第1篇 區(qū)政府副區(qū)長(zhǎng)2023年述職述德述廉報(bào)告
根據(jù)市委關(guān)于縣區(qū)換屆工作的要求,現(xiàn)將個(gè)人工作生活情況報(bào)告如下:
一、思想政治狀況
作為禹會(huì)區(qū)政府的一名黨外干部,在20xx年7月從淮上區(qū)調(diào)入禹會(huì)區(qū)政府任副區(qū)長(zhǎng),任職三年多來(lái),在20xx分管科技,環(huán)保,人社工商,計(jì)生工作。20xx年分管文化體育旅游教育衛(wèi)生計(jì)生工作和農(nóng)林水委。三年來(lái)負(fù)責(zé)大量征遷工作。黨的十八大以來(lái),我積極認(rèn)真地開(kāi)展群眾路線教育工作,努力踐行三嚴(yán)三實(shí)要求,認(rèn)真參加兩學(xué)一做活動(dòng)。在工作中嚴(yán)格按照政治意識(shí),大局意識(shí),核心意思,看齊意思努力工作,堅(jiān)決維護(hù)__________權(quán)威,堅(jiān)決與______保持一致。工作中堅(jiān)決服從市委市政府,區(qū)委區(qū)政府的領(lǐng)導(dǎo),團(tuán)結(jié)同志,認(rèn)真履職。作為黨外領(lǐng)導(dǎo)干部,在組織培養(yǎng)下,一路走來(lái),對(duì)黨更要忠心,在生活工作中處處堅(jiān)定共產(chǎn)主義理想和中國(guó)特色社會(huì)主義信念,堅(jiān)持全心全意為人民服務(wù)根本宗旨,必須繼承發(fā)揚(yáng)黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng),必須自覺(jué)培養(yǎng)高尚的道德情操。
二、推動(dòng)科學(xué)發(fā)展,完成重點(diǎn)工作情況
20xx年在淮上區(qū)工作,按照區(qū)委安排我的福建泉州駐點(diǎn)招商,招商期間,淮上區(qū)的重點(diǎn)項(xiàng)目皖北醫(yī)療服務(wù)中心前期工作由我指導(dǎo)蚌醫(yī)二附院完成,并實(shí)施項(xiàng)目用地征遷工作。
在禹會(huì)區(qū)工作三年來(lái),分工做了三次調(diào)整,每次調(diào)整后,積極研究禹會(huì)區(qū)區(qū)情,以問(wèn)題為導(dǎo)向努力抓好各項(xiàng)工作。20xx年的秸稈禁燒工作在蚌埠市考核中被評(píng)為零火點(diǎn)示范區(qū),pm10考核指標(biāo)70左右,位于全市前列。20xx年經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下行壓力大,農(nóng)民工欠薪問(wèn)題突出,我與人社等部門提前布置相關(guān)工作,宣傳督查重點(diǎn)企業(yè)農(nóng)民工工資發(fā)放工作,在中秋節(jié)、國(guó)慶節(jié)、元旦和春節(jié)重要節(jié)點(diǎn)欠薪工作,馬城鎮(zhèn)鐵礦欠薪900萬(wàn),在各方努力下解決500萬(wàn)元。年二十九,處理欠薪問(wèn)題到晚上十一點(diǎn),得到農(nóng)民工信任。全年沒(méi)有惡意討薪,沒(méi)有大規(guī)模上訪討薪。
20xx年計(jì)劃生育工作榮獲國(guó)家計(jì)劃生育服務(wù)先進(jìn)區(qū),順利完成工商局食藥質(zhì)檢合并成立市場(chǎng)局,衛(wèi)生計(jì)生合并衛(wèi)計(jì)委。
20xx、20xx年教育工作榮獲省政府教育督導(dǎo)考核優(yōu)秀等次,在教育均衡發(fā)展榮獲國(guó)家教育均衡區(qū)稱號(hào),注重馬城鎮(zhèn)薄弱學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。北師大附中在我區(qū)辦學(xué),我多次到校調(diào)研,力爭(zhēng)北師大附中辦成皖北一流名校。作為禹會(huì)區(qū)的學(xué)校,北師大附中沒(méi)有學(xué)生補(bǔ)課,認(rèn)真抓好課堂教學(xué),作為寄宿制學(xué)校完善后勤管理和服務(wù),保證飲食健康,做到堅(jiān)決不克扣學(xué)生伙食,蚌埠很多學(xué)校沒(méi)有北師大附中這樣做。目前學(xué)校社會(huì)美譽(yù)度很好,很多名校的學(xué)生想轉(zhuǎn)入就讀。
禹會(huì)區(qū)是蚌埠花鼓燈的一張名片,馮嘴子花鼓燈藝術(shù)團(tuán)在全國(guó)鼓舞邀請(qǐng)賽榮獲神奇之鼓榮譽(yù);20xx年在安徽市首屆群星獎(jiǎng)比賽中,文化館原創(chuàng)印象花鼓燈》榮獲全省三等獎(jiǎng);余家皮影傳統(tǒng)劇目金兜山》入選國(guó)家文化部?jī)?yōu)秀扶持劇目。
衛(wèi)生計(jì)生工作方面,計(jì)生工作連續(xù)三年在蚌埠市考核優(yōu)秀等次,在計(jì)劃生育特殊家庭關(guān)愛(ài)上,完善制度保障,受到國(guó)家和省市領(lǐng)導(dǎo)的肯定,全省多次現(xiàn)場(chǎng)會(huì)在我區(qū)召開(kāi)。衛(wèi)生工作進(jìn)一步完善基本公共衛(wèi)生服務(wù)工作,規(guī)范經(jīng)費(fèi)支出,努力打造國(guó)家級(jí)婦幼健康優(yōu)質(zhì)服務(wù)區(qū)?;鶎俞t(yī)療服務(wù)體制改革順利實(shí)施,馬城鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院與第一人民醫(yī)院和123醫(yī)院組建醫(yī)療聯(lián)合體,讓優(yōu)質(zhì)醫(yī)療服務(wù)到農(nóng)民的田間地頭。
農(nóng)林水委工作對(duì)非法采沙采石開(kāi)展打擊,聯(lián)系涂山風(fēng)景區(qū)涂山村美好鄉(xiāng)村建設(shè),在村莊治理和產(chǎn)業(yè)發(fā)展上服務(wù)農(nóng)民,建立涂山懷遠(yuǎn)石榴網(wǎng)上銷售渠道。
在禹會(huì)區(qū)工作三年來(lái),負(fù)責(zé)中環(huán)線,東海大道,興中路,老貫徐三期,安財(cái)商學(xué)院,張公山四村,七村,蚌埠四中,七中,十二中,十一中征遷工作。繁雜征遷工作,重點(diǎn)的丁子戶,親自上門做工作,晚上進(jìn)村狗圍著叫,到家入戶,和農(nóng)民談心,化解群眾不合理的訴求,把群眾工作按照政策去解決,白天進(jìn)村老百姓主動(dòng)招呼,征遷是把黨的政策執(zhí)行好,讓群眾滿意讓黨委政府放心,征遷確保征遷項(xiàng)目進(jìn)度。東海大道,安財(cái)商學(xué)院項(xiàng)目榮獲市優(yōu)秀項(xiàng)目,我本人因征遷工作榮獲市三等功。在征遷工作中,沒(méi)有發(fā)生因征遷的上訪,把政策執(zhí)行好,把一線的工作同志紀(jì)律要求到位,沒(méi)有信訪舉報(bào)。2023年底,征遷項(xiàng)目淮河河道整治8000畝,合徐高速西出口360畝,有序推進(jìn)。
在農(nóng)民征遷過(guò)程中,能夠妥善處理和化解矛盾,消化歷史遺留問(wèn)題。我區(qū)2023年第一次安置農(nóng)民1600戶,按照區(qū)委區(qū)政府安排由我牽頭,對(duì)2023年以來(lái)征遷協(xié)議,看了大量材料,仔細(xì)研究,認(rèn)真梳理,安置工作順利進(jìn)行,沒(méi)有到區(qū)到市上訪,我與安置的工作人員仔細(xì)研究每一個(gè)問(wèn)題,共計(jì)120多個(gè),糾偏糾錯(cuò)9個(gè)。
三、廉潔自律情況
在區(qū)政府工作10年,廉潔自律是我底線要求,依法行政,依法履職,是我基本要求。鷦鷯巢于林,不過(guò)一枝,鼴鼠飲河,不過(guò)一腹。黨的干部,要學(xué)習(xí)老一輩革命家優(yōu)良傳統(tǒng),堅(jiān)持群眾路線,工作生活勤儉節(jié)約,艱苦樸素。工作生活自覺(jué)接受監(jiān)督,我女兒上學(xué)問(wèn)題,沒(méi)有利用個(gè)人權(quán)利,違反招生政策。____廉潔自律準(zhǔn)則》是我堅(jiān)決要求標(biāo)準(zhǔn),守住清白,做到一塵不染。自覺(jué)維護(hù)人民群眾根本利益,廉潔用權(quán)。常懷敬畏之心,依法依規(guī)行使權(quán)力。我是近五十歲人,在黨關(guān)懷培養(yǎng)成為領(lǐng)導(dǎo)干部,黨委政府對(duì)我要求,我堅(jiān)決執(zhí)行,今天因?yàn)樵邳h校學(xué)習(xí),請(qǐng)一天假,但是還是在辦公室認(rèn)真接待群眾上訪,非常有耐心,也非常不耐煩,工作非常繁重,我是認(rèn)真處理妥善解決。今天有50多人到辦公室匯報(bào)工作,每一個(gè)問(wèn)題認(rèn)真處理,仔細(xì)研究解決,工作只有只爭(zhēng)朝夕,任勞任怨。
四、存在的突出問(wèn)題,原因分析和改進(jìn)措施
到禹會(huì)區(qū)工作三年多,個(gè)人認(rèn)為工作研究不足夠充分,很多工作不夠細(xì)致,沒(méi)有盡善盡美,離科學(xué)發(fā)展有很大距離。在消化負(fù)面清單有辦法,但是在解決發(fā)展問(wèn)題存在能力不足,在中國(guó)特色社會(huì)主義建設(shè)有很大差距,教育文化事業(yè)和區(qū)委區(qū)政府的要求有很大差距,和人民群眾的希望有很大差距。尤其教育是中國(guó)夢(mèng)基礎(chǔ),作為老城區(qū)更應(yīng)該做出貢獻(xiàn),很多老師積極作用沒(méi)有發(fā)揮,沒(méi)有人盡其才。在離開(kāi)淮上區(qū)前招商工作沒(méi)有完成,很多項(xiàng)目差臨門一腳,兩年時(shí)間只做了一半,中途到禹會(huì)區(qū)工作,沒(méi)有認(rèn)真履職。禹會(huì)區(qū)的衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展有很多短板,長(zhǎng)青衛(wèi)生院,疾控中心拆遷后沒(méi)有安排后續(xù)工作,馬城鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院的新建工作進(jìn)展緩慢。文化事業(yè)作為花鼓燈第一村馮嘴村沒(méi)有形成文化和市場(chǎng)的結(jié)合,不能形成文化的影響力。今后要和相關(guān)部門研究,努力把工作做好做實(shí)。
五、其他需要說(shuō)明的情況
在禹會(huì)區(qū)工作三年來(lái),在財(cái)務(wù)審批上,制度設(shè)計(jì)必須由分管副區(qū)長(zhǎng)簽字審核,分管的部門太多,審批工作量太大,有些工作沒(méi)有了解,只是靠個(gè)人經(jīng)驗(yàn)去處理,難免有主觀看法,今后工作必須加以改正。
第2篇 區(qū)政府副區(qū)長(zhǎng)2023年述職述廉報(bào)告
20xx年5月調(diào)xx區(qū)區(qū)委常委、宣傳部部長(zhǎng)。20xx年8月從宣傳部長(zhǎng)崗位轉(zhuǎn)任區(qū)政府副區(qū)長(zhǎng)。三年來(lái),在區(qū)委區(qū)政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真履行工作職責(zé),努力做好各項(xiàng)工作?,F(xiàn)將本人三年以來(lái)主要工作及廉潔自律情況報(bào)告如下。
一、注重理論學(xué)習(xí)、加強(qiáng)品德品行修養(yǎng)
(一)理論學(xué)習(xí)方面。認(rèn)真學(xué)習(xí)______系列講話精神,黨的十八大、十八屆三中、四中、五中、六中全會(huì)精神,及______視察安徽重要講話精神。積極參加黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)、“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育和“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育,虛心聽(tīng)取批評(píng)意見(jiàn),堅(jiān)持聚焦“四風(fēng)”問(wèn)題,對(duì)標(biāo)立規(guī)找差距,深入實(shí)踐解決問(wèn)題,始終注重學(xué)以致用,結(jié)合實(shí)際執(zhí)行政策,做到貫徹政策和工作實(shí)際有機(jī)結(jié)合。
(二)品德品行修養(yǎng)方面。加強(qiáng)黨性修養(yǎng),增強(qiáng)黨性觀念,在區(qū)委區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)集體下,自覺(jué)維護(hù)班子團(tuán)結(jié),積極參政議政執(zhí)政。按照“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育要求,嚴(yán)格執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定和省市區(qū)委關(guān)于加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的各項(xiàng)規(guī)定,對(duì)照黨章和“三嚴(yán)三實(shí)”要求做事做人、對(duì)照先進(jìn)人物提升境界。結(jié)合個(gè)人思想、工作、生活實(shí)際,進(jìn)行對(duì)照“四風(fēng)”查找問(wèn)題。虛心向領(lǐng)導(dǎo)、群眾和實(shí)踐學(xué)習(xí),低調(diào)做人,認(rèn)真做事,踏實(shí)工作。
二、認(rèn)真履職盡責(zé),分管工作取得突破
(一)創(chuàng)新形式,注重實(shí)效,做好宣傳工作。
1、扎實(shí)理論武裝開(kāi)展。以中心組學(xué)習(xí)(擴(kuò)大)學(xué)習(xí)的形式,用互動(dòng)方式增強(qiáng)學(xué)習(xí)效果,取得了較好的反響,授到市委宣傳部的表彰肯定。教育實(shí)踐全面推進(jìn),根據(jù)黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)要求,開(kāi)展“三嚴(yán)三實(shí)” 等專題學(xué)習(xí)活動(dòng),切實(shí)增強(qiáng)了群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的針對(duì)性和實(shí)效性。調(diào)研工作深入有效,立足區(qū)情實(shí)際,著眼于解決實(shí)際問(wèn)題,重點(diǎn)組織開(kāi)展主題調(diào)研。
2、積極營(yíng)造輿論宣傳氛圍,服務(wù)發(fā)展大局提升禹會(huì)形象。對(duì)外宣傳全面加強(qiáng),按照“走、轉(zhuǎn)、改”活動(dòng)要求,加強(qiáng)與省、市級(jí)新聞單位的合作與交流,在省、市各大媒體刊(播)宣傳稿件,宣傳了禹會(huì)良好形象。輿論引導(dǎo)能力增強(qiáng),指導(dǎo)基層全面、及時(shí)、準(zhǔn)確把握社會(huì)輿情動(dòng)態(tài),做到早發(fā)現(xiàn)、早研究、早上報(bào)、早處理,對(duì)群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,積極主動(dòng)引導(dǎo),研究解決對(duì)策,榮獲市委宣傳部調(diào)研工作及輿情信息先進(jìn)單位。網(wǎng)宣管理水平提升,高度重視網(wǎng)評(píng)員隊(duì)伍建設(shè),及時(shí)培訓(xùn)和調(diào)整補(bǔ)充,確保網(wǎng)評(píng)工作良好運(yùn)轉(zhuǎn)。認(rèn)真管好用好禹會(huì)政府網(wǎng)、先鋒網(wǎng)、教育網(wǎng)、新華頻媒等宣傳陣地,深入開(kāi)展網(wǎng)評(píng)工作,加大網(wǎng)上輿情監(jiān)控處置力度,組織專題培訓(xùn),提高處置網(wǎng)上輿情能力。
3、提升禹會(huì)文化環(huán)境,推進(jìn)社會(huì)主義核心價(jià)值體系建設(shè)。深入開(kāi)展 “黨員三項(xiàng)”活動(dòng),開(kāi)展愛(ài)國(guó)主義教育活動(dòng)。深入開(kāi)展精神文明創(chuàng)建活動(dòng),突出抓好美好鄉(xiāng)村示范村建設(shè)和“三線三邊”環(huán)境集中整治工作。
第3篇 寧夏回族自治區(qū)人民政府2023年政府工作報(bào)告
你是不是要找寧夏回族自治區(qū)人民政府2023年《政府工作報(bào)告》呢?下面是小編為大家收集的關(guān)于寧夏回族自治區(qū)人民政府2023年《政府工作報(bào)告》全文,希望能夠幫到大家!
各位代表:
現(xiàn)在,我代表自治區(qū)人民政府向大會(huì)報(bào)告政府工作,請(qǐng)予審議,并請(qǐng)政協(xié)委員和其他列席人員提出意見(jiàn)。
一、2023年工作回顧
剛剛過(guò)去的2023年,是很不平凡的一年,是取得顯著成就的一年。一年來(lái),在___、國(guó)務(wù)院和自治區(qū)黨委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,全區(qū)上下深入貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會(huì)精神,全面落實(shí)______系列重要講話特別是來(lái)寧視察重要講話精神,攻堅(jiān)克難,奮力拼搏,實(shí)現(xiàn)了“十三五”的良好開(kāi)局。預(yù)計(jì)全區(qū)地區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)3120億元,增長(zhǎng)8%以上;全社會(huì)固定資產(chǎn)投資3880億元,增長(zhǎng)10%左右;全區(qū)一般公共預(yù)算總收入642.7億元、增長(zhǎng)5.3%,其中地方一般公共預(yù)算收入387.6億元、同口徑增長(zhǎng)8%;城鎮(zhèn)和農(nóng)村常住居民人均可支配收入分別達(dá)27000元和9900元,增長(zhǎng)8%和9%。
2023年,我們共同經(jīng)歷了一系列值得寧夏歷史銘記的盛事。7月18日-20日,______親臨我區(qū)視察,主持召開(kāi)東西部扶貧協(xié)作“銀川會(huì)議”;在聽(tīng)取我區(qū)匯報(bào)時(shí),提出“三個(gè)著力”的明確要求和實(shí)現(xiàn)“經(jīng)濟(jì)繁榮、民族團(tuán)結(jié)、環(huán)境優(yōu)美、人民富裕,確保與全國(guó)同步建成全面小康社會(huì)”的殷切期望;在西吉將臺(tái)堡三軍會(huì)師紀(jì)念館參觀時(shí),教導(dǎo)我們不忘初心、繼續(xù)前進(jìn)、走好新的長(zhǎng)征路;在寧東視察時(shí),發(fā)出了“社會(huì)主義是干出來(lái)的”偉大號(hào)召;12月28日,全球單套投資規(guī)模和裝置最大的神華寧煤400萬(wàn)噸煤制油項(xiàng)目成功出油,展示了我國(guó)裝備制造業(yè)集成和能源自主保障的強(qiáng)大能力,中南海又傳出___的重要指示,帶來(lái)了___的親切關(guān)懷和巨大鼓勵(lì)。2月1日—2日,___總理來(lái)寧視察并慰問(wèn)群眾,要求我們?cè)诟母飫?chuàng)新、培育新動(dòng)能、民族團(tuán)結(jié)、脫貧攻堅(jiān)等方面走在前列??偫硖貏e關(guān)心的涇源至華亭、西吉至?xí)?、彭?yáng)至鎮(zhèn)遠(yuǎn)3條省際公路(其中2條高速公路)已經(jīng)開(kāi)工,馬高莊等7座水庫(kù)和鹽環(huán)定揚(yáng)黃泵站更新改造工程加緊建設(shè),長(zhǎng)期制約中南部發(fā)展的水和路問(wèn)題將得到很大緩解。一年中還有25位黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)同志先后來(lái)寧視察,為我們解決了許多實(shí)際困難,給了我們很大的支持和幫助。這一切充分體現(xiàn)了___、國(guó)務(wù)院對(duì)寧夏的高度重視和極大關(guān)懷,我們倍受鼓舞、倍感振奮!
2023年,我們共同成就了一系列事關(guān)我區(qū)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的大事。總投資237億元的寧夏向浙江送電工程建成投運(yùn),貫通了西北至華東的輸電大動(dòng)脈。我區(qū)最大民生工程——投資40億元的中南部城鄉(xiāng)飲水安全工程全線通水,113萬(wàn)山區(qū)群眾喝上了放心水。固原至西吉、李家莊至涇河源高速公路建成通車,我區(qū)成為西部第2個(gè)實(shí)現(xiàn)縣縣(區(qū))通高速公路的省份。寧夏大學(xué)煤炭高效利用與綠色化工實(shí)驗(yàn)室通過(guò)論證,躋身省部共建國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室行列。具有國(guó)際化水平的銀川河?xùn)|機(jī)場(chǎng)三期投入使用,開(kāi)啟了“空中絲路”的寧夏新時(shí)代。還有,經(jīng)過(guò)我們不懈努力,銀西高鐵、吳忠至中衛(wèi)城際鐵路全線開(kāi)工,中衛(wèi)至蘭州高鐵即將開(kāi)工,包頭至銀川高鐵年內(nèi)開(kāi)工,全區(qū)人民期盼多年的“高鐵夢(mèng)”正在變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)。在經(jīng)濟(jì)下行壓力加大、形勢(shì)復(fù)雜多變的情況下,取得這些成就,極大地增強(qiáng)了全區(qū)各族人民創(chuàng)新發(fā)展、轉(zhuǎn)型追趕的信心和決心!
一年來(lái)的主要工作和成效是:
——經(jīng)濟(jì)運(yùn)行進(jìn)一步向好。面對(duì)困難形勢(shì),出臺(tái)了狠抓重大項(xiàng)目建設(shè)的工作方案和“工業(yè)10條”“財(cái)政支農(nóng)26條”“雙創(chuàng)19條”等政策措施,力促經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)回升、逐月向好。開(kāi)展園區(qū)低成本化改造和電力體制綜合改革試點(diǎn),全面實(shí)施“營(yíng)改增”,清理規(guī)范涉企收費(fèi),減免稅費(fèi)90億元,幫助實(shí)體經(jīng)濟(jì)渡過(guò)難關(guān),規(guī)上工業(yè)企業(yè)利潤(rùn)增長(zhǎng)47.9%。天元錳業(yè)30萬(wàn)噸電解金屬錳、寶利60萬(wàn)噸低碳烷烴、紫光10萬(wàn)噸蛋氨酸等產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建成投產(chǎn),2000兆瓦光伏發(fā)電項(xiàng)目一期并網(wǎng)發(fā)電,原州區(qū)至王洼鐵路、干武鐵路增建二線和兵溝、濱河、永寧黃河大橋等建成通車。新發(fā)地方政府債券366.6億元,開(kāi)工或建成ppp示范項(xiàng)目49個(gè)、投資規(guī)模1417.3億元,民間投資增長(zhǎng)14.5%,增幅居全國(guó)前列。
——產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化。大力推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,新舊動(dòng)能加快轉(zhuǎn)換。農(nóng)業(yè)方面,新建高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田51.7萬(wàn)畝、高效節(jié)水灌溉35萬(wàn)畝,糧食總產(chǎn)達(dá)370.6萬(wàn)噸,實(shí)現(xiàn)“十三連豐”;新建標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)112家、永久性蔬菜基地10萬(wàn)畝,特色優(yōu)勢(shì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)值占比達(dá)86.5%,農(nóng)業(yè)機(jī)械化綜合水平、農(nóng)產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)化率分別達(dá)71%和62%。工業(yè)方面,制定《中國(guó)制造2025寧夏行動(dòng)綱要》,實(shí)施智能制造示范工程,吳忠市成為全國(guó)“中國(guó)制造2025”試點(diǎn)示范城市之一,力成電氣數(shù)字化工廠等3個(gè)項(xiàng)目列入國(guó)家智能制造專項(xiàng),共享裝備躋身國(guó)家首批雙創(chuàng)示范基地和智能鑄造產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心;輕工業(yè)增長(zhǎng)14.6%,比重提高1.5個(gè)百分點(diǎn);開(kāi)展企業(yè)對(duì)標(biāo)促升級(jí)活動(dòng),培育認(rèn)定專精特新中小企業(yè)195家;淘汰化解落后和過(guò)剩產(chǎn)能694萬(wàn)噸,規(guī)上工業(yè)企業(yè)產(chǎn)品庫(kù)存下降4.8%,六大高耗能工業(yè)比重下降0.5個(gè)百分點(diǎn)?,F(xiàn)代服務(wù)業(yè)方面,成為全國(guó)第2個(gè)省級(jí)全域旅游示范區(qū),啟動(dòng)三年行動(dòng)計(jì)劃,游客增長(zhǎng)14.4%,旅游收入增長(zhǎng)28%;全國(guó)性保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)總部首家落戶我區(qū),引進(jìn)民生銀行等金融機(jī)構(gòu)35家,完成寧夏銀行、黃河農(nóng)村商業(yè)銀行增資擴(kuò)股,新三板掛牌企業(yè)新增21家,融資規(guī)模達(dá)1625億元、增長(zhǎng)54%;中衛(wèi)云基地、銀川大數(shù)據(jù)中心加快建設(shè),三大運(yùn)營(yíng)商直通北京、西安的4×100g骨干網(wǎng)絡(luò)建成使用;電商網(wǎng)上交易額突破130億元;加快培育養(yǎng)老、健康、休閑等新業(yè)態(tài),城鄉(xiāng)居民消費(fèi)穩(wěn)定增長(zhǎng),實(shí)現(xiàn)社會(huì)消費(fèi)品零售總額848.8億元、增長(zhǎng)7.5%??萍紕?chuàng)新方面,出臺(tái)科技創(chuàng)新若干意見(jiàn),修訂科技進(jìn)步獎(jiǎng)勵(lì)辦法,研究與試驗(yàn)發(fā)展(r&d)經(jīng)費(fèi)占gdp比重預(yù)計(jì)達(dá)0.95%;啟動(dòng)“十三五”首批9個(gè)重大科技項(xiàng)目,新培育科技型企業(yè)141家,新組建科技創(chuàng)新平臺(tái)34個(gè),引進(jìn)急需緊缺高層次人才325名,科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率達(dá)50%。
——城鄉(xiāng)面貌進(jìn)一步改善。獲批全國(guó)第2個(gè)省級(jí)空間規(guī)劃(多規(guī)合一)改革試點(diǎn),啟動(dòng)自治區(qū)和五市、3個(gè)試點(diǎn)縣空間規(guī)劃編制,完成城鎮(zhèn)體系、村莊布局等配套規(guī)劃,城鎮(zhèn)化率提高1個(gè)百分點(diǎn)、達(dá)56.2%。加快銀川地下綜合管廊、固原海綿城市建設(shè),改造棚戶區(qū)住房6.35萬(wàn)套、危窯危房3.18萬(wàn)戶,建成美麗小城鎮(zhèn)29個(gè)、美麗村莊138個(gè),在全國(guó)改善農(nóng)村人居環(huán)境工作電視電話會(huì)上交流經(jīng)驗(yàn)。
通過(guò)貨幣化安置,消化商品房庫(kù)存150多萬(wàn)平方米,去庫(kù)存周期較上年減少2.3個(gè)月。啟動(dòng)“藍(lán)天碧水·綠色城鄉(xiāng)”專項(xiàng)行動(dòng),積極整改中央環(huán)保督察組反饋問(wèn)題。實(shí)施污染治理項(xiàng)目386個(gè),對(duì)1005萬(wàn)千瓦火電機(jī)組進(jìn)行超低排放改造,取締非法采礦點(diǎn)135家,淘汰燃煤鍋爐511臺(tái)、黃標(biāo)車?yán)吓f車3.6萬(wàn)輛,空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)占比達(dá)75.3%,比上年增加6天。綜合整治黃河支流、入黃排水溝、城市黑臭水體,黃河寧夏段ш類良好水質(zhì)以上斷面達(dá)100%。完成營(yíng)造林121萬(wàn)畝,治理荒漠化54.6萬(wàn)畝,生態(tài)環(huán)境質(zhì)量穩(wěn)步改善。
——改革開(kāi)放進(jìn)一步深化。自治區(qū)確定的68項(xiàng)改革任務(wù)順利推進(jìn)。制定并公布市縣“兩個(gè)清單”,取消調(diào)整行政職權(quán)事項(xiàng)56項(xiàng),精簡(jiǎn)行政審批16項(xiàng),清理行政事業(yè)性收費(fèi)、政府性基金27項(xiàng),行政許可權(quán)相對(duì)集中改革“銀川模式”向全區(qū)推廣。建成全區(qū)統(tǒng)一的政務(wù)服務(wù)網(wǎng)上辦事大廳,投資項(xiàng)目在線審批監(jiān)管、公共資源交易等平臺(tái)建成運(yùn)行。加快“五證合一”等商事制度改革,新登記企業(yè)3.18萬(wàn)戶、個(gè)體工商戶6.4萬(wàn)戶。實(shí)現(xiàn)區(qū)本級(jí)和市縣預(yù)決算信息全部公開(kāi),財(cái)政資金透明度全國(guó)第一。深化國(guó)企國(guó)資改革,改組組建國(guó)有投資運(yùn)營(yíng)集團(tuán)5家。完成農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證,開(kāi)展農(nóng)村集體資產(chǎn)股權(quán)改革等試點(diǎn),農(nóng)墾、供銷社和國(guó)有林場(chǎng)改革取得重要進(jìn)展。戶籍制度、事業(yè)單位分類改革等順利實(shí)施,市、縣(區(qū))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))公車改革全部完成,不動(dòng)產(chǎn)登記制度全面推開(kāi)。外交部全球推介活動(dòng)首選寧夏,助力我區(qū)走向世界。舉辦中阿博覽會(huì)走進(jìn)埃及、國(guó)際和平日紀(jì)念、中美旅游高層對(duì)話等重大活動(dòng),獲批中阿網(wǎng)上絲綢之路經(jīng)濟(jì)合作試驗(yàn)區(qū),中國(guó)—阿曼(杜古姆)、中國(guó)—沙特(吉贊)產(chǎn)業(yè)園列入國(guó)家國(guó)際產(chǎn)能合作示范區(qū)。開(kāi)行“中阿號(hào)”國(guó)際班列和西部貨運(yùn)品牌列車,新增國(guó)際國(guó)內(nèi)航線13條,航空旅客吞吐量655萬(wàn)人次,出入境人數(shù)增長(zhǎng)71.9%。進(jìn)出口總額257億元,實(shí)際利用外資增長(zhǎng)36%。招商引資實(shí)際到位資金2000億元。
——民生保障進(jìn)一步加強(qiáng)。在經(jīng)濟(jì)下行、財(cái)政收支壓力加大的情況下,70%以上的財(cái)力用于改善民生,30件民生實(shí)事按時(shí)完成。投入財(cái)政資金52.88億元,實(shí)施“13項(xiàng)脫貧行動(dòng)計(jì)劃”,建立領(lǐng)導(dǎo)干部定點(diǎn)扶貧機(jī)制,設(shè)立扶貧產(chǎn)業(yè)擔(dān)?;穑贫ńn立卡貧困戶“扶貧保”政策,新建移民住房1.1萬(wàn)套,搬遷移民1.5萬(wàn)人,脫貧銷號(hào)249個(gè)村,減貧19.3萬(wàn)人,貧困地區(qū)農(nóng)民收入增幅高于全區(qū)農(nóng)民收入2個(gè)百分點(diǎn),貧困發(fā)生率下降到9.7%。深化大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新,發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款13.3億元,城鎮(zhèn)新增就業(yè)8.2萬(wàn)人,農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)74.4萬(wàn)人,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率3.92%。城市低保、農(nóng)村低保和高齡津貼標(biāo)準(zhǔn)比上年分別提高720元、750元和600元,企業(yè)退休人員養(yǎng)老金月均調(diào)增176元,城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)補(bǔ)助比上年增加40元,農(nóng)村低保與扶貧標(biāo)準(zhǔn)“兩線合一”。新改建養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)173個(gè),增加床位1.15萬(wàn)張,殘疾人、紅十字、慈善等事業(yè)健康發(fā)展。開(kāi)展政府購(gòu)買學(xué)前教育服務(wù)試點(diǎn),新改建幼兒園70所,學(xué)前三年教育毛入園率達(dá)77.9%;改造義務(wù)教育薄弱學(xué)校653所,營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃惠及26萬(wàn)學(xué)生,義務(wù)教育均衡發(fā)展水平居西部前列;建成9個(gè)現(xiàn)代職業(yè)技能公共實(shí)訓(xùn)中心,組建10個(gè)職教集團(tuán);高中階段教育毛入學(xué)率達(dá)91.4%;寧夏醫(yī)科大學(xué)進(jìn)入省部共建行列,臨床醫(yī)學(xué)學(xué)科進(jìn)入世界基本科學(xué)指標(biāo)數(shù)據(jù)庫(kù)前百分之一行列。躋身國(guó)家第2批綜合醫(yī)改試點(diǎn)省區(qū),取消縣級(jí)公立醫(yī)院藥品加成,醫(yī)保支付制度改革成為國(guó)家醫(yī)改亮點(diǎn);開(kāi)展家庭醫(yī)生簽約服務(wù),創(chuàng)建群眾滿意鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院(所)70個(gè)、社區(qū)(村)醫(yī)療機(jī)構(gòu)330家。實(shí)施“全面兩孩”政策,計(jì)劃生育、婦幼保健等工作得到加強(qiáng),人口自然增長(zhǎng)率控制在9‰以內(nèi)。新改建鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站、鄉(xiāng)村示范文化室、文化大院218個(gè),創(chuàng)作了《回民干娘》等一批文藝精品,公共體育場(chǎng)館和中小學(xué)體育設(shè)施免費(fèi)或低收費(fèi)開(kāi)放,成功舉辦世界電子競(jìng)技大賽、全國(guó)鐵人三項(xiàng)冠軍杯等體育賽事,新聞出版、廣播電視、社會(huì)科學(xué)、統(tǒng)計(jì)調(diào)查、參事文史等事業(yè)又有新發(fā)展。推進(jìn)社會(huì)治理創(chuàng)新,加快社區(qū)服務(wù)站建設(shè),實(shí)行網(wǎng)格化服務(wù)管理。啟動(dòng)“七五”普法,加強(qiáng)公共法律服務(wù),矛盾糾紛化解率和信訪積案辦結(jié)率分別達(dá)96.7%和100%。強(qiáng)化食品藥品市場(chǎng)監(jiān)管整治,建成食品安全追溯信息平臺(tái)。加強(qiáng)地震氣象監(jiān)測(cè)預(yù)警和應(yīng)急救援工作,成立新的安全生產(chǎn)委員會(huì),開(kāi)展一系列大檢查、大整治,妥善處置“1·05”公交縱火案和“9·27”林利煤礦瓦斯爆炸事故。進(jìn)一步推進(jìn)國(guó)防動(dòng)員、雙擁優(yōu)撫、人民防空事業(yè)發(fā)展。駐寧部隊(duì)、武警官兵在維穩(wěn)處突、抗洪救災(zāi)、支援地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展等方面作出積極貢獻(xiàn)。深化民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建,依法管理宗教事務(wù),民族團(tuán)結(jié)、宗教和順、社會(huì)穩(wěn)定的良好局面不斷鞏固。
——政府效能進(jìn)一步提升。全面貫徹___、國(guó)務(wù)院重大政策措施,國(guó)務(wù)院第三次大督查第十九督查組來(lái)寧實(shí)地督查,對(duì)我區(qū)工作給予充分肯定,并通報(bào)和表?yè)P(yáng)了扶貧開(kāi)發(fā)、銀川智慧城市建設(shè)、寧東傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)3大工作典型。堅(jiān)決落實(shí)自治區(qū)黨委各項(xiàng)工作部署,實(shí)行重大問(wèn)題集體研究、重大事項(xiàng)向黨委報(bào)告制度。認(rèn)真執(zhí)行人大及其常委會(huì)的決議、決定,主動(dòng)接受人大工作監(jiān)督、法律監(jiān)督,自覺(jué)接受政協(xié)民主監(jiān)督,辦理答復(fù)人大代表建議236件、政協(xié)委員提案533件,提請(qǐng)人大常委會(huì)審議通過(guò)地方性法規(guī)15件,制定、修改、廢止政府規(guī)章29件。出臺(tái)法治政府建設(shè)實(shí)施方案,在城市管理、勞動(dòng)監(jiān)察等領(lǐng)域推行綜合行政執(zhí)法。廣泛聽(tīng)取民主黨派、工商聯(lián)、無(wú)黨派人士意見(jiàn)建議,支持工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)、科協(xié)、文聯(lián)等群團(tuán)組織發(fā)揮作用,外事、僑務(wù)工作穩(wěn)步發(fā)展。扎實(shí)開(kāi)展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育,嚴(yán)格落實(shí)全面從嚴(yán)治黨各項(xiàng)制度,自覺(jué)執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。加強(qiáng)審計(jì)監(jiān)督,開(kāi)展項(xiàng)目資金管理、紅頂中介等專項(xiàng)整治。加大行政監(jiān)察和整治“四風(fēng)”力度,全年共立案查處各類違紀(jì)違法案件1277件,給予黨政紀(jì)處分1245人。
各位代表,回顧2023年,困難比預(yù)料的多,成績(jī)比預(yù)想的好。這是___、國(guó)務(wù)院親切關(guān)懷的結(jié)果,是自治區(qū)黨委堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是自治區(qū)人大、政協(xié)大力支持的結(jié)果,是全區(qū)人民同心協(xié)力、拼搏奮斗的結(jié)果。在此,我代表自治區(qū)人民政府,向全區(qū)各族人民,向人大代表、政協(xié)委員、各民主黨派、工商聯(lián)和各界人士,向中央駐寧單位、駐寧部隊(duì)和武警官兵致以崇高的敬意!向關(guān)心支持寧夏發(fā)展的中央部委、兄弟省區(qū)市、港澳臺(tái)同胞、海外僑胞和國(guó)際友人表示衷心的感謝!
