起這個(gè)問題就直搖頭，表示對(duì)化解債務(wù)無能為力。
一是鄉(xiāng)鎮(zhèn)原有資產(chǎn)已經(jīng)基本用于抵債。東壩鎮(zhèn)一位鎮(zhèn)干部說，“鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、山林、湖泊、水塘等資產(chǎn)，該賣的都賣了，該處置的全部處置了，有的是用資產(chǎn)抵，有的是經(jīng)營權(quán)承包。現(xiàn)在山林湖泊幾乎全都是私人經(jīng)營的了，甚至包括堰塘?！?/p>
二是招商引資、發(fā)展工商難度很大?！澳壳跋胙杆侔l(fā)展工商業(yè)有很大的難度，招商引資很難，一是條件有限，交通不便，別人不愿來；二是沒有特色產(chǎn)業(yè)和特色資源；三是沒有稅收優(yōu)惠，沿海該交===萬的稅交===萬就行了，這如何吸引別人來我們這里辦企業(yè)?！币晃秽l(xiāng)鎮(zhèn)的領(lǐng)導(dǎo)對(duì)我們說。
三是不允許追收農(nóng)民欠稅。以前部分農(nóng)民拖欠的農(nóng)業(yè)稅，現(xiàn)在的規(guī)定只能掛在帳上，不允許追要，還債的途徑就難有了。“鄉(xiāng)村債務(wù)不但沒有化解，利息還在增加，數(shù)字還在上升，這個(gè)包袱甩也甩不掉?！?/p>
四是上級(jí)轉(zhuǎn)移支付十分有限。一位鄉(xiāng)長說：“我鄉(xiāng)=====人，屬中等鄉(xiāng)鎮(zhèn)，國家轉(zhuǎn)移支付==萬元（不包括工資和民政上的支付），但
一是上級(jí)要代扣公路稅、計(jì)生稅、升鐘水庫水費(fèi)糧以及區(qū)級(jí)上交款等，占總支付的==—==，大約==萬元左右；
二是發(fā)放村干部工資，縣上核定的村干部工資為==萬，但實(shí)際要發(fā)==多萬元；
三是還要解決上級(jí)批復(fù)的各種農(nóng)民*金費(fèi)、五保戶生活費(fèi)等支出，實(shí)際鄉(xiāng)鎮(zhèn)的活動(dòng)經(jīng)費(fèi)不足==萬元了，鄉(xiāng)鎮(zhèn)只有靠‘寅吃卯糧’來維持運(yùn)轉(zhuǎn)，就更不用說還債了?！?/p>
四是農(nóng)民負(fù)擔(dān)依然存在，鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部有心無力。====年雖然取消了農(nóng)業(yè)稅，但升鐘水庫水費(fèi)糧、世行糧等負(fù)擔(dān)人平也有三四十元。大多數(shù)農(nóng)民本身受益不多，同時(shí)認(rèn)為取消了農(nóng)業(yè)稅就不得再交錢了，因此不愿交錢交糧，鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部對(duì)此很是無奈。