在肯定成績(jī)的同時(shí),我們也清醒地看到,我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中仍面臨不少困難和問(wèn)題。一是經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分化明顯,地區(qū)、行業(yè)情況差別較大,保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展還要精準(zhǔn)發(fā)力;二是轉(zhuǎn)型升級(jí)任務(wù)艱巨,傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型仍需時(shí)日,新興產(chǎn)業(yè)尚未形成規(guī)模,新舊動(dòng)能還在轉(zhuǎn)換當(dāng)中;三是擴(kuò)大有效投資壓力較大,項(xiàng)目梯次推進(jìn)亟需充實(shí)優(yōu)化,實(shí)現(xiàn)可持續(xù)增長(zhǎng)還要下更大功夫;四是各級(jí)財(cái)政增收壓力很大,城鄉(xiāng)居民收入增長(zhǎng)與群眾期望還有一定差距;五是安全環(huán)保隱患不容忽視,特別是“1·05”公交縱火案、“9·27”林利煤礦瓦斯爆炸事故,損失巨大,教訓(xùn)深刻;六是干部的工作作風(fēng)還要持續(xù)改進(jìn),干事創(chuàng)業(yè)的積極性和主動(dòng)性需進(jìn)一步增強(qiáng)。對(duì)此,我們一定要高度重視,認(rèn)真對(duì)待,下大力氣解決。
二、2023年的主要目標(biāo)和重點(diǎn)任務(wù)
2023年,是實(shí)施“十三五”規(guī)劃的重要一年,是供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的深化之年,中央將召開(kāi)黨的第十九次全國(guó)代表大會(huì),自治區(qū)也要召開(kāi)第十二次黨代會(huì),做好今年工作意義特別重大。
當(dāng)前,世界經(jīng)濟(jì)處于長(zhǎng)周期調(diào)整階段,復(fù)蘇進(jìn)程曲折緩慢,復(fù)雜性、不穩(wěn)定性、不確定性進(jìn)一步凸顯。我國(guó)經(jīng)濟(jì)仍然運(yùn)行在合理區(qū)間,呈現(xiàn)出緩中趨穩(wěn)、穩(wěn)中向好態(tài)勢(shì),結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐加快,發(fā)展新動(dòng)能加速成長(zhǎng),就業(yè)形勢(shì)總體穩(wěn)定,為我們創(chuàng)新發(fā)展、轉(zhuǎn)型追趕創(chuàng)造了有利條件。我區(qū)是西部大開(kāi)發(fā)重點(diǎn)區(qū)域和絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶重要支點(diǎn),也是國(guó)家確定的內(nèi)陸開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)試驗(yàn)區(qū),承擔(dān)著多項(xiàng)國(guó)家試點(diǎn)示范任務(wù),特別是近年來(lái),我區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施日益完善,轉(zhuǎn)型升級(jí)初見(jiàn)成效,改革開(kāi)放不斷深化,干部群眾干勁十足,為建成全面小康社會(huì)奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)??v觀全局,我區(qū)仍處于大有可為、大有作為的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期,希望和困難并存,希望大于困難。只要全區(qū)上下堅(jiān)決按照___、國(guó)務(wù)院和自治區(qū)黨委的決策部署,堅(jiān)定信心,真抓實(shí)干,就一定能不斷開(kāi)創(chuàng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新局面。
今年政府工作的總體要求是:深入貫徹落實(shí)黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會(huì)精神,深入貫徹______系列重要講話特別是來(lái)寧視察重要講話精神,統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局,協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局,認(rèn)真貫徹落實(shí)中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,全面落實(shí)自治區(qū)黨委各項(xiàng)決策部署,堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),牢固樹(shù)立和貫徹新發(fā)展理念,以推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,著力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),著力深化改革擴(kuò)大開(kāi)放,著力保障和改善民生,著力維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定,著力加強(qiáng)政府自身建設(shè),全面做好穩(wěn)增長(zhǎng)、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)各項(xiàng)工作,加快開(kāi)放富裕和諧美麗寧夏建設(shè),為實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)繁榮、民族團(tuán)結(jié)、環(huán)境優(yōu)美、人民富裕,與全國(guó)同步建成全面小康社會(huì)的目標(biāo)而努力奮斗。
主要預(yù)期目標(biāo)是:全區(qū)地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)8%左右,全社會(huì)固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)10%左右,地方一般公共預(yù)算收入力爭(zhēng)同口徑增長(zhǎng)7%,社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)7%,城鎮(zhèn)和農(nóng)村常住居民人均可支配收入分別增長(zhǎng)8%左右和8.5%左右,人口自然增長(zhǎng)率控制在9‰以內(nèi),城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4%以內(nèi),研究與試驗(yàn)發(fā)展(r&d)經(jīng)費(fèi)占gdp比重達(dá)到1%以上,節(jié)能減排和環(huán)境質(zhì)量改善完成國(guó)家下達(dá)任務(wù)。
各位代表,實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo),必須把五大發(fā)展理念貫穿始終,適應(yīng)把握引領(lǐng)新常態(tài),在創(chuàng)新發(fā)展上求突破,在協(xié)調(diào)發(fā)展上下功夫,在綠色發(fā)展上用實(shí)招,在開(kāi)放發(fā)展上搶機(jī)遇,在共享發(fā)展上見(jiàn)成效,讓新發(fā)展理念落地生根、開(kāi)花結(jié)果;必須把穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)貫穿始終,對(duì)我區(qū)而言,穩(wěn)具有更為重要的意義,穩(wěn)經(jīng)濟(jì)就是穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)民生,穩(wěn)經(jīng)濟(jì)也是穩(wěn)政治、穩(wěn)社會(huì),要遵照治國(guó)理政這一重要原則,運(yùn)用做好經(jīng)濟(jì)工作這一重要方法,牢牢把握穩(wěn)的大局,全力保持進(jìn)的勢(shì)頭,以穩(wěn)保進(jìn),以進(jìn)助穩(wěn),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)健康發(fā)展;必須把供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革貫穿始終,既要用好市場(chǎng)“無(wú)形之手”,也要用好政府“有形之手”,深入推進(jìn)“三去一降一補(bǔ)”,著力振興實(shí)體經(jīng)濟(jì),優(yōu)化傳統(tǒng)動(dòng)能,培育新的動(dòng)能,擴(kuò)大有效供給,適應(yīng)市場(chǎng)需求,進(jìn)一步提升發(fā)展的質(zhì)量和效益;必須把保障和改善民生貫穿始終,堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,不斷加大民生投入,堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),千方百計(jì)增加居民收入,加快推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化,繼續(xù)提高社會(huì)保障的可及性、普惠性和有效性,讓發(fā)展成果惠及更多群眾。為此,要突出抓好八項(xiàng)重點(diǎn)工作:
(一)狠抓供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)。堅(jiān)定不移推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,加快新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換,不斷提高供給質(zhì)量,切實(shí)增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的競(jìng)爭(zhēng)力。
加快工業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)。推進(jìn)工業(yè)在調(diào)整轉(zhuǎn)型中優(yōu)化提升,做強(qiáng)做優(yōu)實(shí)體經(jīng)濟(jì),完成工業(yè)增加值1120億元,增長(zhǎng)8%左右。深入實(shí)施《中國(guó)制造2025寧夏行動(dòng)綱要》,圍繞現(xiàn)代煤化工、現(xiàn)代紡織、裝備制造、新能源、新材料等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè),補(bǔ)鏈、延鏈、強(qiáng)鏈,推進(jìn)產(chǎn)業(yè)向高端化、集群化方向發(fā)展。特別要加快煤炭清潔高效利用轉(zhuǎn)化,著力打造煤制油、煤基烯烴、煤電產(chǎn)業(yè)集群,推動(dòng)煤化工與石油化工融合高效發(fā)展。支持企業(yè)運(yùn)用新技術(shù)、新裝備、新工藝,改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),每年安排至少100個(gè)重點(diǎn)技改項(xiàng)目。堅(jiān)持環(huán)保安全標(biāo)準(zhǔn),政府引導(dǎo),市場(chǎng)倒逼,淘汰化解落后和過(guò)剩產(chǎn)能245萬(wàn)噸以上,幫助重點(diǎn)困難企業(yè)脫困發(fā)展。出臺(tái)降低實(shí)體企業(yè)成本30條意見(jiàn),通過(guò)擴(kuò)大電力直接交易、推進(jìn)供電改革等,降低用電成本;設(shè)立中小微企業(yè)轉(zhuǎn)貸基金、增加工業(yè)擔(dān)?;鸬?,降低融資成本;抓好普通公路降費(fèi)、縮短運(yùn)輸時(shí)間等,降低物流成本;加快固定資產(chǎn)折舊、減免困難企業(yè)稅費(fèi)等,降低制度性交易成本,提升企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。下大力整合優(yōu)化工業(yè)園區(qū),完善園區(qū)綜合考評(píng)和服務(wù)體系,加大園區(qū)低成本化、循環(huán)化改造力度,推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)共建共享,支持每個(gè)市、縣(區(qū))重點(diǎn)建好1個(gè)主業(yè)突出、特色鮮明的園區(qū),工業(yè)園區(qū)生產(chǎn)總值增幅要達(dá)到15%以上。推進(jìn)兩化融合,引導(dǎo)企業(yè)創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)組織和商業(yè)模式,著力增品種、提品質(zhì)、創(chuàng)品牌,打造百年企業(yè),培育傳世品牌。
促進(jìn)農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效。圍繞市場(chǎng)需求變化,以增加農(nóng)民收入、保障有效供給為主要目標(biāo),以提高農(nóng)業(yè)供給質(zhì)量為主攻方向,加快構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)體系。新建高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田50萬(wàn)畝,改造中低產(chǎn)田30萬(wàn)畝,治理鹽堿地25萬(wàn)畝,新增高效節(jié)水36萬(wàn)畝,進(jìn)一步夯實(shí)農(nóng)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)。優(yōu)化種植結(jié)構(gòu),糧食總產(chǎn)穩(wěn)定在360萬(wàn)噸以上,蔬菜面積保持在200萬(wàn)畝,穩(wěn)步擴(kuò)大枸杞和釀酒葡萄種植。推廣優(yōu)良品種,提高規(guī)模化養(yǎng)殖比例,肉牛、肉羊飼養(yǎng)量分別達(dá)到270萬(wàn)頭、1820萬(wàn)只,奶牛存欄60萬(wàn)頭。發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營(yíng),引進(jìn)和培育一批農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè),新增農(nóng)民合作社和家庭農(nóng)場(chǎng)各300個(gè),通過(guò)經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)、股份合作等形式,拓展農(nóng)民增收渠道。建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新示范區(qū),加快農(nóng)機(jī)農(nóng)藝融合,主要農(nóng)作物綜合機(jī)械化率、農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率、農(nóng)產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)化率分別達(dá)到72.5%、59%和63%。聚焦 “原字號(hào)”“老字號(hào)”“寧字號(hào)”特色農(nóng)產(chǎn)品,扶持和引導(dǎo)企業(yè)推行標(biāo)準(zhǔn)化加工、品牌化營(yíng)銷,提升賀蘭山東麓百萬(wàn)畝釀酒葡萄基地的影響力和知名度。發(fā)揮農(nóng)業(yè)多種功能,促進(jìn)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,不斷增強(qiáng)農(nóng)村發(fā)展活力。
推動(dòng)服務(wù)業(yè)擴(kuò)規(guī)提檔。緊盯消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級(jí),制定鼓勵(lì)全域旅游、樓宇經(jīng)濟(jì)、會(huì)展經(jīng)濟(jì)發(fā)展等政策,擴(kuò)大消費(fèi)需求,推動(dòng)服務(wù)業(yè)發(fā)展提速、比重提高、水平提升。大力建設(shè)全域旅游示范區(qū),深入開(kāi)展“十百千萬(wàn)”工程和“旅游+”計(jì)劃,整合文化旅游資源,完善旅游設(shè)施配套,開(kāi)發(fā)精品線路,豐富產(chǎn)品供給,提升沙坡頭、沙湖、六盤山等景區(qū)景點(diǎn)檔次,唱響“塞上江南·神奇寧夏”品牌,全年接待游客和旅游收入分別增長(zhǎng)10%和15%以上。加快建設(shè)奇虎360、中國(guó)移動(dòng)等大數(shù)據(jù)中心,依托銀川智慧產(chǎn)業(yè)園、中衛(wèi)中關(guān)村科技園等載體,促進(jìn)軟件動(dòng)漫、電子商務(wù)、物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算等大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展,推動(dòng)信息產(chǎn)業(yè)與政府服務(wù)、社會(huì)治理、三次產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,產(chǎn)值達(dá)到150億元。吸引銀行、證券、保險(xiǎn)、咨詢等金融和中介機(jī)構(gòu)來(lái)寧發(fā)展,加快推動(dòng)地方銀行改革和民營(yíng)銀行、法人證券機(jī)構(gòu)的籌建,支持股權(quán)、債券直接融資,爭(zhēng)取1-2家企業(yè)主板上市,提升服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)能力。堅(jiān)持因地施策、一城一策,加快商品房去庫(kù)存,創(chuàng)新住房公積金和棚改貨幣化安置政策,培育住房租賃市場(chǎng),規(guī)范住房市場(chǎng)開(kāi)發(fā)、銷售、中介等行為,保持房地產(chǎn)平穩(wěn)健康發(fā)展。抓好公益性農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)、農(nóng)村電商、冷鏈運(yùn)輸體系建設(shè),建成自治區(qū)級(jí)物流信息服務(wù)平臺(tái),完善各類商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)布局,進(jìn)一步做活城鄉(xiāng)消費(fèi)市場(chǎng)。
強(qiáng)化科技創(chuàng)新支撐作用。實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略,加快建設(shè)沿黃科技創(chuàng)新改革試驗(yàn)區(qū),全面提高創(chuàng)新供給能力。推進(jìn)科技創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè),推動(dòng)各級(jí)高新技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)加快發(fā)展,引進(jìn)國(guó)內(nèi)外高等院校、科研院所在寧設(shè)立研發(fā)機(jī)構(gòu),新建自治區(qū)級(jí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、研究中心等各類科技創(chuàng)新平臺(tái)20個(gè)。在煤炭清潔利用、智能制造、新材料、特色農(nóng)業(yè)等領(lǐng)域,突破一批關(guān)鍵技術(shù),取得科技成果200項(xiàng)左右。發(fā)揮企業(yè)創(chuàng)新主體作用,啟動(dòng)千家科技型中小企業(yè)、百家高新技術(shù)企業(yè)培育計(jì)劃,支持組建產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟,培育專精特新中小企業(yè)200家左右。突出創(chuàng)新人才供給,完善評(píng)價(jià)、激勵(lì)和服務(wù)體系,培養(yǎng)引進(jìn)領(lǐng)軍型、緊缺型人才,推動(dòng)科技成果轉(zhuǎn)化收益分配改革,深化科技特派員創(chuàng)業(yè)行動(dòng),支持科研人員和高校教師適度兼職兼薪,促進(jìn)科技成果資本化、產(chǎn)業(yè)化,更好地支撐供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。
(二)狠抓重大項(xiàng)目建設(shè),拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。充分發(fā)揮重大項(xiàng)目的關(guān)鍵性作用,帶動(dòng)投資增長(zhǎng),支撐經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。
開(kāi)展“項(xiàng)目推進(jìn)年”活動(dòng)。全力抓好80個(gè)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目,做好項(xiàng)目推進(jìn)“四個(gè)一批”工作。一是達(dá)產(chǎn)達(dá)效一批,確保已經(jīng)建成的神華寧煤400萬(wàn)噸煤制油、寧浙輸電及配套工程、如意高檔襯衫和高檔西裝等項(xiàng)目盡快達(dá)產(chǎn)達(dá)效;二是加快推進(jìn)一批,重點(diǎn)抓好正在建設(shè)的銀西高鐵、京藏高速寧夏段改擴(kuò)建、銀川國(guó)際航空港綜合交通樞紐、寶豐能源循環(huán)化改造二期、吳忠自動(dòng)化產(chǎn)業(yè)園、中部干旱帶脫貧攻堅(jiān)水源工程等項(xiàng)目進(jìn)度,早建成、早投用、早發(fā)揮作用;三是開(kāi)工建設(shè)一批,力促中衛(wèi)至蘭州、包頭至銀川高鐵和中部干旱帶西線供水、240萬(wàn)條輪胎、80萬(wàn)千瓦光伏發(fā)電等項(xiàng)目盡快開(kāi)工;四是謀劃儲(chǔ)備一批,扎實(shí)做好神華寧煤煤炭間接液化二期、與沙比克合作煤制烯烴、太中銀鐵路和寶中鐵路中衛(wèi)至固原段擴(kuò)能改造以及有關(guān)重大水利工程等項(xiàng)目前期工作,為早日建設(shè)創(chuàng)造條件。同時(shí),要把自治區(qū)60周年大慶項(xiàng)目作為展示成就、凝聚力量、鼓舞信心的重要載體,用好中央預(yù)算內(nèi)補(bǔ)助投資10億元,自治區(qū)安排20億元,加上市縣的自主配套等,在基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)環(huán)保、教育衛(wèi)生、產(chǎn)業(yè)建設(shè)等領(lǐng)域?qū)嵤┮慌菝裆⒀a(bǔ)短板的項(xiàng)目,支持社會(huì)資本和企業(yè)投資建成一批上檔次、上臺(tái)階的工程,以經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新成就喜迎自治區(qū)60周年大慶。
加強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè)管理。出臺(tái)深化投融資體制改革的意見(jiàn),制定政府核準(zhǔn)投資項(xiàng)目目錄,全面推行投資項(xiàng)目在線審批,實(shí)現(xiàn)一網(wǎng)受理、一網(wǎng)告知、一網(wǎng)辦理。加強(qiáng)政府債務(wù)限額管理和風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警,探索建立自治區(qū)專項(xiàng)建設(shè)基金,推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施ppp項(xiàng)目資產(chǎn)證券化,鼓勵(lì)支持引導(dǎo)社會(huì)資本進(jìn)入基礎(chǔ)設(shè)施、社會(huì)事業(yè)等領(lǐng)域,民間投資占比提高到56%。動(dòng)態(tài)管理區(qū)市縣三級(jí)項(xiàng)目庫(kù),繼續(xù)開(kāi)展項(xiàng)目審批、資金撥付、項(xiàng)目開(kāi)工、入庫(kù)統(tǒng)計(jì)“四項(xiàng)清零”行動(dòng),完善重點(diǎn)項(xiàng)目督查考核機(jī)制,不斷增強(qiáng)投資的后勁。
大力招商引資。今天的項(xiàng)目總量就是明天的經(jīng)濟(jì)總量,今天的投資結(jié)構(gòu)就是明天的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)。要抓住全國(guó)工商聯(lián)常委會(huì)在寧召開(kāi)等機(jī)遇,緊盯大企業(yè)、大集團(tuán),實(shí)行園區(qū)招商和產(chǎn)業(yè)鏈招商,引進(jìn)一批投資額度大、市場(chǎng)前景好、帶動(dòng)能力強(qiáng)的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目,確保已下達(dá)招商任務(wù)的落實(shí)。制定專門政策,引進(jìn)大型企業(yè)集團(tuán)來(lái)寧設(shè)立綜合型總部、區(qū)域總部和結(jié)算中心等功能性機(jī)構(gòu),帶動(dòng)總部經(jīng)濟(jì)發(fā)展。密切與發(fā)達(dá)地區(qū)企業(yè)和商協(xié)會(huì)等的聯(lián)系,支持行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)來(lái)寧收購(gòu)兼并、聯(lián)合投資,把企業(yè)做大做強(qiáng)做優(yōu)。繼續(xù)實(shí)行各地各部門外出招商和到國(guó)家部委爭(zhēng)政策、爭(zhēng)項(xiàng)目、爭(zhēng)資金督查通報(bào)考核獎(jiǎng)勵(lì)制度,力爭(zhēng)全年招商引資到位資金2200億元。
(三)狠抓精準(zhǔn)扶貧,打好脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。圍繞“三年集中攻堅(jiān)、兩年鞏固提高、力爭(zhēng)提前脫貧”目標(biāo),帶著強(qiáng)烈的感情和責(zé)任真扶貧,確保年內(nèi)19.3萬(wàn)人脫貧、300個(gè)貧困村銷號(hào)、4個(gè)縣摘帽。
聚焦精準(zhǔn)扶真貧。建成精準(zhǔn)扶貧云應(yīng)用系統(tǒng),對(duì)建檔立卡戶實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。嚴(yán)格貧困戶認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn),深入摸底排查,把應(yīng)該進(jìn)的全部納進(jìn)來(lái),把不該進(jìn)的全部退出去,確保貧困對(duì)象識(shí)別精準(zhǔn)。運(yùn)用科技、金融、教育、醫(yī)療、文化、互聯(lián)網(wǎng)等手段,有針對(duì)性地解決貧困群眾的長(zhǎng)遠(yuǎn)生計(jì)問(wèn)題。加強(qiáng)貧困群眾技能培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)服務(wù),扶貧項(xiàng)目和資金向有發(fā)展能力的貧困戶傾斜,既“輸血”更“造血”。健全社保兜底政策,推進(jìn)扶貧開(kāi)發(fā)與農(nóng)村低保、“扶貧保”與救助政策相銜接,實(shí)現(xiàn)建檔立卡貧困戶“扶貧保”全覆蓋,不讓一個(gè)貧困群眾在小康路上掉隊(duì)。
發(fā)展產(chǎn)業(yè)真扶貧。發(fā)揮扶貧產(chǎn)業(yè)擔(dān)?;鸬那藙?dòng)作用,新增扶貧貸款40億元以上,對(duì)7萬(wàn)建檔立卡貧困戶實(shí)施“扶貧到戶、責(zé)任到人”,支持貧困群眾發(fā)展特色種養(yǎng)業(yè)和個(gè)體工商業(yè)。實(shí)施350個(gè)村整村推進(jìn),配套基本公共服務(wù),積極培育鄉(xiāng)村旅游、農(nóng)村電商、光伏扶貧等產(chǎn)業(yè)。繼續(xù)抓好搬遷移民、勞務(wù)移民和縣內(nèi)安置等工作,建成移民住房1.05萬(wàn)套,搬遷安置4萬(wàn)人,力爭(zhēng)搬遷一戶、脫貧一戶。出臺(tái)鼓勵(lì)社會(huì)力量參與脫貧攻堅(jiān)的政策措施,推進(jìn)民營(yíng)企業(yè)“百企幫百村”行動(dòng),帶動(dòng)貧困群眾脫貧。出臺(tái)閩寧協(xié)作規(guī)劃,做細(xì)做實(shí)結(jié)對(duì)幫扶項(xiàng)目,實(shí)現(xiàn)先富幫后富、攜手奔小康的目標(biāo)。
靠實(shí)責(zé)任真脫貧。認(rèn)真做好脫貧退出、返貧納入認(rèn)定工作,嚴(yán)格執(zhí)行貧困縣脫貧摘帽和貧困人口脫貧考核辦法,逐級(jí)分解任務(wù)、逐層壓實(shí)責(zé)任,加強(qiáng)督查巡查、抽查暗訪和第三方評(píng)估。落實(shí)貧困村“第一書(shū)記”和駐村工作隊(duì)選派、管理、獎(jiǎng)懲、召回制度,切實(shí)提高群眾對(duì)駐村工作的滿意度。進(jìn)一步加強(qiáng)扶貧資金監(jiān)管,完善管理使用辦法,建立三級(jí)報(bào)備制度,推行信息公開(kāi),全面提升資金使用績(jī)效。嚴(yán)肅處理數(shù)字脫貧、弄虛作假以及貪污挪用扶貧資金等問(wèn)題,確保脫貧措施落地見(jiàn)效、脫貧摘帽真實(shí)可靠。
(四)狠抓規(guī)劃管控,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)建設(shè)。堅(jiān)決執(zhí)行空間規(guī)劃,優(yōu)化城鄉(xiāng)、產(chǎn)業(yè)和生態(tài)空間布局,統(tǒng)籌推進(jìn)城鄉(xiāng)山川協(xié)調(diào)發(fā)展。
優(yōu)化城鎮(zhèn)發(fā)展體系。高標(biāo)準(zhǔn)完成空間規(guī)劃(多規(guī)合一)改革試點(diǎn)任務(wù),形成規(guī)劃編制、審批、執(zhí)行、管理、監(jiān)督等制度成果,向中央交出合格答卷。統(tǒng)籌沿黃城市帶基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、公共服務(wù)、生態(tài)環(huán)保建設(shè),推動(dòng)沿黃市縣(區(qū))分工協(xié)作、功能互補(bǔ)、組團(tuán)發(fā)展。加快銀川—石嘴山—吳忠—寧東“四位一體”融合發(fā)展,增強(qiáng)首府城市綜合競(jìng)爭(zhēng)力。支持固原寧南區(qū)域中心城市、中衛(wèi)交通物流樞紐城市建設(shè),引領(lǐng)大縣城和重點(diǎn)鎮(zhèn)發(fā)展。用足用好國(guó)家新型城鎮(zhèn)化綜合試點(diǎn)、地下綜合管廊、海綿城市、棚戶區(qū)改造等政策,改造老舊小區(qū)500萬(wàn)平方米、棚戶區(qū)住房5.34萬(wàn)套。落實(shí)“人地錢”三掛鉤機(jī)制,做好戶籍制度改革和居住證制度“雙落地”工作,加快農(nóng)民變市民的步伐,全區(qū)常住人口城鎮(zhèn)化率提高1個(gè)百分點(diǎn)以上。
提升城市治理水平。運(yùn)用法治化、信息化、社會(huì)化手段,科學(xué)管理城市。改革市政管理體制,研究制定城市管理事權(quán)清單和責(zé)任清單,構(gòu)建綜合治理長(zhǎng)效機(jī)制。建設(shè)城市管理共享數(shù)據(jù)庫(kù),搭建覆蓋全區(qū)的智慧城市平臺(tái)。實(shí)施人車路綜合治理,加強(qiáng)交通組織管理,優(yōu)先發(fā)展公共交通,加快城市路網(wǎng)、停車設(shè)施、充電站(樁)建設(shè),整治違章??浚珜?dǎo)文明出行,讓城市形象更靚麗、更現(xiàn)代,讓市民生活更方便、更舒心。
加快美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。推進(jìn)“百村示范、千村整治”工程,建好20個(gè)美麗小城鎮(zhèn)、100個(gè)美麗村莊,打造一批休閑農(nóng)業(yè)、健康養(yǎng)老等特色小鎮(zhèn),帶動(dòng)農(nóng)民就近就業(yè)。抓好新一輪農(nóng)村環(huán)境綜合整治,健全環(huán)境衛(wèi)生管護(hù)運(yùn)行機(jī)制,完成農(nóng)村生活污水處理及改廁3萬(wàn)戶,80%以上的行政村生活垃圾得到有效處理。完善鄉(xiāng)村公用設(shè)施、公共服務(wù),實(shí)施農(nóng)村“新四通”工程,加快消除農(nóng)村d級(jí)危房,實(shí)施陽(yáng)光沐浴工程20萬(wàn)戶,促進(jìn)鄉(xiāng)風(fēng)文明,讓農(nóng)民過(guò)上宜居宜業(yè)的好生活。
(五)狠抓保護(hù)治理,優(yōu)化生態(tài)環(huán)境。牢固樹(shù)立“綠水青山就是金山銀山”的理念,深入開(kāi)展“藍(lán)天碧水·綠色城鄉(xiāng)”專項(xiàng)行動(dòng),加快建設(shè)美麗寧夏。
抓好問(wèn)題整改。以鐵的決心和舉措認(rèn)真整改中央環(huán)保督察反饋問(wèn)題,把優(yōu)美環(huán)境保護(hù)好。一是實(shí)施熱電聯(lián)產(chǎn)、煤改氣、煤改電計(jì)劃,加快城市燃煤鍋爐拆除和污染治理,推進(jìn)火電企業(yè)超低排放改造,加大各類園區(qū)環(huán)境治理,實(shí)現(xiàn)工業(yè)污染源全面達(dá)標(biāo)、減量排放;抓好建筑工地、渣土運(yùn)輸、采礦區(qū)域的揚(yáng)塵治理,推廣城市道路機(jī)械化清掃等綜合降塵措施,全面淘汰黃標(biāo)車?yán)吓f車,推動(dòng)大氣環(huán)境質(zhì)量持續(xù)好轉(zhuǎn)。二是推行“河長(zhǎng)制”,加強(qiáng)黃河支流、入黃排水溝、重點(diǎn)湖泊、城市黑臭水體治理,全面取締企業(yè)直排口,嚴(yán)厲打擊污染黃河行為,堅(jiān)決保護(hù)好“母親河”;加強(qiáng)水源地保護(hù)和地下水污染防治,加快城鎮(zhèn)、園區(qū)污水處理設(shè)施建設(shè)和提標(biāo)改造,確保正常運(yùn)行、達(dá)標(biāo)排放。三是啟動(dòng)土壤污染狀況詳查,強(qiáng)化農(nóng)業(yè)面源污染治理,推進(jìn)種養(yǎng)業(yè)廢棄物資源化利用、無(wú)害化處置,保持主要農(nóng)作物化肥、農(nóng)藥使用量零增長(zhǎng),從源頭上保證農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和人居環(huán)境安全。
加強(qiáng)生態(tài)建設(shè)。建設(shè)引黃灌區(qū)平原綠洲生態(tài)區(qū),實(shí)施綠網(wǎng)提升工程,重點(diǎn)加強(qiáng)主干道路、農(nóng)田林網(wǎng)、排水溝生物護(hù)坡治理等,展示塞上江南風(fēng)光。建設(shè)中部荒漠草原防沙治沙區(qū),根據(jù)不同地形地貌,采取不同方式,通過(guò)禁牧封育、退耕還林還草、天然草原改良、植被自然修復(fù)等綜合措施,遏制水土流失,防止草原風(fēng)化沙化。建設(shè)南部黃土丘陵水土保持區(qū),加快移民遷出區(qū)生態(tài)修復(fù),梯田化改造15°以下坡耕地30萬(wàn)畝,治理建設(shè)小流域420平方公里。建設(shè)“三山”(賀蘭山、六盤山、羅山)森林生態(tài)功能區(qū),劃定永久性飲用水源地、森林、濕地生態(tài)保護(hù)紅線,實(shí)施400毫米降雨線造林項(xiàng)目,加強(qiáng)賀蘭山、六盤山、羅山等自然保護(hù)區(qū)的管護(hù)建設(shè)。支持市縣創(chuàng)建國(guó)家生態(tài)園林城市和環(huán)保模范城市。辦好第九屆中國(guó)花卉博覽會(huì)。大力開(kāi)展工程造林和群眾性的植樹(shù)活動(dòng),全區(qū)完成營(yíng)造林100萬(wàn)畝,努力建設(shè)祖國(guó)西北地區(qū)重要生態(tài)安全屏障。
加大監(jiān)管力度。建立各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)牽頭包抓環(huán)境突出問(wèn)題機(jī)制,推行政府、企業(yè)“雙督辦、雙問(wèn)責(zé)”,嚴(yán)肅領(lǐng)導(dǎo)干部生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任追究。嚴(yán)格節(jié)能減排目標(biāo)責(zé)任制,實(shí)行能源和水資源消耗、建設(shè)用地等總量和強(qiáng)度“雙控”,推進(jìn)農(nóng)業(yè)節(jié)水領(lǐng)跑、工業(yè)節(jié)水增效、城市節(jié)水普及、全民節(jié)水文明“四大節(jié)水行動(dòng)”,健全排污權(quán)交易、第三方污染治理制度,對(duì)企事業(yè)單位實(shí)行污染物排放許可。開(kāi)展環(huán)境保護(hù)大排查,強(qiáng)化環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法,嚴(yán)肅查處破壞生態(tài)環(huán)境違法行為,以實(shí)際行動(dòng)保護(hù)好天藍(lán)、地綠、水凈、空氣清新的良好環(huán)境。
(六)狠抓改革深化,激發(fā)發(fā)展活力。堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,突出重點(diǎn),抓住關(guān)鍵,推出一批更有針對(duì)性的改革措施,為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展增添動(dòng)力。
深化“放管服”改革。嚴(yán)格落實(shí)“兩個(gè)清單”,持續(xù)精簡(jiǎn)行政審批等事項(xiàng)。積極推進(jìn)相對(duì)集中許可權(quán)改革試點(diǎn),推開(kāi)行政審批網(wǎng)上辦理。制定投資核準(zhǔn)事項(xiàng)清單,推行多評(píng)合一、多審合一、多圖聯(lián)審、聯(lián)合驗(yàn)收等模式,提高行政效率。建立職業(yè)資格、行政事業(yè)性收費(fèi)及政府定價(jià)或指導(dǎo)價(jià)的經(jīng)營(yíng)服務(wù)性收費(fèi)等清單,為創(chuàng)業(yè)者清障、為實(shí)干者開(kāi)路。推進(jìn)“多證合一”“證照聯(lián)辦”“證照分離”,加快企業(yè)登記注冊(cè)便利化。加強(qiáng)誠(chéng)信社會(huì)建設(shè),完善誠(chéng)信體系,激勵(lì)守信,懲戒失信,構(gòu)建公平公正的營(yíng)商環(huán)境。
提高要素配置效率。深化財(cái)稅體制改革,加大預(yù)決算公開(kāi)和績(jī)效管理考核,探索建立財(cái)政投入基金化、政府投資資本化制度,推進(jìn)財(cái)政事權(quán)與支出責(zé)任劃分改革,保障重點(diǎn)支出,提高財(cái)政資金使用效益。落實(shí)國(guó)家結(jié)構(gòu)性減稅政策,鞏固“營(yíng)改增”成果,改革國(guó)地稅征管體制,優(yōu)化稅收結(jié)構(gòu)。清理規(guī)范政府性收費(fèi),降低非稅收入比重。加快水、電、氣等價(jià)格改革,健全階梯價(jià)格機(jī)制。規(guī)范城鄉(xiāng)建設(shè)用地市場(chǎng),依法依規(guī)處置閑置土地、收回違規(guī)用地。落實(shí)農(nóng)村土地“三權(quán)分置”辦法,推進(jìn)農(nóng)村土地經(jīng)營(yíng)權(quán)、農(nóng)民住房財(cái)產(chǎn)權(quán)抵押貸款等試點(diǎn)。完成國(guó)有林場(chǎng)改革,深化農(nóng)墾、供銷社、農(nóng)科院等改革。穩(wěn)妥推進(jìn)自然資源所有權(quán)確權(quán)登記,擴(kuò)大濕地產(chǎn)權(quán)確權(quán)試點(diǎn)范圍。
增強(qiáng)市場(chǎng)主體活力。深化國(guó)有企業(yè)改革,大力發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì),完善企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu),探索推行市場(chǎng)化選聘、契約化管理的職業(yè)經(jīng)理人制度,進(jìn)一步激發(fā)企業(yè)活力和競(jìng)爭(zhēng)力。實(shí)施分類分層監(jiān)管,規(guī)范薪酬考核,完善以管資本為主的國(guó)資監(jiān)管體系,實(shí)現(xiàn)國(guó)有資本保值增值。加快剝離企業(yè)辦社會(huì)職能,從今年起用兩年時(shí)間完成“三供一業(yè)”分離移交工作。區(qū)屬國(guó)有投資、運(yùn)營(yíng)集團(tuán)公司要聚焦主業(yè),提高資本運(yùn)作能力,在保增長(zhǎng)、上項(xiàng)目、促發(fā)展上發(fā)揮重要作用。堅(jiān)定不移鼓勵(lì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,保證民營(yíng)企業(yè)在項(xiàng)目核準(zhǔn)、融資服務(wù)、土地使用、稅費(fèi)減免、招投標(biāo)等方面享受同等待遇。
(七)狠抓內(nèi)陸開(kāi)放,拓展發(fā)展空間。加快內(nèi)陸開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)試驗(yàn)區(qū)建設(shè),打造絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶戰(zhàn)略支點(diǎn),推進(jìn)全方位、高水平的對(duì)外開(kāi)放。
務(wù)實(shí)辦好中阿博覽會(huì)。主動(dòng)參與“一帶一路”建設(shè),聚焦商品服務(wù)貿(mào)易、技術(shù)旅游合作等,完善“會(huì)議+展覽+項(xiàng)目簽約”模式,明確博覽會(huì)任務(wù)和成果清單,確保簽約落地率、資金到位率“雙提升”。依托博覽會(huì)這一品牌,進(jìn)一步加快會(huì)展業(yè)的發(fā)展,吸引更多專業(yè)性、行業(yè)性、全國(guó)性、國(guó)際性展會(huì)來(lái)寧展覽、展示、展銷,帶動(dòng)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)繁榮。
切實(shí)推動(dòng)互聯(lián)互通。深化與天津港、青島港等港口和霍爾果斯等口岸合作,常態(tài)化運(yùn)行“中阿號(hào)”國(guó)際班列,開(kāi)通銀川至德黑蘭國(guó)際貨運(yùn)班列,打造便捷陸路通道。加快推進(jìn)網(wǎng)上絲綢之路寧夏樞紐工程,完善跨境電商配套設(shè)施,暢通快速網(wǎng)上通道。用好航權(quán)開(kāi)放重點(diǎn)城市政策,新開(kāi)通國(guó)際國(guó)內(nèi)航線6條,聯(lián)合有關(guān)省區(qū)爭(zhēng)取中轉(zhuǎn)旅客144小時(shí)過(guò)境免簽政策,逐步把銀川河?xùn)|機(jī)場(chǎng)打造成區(qū)域性樞紐機(jī)場(chǎng)。
扎實(shí)開(kāi)展合作交流。推動(dòng)中國(guó)-阿曼(杜古姆)、中國(guó)-沙特(吉贊)、中國(guó)-毛里塔尼亞等境外產(chǎn)業(yè)園取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。支持企業(yè)走出去開(kāi)拓市場(chǎng),發(fā)揮銀川綜合保稅區(qū)的作用,帶動(dòng)我區(qū)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品、技術(shù)和服務(wù)的進(jìn)出口。完善央地聯(lián)動(dòng)、部區(qū)會(huì)商、項(xiàng)目共建等機(jī)制,深化與央企和大型投融資機(jī)構(gòu)戰(zhàn)略合作。加強(qiáng)與長(zhǎng)三角、珠三角等地區(qū)合作,落實(shí)與福建、浙江、天津等簽訂的框架協(xié)議,有序承接產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移。健全與陜甘蒙青等周邊省區(qū)協(xié)作機(jī)制,構(gòu)筑優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、良性互動(dòng)的區(qū)域發(fā)展新格局。
(八)狠抓民生實(shí)事,構(gòu)建和諧社會(huì)。順應(yīng)人民群眾對(duì)美好生活的新期待,以辦好民生實(shí)事為抓手,促進(jìn)各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展,加快構(gòu)建和諧社會(huì)。
繼續(xù)實(shí)施民生計(jì)劃。堅(jiān)持普惠性、?;尽⒕然⒖沙掷m(xù)方向,從解決人民群眾最緊迫、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題入手,安排資金75.1億元,在補(bǔ)齊農(nóng)村學(xué)前教育短板、危窯危房改造、改善農(nóng)村通行條件、婦女兒童健康、基層文體設(shè)施、關(guān)愛(ài)農(nóng)村留守人員、提高城鄉(xiāng)居民基礎(chǔ)養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)、殘疾人幫扶等方面,辦好25項(xiàng)38件民生實(shí)事。
著力增加居民收入。突出抓好高校畢業(yè)生、就業(yè)困難人員等重點(diǎn)人群就業(yè)和軍隊(duì)退役官兵的就業(yè)安置,購(gòu)買公益性崗位7000個(gè),城鎮(zhèn)新增就業(yè)7.5萬(wàn)人。開(kāi)展訂單式培訓(xùn)6萬(wàn)人。要進(jìn)一步做好財(cái)政惠民政策確保轉(zhuǎn)移性收入、擴(kuò)大就業(yè)提高工資性收入、扶持特色產(chǎn)業(yè)增加經(jīng)營(yíng)性收入、深化改革激活財(cái)產(chǎn)性收入等四項(xiàng)工作,促進(jìn)城鄉(xiāng)居民收入持續(xù)穩(wěn)定增長(zhǎng)。
加快教育文化事業(yè)發(fā)展。新改建農(nóng)村幼兒園220所,實(shí)現(xiàn)1500人以上的建檔立卡貧困村學(xué)前教育全覆蓋,學(xué)前三年教育毛入園率提高4個(gè)百分點(diǎn)。推進(jìn)義務(wù)教育“全面改薄”工程,新改擴(kuò)建校舍和運(yùn)動(dòng)場(chǎng)地89萬(wàn)平方米,所有縣(市、區(qū))教育均衡發(fā)展通過(guò)自治區(qū)級(jí)驗(yàn)收。進(jìn)一步改善普通高中辦學(xué)條件,不斷提升教學(xué)水平。支持有條件的高校建設(shè)西部一流大學(xué)和一流學(xué)科,提升我區(qū)高等教育發(fā)展水平。加快職業(yè)教育公共實(shí)訓(xùn)中心建設(shè),推進(jìn)校企合作、產(chǎn)教融合,打造西部職業(yè)教育高地。加強(qiáng)民族教育和特殊教育,支持和規(guī)范民辦教育發(fā)展。辦好第15屆中國(guó)戲劇節(jié)等文化活動(dòng),創(chuàng)作一批弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀的精品力作。深入開(kāi)展精神文明創(chuàng)建活動(dòng),注重家庭,注重家教,注重家風(fēng)。推進(jìn)文化惠民工程,推動(dòng)公共文化設(shè)施向基層延伸,新建村綜合文化服務(wù)中心606個(gè),實(shí)現(xiàn)全區(qū)貧困村文化中心全覆蓋。支持骨干文化企業(yè)做大做強(qiáng)。加強(qiáng)文化遺產(chǎn)保護(hù)傳承。做好新聞出版、廣播電視、文史檔案、社科參事等工作,加快外事僑務(wù)、統(tǒng)計(jì)氣象和殘疾人、紅十字等事業(yè)發(fā)展。
提升全民醫(yī)療和健康水平。切實(shí)抓好綜合醫(yī)改試點(diǎn),不斷提高基本公共衛(wèi)生服務(wù)保障能力和均等化水平。構(gòu)建公立醫(yī)院新型運(yùn)行機(jī)制,完善分級(jí)診療就醫(yī)體系,加強(qiáng)市級(jí)三甲醫(yī)院、縣鄉(xiāng)醫(yī)院以及婦產(chǎn)科、兒科建設(shè)。推動(dòng)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源下沉,擴(kuò)大全科醫(yī)生培養(yǎng)和對(duì)口支援,提高各級(jí)醫(yī)務(wù)人員的技術(shù)水平。新改建社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站30所、農(nóng)村衛(wèi)生室262所,實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)遠(yuǎn)程會(huì)診服務(wù)全覆蓋,實(shí)現(xiàn)村級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化衛(wèi)生室全覆蓋。強(qiáng)化醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè),堅(jiān)持醫(yī)療、醫(yī)保、醫(yī)藥聯(lián)動(dòng),推行藥品“兩票制”,提升醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量、降低群眾就醫(yī)成本。鼓勵(lì)社會(huì)資本辦醫(yī),提供多樣化的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。開(kāi)展“關(guān)愛(ài)婦女兒童健康”行動(dòng),為農(nóng)村宮頸癌或乳腺癌患病婦女每人發(fā)放救助金1萬(wàn)元,為3萬(wàn)名新生兒免費(fèi)篩查48種先天遺傳代謝性疾病。加強(qiáng)重大疾病防控,綜合防治出生缺陷,提高人口整體素質(zhì)。實(shí)施全民健身計(jì)劃,深入開(kāi)展群眾性體育活動(dòng),籌備全區(qū)第十五屆運(yùn)動(dòng)會(huì),辦好銀川和吳忠國(guó)際馬拉松等體育賽事。
強(qiáng)化基本保障功能。完善被征地農(nóng)民參加養(yǎng)老保險(xiǎn)、建筑業(yè)工傷保險(xiǎn)等政策。實(shí)行基本醫(yī)療保險(xiǎn)和大病保險(xiǎn)“一站式”結(jié)算。建立重特大疾病健康補(bǔ)充醫(yī)保機(jī)制。鞏固完善城鄉(xiāng)居民區(qū)內(nèi)異地就醫(yī)直接結(jié)算制度。加快建設(shè)以居家為基礎(chǔ)、社區(qū)為依托、機(jī)構(gòu)為補(bǔ)充的養(yǎng)老服務(wù)體系,研究制定困難高齡失能老人護(hù)理和服務(wù)補(bǔ)貼辦法。繼續(xù)提高城鄉(xiāng)居民基礎(chǔ)養(yǎng)老金、企業(yè)退休人員養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn),確保按時(shí)足額發(fā)放。健全社會(huì)救助與物價(jià)上漲聯(lián)動(dòng)機(jī)制,切實(shí)把困難群體的基本民生問(wèn)題兜住兜好。
深化社會(huì)治理創(chuàng)新。加強(qiáng)網(wǎng)格化服務(wù)管理,建立社區(qū)協(xié)商制度,培育發(fā)展社區(qū)組織。健全矛盾糾紛預(yù)防調(diào)處化解機(jī)制,合理解決信訪群眾利益訴求。依法維護(hù)勞動(dòng)者合法權(quán)益,構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系。健全應(yīng)急救援體系和處置預(yù)案,做好防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)工作,提高公共安全保障能力。強(qiáng)化重點(diǎn)地區(qū)、行業(yè)、領(lǐng)域安全生產(chǎn)監(jiān)管,嚴(yán)防重特大事故發(fā)生。落實(shí)“七五”普法任務(wù),完善立體化治安防控體系,嚴(yán)打各類違法犯罪,維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。支持工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)、科協(xié)、文聯(lián)等群團(tuán)組織更好開(kāi)展工作。支持國(guó)防和軍隊(duì)現(xiàn)代化建設(shè),深化雙擁共建,促進(jìn)軍民軍地融合發(fā)展。
民族團(tuán)結(jié)、宗教和順是社會(huì)和諧的重要基石。我們要認(rèn)真落實(shí)民族區(qū)域自治制度,深入開(kāi)展民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建活動(dòng),牢固樹(shù)立“五個(gè)認(rèn)同”“三個(gè)離不開(kāi)”思想,促進(jìn)各民族共同團(tuán)結(jié)奮斗、共同繁榮發(fā)展。要全面落實(shí)中央和自治區(qū)宗教工作會(huì)議精神,堅(jiān)持宗教中國(guó)化方向,用社會(huì)主義核心價(jià)值觀引領(lǐng)、用中華文化浸潤(rùn)各宗教,依法管理宗教事務(wù),繼續(xù)推進(jìn)“四進(jìn)”宗教活動(dòng)場(chǎng)所,積極引導(dǎo)宗教與社會(huì)主義社會(huì)相適應(yīng)。
三、努力建設(shè)人民滿意政府
各位代表,適應(yīng)新形勢(shì),完成新任務(wù),對(duì)各級(jí)政府提出了新的更高要求。我們要發(fā)揚(yáng)實(shí)干、團(tuán)結(jié)、創(chuàng)新、高效、清廉的作風(fēng),努力建設(shè)人民滿意的政府。
決策科學(xué),建設(shè)責(zé)任政府。深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)______治國(guó)理政的新理念、新思想、新戰(zhàn)略,進(jìn)一步增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”特別是核心意識(shí)、看齊意識(shí),始終在思想上、政治上、行動(dòng)上與以___同志_______保持高度一致,自覺(jué)向___看齊,向黨的理論和路線方針政策看齊。堅(jiān)持重大事項(xiàng)向黨委報(bào)告制度,堅(jiān)持重大決策公開(kāi)聽(tīng)證、專家論證、合法性審查、社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和集體研究決定。自覺(jué)接受人大法律監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督、新聞?shì)浾摵蜕鐣?huì)公眾監(jiān)督,廣泛聽(tīng)取民主黨派、工商聯(lián)、無(wú)黨派人士意見(jiàn)建議。要不斷深化對(duì)區(qū)情、市情、縣情的把握,做到各項(xiàng)工作情況明、底子清、數(shù)據(jù)準(zhǔn),確保政府決策經(jīng)得起時(shí)間和實(shí)踐的檢驗(yàn)。
依法行政,建設(shè)法治政府。堅(jiān)決落實(shí)法治政府建設(shè)方案,加快推進(jìn)依法治區(qū)進(jìn)程。嚴(yán)格按照法定權(quán)限和程序行使權(quán)力、履行職責(zé),所有行政行為都要于法有據(jù)、程序正當(dāng)、公平公正。加強(qiáng)和改進(jìn)政府立法工作,規(guī)范政府公文管理,提高政府規(guī)章質(zhì)量和效力。理順行政執(zhí)法體制,實(shí)行“兩隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管,確保行政執(zhí)法嚴(yán)格規(guī)范、公正文明。做好行政復(fù)議和行政應(yīng)訴工作,依法化解行政爭(zhēng)議。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和廣大公職人員,要帶頭尊法學(xué)法守法用法,善于用法治思維和方式解決問(wèn)題,推動(dòng)政府工作在法治軌道上大有作為。
一心為民,建設(shè)服務(wù)政府。牢記全心全意為人民服務(wù)的宗旨,進(jìn)一步改進(jìn)服務(wù)方式,精簡(jiǎn)辦事程序,拓寬服務(wù)渠道,最大限度方便群眾和企業(yè)。推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”,推行網(wǎng)上辦事、網(wǎng)上服務(wù)、網(wǎng)上監(jiān)管,形成網(wǎng)上與大廳、線上與線下相結(jié)合的政務(wù)服務(wù)新模式,讓數(shù)據(jù)多跑路、群眾少跑腿。制定政務(wù)服務(wù)管理辦法,發(fā)布政府服務(wù)事項(xiàng)目錄,完善信息發(fā)布制度,推進(jìn)財(cái)政預(yù)算、公共資源配置、重大項(xiàng)目實(shí)施、公益事業(yè)建設(shè)等信息公開(kāi),讓群眾看得到、聽(tīng)得懂、能監(jiān)督。突出從嚴(yán)教育、從嚴(yán)管理、從嚴(yán)監(jiān)督,打造一支能力過(guò)硬、作風(fēng)優(yōu)良、勤勉服務(wù)的公務(wù)員隊(duì)伍。
務(wù)實(shí)創(chuàng)新,建設(shè)效能政府。堅(jiān)持實(shí)字當(dāng)頭、干字為先,鞏固發(fā)展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育成果,打好作風(fēng)建設(shè)持久戰(zhàn)。破除自滿自足,倡導(dǎo)開(kāi)拓創(chuàng)新;破除畏難等靠,倡導(dǎo)擔(dān)當(dāng)作為;破除坐而論道,倡導(dǎo)務(wù)實(shí)苦干,全神貫注謀發(fā)展,撲下身子抓工作。要大力弘揚(yáng)立說(shuō)立行、馬上就辦的作風(fēng),凡是___、國(guó)務(wù)院和自治區(qū)黨委的政策文件和工作安排,必須即收即辦、迅速落實(shí)。要注重調(diào)查研究,深入基層一線,問(wèn)需于民,問(wèn)計(jì)于民,為群眾辦實(shí)事、解難事。完善效能考核評(píng)價(jià)體系,用好正向激勵(lì)機(jī)制,落實(shí)容錯(cuò)糾錯(cuò)制度,加大督查問(wèn)責(zé)和獎(jiǎng)勵(lì)力度,營(yíng)造肯干事、能干事、干成事的濃厚氛圍,切實(shí)提升政府執(zhí)行力、落實(shí)力和公信力。
嚴(yán)明紀(jì)律,建設(shè)廉潔政府。嚴(yán)格貫徹全面從嚴(yán)治黨要求,認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”,自覺(jué)遵守中央八項(xiàng)規(guī)定精神和自治區(qū)若干規(guī)定,堅(jiān)持不懈糾正“四風(fēng)”,始終把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面。厲行勤儉節(jié)約,反對(duì)鋪張浪費(fèi),政府帶頭過(guò)緊日子,帶頭壓縮一般性支出。完善監(jiān)察、司法、審計(jì)聯(lián)動(dòng)機(jī)制,深化領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì),嚴(yán)格政府投資項(xiàng)目和國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管,扎緊制度籠子,確保資金安全、項(xiàng)目安全、干部安全。各級(jí)政府和廣大公職人員,要尊重企業(yè)家,理解企業(yè)家,與他們坦誠(chéng)交往、真誠(chéng)服務(wù),幫助支持他們辦好企業(yè),構(gòu)建“親”“清”新型政商關(guān)系。要嚴(yán)肅查處各類違紀(jì)違法案件,堅(jiān)決糾正侵害群眾和企業(yè)利益的不正之風(fēng),無(wú)禁區(qū)、全覆蓋、零容忍懲治腐敗,實(shí)現(xiàn)干部清正、政府清廉。
各位代表,______在今年新年賀詞中指出:“天上不會(huì)掉餡餅,努力奮斗才能夢(mèng)想成真。”讓我們緊密團(tuán)結(jié)在以___同志_______周圍,堅(jiān)決貫徹___、國(guó)務(wù)院的決策部署,在自治區(qū)黨委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,大力發(fā)揚(yáng)“不到長(zhǎng)城非好漢”的寧夏精神,擼起袖子加油干,走好新的長(zhǎng)征路,加快開(kāi)放富裕和諧美麗寧夏建設(shè),為實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)繁榮、民族團(tuán)結(jié)、環(huán)境優(yōu)美、人民富裕,與全國(guó)同步建成全面小康社會(huì)而努力奮斗,以優(yōu)異成績(jī)迎接黨的十九大和自治區(qū)第十二次黨代會(huì)勝利召開(kāi)!
第4篇 010年區(qū)政府辦公室領(lǐng)導(dǎo)述職述廉報(bào)告
我于1月任區(qū)政府辦公室副主任,今年6月任區(qū)政府辦公室黨組書(shū)記,分管黨務(wù)、綜合文字、信息宣傳工作,負(fù)責(zé)政務(wù)督查、秘書(shū)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)等方面工作。今年以來(lái),在政府各位領(lǐng)導(dǎo)的親切關(guān)懷下,在辦公室其他領(lǐng)導(dǎo)及同志們的支持幫助下,我認(rèn)真履職,較好地完成了分管工作各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。現(xiàn)將本人有關(guān)工作報(bào)告如下:
一、履職情況
二是搞好信息調(diào)研工作。與區(qū)委辦通力協(xié)作,做好信息上報(bào)工作,在省用信息方面取得較大突破。其中省政府網(wǎng)站信息排名全市第4位。辦公室報(bào)送的《新區(qū)“新城、新園、新產(chǎn)業(yè)”特色彰顯》被《調(diào)研參考》采用,《區(qū)四措并舉推進(jìn)城市長(zhǎng)效綜合管理上臺(tái)階》被《專報(bào)信息》采用并獲高市長(zhǎng)批示。編印《領(lǐng)導(dǎo)參閱》20期,有的還獲肖書(shū)記、王區(qū)長(zhǎng)批示。利用5月份無(wú)會(huì)月、11月調(diào)查研究月,組織文秘人員開(kāi)展調(diào)查研究,每人完成以上調(diào)研報(bào)告,為加快發(fā)展獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策。
三是加強(qiáng)辦公室內(nèi)部管理。結(jié)合政府辦特點(diǎn),認(rèn)真實(shí)施 iso9000質(zhì)量管理體系,推動(dòng)辦公室服務(wù)工作更趨嚴(yán)謹(jǐn)、科學(xué)、有序和高效。堅(jiān)持每周例會(huì)制度,及時(shí)了解掌握各文秘人員工作情況,統(tǒng)籌安排工作,并將各科室每周工作匯總表報(bào)辦公室主要領(lǐng)導(dǎo),確保按時(shí)完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的各項(xiàng)工作任務(wù)。
四是加強(qiáng)督查確保政令暢通。對(duì)領(lǐng)導(dǎo)決定事項(xiàng)的落實(shí)情況,與區(qū)督查室做好對(duì)接,做到及時(shí)督查;對(duì)落實(shí)不到位的,采取書(shū)面督辦、電話催辦等形式,及時(shí)督促,及時(shí)反饋,力求件件有落實(shí),事事有結(jié)果。
五是組織開(kāi)展創(chuàng)優(yōu)爭(zhēng)先活動(dòng)。從3月份開(kāi)始,我辦深入開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng),根據(jù)安排,我協(xié)助李主席,組織辦公室同志加強(qiáng)學(xué)習(xí),深刻查找不足,切實(shí)整改問(wèn)題,對(duì)所安排工作通過(guò)“追問(wèn)”,做好有布置、有檢查,確保按時(shí)完成任務(wù);精心打造“馬上辦”、“立即辦”品牌,推動(dòng)辦公室工作高效運(yùn)行。
二、廉潔自律情況
認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹鄧--理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀和黨的路線方針政策,嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,恪盡職守,敢抓敢管,自覺(jué)履行教育、管理、監(jiān)督的職責(zé),嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)各項(xiàng)規(guī)章制度。在工作中始終牢記黨的教育、黨的要求、黨的紀(jì)律,主動(dòng)接受組織的管理教育和群眾的監(jiān)督幫助,平時(shí)注意通過(guò)交心、談心聽(tīng)取和征求同志的意見(jiàn)和建議,做到見(jiàn)賢思齊,虛心接受不同意見(jiàn)。能較好地執(zhí)行《____黨風(fēng)監(jiān)督條例》、《____黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》以及中央和省、市、區(qū)關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律的各項(xiàng)規(guī)定,無(wú)違規(guī)、違紀(jì)現(xiàn)象。
⑴執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,抓好分管范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)。⑵執(zhí)行組織人事紀(jì)律,不跑官要官,更無(wú)買官賣官之事,從沒(méi)有借提拔干部之機(jī)謀私利。⑶執(zhí)行不準(zhǔn)收受干股規(guī)定,無(wú)違規(guī)投資,無(wú)委托他人投資證券或其他委托理財(cái)。⑷執(zhí)行買賣置換商品房規(guī)定,無(wú)違規(guī)購(gòu)買經(jīng)濟(jì)適用房情況。⑸沒(méi)有收受和贈(zèng)送現(xiàn)金、有價(jià)證卷、各種支付憑證和貴重物品現(xiàn)象。⑹嚴(yán)格執(zhí)行不準(zhǔn)利用職權(quán)和職務(wù)影響,謀取非法利益規(guī)定。⑺執(zhí)行財(cái)務(wù)制度,遵守財(cái)經(jīng)紀(jì)律,無(wú)違規(guī)報(bào)銷。⑻無(wú)大操大辦收錢斂財(cái)現(xiàn)象。⑼家庭成員執(zhí)行從業(yè)規(guī)定。⑽執(zhí)行不準(zhǔn)參與賭博等規(guī)定,從不賭博。⑾公務(wù)活動(dòng)中不講排場(chǎng),不比闊氣,無(wú)揮霍公款、大吃大喝、鋪張浪費(fèi)現(xiàn)象。⑿執(zhí)行不準(zhǔn)用公款出國(guó)或國(guó)內(nèi)旅游的規(guī)定。⒀執(zhí)行公務(wù)用車規(guī)定,無(wú)因私用車現(xiàn)象。⒁執(zhí)行重大事項(xiàng)報(bào)告、個(gè)人收入申報(bào)等制度。
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三、年度學(xué)習(xí)情況
1、專題學(xué)習(xí)。參加省委黨校國(guó)民經(jīng)濟(jì)學(xué)研究生班學(xué)習(xí),系統(tǒng)學(xué)習(xí)《產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)》、《空間經(jīng)濟(jì)學(xué)》、《現(xiàn)代社會(huì)保障》、《人口資源環(huán)境問(wèn)題研究》等課程,認(rèn)真學(xué)習(xí)手機(jī)黨校課程,不斷豐富知識(shí)結(jié)構(gòu),不斷明晰工作思路,不斷提高綜合素質(zhì)。
2、工學(xué)結(jié)合。扎實(shí)抓好黨務(wù)工作,與文秘人員一起學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀讀本,學(xué)習(xí)黨的方針政策,學(xué)習(xí)有關(guān)法律法規(guī),學(xué)習(xí)區(qū)委、區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)的重要講話,學(xué)習(xí)外地先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)、典型做法,進(jìn)一步增強(qiáng)組織協(xié)調(diào)力、工作指導(dǎo)力和開(kāi)拓創(chuàng)新能力,更好地推進(jìn)政府辦工作開(kāi)展。
3.學(xué)以致用。我結(jié)合工作實(shí)際,撰寫了2萬(wàn)多字讀書(shū)筆記,組織文秘人員學(xué)習(xí)中央、省、市、區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)講話,不斷提高自身素質(zhì)和辦公室人員整體素質(zhì)。
四、學(xué)法、用法、守法和執(zhí)法情況
作為政府機(jī)關(guān)人員,學(xué)法、知法、守法、用法是必不可少的一個(gè)重要方面。今年來(lái),主要做了以下工作:
一是不斷增強(qiáng)自身的法律意識(shí)。通過(guò)集體學(xué)習(xí)和自學(xué)的形式,學(xué)習(xí)了《憲法》、《公務(wù)員法》、《廉政準(zhǔn)則》等法規(guī)條例。同時(shí),認(rèn)真抓好分管科室同志的學(xué)法、用法等普法工作。二是進(jìn)一步依法規(guī)范自身的管理行為。在工作中運(yùn)用學(xué)到的法律法規(guī)知識(shí),嚴(yán)格依法辦事、依法決策。工作中沒(méi)有因違背有關(guān)法律法規(guī),造成集體損失和社會(huì)不良影響。平時(shí)加強(qiáng)對(duì)文秘人員的廉政教育,沒(méi)有發(fā)現(xiàn)違紀(jì)行為和不廉潔現(xiàn)象。
一年來(lái),在領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)懷和同志們的幫助下,我取得了一點(diǎn)成績(jī),但也清醒地認(rèn)識(shí)到,工作中還有很多不足,主要表現(xiàn)在:一是組織單位集中學(xué)習(xí)不夠正常,學(xué)習(xí)的深度和廣度不夠,未能很好做到學(xué)與用的有機(jī)統(tǒng)一,知識(shí)的積累仍顯不足。二是開(kāi)拓創(chuàng)新謀發(fā)展的眼界還不高,步伐還不快。三是日常事務(wù)導(dǎo)致調(diào)查研究時(shí)間較少,不能很好地掌握并綜合運(yùn)用第一手資料,及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)提出更多更好的意見(jiàn)和建議。在今后的工作中,我將認(rèn)真總結(jié),銳意進(jìn)取,力爭(zhēng)取得更大的進(jìn)步。
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第5篇 掛職區(qū)政府副區(qū)長(zhǎng)述職報(bào)告
根據(jù)_____的安排,本人于2023年*月至2023年*月在濮陽(yáng)市華龍區(qū)政府掛職區(qū)政府副區(qū)長(zhǎng),按照分工本人主要負(fù)責(zé)*工作。下面我將本人一年來(lái)主要工作完成情況總結(jié)如下:
(一)濮東產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的規(guī)劃申報(bào)工作
通過(guò)一年來(lái)在華龍區(qū)的工作,我深深認(rèn)識(shí)到華龍區(qū)要想發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟(jì),首先要解決土地問(wèn)題。我在廣泛開(kāi)展調(diào)研的基礎(chǔ)上,帶領(lǐng)區(qū)發(fā)改委等有關(guān)部門開(kāi)展了濮東產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)規(guī)劃申報(bào)工作。在規(guī)劃申報(bào)過(guò)程中重點(diǎn)做好了三方面工作。
一是集聚區(qū)的申報(bào)。在申報(bào)過(guò)程中,為了審查集聚區(qū)的申報(bào)材料,我多次加班至深夜,并結(jié)合申報(bào)要求對(duì)華龍區(qū)的申報(bào)材料提出多項(xiàng)切實(shí)可行的修改意見(jiàn)。我及時(shí)了解、掌握并迅速準(zhǔn)確的向華龍區(qū)傳達(dá)評(píng)審動(dòng)態(tài),結(jié)合評(píng)審動(dòng)態(tài)對(duì)華龍區(qū)的申報(bào)工作給予建議和指導(dǎo),使濮東產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的申報(bào)工作順利通過(guò)了省級(jí)資格審查和初評(píng)。隨后,又與區(qū)委、區(qū)政府的其他同志一道,多次與省發(fā)改委、建設(shè)廳、國(guó)土廳、環(huán)保局等參評(píng)小組單位進(jìn)行溝通,克服重重困難,使省集聚區(qū)規(guī)劃評(píng)審組將濮東產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的申報(bào)面積由8.37平方公里調(diào)增至12.57平方公里,成為河南省首批175個(gè)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)之一。
二是集聚區(qū)的規(guī)劃編制。在集聚區(qū)的規(guī)劃編制過(guò)程中,我與區(qū)直有關(guān)部門一道,多次和規(guī)劃編制單位河南省規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院聯(lián)系,向其提供有關(guān)數(shù)據(jù),并組織分管部門與規(guī)劃部門一起對(duì)規(guī)劃草案相關(guān)部分進(jìn)行補(bǔ)充、修改和完善,力求規(guī)劃文本盡可能的做到完美無(wú)缺。
三是集聚區(qū)的規(guī)劃申報(bào)。在規(guī)劃文本基本成熟的前提下,我按照華龍區(qū)委、區(qū)政府的工作部署,利用各種能動(dòng)因素,積極聯(lián)系邀請(qǐng)與省規(guī)劃評(píng)審有關(guān)的專家到濮,與濮陽(yáng)市相關(guān)部門的領(lǐng)導(dǎo)一起,對(duì)濮東產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的總體規(guī)劃進(jìn)行初審,在肯定濮東產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)前期工作的同時(shí),對(duì)規(guī)劃文本提出了進(jìn)一步的修改意見(jiàn),為華龍區(qū)的申報(bào)材料在隨后的省規(guī)劃評(píng)審順利過(guò)關(guān)奠定了基礎(chǔ)。為確保濮東產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)能順利通過(guò)省級(jí)評(píng)審,我積極與省集聚區(qū)規(guī)劃評(píng)審組的專家和省有關(guān)部門的領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行溝通,主動(dòng)征求他們的意見(jiàn)和建議,并組織安排評(píng)審會(huì)場(chǎng)等后勤工作,使濮東產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)總體規(guī)劃于8月15日順利通過(guò)了省級(jí)評(píng)審。
濮東產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)總體規(guī)劃通過(guò)省級(jí)評(píng)審,為濮陽(yáng)市即將開(kāi)始的新一輪土地利用修編時(shí),將濮東產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)內(nèi)土地性質(zhì)的變更奠定了基礎(chǔ)。從而為解決華龍區(qū)工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)亟需的土地問(wèn)題提供了有利的條件,將為華龍區(qū)“工業(yè)強(qiáng)區(qū)、商貿(mào)富區(qū)”戰(zhàn)略的順利實(shí)施,帶動(dòng)全區(qū)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)、健康發(fā)展奠定了良好的基礎(chǔ)。
第6篇 山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府工作報(bào)告
社會(huì)矛盾化解、社會(huì)管理創(chuàng)新、公正廉潔執(zhí)法三項(xiàng)重點(diǎn)工作深入推進(jìn),下面是整理的關(guān)于山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府工作報(bào)告全文,歡迎借鑒!
各位代表:
現(xiàn)在,我代表州人民政府向大會(huì)作工作報(bào)告,請(qǐng)予審議,并請(qǐng)各位政協(xié)委員和列席人員提出意見(jiàn)、建議。
一、本屆政府工作回顧
過(guò)去的五年,我們?cè)谥菸恼_領(lǐng)導(dǎo)下,團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全州各族人民經(jīng)歷了一系列重大挑戰(zhàn)和考驗(yàn),建設(shè)發(fā)展穩(wěn)定各項(xiàng)事業(yè)取得顯著成就,呈現(xiàn)出經(jīng)濟(jì)發(fā)展,社會(huì)進(jìn)步,民族團(tuán)結(jié),宗教和順,人民安居樂(lè)業(yè)的大好局面。
—— 綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力明顯增強(qiáng)。經(jīng)過(guò)五年的努力,預(yù)計(jì)到今年底,全州生產(chǎn)總值達(dá)到80.7億元,年均遞增12.8%;全社會(huì)固定資產(chǎn)投資達(dá)到124億元,年均遞增 33.8%;大口徑財(cái)政收入達(dá)到7.74億元,年均遞增22.3%;農(nóng)牧民人均純收入達(dá)到3100元,年均遞增14.1%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達(dá)到 1xx元,年均遞增15.1%;全社會(huì)消費(fèi)品零售總額達(dá)到22. 5億元,年均遞增15.4%;金融機(jī)構(gòu)存款余額達(dá)到167億元,年均遞增32.6%,貸款余額達(dá)到85億元,年均遞增29.2%;人口自然增長(zhǎng)率控制在 9‰以內(nèi)。2023年鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府工作報(bào)告大全2023年鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府工作報(bào)告大全。一系列重要發(fā)展政策和一大批重大建設(shè)項(xiàng)目納入國(guó)家支持藏區(qū)發(fā)展的總盤子,全州經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)快速發(fā)展的后勁明顯增強(qiáng)。
—— 農(nóng)牧村面貌發(fā)生巨大變化。強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策措施全面落實(shí),農(nóng)牧業(yè)發(fā)展方式加快轉(zhuǎn)變。實(shí)施“農(nóng)牧互補(bǔ)”,推進(jìn)“一特四化”,投入5.5億元,建設(shè)示范村267 個(gè)、聯(lián)戶牧場(chǎng)412個(gè)、專業(yè)養(yǎng)殖小區(qū)63個(gè)、專業(yè)合作社181個(gè)、牲畜暖棚6358座。特色種植業(yè)加快發(fā)展,投入1.38億元,建成優(yōu)質(zhì)青稞基地25萬(wàn)畝、高產(chǎn)雜交油菜6.25萬(wàn)畝、中藏藥材10.21萬(wàn)畝、日光溫室和塑料大棚3441座。扶貧開(kāi)發(fā)整村推進(jìn)467個(gè),勞務(wù)輸轉(zhuǎn)累計(jì)62.6萬(wàn)人(次),勞務(wù)收入合計(jì)32.6億元。減貧9.33萬(wàn)人,貧困面下降到24.7 %。改造農(nóng)牧村危舊房32088戶,災(zāi)民建房22353戶、維修35367戶,建成戶用沼氣28880戶。國(guó)有林場(chǎng)和集體林權(quán)制度主體改革基本完成。
—— 基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)成就突出。五年實(shí)施2294個(gè)建設(shè)項(xiàng)目,完成固定資產(chǎn)投資353億元,年均遞增33.8%,其中爭(zhēng)取落實(shí)國(guó)家和省上各類項(xiàng)目資金57億元。夏河機(jī)場(chǎng)開(kāi)工建設(shè)。新建、改建二級(jí)公路282公里、農(nóng)牧村公路4414公里,通車總里程達(dá)到6621公里。建成330千伏變電站2座、110千伏變電站9 座,新增主變?nèi)萘?0萬(wàn)千伏安,建設(shè)、改接輸電線路900公里。改造建設(shè)一大批城市道路、供水、供熱、防洪、垃圾處理等設(shè)施,城鎮(zhèn)功能日趨完善。通訊網(wǎng)絡(luò)和郵政等設(shè)施改造升級(jí),城鄉(xiāng)通訊通郵條件顯著改善。
—— 基本民生大幅度改善。統(tǒng)籌資金61.3億元,實(shí)施了45項(xiàng)民生工程,一批關(guān)系群眾切身利益的基本民生問(wèn)題得到較好解決?;攫B(yǎng)老、基本醫(yī)療、失業(yè)、工傷和生育保險(xiǎn)制度建立,參保率分別達(dá)到94.2%、99%、95.4%、96.3%和97%,發(fā)放保險(xiǎn)金6.98億元。新農(nóng)保參保率95%。新農(nóng)合參合率 97%。新增城鎮(zhèn)就業(yè)2.18萬(wàn)人,14360名大中專畢業(yè)生實(shí)現(xiàn)就業(yè)。“兩免一補(bǔ)”等政策全面落實(shí),寄宿生生活補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)提高。城鄉(xiāng)低保提標(biāo)擴(kuò)面,發(fā)放醫(yī)療救助、臨時(shí)救助、五保供養(yǎng)、優(yōu)撫資金、物價(jià)補(bǔ)貼等9.34億元。解決了25萬(wàn)人的飲水不安全問(wèn)題。發(fā)放住房公積金個(gè)人貸款9.3億元。竣工保障性住房 15977套,入住13075戶。九甸峽庫(kù)區(qū)2062戶9338人的移民搬遷安置按期完成。全州干部職工津貼補(bǔ)貼、艱邊津貼及其它工資福利待遇和村組干部報(bào)酬明顯提高。
—— 生態(tài)環(huán)境保護(hù)與建設(shè)取得重大進(jìn)展。甘南黃河上游生態(tài)保護(hù)與建設(shè)項(xiàng)目落實(shí)投資13.78億元。游牧民定居13732戶。草原、森林、濕地保護(hù)建設(shè)加強(qiáng)。退糧還草26.5萬(wàn)畝,草原鼠蟲(chóng)害防治1447萬(wàn)畝,森林管護(hù)740萬(wàn)畝,封山育林28萬(wàn)畝,荒山造林14萬(wàn)畝,義務(wù)植樹(shù)2.2萬(wàn)畝。投資近4億元,實(shí)施土地開(kāi)發(fā)整治、礦山尾礦庫(kù)及地質(zhì)災(zāi)害環(huán)境治理項(xiàng)目106個(gè)。淘汰工業(yè)企業(yè)落后產(chǎn)能22.6萬(wàn)噸,節(jié)能減排目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展起步良好,安多循環(huán)經(jīng)濟(jì)園區(qū)一期完成投資2.5億元。迭部縣列入“國(guó)家首批綠色能源示范縣”。
—— 特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展。經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化,二、三產(chǎn)業(yè)總量和比重提升。建成水電站48座,裝機(jī)106萬(wàn)千瓦。格薩爾、華羚、安多、雪原等重點(diǎn)企業(yè)不斷發(fā)展壯大。實(shí)施旅游建設(shè)項(xiàng)目171個(gè),建立國(guó)家3a級(jí)以上景區(qū)5處,旅游接待累計(jì)800多萬(wàn)人次,綜合收入18億元。非公經(jīng)濟(jì)占全州gdp的比重達(dá)到 35%。五年出口創(chuàng)匯2.3億美元。簽約招商項(xiàng)目219項(xiàng),到位資金112億元。
—— 各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)加快發(fā)展。實(shí)施新一輪學(xué)校布局結(jié)構(gòu)調(diào)整,全州各級(jí)各類學(xué)校由731所調(diào)整到483所,新建、改擴(kuò)建學(xué)校260余所,寄宿制學(xué)校增加到146 所。全州整體實(shí)現(xiàn)“兩基”目標(biāo),辦學(xué)條件和教育質(zhì)量明顯提升。支持合作民族師專實(shí)現(xiàn)“升本”目標(biāo)。取得科技成果84項(xiàng),推廣適用技術(shù)40項(xiàng)。投資4億元,新建、改建各級(jí)各類醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)543個(gè),醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)水平和群眾就醫(yī)條件大幅改善。人口和計(jì)劃生育工作水平不斷提升,“三項(xiàng)制度”全面落實(shí),新建7個(gè)縣和38個(gè)鄉(xiāng)計(jì)劃生育服務(wù)站,全州整體實(shí)現(xiàn)省級(jí)優(yōu)質(zhì)服務(wù)縣目標(biāo)。建成35個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站和340家農(nóng)牧民書(shū)屋,基層公共文化服務(wù)設(shè)施條件較大改善。“西新工程”有力推進(jìn),廣播電視20戶以上“村村通”建設(shè)任務(wù)完成,廣播、電視覆蓋率分別達(dá)到89%和94%。完成第二次全國(guó)農(nóng)業(yè)普查、經(jīng)濟(jì)普查和第六次全國(guó)人口普查工作。國(guó)防教育、民兵預(yù)備役建設(shè)及“雙擁”共建取得新成績(jī)。物價(jià)、藏語(yǔ)言文字、住房公積金、氣象、地震、殘疾人、地方志、老齡和邊界等工作為全州發(fā)展做出新貢獻(xiàn)。
—— 災(zāi)后恢復(fù)重建穩(wěn)步推進(jìn)。投資21.6億元,實(shí)施“5·12”地震災(zāi)后重建項(xiàng)目274個(gè),全面完成災(zāi)民建房、公共服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施等10個(gè)方面的重建任務(wù)。截止目前,總投資50.2億元的“8·8”災(zāi)后重建170個(gè)項(xiàng)目全面開(kāi)工,完成投資21億元。白龍江老城區(qū)防洪工程和三眼峪山洪泥石流溝道整治等18項(xiàng)工程完工,城鄉(xiāng)災(zāi)民住房建設(shè)、教育衛(wèi)生重建、地質(zhì)災(zāi)害治理、城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等重點(diǎn)項(xiàng)目加快推進(jìn)。其它縣市也實(shí)施了一批防洪、地質(zhì)災(zāi)害防治、礦區(qū)生態(tài)環(huán)境治理和地質(zhì)遺跡保護(hù)等項(xiàng)目。
各位代表,即將過(guò)去的xx年,我們緊緊圍繞全面建設(shè)小康社會(huì)這個(gè)總目標(biāo),狠抓跨越式發(fā)展和長(zhǎng)治久安兩件大事,努力完成州xx屆人大七次會(huì)議確定的目標(biāo)任務(wù)。
第一,農(nóng)牧村經(jīng)濟(jì)和特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)加速發(fā)展。
牛羊產(chǎn)業(yè)大縣建設(shè)繼續(xù)推進(jìn),全州牲畜總增率、出欄率、商品率有望達(dá)到31%、37%和32%。落實(shí)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策性投入1.76億元。特色種植業(yè)效益增加,設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè)繼續(xù)推進(jìn)。扶貧開(kāi)發(fā)整村推進(jìn)64個(gè)。勞務(wù)輸轉(zhuǎn)13.2萬(wàn)人次,勞務(wù)收入預(yù)計(jì)11億元。2萬(wàn)人將實(shí)現(xiàn)脫貧。新建農(nóng)牧村安全飲水工程165處、戶用沼氣2130戶。
投資7.64億元,實(shí)施40個(gè)旅游重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目,接待游客226萬(wàn)人次,收入8.5億元,創(chuàng)歷史新高。重點(diǎn)農(nóng)畜產(chǎn)品加工和礦產(chǎn)建材企業(yè)規(guī)模擴(kuò)大,骨干企業(yè)利潤(rùn)增幅達(dá)到71%。代古寺等7座水電站投產(chǎn)或部分機(jī)組發(fā)電,新增裝機(jī)容量11萬(wàn)千瓦。風(fēng)電、光伏發(fā)電項(xiàng)目前期加快。
第二,重大基礎(chǔ)設(shè)施和城鎮(zhèn)改造建設(shè)加快實(shí)施。
投資18億元實(shí)施交通大會(huì)戰(zhàn)。夏河機(jī)場(chǎng)完成投資2.5億元,岷縣至合作等3條二級(jí)公路建設(shè)加快推進(jìn),30條農(nóng)村通暢公路開(kāi)工建設(shè)。“引洮入潭”近期開(kāi)工, “引洮濟(jì)合”加快前期工作。卓尼縣巴都河等4個(gè)小流域綜合治理項(xiàng)目實(shí)施,合作市格河等8項(xiàng)中小河流治理項(xiàng)目總體完工。330千伏多河變電站110千伏配套送出工程、舟曲縣城110千伏送變電工程等骨干電網(wǎng)建成投運(yùn)。
全州城鎮(zhèn)體系規(guī)劃、縣城總體規(guī)劃和重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃修編基本完成。投資5.7億元,實(shí)施了25項(xiàng)縣城供熱、供水、污水處理等基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目。合作集中供熱第二熱源廠和迭部等6縣城區(qū)集中供熱項(xiàng)目完成投資1.3億元。碌曲等4縣城區(qū)污水處理工程有望年底竣工。中石油天然氣入甘南援藏項(xiàng)目主管道工程量完成,舟曲、迭部、碌曲等縣液化天然氣項(xiàng)目開(kāi)工。合作市城鄉(xiāng)一體化試點(diǎn)加快推進(jìn)。全州城鎮(zhèn)化率達(dá)到24.5%。
爭(zhēng)取各類項(xiàng)目建設(shè)資金20億元,其中中央藏區(qū)專項(xiàng)資金6.8億元。爭(zhēng)取各類財(cái)政專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付資金45億元,省級(jí)藏區(qū)建設(shè)專項(xiàng)資金1.8億元、國(guó)家重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付補(bǔ)助2.1億元、政法等專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付補(bǔ)助1.3億元。
第三,社會(huì)事業(yè)建設(shè)和基本民生改善加大力度。
州縣財(cái)政投入1.8億元,以碌曲縣為代表的“兩基”工作高標(biāo)準(zhǔn)通過(guò)國(guó)家督導(dǎo)驗(yàn)收;實(shí)施43所寄宿制學(xué)校和42所中小學(xué)校舍改擴(kuò)建,辦學(xué)條件改善,高考升學(xué)率達(dá)到85%。夏河縣醫(yī)院住院部等9個(gè)縣級(jí)綜合醫(yī)院、6個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心開(kāi)工建設(shè)。國(guó)家基本藥物制度和零差率銷售全面推行。計(jì)劃生育扎實(shí)開(kāi)展,低生育水平保持穩(wěn)定。拉卜楞寺文物保護(hù)維修工程和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目先行啟動(dòng),63個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站和328個(gè)農(nóng)牧民書(shū)屋加快建設(shè)。首屆農(nóng)牧民運(yùn)動(dòng)會(huì)和第四屆中學(xué)生田徑運(yùn)動(dòng)會(huì)成功舉辦。廣電網(wǎng)絡(luò)整合有序推進(jìn),發(fā)展數(shù)字化電視用戶4000多戶。夏河、瑪曲等4個(gè)中短波實(shí)驗(yàn)臺(tái)建設(shè)有力推進(jìn)。
省州確定的“十大惠民工程”26件民生實(shí)事加快落實(shí)。國(guó)家補(bǔ)貼6.5億元,1.5萬(wàn)套保障性住房和1.6萬(wàn)戶農(nóng)牧村危舊房改造加快實(shí)施。2821戶城鎮(zhèn)住房困難家庭享受廉租住房租賃補(bǔ)貼。新建改建游牧民住房700多套。發(fā)放城鄉(xiāng)低保、城鄉(xiāng)醫(yī)療救助、五保供養(yǎng)金2億多元,物價(jià)補(bǔ)貼1100萬(wàn)元。城鎮(zhèn)新增就業(yè) 3734人,2270名大中專畢業(yè)生將實(shí)現(xiàn)就業(yè)。
第四,生態(tài)環(huán)境保護(hù)和生態(tài)文明建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)。
繼續(xù)實(shí)施甘南黃河上游生態(tài)保護(hù)與建設(shè)項(xiàng)目,完成投資1.42億元。長(zhǎng)江流域“兩江一水”生態(tài)保護(hù)與綜合治理和川西北甘南沙化草地綜合治理項(xiàng)目完成規(guī)劃。爭(zhēng)取草原生態(tài)保護(hù)補(bǔ)助獎(jiǎng)勵(lì)資金2.8億元。封山育林4.9萬(wàn)畝、荒山造林5.5萬(wàn)畝、義務(wù)植樹(shù)1.55萬(wàn)畝、森林撫育3萬(wàn)畝。森林“三防”工作成效顯著。濕地及野生動(dòng)植物保護(hù)工作加強(qiáng)。
全州循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃啟動(dòng),夏河安多和合作市循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園區(qū)開(kāi)工。編制生態(tài)文明建設(shè)規(guī)劃,舉辦臘子口生態(tài)文明論壇,8個(gè)“生態(tài)文明村”試點(diǎn)有序開(kāi)展。州醫(yī)療廢物處置中心等9個(gè)環(huán)保項(xiàng)目建成。重點(diǎn)領(lǐng)域和行業(yè)環(huán)境污染整治、節(jié)能降耗、污染減排力度加大。
第五,社會(huì)管理創(chuàng)新和政府自身建設(shè)得到加強(qiáng)。
社會(huì)矛盾化解、社會(huì)管理創(chuàng)新、公正廉潔執(zhí)法三項(xiàng)重點(diǎn)工作深入推進(jìn),排查矛盾糾紛592件,調(diào)處化解572件。對(duì)118件重大社會(huì)事項(xiàng)進(jìn)行了風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。綜治維穩(wěn)基礎(chǔ)規(guī)范化和基層平安創(chuàng)建活動(dòng)有序推進(jìn)。禁毒工作成效顯著。“嚴(yán)打”整治和社會(huì)面管控力度加大,社會(huì)大局保持穩(wěn)定。嚴(yán)格實(shí)行物價(jià)監(jiān)管行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制和三級(jí)預(yù)警監(jiān)控,價(jià)格上漲過(guò)快勢(shì)頭初步遏制。新建商品住房?jī)r(jià)格漲幅實(shí)現(xiàn)控制目標(biāo)。食品藥品安全監(jiān)管全面加強(qiáng)。交通、礦山、建筑等行業(yè)安全監(jiān)管力度加大,安全生產(chǎn)形勢(shì)總體平穩(wěn)。
認(rèn)真履行經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、市場(chǎng)監(jiān)管、社會(huì)管理和公共服務(wù)職能,全面推進(jìn)依法行政和政務(wù)公開(kāi),認(rèn)真辦理人大代表意見(jiàn)建議和政協(xié)委員提案,行政監(jiān)察和審計(jì)監(jiān)督職能有效發(fā)揮,廉政建設(shè)有力推進(jìn)。
從前十個(gè)月的發(fā)展趨勢(shì)看,預(yù)計(jì)今年全州總體經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)任務(wù)都能完成或超額完成年度任務(wù)。
各位代表,過(guò)去五年政府工作所取得的成績(jī),是省委、省政府和州委正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是州人大、州政協(xié)有效監(jiān)督、全力支持的結(jié)果,是全州各級(jí)組織和各族干部群眾攻堅(jiān)克難、團(tuán)結(jié)拼搏的結(jié)果!在此,我謹(jǐn)代表州人民政府向各位人大代表和政協(xié)委員,向奮戰(zhàn)在各條戰(zhàn)線的廣大干部和人民群眾、公安干警、駐警駐軍、各族各界和離退休老同志,表示衷心的感謝并致以崇高的敬意!
五年的建設(shè)發(fā)展,我們?nèi)〉昧司薮蟪删?,步入了加速發(fā)展的快車道;五年的工作,我們積累了不少成功的經(jīng)驗(yàn),也有一些值得認(rèn)真汲取的教訓(xùn)。全州經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展還存在許多困難和問(wèn)題。經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)依然薄弱,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一,特色產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)尚未充分發(fā)掘出來(lái),轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的任務(wù)十分艱巨;草原嚴(yán)重超載過(guò)牧等引起的生態(tài)環(huán)境惡化趨勢(shì)未能從根本得到遏制,處理好保護(hù)與發(fā)展的關(guān)系將是我們長(zhǎng)期面臨的重大課題;重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后,仍然是制約全州跨越發(fā)展的最重要“瓶頸”; 社會(huì)公共服務(wù)事業(yè)的質(zhì)量水平較低,能力建設(shè)還比較薄弱,文化事業(yè)建設(shè)和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展明顯不足;各類自然災(zāi)害頻繁發(fā)生,防災(zāi)減災(zāi)任務(wù)十分艱巨;物價(jià)調(diào)控和就業(yè)壓力較大,改善民生的任務(wù)還很繁重;政府自身建設(shè)特別是部分干部的紀(jì)律作風(fēng)、辦事效率以及依法行政等方面還存在不少問(wèn)題,建設(shè)發(fā)展的環(huán)境仍需進(jìn)一步優(yōu)化。對(duì)此,我們必須高度重視,努力強(qiáng)化措施,破解發(fā)展難題,全力改進(jìn)工作。
二、今后五年的奮斗目標(biāo)和主要任務(wù)
按照州第十一次黨代會(huì)確定的指導(dǎo)思想、發(fā)展戰(zhàn)略和目標(biāo)任務(wù),堅(jiān)持“保護(hù)、發(fā)展、穩(wěn)定”并重方針,結(jié)合“十二五”規(guī)劃,未來(lái)五年全州經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是:到2023年生產(chǎn)總值達(dá)到157億元,年均增長(zhǎng)15%;全社會(huì)固定資產(chǎn)投資達(dá)到493億元,年均增長(zhǎng)35%;大口徑財(cái)政收入達(dá)到14億元,年均增長(zhǎng) 16%;社會(huì)消費(fèi)品零售總額達(dá)到50億元,年均增長(zhǎng)17%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達(dá)到2.4萬(wàn)元,年均增長(zhǎng)16%,農(nóng)牧民人均純收入達(dá)到6500元,年均增長(zhǎng)15%;人口自然增長(zhǎng)率控制在9‰以內(nèi)。實(shí)現(xiàn)上述預(yù)期目標(biāo),主要從九個(gè)方面做出努力:
(一)全面加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè),構(gòu)建高原生態(tài)安全屏障
大力實(shí)施“生態(tài)立州”戰(zhàn)略。全面實(shí)施全州生態(tài)文明建設(shè)規(guī)劃,建設(shè)青藏高原東部生態(tài)文明示范區(qū)?;就瓿筛誓宵S河重要水源補(bǔ)給生態(tài)功能區(qū)生態(tài)保護(hù)與建設(shè)規(guī)劃主要建設(shè)任務(wù)。力爭(zhēng)啟動(dòng)甘肅長(zhǎng)江流域“兩江一水”生態(tài)保護(hù)與綜合治理、川西北甘南沙化草地綜合治理等重大生態(tài)保護(hù)與建設(shè)項(xiàng)目,爭(zhēng)取實(shí)現(xiàn)區(qū)域內(nèi)生態(tài)環(huán)境惡化治理的階段性?shī)^斗目標(biāo)。
加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域的生態(tài)保護(hù)與建設(shè)。啟動(dòng)實(shí)施國(guó)家天保二期和藏區(qū)新一輪退耕還林工程,加強(qiáng)生態(tài)公益林保護(hù)與建設(shè),加大人工造林和封山育林力度,全面提升甘南林業(yè)生態(tài)價(jià)值與服務(wù)功能。加強(qiáng)瑪曲、尕海等重點(diǎn)濕地生態(tài)保護(hù)區(qū)建設(shè)。重視野生珍稀動(dòng)植物保護(hù)、救助工作。切實(shí)抓好舟曲災(zāi)后重建生態(tài)恢復(fù)治理。實(shí)施合作市面山綠化第二輪規(guī)劃。加強(qiáng)草原生態(tài)系統(tǒng)保護(hù),劃定基本草原生態(tài)保護(hù)區(qū),促進(jìn)草原畜牧業(yè)從注重開(kāi)發(fā)利用向生態(tài)優(yōu)先方向轉(zhuǎn)變。探索建立生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制,解決好退耕退牧農(nóng)牧民和生態(tài)移民的轉(zhuǎn)產(chǎn)與后續(xù)生活保障。加強(qiáng)礦產(chǎn)資源利用、水電資源開(kāi)發(fā)、交通項(xiàng)目建設(shè)和砂石料開(kāi)采等過(guò)程中的生態(tài)環(huán)境保護(hù)與監(jiān)管,實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目建設(shè)與生態(tài)環(huán)境保護(hù)修復(fù)同步設(shè)計(jì)、實(shí)施、驗(yàn)收。抓好迭部“生態(tài)文明示范縣”和“綠色能源示范縣”建設(shè)。
推動(dòng)全州國(guó)民經(jīng)濟(jì)向生態(tài)經(jīng)濟(jì)方向轉(zhuǎn)型。加強(qiáng)高原生態(tài)畜牧業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)和生態(tài)工業(yè)發(fā)展,推動(dòng)循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范園區(qū)建設(shè)和企業(yè)向產(chǎn)業(yè)園區(qū)集中。限制化肥農(nóng)藥使用,嚴(yán)禁違規(guī)使用食品和飼料添加劑。嚴(yán)禁高污染企業(yè)進(jìn)入甘南。重點(diǎn)強(qiáng)化格薩爾、忠曲、早子溝金礦等尾礦壩及廢棄物綜合治理。加快安多、建華、合作熱力公司等重點(diǎn)企業(yè)節(jié)能降耗、污染減排和資源綜合回收利用。推進(jìn)重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)公共服務(wù)領(lǐng)域和黨政機(jī)關(guān)節(jié)約能源。發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì),探索建立以森林、草原、濕地、水體等為主的碳匯產(chǎn)業(yè)體系。建立健全生態(tài)環(huán)境和重大自然災(zāi)害防治監(jiān)控體系,加大重大自然災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)警和防御力度。建設(shè)防災(zāi)避險(xiǎn)場(chǎng)所和救災(zāi)物資儲(chǔ)備設(shè)施,增強(qiáng)防災(zāi)減災(zāi)抗災(zāi)能力。
(二)推動(dòng)旅游產(chǎn)業(yè)超常規(guī)發(fā)展,加快特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)
大力實(shí)施“旅游興州”戰(zhàn)略。突出旅游產(chǎn)業(yè)的戰(zhàn)略主導(dǎo)地位,進(jìn)一步調(diào)整完善全州旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃和基本布局,以開(kāi)發(fā)草原濕地、森林峽谷、民俗風(fēng)情、紅色旅游、宗教文化、名勝古跡為重點(diǎn),加快構(gòu)建便捷暢通的旅游線路,努力形成城鄉(xiāng)一體、多方聯(lián)動(dòng)的大旅游新格局。打造拉卜楞、冶力關(guān)兩個(gè)年接待百萬(wàn)人次核心旅游景區(qū),申報(bào)創(chuàng)建一批3a級(jí)以上景區(qū)和國(guó)家風(fēng)景名勝區(qū),爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家級(jí)旅游強(qiáng)縣和省級(jí)旅游示范縣。支持發(fā)展“農(nóng)家樂(lè)”等鄉(xiāng)村文化旅游。加快建設(shè)重點(diǎn)景區(qū)道路、給排水、供熱、排污、垃圾處理等基礎(chǔ)設(shè)施,加快建設(shè)游客中心、高星級(jí)賓館、餐飲娛樂(lè)、購(gòu)物商場(chǎng)等配套設(shè)施,形成功能齊全和設(shè)施完善的旅游服務(wù)體系,強(qiáng)化旅游從業(yè)人員的培訓(xùn),提升旅游業(yè)整體服務(wù)功能和接待水平,讓旅游業(yè)為廣大老百姓帶來(lái)更多實(shí)惠。大力發(fā)展文化旅游,促進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)與旅游產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。充分發(fā)揮旅游業(yè)綜合性經(jīng)濟(jì)文化產(chǎn)業(yè)的拉動(dòng)功能和對(duì)外開(kāi)放助推效應(yīng),努力實(shí)現(xiàn)旅游產(chǎn)業(yè)的大發(fā)展大跨越,把甘南建設(shè)成為全國(guó)乃至國(guó)際上具有重要影響力的高原特色生態(tài)旅游示范區(qū)和民族文化旅游目的地。到2023年,全州旅游人數(shù)力爭(zhēng)達(dá)到500萬(wàn)人次,旅游綜合收入占全州gdp的比重大幅度提升。
大力實(shí)施“產(chǎn)業(yè)富州”戰(zhàn)略。加快發(fā)展高原綠色食品產(chǎn)業(yè),扶持華羚、燎原、科瑞、雪原、天瑪、晟羚等農(nóng)畜產(chǎn)品龍頭企業(yè)向高原綠色食品產(chǎn)業(yè)集團(tuán)方向發(fā)展,支持安多公司建設(shè)畜產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)園區(qū)。積極支持有條件的企業(yè)集團(tuán)加強(qiáng)對(duì)外合作,合資并購(gòu),上市發(fā)展,走向全國(guó)。
依法規(guī)范水電產(chǎn)業(yè)發(fā)展,合理擴(kuò)大全州水電裝機(jī)容量。爭(zhēng)取一定規(guī)模地方留存電量,落實(shí)上網(wǎng)標(biāo)桿電價(jià)政策。實(shí)質(zhì)推進(jìn)黃河瑪曲段水電資源開(kāi)發(fā)。積極論證和開(kāi)發(fā)建設(shè)百萬(wàn)千瓦級(jí)風(fēng)能、太陽(yáng)能光伏發(fā)電,形成水電為主、多能互補(bǔ)的清潔能源產(chǎn)業(yè)體系。
以建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型礦產(chǎn)建材業(yè)為目標(biāo),加強(qiáng)黃金產(chǎn)業(yè)的改造升級(jí)和產(chǎn)業(yè)鏈延伸,開(kāi)展共伴生礦聯(lián)合技術(shù)攻關(guān)和低品位礦產(chǎn)開(kāi)采選冶開(kāi)發(fā),進(jìn)一步提高經(jīng)濟(jì)效益。繼續(xù)加強(qiáng)水泥建材行業(yè)技術(shù)改造,擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模,在高附加值產(chǎn)品、低能源資源消耗和水泥制品產(chǎn)業(yè)鏈延伸上實(shí)現(xiàn)大跨越。
全面規(guī)劃發(fā)展中藏醫(yī)藥特色產(chǎn)業(yè),積極融入甘肅隴藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展大格局。擴(kuò)大中藏藥材規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化種植基地、研發(fā)基地和交易中心建設(shè),加強(qiáng)產(chǎn)品研發(fā)和精深加工,與國(guó)內(nèi)和其它藏區(qū)知名大中型醫(yī)藥企業(yè)和科研院所合作發(fā)展,打造甘南藏藥知名品牌,推進(jìn)集約化、規(guī)?;同F(xiàn)代化發(fā)展。
第7篇 xxxx年區(qū)委區(qū)政府地區(qū)辦主任工作總結(jié)?述職述廉述學(xué)報(bào)告
本人xx年擔(dān)任區(qū)委、區(qū)政府地區(qū)辦主任,主持地區(qū)辦日常工作,負(fù)責(zé)指導(dǎo)和協(xié)調(diào)本區(qū)的民生等社區(qū)工作、開(kāi)展社區(qū)工作的調(diào)研等。一年來(lái),我注意團(tuán)結(jié)、依靠本辦全體工作人員,把握大局,積極進(jìn)取,認(rèn)真履行職責(zé),較好地完成了工作計(jì)劃,以及區(qū)領(lǐng)導(dǎo)交辦的工作任務(wù)。
一、完成主要工作任務(wù)情況
1 、組織實(shí)施本辦年初制定的工作計(jì)劃,完成各項(xiàng)工作任務(wù)
一是
二是
三是
四是
按照年初工作計(jì)劃,地區(qū)辦今年還完成
應(yīng)該指出的是,上述各項(xiàng)工作任務(wù)的完成,是我辦4位工作人員團(tuán)結(jié)協(xié)作、群策群力的結(jié)果。
本人作為地區(qū)辦主要負(fù)責(zé)人,有的只是作了工作安排,有的全過(guò)程參與,有的提出了自己的一些意見(jiàn)、建議??梢哉f(shuō),每一件工作的完成,都凝聚了全辦人員的心血,也在一定程度上體現(xiàn)了本人對(duì)待工作的熱情,以及適應(yīng)工作、主持工作的能力和水平。
2、突出工作重點(diǎn),組織完成本辦重點(diǎn)工作
地區(qū)辦的全年工作包羅萬(wàn)象,作為地區(qū)辦的主要領(lǐng)導(dǎo),在把握本辦全年工作時(shí),我堅(jiān)持突出重點(diǎn)工作,把列入?yún)^(qū)政府實(shí)事項(xiàng)目、關(guān)系基層政權(quán)穩(wěn)定、區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)交辦的街鎮(zhèn)社區(qū)事務(wù)受理服務(wù)中心建設(shè)、街鎮(zhèn)居民區(qū)(居委會(huì))建設(shè)等具體工作,作為本辦全年工作的重中之重,合理安排人員、時(shí)間,全力以赴、保證質(zhì)量完成工作。
在今年5月份召開(kāi)的本區(qū)社區(qū)事務(wù)受理中心建設(shè)工作推進(jìn)會(huì)上,我就本區(qū)“受理中心”建設(shè)進(jìn)展情況作了認(rèn)真的回顧。根據(jù)本區(qū)“受理中心”建設(shè)的實(shí)際情況,區(qū)地區(qū)辦和區(qū)民政局還聯(lián)合發(fā)文,進(jìn)一步明確各相關(guān)單位、部門的工作任務(wù)、工作目標(biāo)。會(huì)后,我也非常關(guān)注這一工作進(jìn)展情況。通過(guò)咨詢了解、實(shí)地察看等形式,掌握第一手材料。目前,各街鎮(zhèn)“受理中心”建設(shè)得到穩(wěn)步推進(jìn)。大場(chǎng)、月浦、淞南、羅店四鎮(zhèn)按時(shí)間節(jié)點(diǎn),完成新的“受理中心”的建設(shè)。
區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)十分關(guān)心我區(qū)居委會(huì)建設(shè)情況,今年上半年要求地區(qū)辦提出加強(qiáng)居委會(huì)建設(shè)意見(jiàn)。我辦集中人員、集中時(shí)間、集中精力,用兩個(gè)多月時(shí)間,基本掌握了我區(qū)居民區(qū)(居委會(huì))干部構(gòu)成、經(jīng)濟(jì)待遇,辦公經(jīng)費(fèi)、辦公條件,工作職責(zé)、工作負(fù)擔(dān)等。這期間,我與本辦人員一起,到居民區(qū)(居委會(huì))座談、向街鎮(zhèn)、居民區(qū)(居委會(huì))收集各種資料、信息、形成有關(guān)加強(qiáng)居委會(huì)建設(shè)的初步意見(jiàn)。以后,我又多次實(shí)地察看居委會(huì)辦公條件,并與街、鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)一起研究、落實(shí)加強(qiáng)居委會(huì)建設(shè)的措施。由于堅(jiān)持了“一線工作法”,因而掌握了工作的主動(dòng)權(quán),我們提出的相關(guān)意見(jiàn)、建議得到了區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)肯定和采納。
創(chuàng)建市文明城區(qū)
推進(jìn)鎮(zhèn)社區(qū)特色工作
二、廉潔自律情況
本人擔(dān)任區(qū)府辦黨總支委員,分管紀(jì)檢工作。一年中,我能認(rèn)真履行職責(zé),做好
區(qū)紀(jì)檢部門布置的相關(guān)工作,做好領(lǐng)導(dǎo)干部上繳禮金、禮品的登記、上繳、保存。在個(gè)人遵守廉潔自律有關(guān)規(guī)定方面,能貫徹執(zhí)行黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政相關(guān)規(guī)定,執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人重大事項(xiàng)報(bào)告制度,堅(jiān)持自覺(jué)嚴(yán)以律己、起到表率作用。在我主持地區(qū)辦工作期間,未發(fā)生工作人員濫用職權(quán)、以權(quán)謀私、貪贓枉法的情況。
第8篇 區(qū)人民政府副區(qū)長(zhǎng)述職報(bào)告
主任、各位副主任、各位委員:
根據(jù)區(qū)人大常委會(huì)的安排,我就擔(dān)任副區(qū)長(zhǎng)以來(lái)的情況報(bào)告如下。
__年__月,我當(dāng)選為副區(qū)長(zhǎng),協(xié)助立祥區(qū)長(zhǎng)分管科技、教育、衛(wèi)生、藥監(jiān)、計(jì)生、文化、體育、新聞出版、旅游、廣播電視、精神文明、民族、宗教、地方志等,聯(lián)系共青團(tuán)、婦女兒童等。2023年__月,因需要,政府班子成員分工調(diào)整,我協(xié)助立祥區(qū)長(zhǎng)分管農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、農(nóng)業(yè)和農(nóng)村以及民政、水務(wù)、林業(yè)、供銷等,聯(lián)系殘聯(lián)。
一、職責(zé)履行情況
(一)優(yōu)化配置教育資源,促進(jìn)城鄉(xiāng)教育均衡發(fā)展
__、以校點(diǎn)調(diào)整為著力點(diǎn),加強(qiáng)農(nóng)村薄弱學(xué)校建設(shè)。
一是加強(qiáng)農(nóng)村學(xué)校校舍建設(shè)。隨著我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展,原來(lái)的農(nóng)村校點(diǎn)過(guò)于分散,部分學(xué)校校舍利用率不高,而有的學(xué)校則因?qū)W生過(guò)多而不堪負(fù)重,甚至存在危房。為解決上述問(wèn)題,結(jié)合校點(diǎn)布局調(diào)整,實(shí)施了排危工程和農(nóng)村中小學(xué)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。__年,全區(qū)基本排除了學(xué)校危房,排危面積達(dá)__72萬(wàn)㎡。自2023年以來(lái),我區(qū)向市上爭(zhēng)取了__6所農(nóng)村中小學(xué)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)項(xiàng)目。自__年以來(lái),全區(qū)新建校舍4.04萬(wàn)㎡,共撤并村級(jí)小學(xué)42所,建立九年一貫制學(xué)校__所,將新鋒中學(xué)拆并到紅旗中學(xué),教育資源有效整合。
二是通過(guò)教育信息化實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)教育資源共享。全區(qū)農(nóng)村中小學(xué)遠(yuǎn)程教育工程建設(shè)加快,擁有64間網(wǎng)絡(luò)教室,57個(gè)衛(wèi)星接收站。建立和完善了青白江教育城域網(wǎng),將北大附中和中央電教館資源庫(kù)的優(yōu)質(zhì)教育資源通過(guò)教育城域網(wǎng)傳向農(nóng)村學(xué)校,使全區(qū)學(xué)生共享優(yōu)質(zhì)教育。教育信息技術(shù)走在全省前列,省教育廳在我區(qū)召開(kāi)了全省農(nóng)村中小學(xué)現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育教學(xué)應(yīng)用現(xiàn)場(chǎng)會(huì)。[找文章到☆ fwsir.com()一站在手,寫作無(wú)憂!]我區(qū)有8節(jié)遠(yuǎn)程教育示范課被制作成光盤由省教育廳向全省推廣使用,其中__節(jié)課被教育部選定為全國(guó)示范課例推廣。
三是實(shí)施了'扶薄'工程。開(kāi)展了城鄉(xiāng)學(xué)校對(duì)口支援和教師結(jié)對(duì)幫扶,以城市優(yōu)質(zhì)教育資源帶動(dòng)了農(nóng)村教育快速發(fā)展。
2、以'普十二'為基礎(chǔ),努力擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)教育資源
'普九'成果得到鞏固和提高。截止2023年,學(xué)齡兒童入學(xué)率達(dá)99.9%以上,小學(xué)生輟學(xué)率控制在0.04%以下,初中生輟學(xué)率控制在__.44%以下。
國(guó)家級(jí)示范高中大彎中學(xué)擴(kuò)建工程基本完工,前進(jìn)職高通過(guò)了省級(jí)示范性職業(yè)高中復(fù)查評(píng)估驗(yàn)收,城廂中學(xué)、青白江中學(xué)成為市級(jí)示范性普通高中。新辦了北大附中成都實(shí)驗(yàn)學(xué)校。2023年,初中畢業(yè)生升學(xué)率達(dá)89、4,2023年達(dá)90.3%,基本普及了高中階段教育。全區(qū)高中學(xué)生接受優(yōu)質(zhì)教育的面在90%以上,滿足了人民群眾對(duì)不同層次優(yōu)質(zhì)教育資源的需求。
3、以'三教'會(huì)精神為指導(dǎo),促進(jìn)各類教育協(xié)調(diào)發(fā)展。
全區(qū)3-6周歲幼兒入園率達(dá)90.8%。創(chuàng)成都市合格中心幼兒園7所,新建中心幼兒園4所,實(shí)現(xiàn)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)都建有中心幼兒園目標(biāo)。成立了青白江區(qū)社區(qū)教育學(xué)院,成人教育加強(qiáng),建立了全省第一家成人教育網(wǎng)站,召開(kāi)了全市成人教育現(xiàn)場(chǎng)會(huì)。成立了青白江區(qū)民辦教育協(xié)會(huì),民辦教育規(guī)范有序。四川應(yīng)用技術(shù)學(xué)院成功引進(jìn)改變了我區(qū)無(wú)大學(xué)的歷史,廣州珠江職業(yè)學(xué)院即將簽訂協(xié)議。職業(yè)教育不斷壯大,在校生規(guī)模、畢業(yè)生就業(yè)率等均創(chuàng)歷史最高記錄。
4、以教育支付分中心建設(shè)為載體,遏止了教育亂收費(fèi)并使教育投入持續(xù)增長(zhǎng)。
成立了國(guó)庫(kù)集中支付教育分中心。大力實(shí)施'兩免一補(bǔ)'和幫困助學(xué)工程,完善了幫困機(jī)制,落實(shí)了幫困措施,2023年全區(qū)受助學(xué)生__萬(wàn)多人,受助金額__88.3__萬(wàn)元。深入治理教育亂收費(fèi),在__年清退不規(guī)范收費(fèi)基礎(chǔ)上,2022-2023年,連續(xù)2年實(shí)現(xiàn)教育亂收費(fèi)零投訴。__-2023年全區(qū)教育事業(yè)總投入達(dá)到3.54億元。
6、以加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè)為手段,提升了全區(qū)教育教學(xué)質(zhì)量。
啟動(dòng)教師學(xué)歷達(dá)標(biāo)工程。截止2023年,全區(qū)小學(xué)、初中、高中階段教師學(xué)歷合格率分別達(dá)到__00%、__00%和93.3%。小學(xué)教師具有專科以上學(xué)歷達(dá)到47.__%,初中教師中有本科學(xué)歷達(dá)到66.5%。以聘用制____教育人事制度改革全面實(shí)施,建立了一支思想素質(zhì)好,業(yè)務(wù)水平高,創(chuàng)新能力強(qiáng)的高素質(zhì)教師隊(duì)伍和干部隊(duì)伍。
教育質(zhì)量不斷提高。三年間,教育獲國(guó)家、省、市、區(qū)各級(jí)各類表彰獎(jiǎng)勵(lì)達(dá)200余項(xiàng);學(xué)生參加全國(guó)、省、市各級(jí)各類競(jìng)賽獲獎(jiǎng)人數(shù)高達(dá)____00多人次;國(guó)家、省、市級(jí)教改科研課題__0余項(xiàng),教師論文獲國(guó)家、省、市級(jí)獎(jiǎng)勵(lì)的共260余篇。教育整體發(fā)展水平居成都市前列,教育連續(xù)三年受到市政府、市教育局表彰。
(二)加強(qiáng)公共衛(wèi)生體系建設(shè),建立健全醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)
一是非典防治的勝利開(kāi)創(chuàng)了我區(qū)衛(wèi)生新局面。__年初,一場(chǎng)突如其來(lái)的非典疫情,使剛剛擔(dān)任副區(qū)長(zhǎng)的我感受到了前所未有的壓力和責(zé)任。我變壓力為動(dòng)力,和衛(wèi)生戰(zhàn)線的同志一起,日夜奮戰(zhàn)在非典防治一線,通過(guò)關(guān)口前移,群防群治,取得了'零病例,零輸入'重大勝利。我區(qū)非典防治的一些經(jīng)驗(yàn)在全市推廣和交流。非典疫情后,我與衛(wèi)生系統(tǒng)的同志認(rèn)真,深入思考,并抓住機(jī)遇,強(qiáng)化健康教育,開(kāi)創(chuàng)了我區(qū)衛(wèi)生的新局面。
二是新型農(nóng)村合作醫(yī)療解決了農(nóng)村醫(yī)療救助問(wèn)題。推行新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展的一項(xiàng)重要舉措。通過(guò)兩年多的運(yùn)行,我區(qū)新型合作醫(yī)療取得了政府得民心、農(nóng)民得實(shí)惠、衛(wèi)生得發(fā)展的實(shí)效。全區(qū)農(nóng)民自愿參合率達(dá)93.53。目前,全區(qū)共有____.7萬(wàn)人次享受新型農(nóng)村合作醫(yī)療報(bào)銷醫(yī)藥費(fèi)用465.29萬(wàn)元,共__2人次獲得萬(wàn)元以上新型農(nóng)村合作醫(yī)療補(bǔ)助金,切實(shí)減輕了農(nóng)民群眾的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。
三是少兒住院互助金解決了少兒醫(yī)療互助問(wèn)題。推行少兒住院醫(yī)療互助金是提高中小學(xué)生、嬰幼兒抵御疾病風(fēng)險(xiǎn)能力,切實(shí)減輕家庭負(fù)擔(dān)的一項(xiàng)重要保障措施。2023年,我區(qū)順利推行少兒住院互助金,共4.5萬(wàn)人參加少兒住院互助金,參加率為78.27,位居全市第三。農(nóng)村貧困家庭、低保家庭、殘疾家庭和計(jì)生'三結(jié)合'幫扶家庭少兒參加率達(dá)__00。截至目前,全區(qū)共6__7人次享受少兒住院互助金報(bào)銷金額__3.48萬(wàn)元。
四是公共衛(wèi)生體系建設(shè)優(yōu)化了我區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。公共衛(wèi)生網(wǎng)底建設(shè)加強(qiáng)。開(kāi)展了全市農(nóng)村公共衛(wèi)生改革試點(diǎn)。先后在清泉鎮(zhèn)、城廂鎮(zhèn)成立了獨(dú)立運(yùn)行的公共衛(wèi)生所,全區(qū)各行政村均建立了公共衛(wèi)生服務(wù)站,每個(gè)村聘請(qǐng)了__名公共衛(wèi)生信息員,明確了職責(zé)和目標(biāo)任務(wù),并根據(jù)實(shí)績(jī)給予適當(dāng)補(bǔ)助。通過(guò)加強(qiáng)網(wǎng)底建設(shè),全區(qū)公共衛(wèi)生服務(wù)功能明顯增強(qiáng)。2022-2023年,全區(qū)農(nóng)村地區(qū)沒(méi)有發(fā)生一起群體性食物中毒事件。
衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督力度加大。重點(diǎn)加強(qiáng)了對(duì)制售假冒偽劣食品專項(xiàng)整治力度,及時(shí)依法查處了食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中的各種違法行為,著力建立食品安全監(jiān)測(cè)體系。開(kāi)展了職業(yè)危害和'五小'整治等專項(xiàng)行動(dòng);推行了食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級(jí)管理制度,保障了人民群眾的身體健康和生命安全。
重大疾病防治能力提高。建立健全了全區(qū)醫(yī)療急救網(wǎng)絡(luò)、醫(yī)療專家?guī)旌图痹\搶救隊(duì)伍。抓好了非典、2號(hào)病、人感染豬鏈球菌病、性病、艾滋病、結(jié)核病、血吸蟲(chóng)病等重大傳染病防治。進(jìn)一步健全了突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理機(jī)制,完善了各類重大疾病應(yīng)急處置預(yù)案,加強(qiáng)了疫情報(bào)告、計(jì)劃免疫、傳染病監(jiān)測(cè)、血吸蟲(chóng)病防治等。近年來(lái)無(wú)重大疫情發(fā)生,急性傳染病發(fā)病率逐年下降,無(wú)死亡病例。
醫(yī)療質(zhì)量管理力度加大。積極開(kāi)展醫(yī)療質(zhì)量管理年活動(dòng),多次組織非法行醫(yī)專項(xiàng)整治行動(dòng),規(guī)范了醫(yī)療機(jī)構(gòu)和醫(yī)療行為。全區(qū)自愿無(wú)償獻(xiàn)血達(dá)__00,轄區(qū)內(nèi)無(wú)非法采供血現(xiàn)象,無(wú)經(jīng)輸血傳播艾滋病等傳染病重大事故發(fā)生。
五是農(nóng)村衛(wèi)生體制改革試點(diǎn)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院改革進(jìn)行了有益探索。按照政府主導(dǎo)和市場(chǎng)運(yùn)作有機(jī)結(jié)合的思路,因地制宜地對(duì)非建制鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院進(jìn)行體制改革。2023年,我區(qū)開(kāi)展了全市農(nóng)村衛(wèi)生體制改革試點(diǎn)。為確保改革成功,我與有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、同志一道,反復(fù)研究我區(qū)非建制鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院現(xiàn)狀,深入基層調(diào)研,制定改革措施,順利完成了日新衛(wèi)生院改制。2023年____月,日新衛(wèi)生院通過(guò)整體資產(chǎn)拍賣方式,以超出醫(yī)院凈資產(chǎn)30的成交價(jià)被成功拍賣,有效盤活了國(guó)有資產(chǎn),為非建制鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院改制積累了有益經(jīng)驗(yàn)。
六是農(nóng)村藥品'兩網(wǎng)'建設(shè)維護(hù)了農(nóng)村群眾切實(shí)利益。長(zhǎng)期以來(lái),農(nóng)村缺醫(yī)少藥,農(nóng)民'看病難、吃藥貴'。為從根本上解決這一難題,從__年開(kāi)展了農(nóng)村藥品監(jiān)督供應(yīng)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)(以下簡(jiǎn)稱'兩網(wǎng)'建設(shè)),著力規(guī)范農(nóng)村藥品市場(chǎng)秩序,減少中間環(huán)節(jié),切實(shí)平抑農(nóng)村虛高藥價(jià),對(duì)村衛(wèi)生站實(shí)施規(guī)范化改造,保障農(nóng)民群眾就醫(yī)用藥合法權(quán)益。特別是創(chuàng)造性地把'兩網(wǎng)'建設(shè)與建立和完善農(nóng)村公共衛(wèi)生體系結(jié)合起來(lái),注重發(fā)揮現(xiàn)有農(nóng)村醫(yī)藥衛(wèi)生資源的潛力,形成了農(nóng)村藥品'兩網(wǎng)'建設(shè)與整個(gè)農(nóng)村公共衛(wèi)生體系的大配合、大協(xié)作,為促進(jìn)新型農(nóng)村合作醫(yī)療的持續(xù)健康發(fā)展,為確保農(nóng)民群眾用藥安全、有效、經(jīng)濟(jì)、方便發(fā)揮了積極的作用,取得了良好效果。目前,我區(qū)農(nóng)村藥品供應(yīng)網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行良好,藥品監(jiān)督和公共衛(wèi)生網(wǎng)絡(luò)'一網(wǎng)多用'功能初見(jiàn)成效,為全市、全省乃至全國(guó)提供了一條頗具特色的路子。我區(qū)農(nóng)村藥品'兩網(wǎng)'建設(shè)得引起了廣泛關(guān)注,國(guó)家發(fā)改委專家組、國(guó)務(wù)院整規(guī)辦、國(guó)家質(zhì)監(jiān)總局和省、市有關(guān)部門及其領(lǐng)導(dǎo),以及湖北、北京等省市同行先后到我區(qū)調(diào)研、考察、檢查和參觀學(xué)習(xí),并對(duì)我區(qū)對(duì)'兩網(wǎng)'建設(shè)予以充分肯定。
(三)穩(wěn)定低生育水平,強(qiáng)化計(jì)生服務(wù)職能
計(jì)劃生育光榮而艱巨,因此,我總是把計(jì)生始終作為分管中的一件大事來(lái)抓,并取得了較好成績(jī):一是全面完成市上考核目標(biāo)。尤其探索創(chuàng)新了計(jì)生'三結(jié)合'以部門幫扶為主的經(jīng)驗(yàn),在全市進(jìn)行了推廣。__-2023年,我區(qū)計(jì)生連年都被市委、市政府評(píng)為一等獎(jiǎng)。二是創(chuàng)建取得好的成效。我區(qū)2023年獲市級(jí)'計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)區(qū)'稱號(hào)。三是扎實(shí)開(kāi)展計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助并得到廣大群眾認(rèn)可和省市獎(jiǎng)勵(lì)。四是開(kāi)展了人口與計(jì)劃生育信息化建設(shè)。'非典'疫情期間,我區(qū)充分利用區(qū)、鄉(xiāng)、村計(jì)劃生育統(tǒng)計(jì)網(wǎng)絡(luò),準(zhǔn)確及時(shí)地傳遞跨于省、市流動(dòng)人員的信息。我區(qū)利用計(jì)生網(wǎng)絡(luò)防非典的經(jīng)驗(yàn)得到了市上充分肯定,并被《成都日?qǐng)?bào)》、《家庭生活報(bào)》等媒體宣傳報(bào)道。
(四)搭建文體活動(dòng)平臺(tái),豐富群眾文體生活
加強(qiáng)了文體基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。區(qū)文化館、區(qū)圖書(shū)館達(dá)到了文明城市創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)要求。社區(qū)體育設(shè)施日趨完善,重點(diǎn)鎮(zhèn)體育配套規(guī)劃建設(shè)有效開(kāi)展。結(jié)合精神文明建設(shè),開(kāi)展了豐富多彩的文體活動(dòng)。成功地舉辦了青白江區(qū)第二屆體育運(yùn)動(dòng)會(huì)和一年一度的'相聚春天'桃花詩(shī)會(huì)、消夏美食節(jié)暨西瓜節(jié)等豐富多彩的群眾性文體活動(dòng)。有力地促進(jìn)了文明城市創(chuàng)建,提高了市民整體素質(zhì)和城市文明程度。2023年,我區(qū)較好地完成了文明城市創(chuàng)建任務(wù)。結(jié)合未成年人保護(hù),對(duì)網(wǎng)吧等各類文化娛樂(lè)場(chǎng)所實(shí)施了專項(xiàng)整治,文化市場(chǎng)規(guī)范有序。文物保護(hù)加強(qiáng),區(qū)博物館館藏文物得到有效保護(hù),建筑工地地下文物勘探和發(fā)掘成效顯著。開(kāi)展了百姓生活游系列活動(dòng),著力打造農(nóng)家旅游品牌,提出了工業(yè)旅游思路。地方志加強(qiáng),建立了地方志陳列室,編輯出版了第三本《青白江年鑒》,啟動(dòng)了第二輪修志。廣電事業(yè)蓬勃發(fā)展。青白江電視臺(tái)推出了每日新聞,對(duì)電視欄目、節(jié)目形象進(jìn)行了全新的包裝,增強(qiáng)了節(jié)目及時(shí)性、藝術(shù)性和收視效果?;謴?fù)了停播6年的青白江人民廣播電臺(tái)自辦節(jié)目?;I建青白江電視臺(tái)網(wǎng)站并投入試運(yùn)行。建成了光纖電視安全播出備份網(wǎng)。安裝了電視監(jiān)控墻,確保電視信號(hào)安全傳輸。光纖電視向農(nóng)村覆蓋,全區(qū)建制鄉(xiāng)鎮(zhèn)全部開(kāi)通了光纖電視信號(hào)。完成了網(wǎng)絡(luò)整合。重新組建了成都興網(wǎng)公司青白江公司。啟動(dòng)了廣播電視村村通工程,開(kāi)展了村村通調(diào)查,制定了設(shè)村村通實(shí)施方案。
(五)加強(qiáng)宗教場(chǎng)所管理,促進(jìn)民族團(tuán)結(jié)和繁榮
按照'民族宗教無(wú)小事'的原則,開(kāi)展了以下:一是規(guī)范了宗教場(chǎng)所管理,堅(jiān)決取締和嚴(yán)厲打擊不法宗教活動(dòng),切實(shí)維護(hù)廣大信教群眾的合法利益。二是推動(dòng)了我區(qū)少數(shù)民族經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。全區(qū)少數(shù)民族企業(yè)不斷壯大,我區(qū)清真食品成為亞足聯(lián)亞洲杯成都賽區(qū)的指定用品,彌牟鎮(zhèn)成為四川省清真食品用品基地。通過(guò)舉辦成都市首屆清真美食節(jié),提升了清真食品知名度。我區(qū)民族宗教連年獲得市委統(tǒng)戰(zhàn)部、市民宗局的表彰;2023年,我區(qū)被市委、市政府評(píng)為'民族團(tuán)結(jié)(進(jìn)步)先進(jìn)集體'。
共青團(tuán)、婦女兒童事業(yè)取得長(zhǎng)足進(jìn)步。
(六)開(kāi)展科普創(chuàng)建活動(dòng),促進(jìn)科技進(jìn)步與創(chuàng)新
一是全力組織科技項(xiàng)目的申報(bào)與實(shí)施??萍柬?xiàng)目是科學(xué)技術(shù)產(chǎn)業(yè)化的載體,為了使我區(qū)科技項(xiàng)目能上檔次、上水平,我率領(lǐng)科技局的人員多次到省、市科技管理部門找專家、找項(xiàng)目,多方爭(zhēng)取支持。三年中,我區(qū)共向省、市申報(bào)科技項(xiàng)目36項(xiàng),爭(zhēng)取到位無(wú)償科技研發(fā)資金__00多萬(wàn)元,共獲得科技進(jìn)步獎(jiǎng)58項(xiàng)(其中國(guó)家級(jí)3項(xiàng),省級(jí)__6項(xiàng),市級(jí)39項(xiàng))。
二是千方百計(jì)搞好科技服務(wù)。針對(duì)農(nóng)村科技人員少,科技信息不暢的實(shí)際,提出了要?jiǎng)?chuàng)辦科技服務(wù)平臺(tái),提供優(yōu)質(zhì)科技服務(wù)的思路。從__年起,在做好科技下鄉(xiāng)、科普進(jìn)社區(qū)、進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)學(xué)校,不斷加大科技宣傳力度的基礎(chǔ)上,先后開(kāi)辦了青白江科技網(wǎng)站、《科技信息》和《科技研究》等科技信息載體,為科技惠民提供了便利。三年中,全區(qū)共建科普示范基地__2個(gè),共編發(fā)各類科技信息、宣傳資料__.6萬(wàn)冊(cè)(套),舉辦各類培訓(xùn)班__60期,受益面達(dá)3萬(wàn)人次以上。2023年,我區(qū)不僅以98.5分的高分成功地創(chuàng)建'四川省科普示范區(qū)',而且還順利通過(guò)了'四川省科技進(jìn)步區(qū)'、'全國(guó)科技進(jìn)步區(qū)'考核,并榮獲創(chuàng)建全國(guó)科普示范區(qū)資格,我區(qū)科技邁上了新臺(tái)階。
(七)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村
新農(nóng)村建設(shè)是一項(xiàng)全新的課題。我區(qū)雖然是西南地區(qū)冶金、化工、建材基地,但同樣是一個(gè)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)耕作區(qū),'三農(nóng)問(wèn)題'客觀存在。面對(duì)新形勢(shì)、新任務(wù),我如履薄冰、誠(chéng)惶誠(chéng)恐,團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)農(nóng)口戰(zhàn)線的同志,結(jié)合區(qū)情、立足當(dāng)前、謀劃長(zhǎng)遠(yuǎn),圍繞'大統(tǒng)籌、大集中',抓好'三大產(chǎn)業(yè)、三大基地、兩大園區(qū)'建設(shè),促進(jìn)農(nóng)民向主城區(qū)、重點(diǎn)鎮(zhèn)和新型社區(qū)、聚居點(diǎn)集中,鼓勵(lì)農(nóng)民離土離鄉(xiāng)向二、三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,推進(jìn)土地向業(yè)主集中,實(shí)現(xiàn)規(guī)?;?jīng)營(yíng)、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),最終實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、城鄉(xiāng)一體化的目標(biāo)。
一是以科學(xué)規(guī)劃為龍頭,加大產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)和扶持力度。制定了《農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展第十一五個(gè)五年規(guī)劃》,力爭(zhēng)用3-5年時(shí)間在我區(qū)形成伏季水果業(yè)、珍稀食用菌業(yè)、生豬業(yè)三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),建設(shè)萬(wàn)畝特色蔬菜基地、萬(wàn)畝西瓜基地和萬(wàn)畝核桃干果基地,配套打造生態(tài)觀光園區(qū)和農(nóng)副產(chǎn)品加工及物流兩大園區(qū)。目前,十萬(wàn)畝伏季水果業(yè)帶建設(shè)項(xiàng)目已由市政府委托專家組評(píng)審,進(jìn)入項(xiàng)目核批階段,千畝食用菌園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)已經(jīng)開(kāi)工。以江源新村養(yǎng)殖有限公司為技術(shù)服務(wù)支撐,成都和諧肉食品加工有限公司為生產(chǎn)銷售支撐的生豬業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈已初具雛形,該項(xiàng)目__0底建成投產(chǎn)后將成為成都北片區(qū)最大的生豬業(yè)養(yǎng)殖-加工-銷售聯(lián)合企業(yè)。七星島運(yùn)動(dòng)休閑中心配套產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃綱要已初步形成,擬在休閑中心周圍建2000畝四季花卉博覽區(qū),建500畝蘭花會(huì)展中心和500畝生態(tài)休閑長(zhǎng)廊。清泉花園水城在制定規(guī)劃的基礎(chǔ)上已進(jìn)入實(shí)質(zhì)運(yùn)作階段。農(nóng)副產(chǎn)品加工及物流園區(qū)可行性研究報(bào)告已完成,目前正與有意向企業(yè)進(jìn)一步洽談。
二是以土地整理、拆院并院為載體,實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目區(qū)域田、林、路、水整治和標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。制定了農(nóng)村__8個(gè)新型社區(qū)布點(diǎn)規(guī)劃,啟動(dòng)了__8個(gè)新農(nóng)村、6個(gè)新型社區(qū)的建設(shè),共涉及__.24萬(wàn)人;福洪杏花新型社區(qū)建設(shè)已全面完成、龍王鎮(zhèn)3個(gè)新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn)村農(nóng)田水利工程順利竣工;姚渡鎮(zhèn)蘆稿村規(guī)劃、建設(shè)方案已制定完畢;同時(shí),年底前完成黃坭、蘆稿、紅樹(shù)新型社區(qū)建設(shè),啟動(dòng)花園新型社區(qū)建設(shè),完成清泉永順、秧田,龍洞、金龍兩個(gè)項(xiàng)目土地整理,實(shí)施革新、同福3669畝'拆院并院'項(xiàng)目,建設(shè)生態(tài)濕地公園、森林公園和國(guó)際社區(qū),通過(guò)完善政策、政府補(bǔ)貼鼓勵(lì)農(nóng)民向'三個(gè)圈層'集中,實(shí)現(xiàn)農(nóng)民身份、角色、生產(chǎn)方式、生活方式向市民的轉(zhuǎn)變。
三是以土地規(guī)模經(jīng)營(yíng)為抓手,促進(jìn)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)民增收。目前,全區(qū)共有農(nóng)村專合組織40個(gè),帶戶面__.4戶。針對(duì)不同片區(qū)特點(diǎn),結(jié)合大規(guī)模工業(yè)化城市化擴(kuò)張,已流轉(zhuǎn)土地7200畝,目前全區(qū)有大小業(yè)主402個(gè),50畝以上大戶發(fā)展到34戶,5000萬(wàn)元農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)5家。已開(kāi)發(fā)清泉鎮(zhèn)青蒿種植基地333__畝,載桑養(yǎng)蠶項(xiàng)目2367畝,城廂黃金梨基地__040畝,龍王鎮(zhèn)晚熟白桃__337畝,西瓜基地4000畝。促進(jìn)農(nóng)民充分就業(yè)和收入可持續(xù)增長(zhǎng)。
四是以創(chuàng)新體制機(jī)制為重點(diǎn),強(qiáng)力推進(jìn)農(nóng)村扶貧開(kāi)發(fā)。按照'加大統(tǒng)籌、明確目標(biāo)、集中資源、整村推進(jìn)'的思路,在體制上實(shí)行由區(qū)委、人大、政府、政協(xié)主要領(lǐng)導(dǎo)分片負(fù)責(zé);在資金上實(shí)行集中捐助、重點(diǎn)投放,實(shí)現(xiàn)'扶貧一片、脫貧一片';整合資源、盤活存量,對(duì)五保戶實(shí)行'集中居住、規(guī)模供養(yǎng)',建設(shè)'安居新村'和民福院。充分發(fā)揮就業(yè)扶貧的作用,2023年培訓(xùn)貧困村勞動(dòng)力__.2萬(wàn)人,實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)8000人,新增轉(zhuǎn)移就業(yè)__萬(wàn)人以上。
五是以改善農(nóng)村發(fā)展環(huán)境為途徑,促進(jìn)城市資源向農(nóng)村覆蓋,城市文明向農(nóng)村延伸。著力改善農(nóng)村交通現(xiàn)狀,正抓緊實(shí)施鄉(xiāng)村公路改造工程;加大了改造農(nóng)田水利基本建設(shè)力度,實(shí)施了沼氣國(guó)債項(xiàng)目;加大了財(cái)政投入,農(nóng)村文教、衛(wèi)生事業(yè)得到協(xié)調(diào)發(fā)展,完善了農(nóng)村文化、體育和醫(yī)療衛(wèi)生設(shè)施。強(qiáng)化了農(nóng)作物病蟲(chóng)害防治。動(dòng)物防疫、檢疫、監(jiān)督扎實(shí)推進(jìn),抓好了'禽流感、口蹄疫'動(dòng)物重大疫病的防控,確保了防控效果,'兩防'免疫效果得到省、市督查組的充分肯定。建立健全了農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理機(jī)制,切實(shí)把化解鄉(xiāng)村不良債務(wù)和減負(fù)有機(jī)結(jié)合起來(lái),保證農(nóng)民利益不受損害。啟動(dòng)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)信息體系建設(shè)。認(rèn)真搞好移民安置,已順利接收雅安市漢源縣瀑布溝電站移民425人入住。積極開(kāi)展____6個(gè)農(nóng)資放心店建設(shè),目前已建成89個(gè),9月底前將全部完成。
(八)堅(jiān)持'生態(tài)立區(qū)'理念,落實(shí)林業(yè)水務(wù)配套
緊緊圍繞'生態(tài)立區(qū),工業(yè)強(qiáng)區(qū),建設(shè)成都北部新城,生態(tài)工業(yè)高地'戰(zhàn)略目標(biāo),啟動(dòng)了80萬(wàn)株工業(yè)速生豐產(chǎn)林建設(shè),著力構(gòu)建成都北部生態(tài)屏障。正向上級(jí)爭(zhēng)取濕地建設(shè)項(xiàng)目資金,建設(shè)濕地公園,改善城區(qū)居民生活環(huán)境。
加大水利建設(shè)投入:一是投入資金____25萬(wàn)元,整治長(zhǎng)度67.6公里,實(shí)施了東干渠中段整治,龍門、涼水渠網(wǎng)整治,移民點(diǎn)農(nóng)渠改造等__6處,改善灌面__2080畝,中低產(chǎn)田改造6900畝;二是投入資金____9.3萬(wàn)元,完成蘆稿村、紅砂村、互助村、雙堰村、牟池村農(nóng)毛渠改造__2.65公里的扶貧水利工程;三是多方籌資300多萬(wàn)元,實(shí)施了省首期末級(jí)渠系整治工程北四支五斗白馬、仁瑞、金光三個(gè)村基本農(nóng)田范圍的末級(jí)渠系改造工程。切實(shí)做好供水,確保工農(nóng)業(yè)、生活供水和環(huán)境供水。
(九)圍繞和諧統(tǒng)籌城鄉(xiāng)民政,深入開(kāi)展扶貧濟(jì)困
加快城鄉(xiāng)一體化社會(huì)救助體系建設(shè)。以'慈善一日捐'社會(huì)捐助和'愛(ài)心超市'社會(huì)互助為主體,積極拓寬救助渠道。我區(qū)第二家愛(ài)心超市-紅陽(yáng)街道愛(ài)心超市正式揭牌。今年初進(jìn)行的'慈善一日捐'活動(dòng)捐贈(zèng)總額為_(kāi)_09.6元,在我區(qū)首次突破百萬(wàn)。建立健全了救助機(jī)制,確保社會(huì)救助體系規(guī)范有序運(yùn)行。積極做好幫困助醫(yī),今年__-5月共救助患大病困難群眾42人,發(fā)放救助資金近4.7萬(wàn)元。結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)實(shí)施'安身工程',將農(nóng)村低保戶幫困建房納入新型社區(qū)聚居點(diǎn)進(jìn)行集中修建。農(nóng)村五保戶提標(biāo)擴(kuò)面,統(tǒng)一納入城市低保,新建了前鋒村民福院、啟動(dòng)了城廂鎮(zhèn)敬老院建設(shè)和紅樹(shù)村民福院建設(shè),確保老有所養(yǎng)。實(shí)行了五保養(yǎng)老金和低保金直發(fā),做到了及時(shí)、準(zhǔn)確、足額發(fā)放低保金。通過(guò)補(bǔ)助、醫(yī)療救助、培訓(xùn)、按比例安置就業(yè)等方式使殘疾人得到關(guān)愛(ài)。積極推進(jìn)雙擁優(yōu)撫,榮獲了'四川省雙擁模范區(qū)'稱號(hào)。
二、自身建設(shè)情況
(一)強(qiáng)化學(xué)習(xí)意識(shí),不斷提高分析和解決問(wèn)題的能力
作為政府領(lǐng)導(dǎo),我深知,要適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需要,強(qiáng)化學(xué)習(xí)至關(guān)重要。為此,我自覺(jué)加強(qiáng)了政治、業(yè)務(wù)等方面的學(xué)習(xí)。認(rèn)真學(xué)習(xí)鄧小平理論和'三個(gè)代表'重要思想,牢固樹(shù)立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀。認(rèn)真學(xué)習(xí)經(jīng)濟(jì)、法律和分管的業(yè)務(wù)等方面的知識(shí)。通過(guò)學(xué)習(xí),自己的政策理論水平得到了提高,處理問(wèn)題的能力明顯增強(qiáng),為做好各項(xiàng)打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
(二)強(qiáng)化公仆意識(shí),力求做到執(zhí)政為民,服務(wù)為民
作為一名共產(chǎn)黨員和領(lǐng)導(dǎo)干部,我時(shí)刻牢記全心全意為人民服務(wù)的宗旨,時(shí)刻惦記人民群眾冷暖,自覺(jué)實(shí)踐'三個(gè)代表'重要思想,努力做到'權(quán)為民所用,情為民所系,利為民所謀'。在平時(shí)中,我經(jīng)常深入基層,走村入戶,了解群眾疾苦,幫助解決實(shí)際困難和問(wèn)題。在新農(nóng)村建設(shè)初始,與區(qū)委領(lǐng)導(dǎo)一道,到龍王、姚渡開(kāi)社員會(huì)、壩壩會(huì),為群眾宣講政策;在杏花村果農(nóng)為'賣果難'犯愁時(shí),通過(guò)《成都晚報(bào)》策劃,到成都為果農(nóng)造勢(shì)宣傳,杏子價(jià)格一路攀升,從4元/斤賣到__0元/斤,幾天內(nèi)一搶而空,果農(nóng)笑得合不攏嘴。
(三)強(qiáng)化黨性意識(shí),自覺(jué)維護(hù)班子的團(tuán)結(jié)和統(tǒng)一
我能夠自覺(jué)服從組織決定,維護(hù)班子的團(tuán)結(jié),尊重他人意見(jiàn),做到了下級(jí)服從上級(jí),個(gè)人服從組織,堅(jiān)決執(zhí)行區(qū)委、區(qū)政府的決定,認(rèn)真履行自己的職責(zé)。上高標(biāo)準(zhǔn),生活上嚴(yán)要求,大事講原則,小事講風(fēng)格。不利于團(tuán)結(jié)的話不說(shuō),不利于團(tuán)結(jié)的事不做。對(duì)自己分管的敢抓敢管,從不推諉,積極為班子排憂解難。并注意協(xié)調(diào)與其它領(lǐng)導(dǎo)班子成員的關(guān)系,做到不越權(quán),不缺位,不錯(cuò)位,相互支持,密切配合。重大事項(xiàng)和問(wèn)題,向班長(zhǎng)匯報(bào),提交政府常務(wù)會(huì)議或區(qū)長(zhǎng)辦公室會(huì)議研究。
(四)強(qiáng)化自律意識(shí),認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)各項(xiàng)規(guī)定。
我對(duì)自己制定了'約法三章',即不該得的利益絲毫不得,違反原則的事堅(jiān)決不做,有損黨和政府形象的事自覺(jué)抵制。對(duì)分管部門的黨風(fēng)廉政建設(shè),每年都召開(kāi)分管部門會(huì)議,落實(shí)責(zé)任措施。加強(qiáng)廉潔自律,做到自警、自省、自勵(lì),輕名利、重事業(yè),堂堂正正做人,清清白白做官,踏踏實(shí)實(shí)干事。嚴(yán)格要求自己的親屬和身邊的人員。對(duì)分管中的基建項(xiàng)目和采購(gòu),一律按政府類投資項(xiàng)目的管理辦法,實(shí)行公開(kāi)招投標(biāo),既保證了質(zhì)量進(jìn)度,又實(shí)行了陽(yáng)光操作。四年來(lái),按照黨風(fēng)廉政建設(shè)的的各項(xiàng)規(guī)定衡量,我沒(méi)有任何違紀(jì)違規(guī)行為,分管部門也沒(méi)有重大違紀(jì)案件發(fā)生,做到了組織放心、群眾滿意。
三、接受人大監(jiān)督情況
作為一名政府領(lǐng)導(dǎo),我手中的權(quán)利是人民賦予的,因此,自覺(jué)接受人大的法律監(jiān)督和監(jiān)督,認(rèn)真辦理人大代表的議案是我義不容辭的責(zé)任。四年來(lái),我分管部門接到人大代表和政協(xié)委員提出的意見(jiàn)和建議共有____0余件,涉及到全縣社會(huì)事業(yè)、農(nóng)口的各個(gè)方面。對(duì)這些意見(jiàn)和建議,我和相關(guān)部門認(rèn)真研究,及時(shí)處理和回復(fù),盡可能使他們滿意。對(duì)一些條件成熟的、可行性的意見(jiàn)和建議,我都積極采納。同時(shí),還邀請(qǐng)人大代表、政協(xié)委員對(duì)分管部門的行風(fēng)建設(shè)等進(jìn)行監(jiān)督、評(píng)議和指導(dǎo)。此外,我還十分重視信訪,認(rèn)真處理群眾來(lái)信來(lái)訪。我分管部門中沒(méi)有發(fā)生因處理信訪問(wèn)題不及時(shí)、不得力而誘發(fā)不穩(wěn)定的問(wèn)題。人大代表及其常委會(huì)的監(jiān)督是對(duì)我的重視、關(guān)心、支持和促進(jìn),在此,我對(duì)你們表示衷心的感謝。
中我深深體會(huì)到:一個(gè)人的離不開(kāi)一個(gè)好的環(huán)境,離不開(kāi)一個(gè)團(tuán)隊(duì)的支撐,離不開(kāi)歷年打下的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)?;厥捉哪曜哌^(guò)的風(fēng)風(fēng)雨雨和日日夜夜,酸甜苦辣難以言表,能取得今天這樣的階段性成果,我個(gè)人的作用是微不足道的。要感謝的人太多太多,我在這里想真誠(chéng)表達(dá)的是,首先要感謝區(qū)四大班子領(lǐng)導(dǎo)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門的全力關(guān)心、監(jiān)督和支持;其次要感謝廣大干部群眾的大局意識(shí)、真誠(chéng)配合和無(wú)私奉獻(xiàn)。尤其需要表達(dá)的還有兩點(diǎn),一是感謝建成書(shū)記、立祥區(qū)長(zhǎng)、國(guó)清副書(shū)記對(duì)我充分信任,給了我最大的空間和堅(jiān)定支持,他們是我得以開(kāi)展的堅(jiān)強(qiáng)后盾。二是感謝一線干部和人員。大量具體是他們完成的,破解難題也是在他們手上實(shí)現(xiàn)的。就在我述職的此時(shí)此刻,他們?nèi)匀辉诟髯缘膷徫簧厦β当疾?,他們?辛苦和付出需要我好好體味,成績(jī)歸功于他們。也正是他們這種默默無(wú)聞、無(wú)私奉獻(xiàn)的精神無(wú)形中感染著我,鞭策著我。
四、存在的不足及今后努力的方向
回顧進(jìn)入政府班子以來(lái)的,自己雖然付出了辛勤努力,鍛煉和提高了綜合能力,也取得了一定的成績(jī),但與黨和人民的期望和要求還有一定的差距,中還存在一些問(wèn)題和不足。主要表現(xiàn)在:一是學(xué)習(xí)不夠深入,學(xué)習(xí)的系統(tǒng)性不夠,存在以干代學(xué)的思想傾向。二是在分管農(nóng)口的同時(shí),又代理農(nóng)發(fā)局局長(zhǎng),有時(shí)限于事務(wù)和會(huì)務(wù),下鄉(xiāng)調(diào)研時(shí)間少,對(duì)的理性思考不夠。三是新農(nóng)村建設(shè)等具體中也還有一些難題有待破解。
針對(duì)以上問(wèn)題,結(jié)合此次述職評(píng)議,我決心按照'三個(gè)代表'重要思想的要求,牢記全心全意為人民服務(wù)的宗旨,堅(jiān)持執(zhí)政為民和依法行政,繼續(xù)提高自身素質(zhì)和水平,以適應(yīng)新形勢(shì)新任務(wù)提出的更高要求。我將從以下幾個(gè)方面進(jìn)行重點(diǎn)整改:一是加強(qiáng)鄧小平理論和'三個(gè)代表'重要思想的學(xué)習(xí),著力提高自身的理論水平和駕馭全局的能力;堅(jiān)持廉潔自律,勤奮努力,當(dāng)好人民公仆。二是進(jìn)一步增強(qiáng)法律意識(shí),當(dāng)前和今后一段時(shí)期要加強(qiáng)依法行政在農(nóng)口系統(tǒng)的貫徹實(shí)施。上更加主動(dòng)地接受人大監(jiān)督,爭(zhēng)取人大支持。三是堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際,與時(shí)俱進(jìn),深入基層,加強(qiáng)調(diào)研,在思路上求創(chuàng)新,具體環(huán)節(jié)上抓落實(shí),最終結(jié)果上見(jiàn)實(shí)效,加快新農(nóng)村建設(shè)進(jìn)度,全面實(shí)現(xiàn)各項(xiàng)分管再上新臺(tái)階。
主任、各位副主任、各位委員,這次述職評(píng)議使我有機(jī)會(huì)認(rèn)真回顧過(guò)去的,經(jīng)驗(yàn),查找存在的問(wèn)題和不足,聽(tīng)取大家的意見(jiàn)和建議,是一次難得受教育的好機(jī)會(huì),這對(duì)我今后的將是一個(gè)極大的促進(jìn)和推動(dòng)。我誠(chéng)懇地請(qǐng)大家評(píng)議我的述職報(bào)告,幫助我克服自身不足,改進(jìn)方法,提高質(zhì)量,與農(nóng)口部門同志團(tuán)結(jié)一心,為'生態(tài)立區(qū)、工業(yè)強(qiáng)區(qū),建設(shè)成都北部新城、工業(yè)高地'做出更大的貢獻(xiàn)。
以上報(bào)告,請(qǐng)予評(píng)議。
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(二)加強(qiáng)公共衛(wèi)生體系建設(shè),建立健全醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)
一是非典防治的勝利開(kāi)創(chuàng)了我區(qū)衛(wèi)生新局面。__年初,一場(chǎng)突如其來(lái)的非典疫情,使剛剛擔(dān)任副區(qū)長(zhǎng)的我感受到了前所未有的壓力和責(zé)任。我變壓力為動(dòng)力,和衛(wèi)生戰(zhàn)線的同志一起,日夜奮戰(zhàn)在非典防治一線,通過(guò)關(guān)口前移,群防群治,取得了'零病例,零輸入'重大勝利。我區(qū)非典防治的一些經(jīng)驗(yàn)在全市推廣和交流。非典疫情后,我與衛(wèi)生系統(tǒng)的同志認(rèn)真,深入思考,并抓住機(jī)遇,強(qiáng)化健康教育,開(kāi)創(chuàng)了我區(qū)衛(wèi)生的新局面。
二是新型農(nóng)村合作醫(yī)療解決了農(nóng)村醫(yī)療救助問(wèn)題。推行新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展的一項(xiàng)重要舉措。通過(guò)兩年多的運(yùn)行,我區(qū)新型合作醫(yī)療取得了政府得民心、農(nóng)民得實(shí)惠、衛(wèi)生得發(fā)展的實(shí)效。全區(qū)農(nóng)民自愿參合率達(dá)93.53。目前,全區(qū)共有____.7萬(wàn)人次享受新型農(nóng)村合作醫(yī)療報(bào)銷醫(yī)藥費(fèi)用465.29萬(wàn)元,共__2人次獲得萬(wàn)元以上新型農(nóng)村合作醫(yī)療補(bǔ)助金,切實(shí)減輕了農(nóng)民群眾的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。
三是少兒住院互助金解決了少兒醫(yī)療互助問(wèn)題。推行少兒住院醫(yī)療互助金是提高中小學(xué)生、嬰幼兒抵御疾病風(fēng)險(xiǎn)能力,切實(shí)減輕家庭負(fù)擔(dān)的一項(xiàng)重要保障措施。2023年,我區(qū)順利推行少兒住院互助金,共4.5萬(wàn)人參加少兒住院互助金,參加率為78.27,位居全市第三。農(nóng)村貧困家庭、低保家庭、殘疾家庭和計(jì)生'三結(jié)合'幫扶家庭少兒參加率達(dá)__00。截至目前,全區(qū)共6__7人次享受少兒住院互助金報(bào)銷金額__3.48萬(wàn)元。
四是公共衛(wèi)生體系建設(shè)優(yōu)化了我區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。公共衛(wèi)生網(wǎng)底建設(shè)加強(qiáng)。開(kāi)展了全市農(nóng)村公共衛(wèi)生改革試點(diǎn)。先后在清泉鎮(zhèn)、城廂鎮(zhèn)成立了獨(dú)立運(yùn)行的公共衛(wèi)生所,全區(qū)各行政村均建立了公共衛(wèi)生服務(wù)站,每個(gè)村聘請(qǐng)了__名公共衛(wèi)生信息員,明確了職責(zé)和目標(biāo)任務(wù),并根據(jù)實(shí)績(jī)給予適當(dāng)補(bǔ)助。通過(guò)加強(qiáng)網(wǎng)底建設(shè),全區(qū)公共衛(wèi)生服務(wù)功能明顯增強(qiáng)。2022-2023年,全區(qū)農(nóng)村地區(qū)沒(méi)有發(fā)生一起群體性食物中毒事件。
衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督力度加大。重點(diǎn)加強(qiáng)了對(duì)制售假冒偽劣食品專項(xiàng)整治力度,及時(shí)依法查處了食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中的各種違法行為,著力建立食品安全監(jiān)測(cè)體系。開(kāi)展了職業(yè)危害和'五小'整治等專項(xiàng)行動(dòng);推行了食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級(jí)管理制度,保障了人民群眾的身體健康和生命安全。
重大疾病防治能力提高。建立健全了全區(qū)醫(yī)療急救網(wǎng)絡(luò)、醫(yī)療專家?guī)旌图痹\搶救隊(duì)伍。抓好了非典、2號(hào)病、人感染豬鏈球菌病、性病、艾滋病、結(jié)核病、血吸蟲(chóng)病等重大傳染病防治。進(jìn)一步健全了突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理機(jī)制,完善了各類重大疾病應(yīng)急處置預(yù)案,加強(qiáng)了疫情報(bào)告、計(jì)劃免疫、傳染病監(jiān)測(cè)、血吸蟲(chóng)病防治等。近年來(lái)無(wú)重大疫情發(fā)生,急性傳染病發(fā)病率逐年下降,無(wú)死亡病例。
醫(yī)療質(zhì)量管理力度加大。積極開(kāi)展醫(yī)療質(zhì)量管理年活動(dòng),多次組織非法行醫(yī)專項(xiàng)整治行動(dòng),規(guī)范了醫(yī)療機(jī)構(gòu)和醫(yī)療行為。全區(qū)自愿無(wú)償獻(xiàn)血達(dá)__00,轄區(qū)內(nèi)無(wú)非法采供血現(xiàn)象,無(wú)經(jīng)輸血傳播艾滋病等傳染病重大事故發(fā)生。
五是農(nóng)村衛(wèi)生體制改革試點(diǎn)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院改革進(jìn)行了有益探索。按照政府主導(dǎo)和市場(chǎng)運(yùn)作有機(jī)結(jié)合的思路,因地制宜地對(duì)非建制鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院進(jìn)行體制改革。2023年,我區(qū)開(kāi)展了全市農(nóng)村衛(wèi)生體制改革試點(diǎn)。為確保改革成功,我與有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、同志一道,反復(fù)研究我區(qū)非建制鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院現(xiàn)狀,深入基層調(diào)研,制定改革措施,順利完成了日新衛(wèi)生院改制。2023年____月,日新衛(wèi)生院通過(guò)整體資產(chǎn)拍賣方式,以超出醫(yī)院凈資產(chǎn)30的成交價(jià)被成功拍賣,有效盤活了國(guó)有資產(chǎn),為非建制鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院改制積累了有益經(jīng)驗(yàn)。
六是農(nóng)村藥品'兩網(wǎng)'建設(shè)維護(hù)了農(nóng)村群眾切實(shí)利益。長(zhǎng)期以來(lái),農(nóng)村缺醫(yī)少藥,農(nóng)民'看病難、吃藥貴'。為從根本上解決這一難題,從__年開(kāi)展了農(nóng)村藥品監(jiān)督供應(yīng)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)(以下簡(jiǎn)稱'兩網(wǎng)'建設(shè)),著力規(guī)范農(nóng)村藥品市場(chǎng)秩序,減少中間環(huán)節(jié),切實(shí)平抑農(nóng)村虛高藥價(jià),對(duì)村衛(wèi)生站實(shí)施規(guī)范化改造,保障農(nóng)民群眾就醫(yī)用藥合法權(quán)益。特別是創(chuàng)造性地把'兩網(wǎng)'建設(shè)與建立和完善農(nóng)村公共衛(wèi)生體系結(jié)合起來(lái),注重發(fā)揮現(xiàn)有農(nóng)村醫(yī)藥衛(wèi)生資源的潛力,形成了農(nóng)村藥品'兩網(wǎng)'建設(shè)與整個(gè)農(nóng)村公共衛(wèi)生體系的大配合、大協(xié)作,為促進(jìn)新型農(nóng)村合作醫(yī)療的持續(xù)健康發(fā)展,為確保農(nóng)民群眾用藥安全、有效、經(jīng)濟(jì)、方便發(fā)揮了積極的作用,取得了良好效果。目前,我區(qū)農(nóng)村藥品供應(yīng)網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行良好,藥品監(jiān)督和公共衛(wèi)生網(wǎng)絡(luò)'一網(wǎng)多用'功能初見(jiàn)成效,為全市、全省乃至全國(guó)提供了一條頗具特色的路子。我區(qū)農(nóng)村藥品'兩網(wǎng)'建設(shè)得引起了廣泛關(guān)注,國(guó)家發(fā)改委專家組、國(guó)務(wù)院整規(guī)辦、國(guó)家質(zhì)監(jiān)總局和省、市有關(guān)部門及其領(lǐng)導(dǎo),以及湖北、北京等省市同行先后到我區(qū)調(diào)研、考察、檢查和參觀學(xué)習(xí),并對(duì)我區(qū)對(duì)'兩網(wǎng)'建設(shè)予以充分肯定。
(三)穩(wěn)定低生育水平,強(qiáng)化計(jì)生服務(wù)職能
計(jì)劃生育光榮而艱巨,因此,我總是把計(jì)生始終作為分管中的一件大事來(lái)抓,并取得了較好成績(jī):一是全面完成市上考核目標(biāo)。尤其探索創(chuàng)新了計(jì)生'三結(jié)合'以部門幫扶為主的經(jīng)驗(yàn),在全市進(jìn)行了推廣。__-2023年,我區(qū)計(jì)生連年都被市委、市政府評(píng)為一等獎(jiǎng)。二是創(chuàng)建取得好的成效。我區(qū)2023年獲市級(jí)'計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)區(qū)'稱號(hào)。三是扎實(shí)開(kāi)展計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助并得到廣大群眾認(rèn)可和省市獎(jiǎng)勵(lì)。四是開(kāi)展了人口與計(jì)劃生育信息化建設(shè)。'非典'疫情期間,我區(qū)充分利用區(qū)、鄉(xiāng)、村計(jì)劃生育統(tǒng)計(jì)網(wǎng)絡(luò),準(zhǔn)確及時(shí)地傳遞跨于省、市流動(dòng)人員的信息。我區(qū)利用計(jì)生網(wǎng)絡(luò)防非典的經(jīng)驗(yàn)得到了市上充分肯定,并被《成都日?qǐng)?bào)》、《家庭生活報(bào)》等媒體宣傳報(bào)道。
(四)搭建文體活動(dòng)平臺(tái),豐富群眾文體生活
加強(qiáng)了文體基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。區(qū)文化館、區(qū)圖書(shū)館達(dá)到了文明城市創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)要求。社區(qū)體育設(shè)施日趨完善,重點(diǎn)鎮(zhèn)體育配套規(guī)劃建設(shè)有效開(kāi)展。結(jié)合精神文明建設(shè),開(kāi)展了豐富多彩的文體活動(dòng)。成功地舉辦了青白江區(qū)第二屆體育運(yùn)動(dòng)會(huì)和一年一度的'相聚春天'桃花詩(shī)會(huì)、消夏美食節(jié)暨西瓜節(jié)等豐富多彩的群眾性文體活動(dòng)。有力地促進(jìn)了文明城市創(chuàng)建,提高了市民整體素質(zhì)和城市文明程度。2023年,我區(qū)較好地完成了文明城市創(chuàng)建任務(wù)。結(jié)合未成年人保護(hù),對(duì)網(wǎng)吧等各類文化娛樂(lè)場(chǎng)所實(shí)施了專項(xiàng)整治,文化市場(chǎng)規(guī)范有序。文物保護(hù)加強(qiáng),區(qū)博物館館藏文物得到有效保護(hù),建筑工地地下文物勘探和發(fā)掘成效顯著。開(kāi)展了百姓生活游系列活動(dòng),著力打造農(nóng)家旅游品牌,提出了工業(yè)旅游思路。地方志加強(qiáng),建立了地方志陳列室,編輯出版了第三本《青白江年鑒》,啟動(dòng)了第二輪修志。廣電事業(yè)蓬勃發(fā)展。青白江電視臺(tái)推出了每日新聞,對(duì)電視欄目、節(jié)目形象進(jìn)行了全新的包裝,增強(qiáng)了節(jié)目及時(shí)性、藝術(shù)性和收視效果。恢復(fù)了停播6年的青白江人民廣播電臺(tái)自辦節(jié)目?;I建青白江電視臺(tái)網(wǎng)站并投入試運(yùn)行。建成了光纖電視安全播出備份網(wǎng)。安裝了電視監(jiān)控墻,確保電視信號(hào)安全傳輸。光纖電視向農(nóng)村覆蓋,全區(qū)建制鄉(xiāng)鎮(zhèn)全部開(kāi)通了光纖電視信號(hào)。完成了網(wǎng)絡(luò)整合。重新組建了成都興網(wǎng)公司青白江公司。啟動(dòng)了廣播電視村村通工程,開(kāi)展了村村通調(diào)查,制定了設(shè)村村通實(shí)施方案。
(五)加強(qiáng)宗教場(chǎng)所管理,促進(jìn)民族團(tuán)結(jié)和繁榮
按照'民族宗教無(wú)小事'的原則,開(kāi)展了以下:一是規(guī)范了宗教場(chǎng)所管理,堅(jiān)決取締和嚴(yán)厲打擊不法宗教活動(dòng),切實(shí)維護(hù)廣大信教群眾的合法利益。二是推動(dòng)了我區(qū)少數(shù)民族經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。全區(qū)少數(shù)民族企業(yè)不斷壯大,我區(qū)清真食品成為亞足聯(lián)亞洲杯成都賽區(qū)的指定用品,彌牟鎮(zhèn)成為四川省清真食品用品基地。通過(guò)舉辦成都市首屆清真美食節(jié),提升了清真食品知名度。我區(qū)民族宗教連年獲得市委統(tǒng)戰(zhàn)部、市民宗局的表彰;2023年,我區(qū)被市委、市政府評(píng)為'民族團(tuán)結(jié)(進(jìn)步)先進(jìn)集體'。
共青團(tuán)、婦女兒童事業(yè)取得長(zhǎng)足進(jìn)步。
(六)開(kāi)展科普創(chuàng)建活動(dòng),促進(jìn)科技進(jìn)步與創(chuàng)新
一是全力組織科技項(xiàng)目的申報(bào)與實(shí)施。科技項(xiàng)目是科學(xué)技術(shù)產(chǎn)業(yè)化的載體,為了使我區(qū)科技項(xiàng)目能上檔次、上水平,我率領(lǐng)科技局的人員多次到省、市科技管理部門找專家、找項(xiàng)目,多方爭(zhēng)取支持。三年中,我區(qū)共向省、市申報(bào)科技項(xiàng)目36項(xiàng),爭(zhēng)取到位無(wú)償科技研發(fā)資金__00多萬(wàn)元,共獲得科技進(jìn)步獎(jiǎng)58項(xiàng)(其中國(guó)家級(jí)3項(xiàng),省級(jí)__6項(xiàng),市級(jí)39項(xiàng))。
二是千方百計(jì)搞好科技服務(wù)。針對(duì)農(nóng)村科技人員少,科技信息不暢的實(shí)際,提出了要?jiǎng)?chuàng)辦科技服務(wù)平臺(tái),提供優(yōu)質(zhì)科技服務(wù)的思路。從__年起,在做好科技下鄉(xiāng)、科普進(jìn)社區(qū)、進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)學(xué)校,不斷加大科技宣傳力度的基礎(chǔ)上,先后開(kāi)辦了青白江科技網(wǎng)站、《科技信息》和《科技研究》等科技信息載體,為科技惠民提供了便利。三年中,全區(qū)共建科普示范基地__2個(gè),共編發(fā)各類科技信息、宣傳資料__.6萬(wàn)冊(cè)(套),舉辦各類培訓(xùn)班__60期,受益面達(dá)3萬(wàn)人次以上。2023年,我區(qū)不僅以98.5分的高分成功地創(chuàng)建'四川省科普示范區(qū)',而且還順利通過(guò)了'四川省科技進(jìn)步區(qū)'、'全國(guó)科技進(jìn)步區(qū)'考核,并榮獲創(chuàng)建全國(guó)科普示范區(qū)資格,我區(qū)科技邁上了新臺(tái)階。
(七)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村
新農(nóng)村建設(shè)是一項(xiàng)全新的課題。我區(qū)雖然是西南地區(qū)冶金、化工、建材基地,但同樣是一個(gè)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)耕作區(qū),'三農(nóng)問(wèn)題'客觀存在。面對(duì)新形勢(shì)、新任務(wù),我如履薄冰、誠(chéng)惶誠(chéng)恐,團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)農(nóng)口戰(zhàn)線的同志,結(jié)合區(qū)情、立足當(dāng)前、謀劃長(zhǎng)遠(yuǎn),圍繞'大統(tǒng)籌、大集中',抓好'三大產(chǎn)業(yè)、三大基地、兩大園區(qū)'建設(shè),促進(jìn)農(nóng)民向主城區(qū)、重點(diǎn)鎮(zhèn)和新型社區(qū)、聚居點(diǎn)集中,鼓勵(lì)農(nóng)民離土離鄉(xiāng)向二、三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,推進(jìn)土地向業(yè)主集中,實(shí)現(xiàn)規(guī)?;?jīng)營(yíng)、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),最終實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、城鄉(xiāng)一體化的目標(biāo)。
一是以科學(xué)規(guī)劃為龍頭,加大產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)和扶持力度。制定了《農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展第十一五個(gè)五年規(guī)劃》,力爭(zhēng)用3-5年時(shí)間在我區(qū)形成伏季水果業(yè)、珍稀食用菌業(yè)、生豬業(yè)三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),建設(shè)萬(wàn)畝特色蔬菜基地、萬(wàn)畝西瓜基地和萬(wàn)畝核桃干果基地,配套打造生態(tài)觀光園區(qū)和農(nóng)副產(chǎn)品加工及物流兩大園區(qū)。目前,十萬(wàn)畝伏季水果業(yè)帶建設(shè)項(xiàng)目已由市政府委托專家組評(píng)審,進(jìn)入項(xiàng)目核批階段,千畝食用菌園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)已經(jīng)開(kāi)工。以江源新村養(yǎng)殖有限公司為技術(shù)服務(wù)支撐,成都和諧肉食品加工有限公司為生產(chǎn)銷售支撐的生豬業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈已初具雛形,該項(xiàng)目__0底建成投產(chǎn)后將成為成都北片區(qū)最大的生豬業(yè)養(yǎng)殖-加工-銷售聯(lián)合企業(yè)。七星島運(yùn)動(dòng)休閑中心配套產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃綱要已初步形成,擬在休閑中心周圍建2000畝四季花卉博覽區(qū),建500畝蘭花會(huì)展中心和500畝生態(tài)休閑長(zhǎng)廊。清泉花園水城在制定規(guī)劃的基礎(chǔ)上已進(jìn)入實(shí)質(zhì)運(yùn)作階段。農(nóng)副產(chǎn)品加工及物流園區(qū)可行性研究報(bào)告已完成,目前正與有意向企業(yè)進(jìn)一步洽談。
二是以土地整理、拆院并院為載體,實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目區(qū)域田、林、路、水整治和標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。制定了農(nóng)村__8個(gè)新型社區(qū)布點(diǎn)規(guī)劃,啟動(dòng)了__8個(gè)新農(nóng)村、6個(gè)新型社區(qū)的建設(shè),共涉及__.24萬(wàn)人;福洪杏花新型社區(qū)建設(shè)已全面完成、龍王鎮(zhèn)3個(gè)新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn)村農(nóng)田水利工程順利竣工;姚渡鎮(zhèn)蘆稿村規(guī)劃、建設(shè)方案已制定完畢;同時(shí),年底前完成黃坭、蘆稿、紅樹(shù)新型社區(qū)建設(shè),啟動(dòng)花園新型社區(qū)建設(shè),完成清泉永順、秧田,龍洞、金龍兩個(gè)項(xiàng)目土地整理,實(shí)施革新、同福3669畝'拆院并院'項(xiàng)目,建設(shè)生態(tài)濕地公園、森林公園和國(guó)際社區(qū),通過(guò)完善政策、政府補(bǔ)貼鼓勵(lì)農(nóng)民向'三個(gè)圈層'集中,實(shí)現(xiàn)農(nóng)民身份、角色、生產(chǎn)方式、生活方式向市民的轉(zhuǎn)變。
三是以土地規(guī)模經(jīng)營(yíng)為抓手,促進(jìn)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)民增收。目前,全區(qū)共有農(nóng)村專合組織40個(gè),帶戶面__.4戶。針對(duì)不同片區(qū)特點(diǎn),結(jié)合大規(guī)模工業(yè)化城市化擴(kuò)張,已流轉(zhuǎn)土地7200畝,目前全區(qū)有大小業(yè)主402個(gè),50畝以上大戶發(fā)展到34戶,5000萬(wàn)元農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)5家。已開(kāi)發(fā)清泉鎮(zhèn)青蒿種植基地333__畝,載桑養(yǎng)蠶項(xiàng)目2367畝,城廂黃金梨基地__040畝,龍王鎮(zhèn)晚熟白桃__337畝,西瓜基地4000畝。促進(jìn)農(nóng)民充分就業(yè)和收入可持續(xù)增長(zhǎng)。
四是以創(chuàng)新體制機(jī)制為重點(diǎn),強(qiáng)力推進(jìn)農(nóng)村扶貧開(kāi)發(fā)。按照'加大統(tǒng)籌、明確目標(biāo)、集中資源、整村推進(jìn)'的思路,在體制上實(shí)行由區(qū)委、人大、政府、政協(xié)主要領(lǐng)導(dǎo)分片負(fù)責(zé);在資金上實(shí)行集中捐助、重點(diǎn)投放,實(shí)現(xiàn)'扶貧一片、脫貧一片';整合資源、盤活存量,對(duì)五保戶實(shí)行'集中居住、規(guī)模供養(yǎng)',建設(shè)'安居新村'和民福院。充分發(fā)揮就業(yè)扶貧的作用,2023年培訓(xùn)貧困村勞動(dòng)力__.2萬(wàn)人,實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)8000人,新增轉(zhuǎn)移就業(yè)__萬(wàn)人以上。
五是以改善農(nóng)村發(fā)展環(huán)境為途徑,促進(jìn)城市資源向農(nóng)村覆蓋,城市文明向農(nóng)村延伸。著力改善農(nóng)村交通現(xiàn)狀,正抓緊實(shí)施鄉(xiāng)村公路改造工程;加大了改造農(nóng)田水利基本建設(shè)力度,實(shí)施了沼氣國(guó)債項(xiàng)目;加大了財(cái)政投入,農(nóng)村文教、衛(wèi)生事業(yè)得到協(xié)調(diào)發(fā)展,完善了農(nóng)村文化、體育和醫(yī)療衛(wèi)生設(shè)施。強(qiáng)化了農(nóng)作物病蟲(chóng)害防治。動(dòng)物防疫、檢疫、監(jiān)督扎實(shí)推進(jìn),抓好了'禽流感、口蹄疫'動(dòng)物重大疫病的防控,確保了防控效果,'兩防'免疫效果得到省、市督查組的充分肯定。建立健全了農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理機(jī)制,切實(shí)把化解鄉(xiāng)村不良債務(wù)和減負(fù)有機(jī)結(jié)合起來(lái),保證農(nóng)民利益不受損害。啟動(dòng)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)信息體系建設(shè)。認(rèn)真搞好移民安置,已順利接收雅安市漢源縣瀑布溝電站移民425人入住。積極開(kāi)展____6個(gè)農(nóng)資放心店建設(shè),目前已建成89個(gè),9月底前將全部完成。
(八)堅(jiān)持'生態(tài)立區(qū)'理念,落實(shí)林業(yè)水務(wù)配套
緊緊圍繞'生態(tài)立區(qū),工業(yè)強(qiáng)區(qū),建設(shè)成都北部新城,生態(tài)工業(yè)高地'戰(zhàn)略目標(biāo),啟動(dòng)了80萬(wàn)株工業(yè)速生豐產(chǎn)林建設(shè),著力構(gòu)建成都北部生態(tài)屏障。正向上級(jí)爭(zhēng)取濕地建設(shè)項(xiàng)目資金,建設(shè)濕地公園,改善城區(qū)居民生活環(huán)境。
加大水利建設(shè)投入:一是投入資金____25萬(wàn)元,整治長(zhǎng)度67.6公里,實(shí)施了東干渠中段整治,龍門、涼水渠網(wǎng)整治,移民點(diǎn)農(nóng)渠改造等__6處,改善灌面__2080畝,中低產(chǎn)田改造6900畝;二是投入資金____9.3萬(wàn)元,完成蘆稿村、紅砂村、互助村、雙堰村、牟池村農(nóng)毛渠改造__2.65公里的扶貧水利工程;三是多方籌資300多萬(wàn)元,實(shí)施了省首期末級(jí)渠系整治工程北四支五斗白馬、仁瑞、金光三個(gè)村基本農(nóng)田范圍的末級(jí)渠系改造工程。切實(shí)做好供水,確保工農(nóng)業(yè)、生活供水和環(huán)境供水。
(九)圍繞和諧統(tǒng)籌城鄉(xiāng)民政,深入開(kāi)展扶貧濟(jì)困
加快城鄉(xiāng)一體化社會(huì)救助體系建設(shè)。以'慈善一日捐'社會(huì)捐助和'愛(ài)心超市'社會(huì)互助為主體,積極拓寬救助渠道。我區(qū)第二家愛(ài)心超市-紅陽(yáng)街道愛(ài)心超市正式揭牌。今年初進(jìn)行的'慈善一日捐'活動(dòng)捐贈(zèng)總額為_(kāi)_09.6元,在我區(qū)首次突破百萬(wàn)。建立健全了救助機(jī)制,確保社會(huì)救助體系規(guī)范有序運(yùn)行。積極做好幫困助醫(yī),今年__-5月共救助患大病困難群眾42人,發(fā)放救助資金近4.7萬(wàn)元。結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)實(shí)施'安身工程',將農(nóng)村低保戶幫困建房納入新型社區(qū)聚居點(diǎn)進(jìn)行集中修建。農(nóng)村五保戶提標(biāo)擴(kuò)面,統(tǒng)一納入城市低保,新建了前鋒村民福院、啟動(dòng)了城廂鎮(zhèn)敬老院建設(shè)和紅樹(shù)村民福院建設(shè),確保老有所養(yǎng)。實(shí)行了五保養(yǎng)老金和低保金直發(fā),做到了及時(shí)、準(zhǔn)確、足額發(fā)放低保金。通過(guò)補(bǔ)助、醫(yī)療救助、培訓(xùn)、按比例安置就業(yè)等方式使殘疾人得到關(guān)愛(ài)。積極推進(jìn)雙擁優(yōu)撫,榮獲了'四川省雙擁模范區(qū)'稱號(hào)。
二、自身建設(shè)情況
(一)強(qiáng)化學(xué)習(xí)意識(shí),不斷提高分析和解決問(wèn)題的能力
作為政府領(lǐng)導(dǎo),我深知,要適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需要,強(qiáng)化學(xué)習(xí)至關(guān)重要。為此,我自覺(jué)加強(qiáng)了政治、業(yè)務(wù)等方面的學(xué)習(xí)。認(rèn)真學(xué)習(xí)鄧小平理論和'三個(gè)代表'重要思想,牢固樹(shù)立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀。認(rèn)真學(xué)習(xí)經(jīng)濟(jì)、法律和分管的業(yè)務(wù)等方面的知識(shí)。通過(guò)學(xué)習(xí),自己的政策理論水平得到了提高,處理問(wèn)題的能力明顯增強(qiáng),為做好各項(xiàng)打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
(二)強(qiáng)化公仆意識(shí),力求做到執(zhí)政為民,服務(wù)為民
作為一名共產(chǎn)黨員和領(lǐng)導(dǎo)干部,我時(shí)刻牢記全心全意為人民服務(wù)的宗旨,時(shí)刻惦記人民群眾冷暖,自覺(jué)實(shí)踐'三個(gè)代表'重要思想,努力做到'權(quán)為民所用,情為民所系,利為民所謀'。在平時(shí)中,我經(jīng)常深入基層,走村入戶,了解群眾疾苦,幫助解決實(shí)際困難和問(wèn)題。在新農(nóng)村建設(shè)初始,與區(qū)委領(lǐng)導(dǎo)一道,到龍王、姚渡開(kāi)社員會(huì)、壩壩會(huì),為群眾宣講政策;在杏花村果農(nóng)為'賣果難'犯愁時(shí),通過(guò)《成都晚報(bào)》策劃,到成都為果農(nóng)造勢(shì)宣傳,杏子價(jià)格一路攀升,從4元/斤賣到__0元/斤,幾天內(nèi)一搶而空,果農(nóng)笑得合不攏嘴。
(三)強(qiáng)化黨性意識(shí),自覺(jué)維護(hù)班子的團(tuán)結(jié)和統(tǒng)一
我能夠自覺(jué)服從組織決定,維護(hù)班子的團(tuán)結(jié),尊重他人意見(jiàn),做到了下級(jí)服從上級(jí),個(gè)人服從組織,堅(jiān)決執(zhí)行區(qū)委、區(qū)政府的決定,認(rèn)真履行自己的職責(zé)。上高標(biāo)準(zhǔn),生活上嚴(yán)要求,大事講原則,小事講風(fēng)格。不利于團(tuán)結(jié)的話不說(shuō),不利于團(tuán)結(jié)的事不做。對(duì)自己分管的敢抓敢管,從不推諉,積極為班子排憂解難。并注意協(xié)調(diào)與其它領(lǐng)導(dǎo)班子成員的關(guān)系,做到不越權(quán),不缺位,不錯(cuò)位,相互支持,密切配合。重大事項(xiàng)和問(wèn)題,向班長(zhǎng)匯報(bào),提交政府常務(wù)會(huì)議或區(qū)長(zhǎng)辦公室會(huì)議研究。
(四)強(qiáng)化自律意識(shí),認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)各項(xiàng)規(guī)定。
我對(duì)自己制定了'約法三章',即不該得的利益絲毫不得,違反原則的事堅(jiān)決不做,有損黨和政府形象的事自覺(jué)抵制。對(duì)分管部門的黨風(fēng)廉政建設(shè),每年都召開(kāi)分管部門會(huì)議,落實(shí)責(zé)任措施。加強(qiáng)廉潔自律,做到自警、自省、自勵(lì),輕名利、重事業(yè),堂堂正正做人,清清白白做官,踏踏實(shí)實(shí)干事。嚴(yán)格要求自己的親屬和身邊的人員。對(duì)分管中的基建項(xiàng)目和采購(gòu),一律按政府類投資項(xiàng)目的管理辦法,實(shí)行公開(kāi)招投標(biāo),既保證了質(zhì)量進(jìn)度,又實(shí)行了陽(yáng)光操作。四年來(lái),按照黨風(fēng)廉政建設(shè)的的各項(xiàng)規(guī)定衡量,我沒(méi)有任何違紀(jì)違規(guī)行為,分管部門也沒(méi)有重大違紀(jì)案件發(fā)生,做到了組織放心、群眾滿意。
三、接受人大監(jiān)督情況
作為一名政府領(lǐng)導(dǎo),我手中的權(quán)利是人民賦予的,因此,自覺(jué)接受人大的法律監(jiān)督和監(jiān)督,認(rèn)真辦理人大代表的議案是我義不容辭的責(zé)任。四年來(lái),我分管部門接到人大代表和政協(xié)委員提出的意見(jiàn)和建議共有____0余件,涉及到全縣社會(huì)事業(yè)、農(nóng)口的各個(gè)方面。對(duì)這些意見(jiàn)和建議,我和相關(guān)部門認(rèn)真研究,及時(shí)處理和回復(fù),盡可能使他們滿意。對(duì)一些條件成熟的、可行性的意見(jiàn)和建議,我都積極采納。同時(shí),還邀請(qǐng)人大代表、政協(xié)委員對(duì)分管部門的行風(fēng)建設(shè)等進(jìn)行監(jiān)督、評(píng)議和指導(dǎo)。此外,我還十分重視信訪,認(rèn)真處理群眾來(lái)信來(lái)訪。我分管部門中沒(méi)有發(fā)生因處理信訪問(wèn)題不及時(shí)、不得力而誘發(fā)不穩(wěn)定的問(wèn)題。人大代表及其常委會(huì)的監(jiān)督是對(duì)我的重視、關(guān)心、支持和促進(jìn),在此,我對(duì)你們表示衷心的感謝。
中我深深體會(huì)到:一個(gè)人的離不開(kāi)一個(gè)好的環(huán)境,離不開(kāi)一個(gè)團(tuán)隊(duì)的支撐,離不開(kāi)歷年打下的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)?;厥捉哪曜哌^(guò)的風(fēng)風(fēng)雨雨和日日夜夜,酸甜苦辣難以言表,能取得今天這樣的階段性成果,我個(gè)人的作用是微不足道的。要感謝的人太多太多,我在這里想真誠(chéng)表達(dá)的是,首先要感謝區(qū)四大班子領(lǐng)導(dǎo)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門的全力關(guān)心、監(jiān)督和支持;其次要感謝廣大干部群眾的大局意識(shí)、真誠(chéng)配合和無(wú)私奉獻(xiàn)。尤其需要表達(dá)的還有兩點(diǎn),一是感謝建成書(shū)記、立祥區(qū)長(zhǎng)、國(guó)清副書(shū)記對(duì)我充分信任,給了我最大的空間和堅(jiān)定支持,他們是我得以開(kāi)展的堅(jiān)強(qiáng)后盾。二是感謝一線干部和人員。大量具體是他們完成的,破解難題也是在他們手上實(shí)現(xiàn)的。就在我述職的此時(shí)此刻,他們?nèi)匀辉诟髯缘膷徫簧厦β当疾?,他們的辛苦和付出需要我好好體味,成績(jī)歸功于他們。也正是他們這種默默無(wú)聞、無(wú)私奉獻(xiàn)的精神無(wú)形中感染著我,鞭策著我。
四、存在的不足及今后努力的方向
回顧進(jìn)入政府班子以來(lái)的,自己雖然付出了辛勤努力,鍛煉和提高了綜合能力,也取得了一定的成績(jī),但與黨和人民的期望和要求還有一定的差距,中還存在一些問(wèn)題和不足。主要表現(xiàn)在:一是學(xué)習(xí)不夠深入,學(xué)習(xí)的系統(tǒng)性不夠,存在以干代學(xué)的思想傾向。二是在分管農(nóng)口的同時(shí),又代理農(nóng)發(fā)局局長(zhǎng),有時(shí)限于事務(wù)和會(huì)務(wù),下鄉(xiāng)調(diào)研時(shí)間少,對(duì)的理性思考不夠。三是新農(nóng)村建設(shè)等具體中也還有一些難題有待破解。
針對(duì)以上問(wèn)題,結(jié)合此次述職評(píng)議,我決心按照'三個(gè)代表'重要思想的要求,牢記全心全意為人民服務(wù)的宗旨,堅(jiān)持執(zhí)政為民和依法行政,繼續(xù)提高自身素質(zhì)和水平,以適應(yīng)新形勢(shì)新任務(wù)提出的更高要求。我將從以下幾個(gè)方面進(jìn)行重點(diǎn)整改:一是加強(qiáng)鄧小平理論和'三個(gè)代表'重要思想的學(xué)習(xí),著力提高自身的理論水平和駕馭全局的能力;堅(jiān)持廉潔自律,勤奮努力,當(dāng)好人民公仆。二是進(jìn)一步增強(qiáng)法律意識(shí),當(dāng)前和今后一段時(shí)期要加強(qiáng)依法行政在農(nóng)口系統(tǒng)的貫徹實(shí)施。上更加主動(dòng)地接受人大監(jiān)督,爭(zhēng)取人大支持。三是堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際,與時(shí)俱進(jìn),深入基層,加強(qiáng)調(diào)研,在思路上求創(chuàng)新,具體環(huán)節(jié)上抓落實(shí),最終結(jié)果上見(jiàn)實(shí)效,加快新農(nóng)村建設(shè)進(jìn)度,全面實(shí)現(xiàn)各項(xiàng)分管再上新臺(tái)階。
主任、各位副主任、各位委員,這次述職評(píng)議使我有機(jī)會(huì)認(rèn)真回顧過(guò)去的,經(jīng)驗(yàn),查找存在的問(wèn)題和不足,聽(tīng)取大家的意見(jiàn)和建議,是一次難得受教育的好機(jī)會(huì),這對(duì)我今后的將是一個(gè)極大的促進(jìn)和推動(dòng)。我誠(chéng)懇地請(qǐng)大家評(píng)議我的述職報(bào)告,幫助我克服自身不足,改進(jìn)方法,提高質(zhì)量,與農(nóng)口部門同志團(tuán)結(jié)一心,為'生態(tài)立區(qū)、工業(yè)強(qiáng)區(qū),建設(shè)成都北部新城、工業(yè)高地'做出更大的貢獻(xiàn)。
以上報(bào)告,請(qǐng)予評(píng)議。
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第9篇 區(qū)政府黨政班述職述廉報(bào)告
過(guò)去的一年,在區(qū)委、區(qū)政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,區(qū)黨委、政府團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全鎮(zhèn)人民,堅(jiān)定信心,明確目標(biāo),精誠(chéng)團(tuán)結(jié),攻堅(jiān)克難,圓滿完成了各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。現(xiàn)將一年來(lái)的工作匯報(bào)如下。
一、抓發(fā)展,經(jīng)濟(jì)建設(shè)成效顯著
xx年,預(yù)計(jì)全鎮(zhèn)可實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值600億元,年均遞增25%;財(cái)政收入7000萬(wàn)元,年均遞增25.7%;農(nóng)民人均純收入達(dá)到3000元,年均遞增21.1%。
1、三農(nóng)工作穩(wěn)步推進(jìn)。一年來(lái),鎮(zhèn)黨委、政府始終堅(jiān)持農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位不動(dòng)搖,大力引導(dǎo)特色種植。以森林城市建設(shè)為載體,投入800余萬(wàn)元完成了森林工程建設(shè)12500畝。尤其是近兩年來(lái),我鎮(zhèn)以龍頭企業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)為主,探索產(chǎn)供銷一體化模式,完成了以綠色蔬菜、優(yōu)質(zhì)水果為主的特色農(nóng)產(chǎn)品基地10405 畝,引進(jìn)業(yè)主6家。北泉村翠紅李、中石盤村大棚蔬菜、民權(quán)村優(yōu)質(zhì)葡萄等名優(yōu)品牌農(nóng)產(chǎn)品已初具規(guī)模和影響力。
2、工業(yè)企業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。一年來(lái),我鎮(zhèn)共發(fā)展民營(yíng)企業(yè)120戶,微型企業(yè)24戶,引進(jìn)、新辦規(guī)模以上企業(yè)6家,完成招商引資12億元,引導(dǎo)企業(yè)就近招工3500余人。預(yù)計(jì)今年可實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入26.8億元。
3、重點(diǎn)項(xiàng)目順利推進(jìn)。一年來(lái),我鎮(zhèn)加大了重點(diǎn)項(xiàng)目支持力度,著力化解矛盾糾紛,完成了十里溫泉城運(yùn)河核心區(qū)2600多畝征地拆遷任務(wù),草街航電樞紐工程征地及后續(xù)工作得以妥善處理,蘭渝鐵路、隧渝鐵路二線、污水處理廠、山水香庭經(jīng)濟(jì)適用房建設(shè)等重點(diǎn)項(xiàng)目順利推進(jìn)。
二、抓民生,社會(huì)事業(yè)成果豐碩
1、人口計(jì)生工作不斷創(chuàng)新。一年來(lái),我區(qū)多次被市委、市政府評(píng)為人口計(jì)生工作先進(jìn)單位,xx年,我鎮(zhèn)符合政策生育率達(dá)96%,人口自然增長(zhǎng)率為-3.01‰。投資60多萬(wàn)元新建的全區(qū)一流的鎮(zhèn)生殖健康服務(wù)站已投入使用。
2、社會(huì)保障工作不斷加強(qiáng)。一年來(lái),我區(qū)共發(fā)放城市低保金610萬(wàn)元,農(nóng)村低保金204萬(wàn)元。城鄉(xiāng)居民合作醫(yī)療保險(xiǎn)參合率達(dá)99%,城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)參保率達(dá)76.62%;為我鎮(zhèn)低收入人群爭(zhēng)取到廉租房104套;共發(fā)放農(nóng)資綜合補(bǔ)貼369.67萬(wàn)元,家電下鄉(xiāng)補(bǔ)貼23萬(wàn)元,汽摩下鄉(xiāng)補(bǔ)貼93萬(wàn)元。實(shí)現(xiàn)了城鎮(zhèn)新增就業(yè)3270人,開(kāi)發(fā)社區(qū)就業(yè)崗位60個(gè),城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在2%以內(nèi)。
3、醫(yī)療服務(wù)水平再上臺(tái)階。三級(jí)公共衛(wèi)生服務(wù)體系不斷健全,醫(yī)療服務(wù)水平不斷提升,投資500萬(wàn)元新建和改建住院部3000平方米,投資26萬(wàn)元對(duì)6個(gè)村級(jí)衛(wèi)生室進(jìn)行了新建和改建,有效改善了農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生條件。
4、教育教學(xué)質(zhì)量不斷提升。23中堅(jiān)持以“激勵(lì)教育”為內(nèi)涵的特色辦學(xué)之路,投資310萬(wàn)元新建了學(xué)生公寓,投資460萬(wàn)元新建了實(shí)驗(yàn)樓3760平方米。澄江小學(xué)投資300萬(wàn)元新建了澄江小學(xué)和希望小學(xué)塑膠操場(chǎng),投資1000萬(wàn)元新建了綜合教學(xué)大樓6000平方米,投資450萬(wàn)元新建了學(xué)生宿舍 2500平方米,投資200萬(wàn)元對(duì)希望小學(xué)實(shí)施了加固。澄江幼兒園被評(píng)為北碚區(qū)一級(jí)幼兒園。
5、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不斷優(yōu)化。一年來(lái), 我區(qū)積極配合區(qū)交通局爭(zhēng)取國(guó)家資金5000多萬(wàn)元,完成了國(guó)道212線澄江段白改黑工程。投資1225萬(wàn)元, 修建各類水利工程37處,整治和修復(fù)水庫(kù)5座, 整治渠堰25 條, 解決和改善了2.8萬(wàn)人的飲用水問(wèn)題。通過(guò)一事一議投入資金389萬(wàn)元,新修便民道37.27公里,投資75萬(wàn)元,新修農(nóng)村泥結(jié)石路9.15公里,維修村級(jí)公路100公里。投資867萬(wàn)元完成范家溝滑坡治理、澄江庫(kù)岸變形體整治、小橋水庫(kù)庫(kù)岸變形體整治等工程。
回顧一年的工作,區(qū)黨委、政府克服重重困難,保持了全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展的良好態(tài)勢(shì)。總結(jié)過(guò)去的工作,我們也清醒的看到工作中還存在一些困難和不足,一是經(jīng)濟(jì)總量不夠大,發(fā)展速度不夠快;二是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后,難以滿足發(fā)展的需要;三是農(nóng)村人口偏多,城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡;四是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整有待進(jìn)一步加強(qiáng)。在今后的工作中,區(qū)黨政一班人將進(jìn)一步解放思想、勇于創(chuàng)新,高度關(guān)注民生,努力把我區(qū)建設(shè)成為休閑宜居地。
第10篇 東湖區(qū)2023年政府工作報(bào)告
東湖區(qū)2023年政府工作報(bào)告
政 府 工 作 報(bào) 告
(2023年1月29日在南昌市東湖區(qū)第十三屆
人民代表大會(huì)第三次會(huì)議上)
東湖區(qū)人民政府區(qū)長(zhǎng) 莫繼明
各位代表:
現(xiàn)在,我代表區(qū)人民政府向大會(huì)報(bào)告工作,請(qǐng)予審議,并請(qǐng)各位政協(xié)委員和列席會(huì)議的同志提出意見(jiàn)。
2023年工作回顧
2023年,在市委、市政府和區(qū)委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全區(qū)上下堅(jiān)持以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),堅(jiān)定不移地貫徹落實(shí)黨的十六屆四中全會(huì)精神,進(jìn)一步搶抓機(jī)遇,開(kāi)拓進(jìn)取,真抓實(shí)干,全區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)快速協(xié)調(diào)發(fā)展,10件為民辦實(shí)事工程全面落實(shí),圓滿地完成了區(qū)十三屆人大二次會(huì)議確定的各項(xiàng)工作任務(wù)。
——經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)力不斷增強(qiáng)。2023年,全區(qū)各項(xiàng)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)均保持兩位數(shù)增長(zhǎng),完成或超額完成了既定目標(biāo):全年區(qū)屬國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值實(shí)現(xiàn)6.86億元,增長(zhǎng)19.8%,其中三產(chǎn)增加值4.45億元,增長(zhǎng)30.2%;財(cái)政總收入6.27億元,增長(zhǎng)51.58%,地方財(cái)政收入1.856億元,與上年同口徑相比增長(zhǎng)29%;社會(huì)消費(fèi)品零售總額13.35億元,增長(zhǎng)19.5%;社會(huì)固定資產(chǎn)投資總額4.8億元,增長(zhǎng)83.5%;個(gè)私民營(yíng)經(jīng)濟(jì)總產(chǎn)值51.1億元、增加值13.7億元,分別增長(zhǎng)37.8%和39.1%。
三產(chǎn)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。通過(guò)完善功能、加大宣傳、凝聚商氣,積極促進(jìn)現(xiàn)有商業(yè)街繼續(xù)繁榮發(fā)展,勝利路步行街平均月?tīng)I(yíng)業(yè)額提升了57.7%。同時(shí)改造建設(shè)了江大南路、淵明北路等一批新的商業(yè)特色街,全面啟動(dòng)了洪都北大道商業(yè)街建設(shè)。新建成的江大南路商業(yè)街風(fēng)格別致,集娛樂(lè)、休閑、商務(wù)于一體,成為了洪城商業(yè)的又一新亮點(diǎn)。房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)與危舊房改造聯(lián)動(dòng)發(fā)展,楊家廠住宅小區(qū)全面竣工;勝利廣場(chǎng)項(xiàng)目完成增擴(kuò)報(bào)批,正在實(shí)施拆遷;時(shí)代廣場(chǎng)項(xiàng)目已進(jìn)入實(shí)質(zhì)性運(yùn)作階段。完成了三產(chǎn)業(yè)服務(wù)性機(jī)構(gòu)-東湖區(qū)三產(chǎn)商務(wù)中心建設(shè)。
個(gè)私民營(yíng)經(jīng)濟(jì)增勢(shì)強(qiáng)勁。積極開(kāi)展創(chuàng)“十強(qiáng)民營(yíng)企業(yè)”、爭(zhēng)“十佳個(gè)體工商戶”活動(dòng),著力宣傳、樹(shù)立了一批個(gè)私民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的先進(jìn)典型。進(jìn)一步完善重點(diǎn)企業(yè)掛牌幫扶、領(lǐng)導(dǎo)接待日和現(xiàn)場(chǎng)協(xié)調(diào)會(huì)等工作制度,建立全區(qū)個(gè)私民營(yíng)企業(yè)資料數(shù)據(jù)庫(kù),加大個(gè)私民營(yíng)經(jīng)濟(jì)扶持力度。按照政府引導(dǎo)、市場(chǎng)運(yùn)作原則加快東湖區(qū)個(gè)私民營(yíng)企業(yè)信用擔(dān)保公司運(yùn)作,公司注冊(cè)資本增至1700萬(wàn)元,已為3家中小企業(yè)貸款590萬(wàn)元提供擔(dān)保,為7家中小型商業(yè)、產(chǎn)業(yè)性公司的3500萬(wàn)元銀行承兌匯票提供擔(dān)保,較好地解決個(gè)私民營(yíng)企業(yè)“融資難”問(wèn)題。2023年,全區(qū)新增個(gè)私企業(yè)和個(gè)體工商戶934戶,新增注冊(cè)資金7000余萬(wàn)元,實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)1.75億元、上繳稅金2.24億元,同比分別增長(zhǎng)86.7%和52.8%。
——對(duì)外開(kāi)放成效明顯。深入開(kāi)展優(yōu)化投資環(huán)境“服務(wù)年”活動(dòng),組織監(jiān)察、財(cái)政、物價(jià)等部門聯(lián)合開(kāi)展整治“四亂”專項(xiàng)檢查;認(rèn)真貫徹實(shí)施《行政許可法》,區(qū)統(tǒng)一審批辦證中心建立健全崗位責(zé)任制、一次性告知制、限時(shí)辦結(jié)制等各項(xiàng)工作制度,改善服務(wù)和監(jiān)督措施,投資環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化。完善開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)工作考核辦法,落實(shí)各項(xiàng)招商工作責(zé)任制,強(qiáng)化了招商工作激勵(lì)機(jī)制。編制全區(qū)2023年招商引資重點(diǎn)項(xiàng)目資源冊(cè)和重點(diǎn)客商資料冊(cè),建立“東湖區(qū)招商網(wǎng)站”,夯實(shí)了招商工作基礎(chǔ)。精心組團(tuán)參加省市在北京、香港、寧波等地舉辦的各項(xiàng)招商活動(dòng),組織各類小分隊(duì)外出招商70余次,邀請(qǐng)海內(nèi)外知名客商來(lái)我區(qū)考察洽談350余人次。在中國(guó)南昌第三屆金秋經(jīng)貿(mào)月期間,成功舉辦了第三屆百花洲金秋社區(qū)文化藝術(shù)節(jié),邀請(qǐng)全國(guó)11個(gè)友好城區(qū)同臺(tái)表演,擴(kuò)大了東湖區(qū)的影響力和知名度。全年新批外資企業(yè)19家,合同外資1.03億美元,增長(zhǎng)2.8倍,實(shí)際利用外資2643萬(wàn)美元,增長(zhǎng)30.6%;實(shí)際利用內(nèi)資5.42億元,增長(zhǎng)101%,全部超額完成了市政府下達(dá)的任務(wù)數(shù)。
——各項(xiàng)改革不斷深入。企業(yè)改制有新的進(jìn)展,已完成了40家區(qū)屬工業(yè)商業(yè)企業(yè)的改制工作,另有15家企業(yè)改制正在實(shí)施當(dāng)中。環(huán)衛(wèi)體制改革有新的突破,出臺(tái)了《關(guān)于完善環(huán)衛(wèi)管理體制和管理方式,進(jìn)一步做好全區(qū)環(huán)衛(wèi)工作的若干意見(jiàn)(試行)》和《東湖區(qū)市容環(huán)境衛(wèi)生管理考評(píng)辦法》,進(jìn)一步理順了市容管理體制。財(cái)稅體制改革繼續(xù)深化,擴(kuò)大了國(guó)庫(kù)集中支付的試點(diǎn)范圍和政府采購(gòu)范圍,全面推開(kāi)了會(huì)計(jì)統(tǒng)一結(jié)算改革,提高了財(cái)政資金使用效益。制定了東湖區(qū)協(xié)稅護(hù)稅清理漏征漏管工作流程,出臺(tái)了《對(duì)街辦協(xié)助征收四種地方稅核定基數(shù)超收部分實(shí)施獎(jiǎng)勵(lì)的試行辦法》,極大地調(diào)動(dòng)了各街道協(xié)稅護(hù)稅工作積極性,全年協(xié)稅護(hù)稅新增地方財(cái)政收入1646萬(wàn)元。按照市里統(tǒng)一部署,啟動(dòng)了“在地統(tǒng)計(jì)”改革,經(jīng)費(fèi)、人員等已落實(shí)到位。
——城市建設(shè)和管理成果豐碩。城市建設(shè)步伐加大。圍繞解決居民群眾出行難問(wèn)題,完成了第二輪“百路大戰(zhàn)”42條道路的拓新改建工程,道路總長(zhǎng)達(dá)9756米,新鋪人行道板17053平方米。結(jié)合道路改造,對(duì)道路所經(jīng)區(qū)域的下水道、排污管道、化糞池進(jìn)行了全面綜合改造。完成了青山湖小區(qū)東部、大士院小區(qū)、肖公廟社區(qū)、下鳳凰坡社區(qū)、右營(yíng)街社區(qū)、楊家廠社區(qū)等居民生活區(qū)排污管道的綜合改造,解決了一批群眾反映強(qiáng)烈的下水堵塞問(wèn)題。實(shí)施了3.2萬(wàn)平方米的低洼危舊房改造和3300平方米的d級(jí)危房改造。新建改建垃圾中轉(zhuǎn)站9座、公廁19座。更新補(bǔ)栽行道喬木1200余株、花灌木4100余株,新增綠化面積1.3萬(wàn)平方米。創(chuàng)建工作成績(jī)顯著。按照創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市要求,市容整治、平安創(chuàng)建、五大文明工程、社會(huì)保障、行動(dòng)監(jiān)察等各項(xiàng)工作齊頭并進(jìn),全力實(shí)施“文明南昌行動(dòng)”。大規(guī)模集中整治了道路修補(bǔ)、樓道清理、下水道堵塞、亂吊亂掛、違章搭建、油煙噪音擾民等群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題,市容市貌得到極大改觀,獲得了全市市容環(huán)衛(wèi)質(zhì)量考評(píng)年度總評(píng)第一名的好成績(jī);嚴(yán)格“六小”行業(yè)規(guī)范管理,加強(qiáng)從業(yè)人員培訓(xùn),強(qiáng)化日常監(jiān)督機(jī)制,“六小”行業(yè)整體經(jīng)營(yíng)水平有了較大提高;嚴(yán)格集貿(mào)市場(chǎng)規(guī)范管理,通過(guò)擴(kuò)大投入、強(qiáng)力整治,全面改善市場(chǎng)基礎(chǔ)設(shè)施條件,在子固路農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)實(shí)施了全市首家“農(nóng)改超”項(xiàng)目,創(chuàng)新成立了市場(chǎng)業(yè)主聯(lián)誼會(huì),提高了長(zhǎng)效管理水平;積極開(kāi)展“五車”整治,收繳各類非法營(yíng)運(yùn)車輛352輛,通過(guò)真情幫扶,順利完成了192名殘疾人的換車工作。積極推進(jìn)了八一大道、陽(yáng)明路、民德路等17條景觀街建設(shè),打造了榕門路楹聯(lián)文化一條街,全街200余家店面掛上了妙趣橫生、風(fēng)格各異的固定對(duì)聯(lián),成為我市一道新的亮麗的風(fēng)景線。
——社區(qū)建設(shè)步伐加快。繼續(xù)完善社區(qū)居委會(huì)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),為所有社區(qū)居委會(huì)配齊了電腦、打印機(jī)、彩色電視機(jī)、vcd等辦公設(shè)施,全區(qū)79個(gè)純居民社區(qū)基本完成了“一房二站三機(jī)四室五配套”達(dá)標(biāo)任務(wù)并順利通過(guò)了省民政廳驗(yàn)收。精心打造了百花洲街辦小金臺(tái)社區(qū)、大院街辦廣場(chǎng)北路社區(qū)、豫章街辦洪城社區(qū)、八一橋街辦大士院北區(qū)社區(qū)、墩子塘街辦右營(yíng)街社區(qū)、董家窯街辦四經(jīng)路社區(qū)6個(gè)精品社區(qū)。社區(qū)建設(shè)國(guó)債項(xiàng)目順利推進(jìn),一期工程12個(gè)社區(qū)服務(wù)中心(站)的建設(shè)已基本完成。樓棟長(zhǎng)、社區(qū)黨小組等群眾組織進(jìn)一步擴(kuò)大,社區(qū)組織的觸角繼續(xù)往下延伸、作用力繼續(xù)深入滲透,工作基礎(chǔ)得到進(jìn)一步穩(wěn)固。積極開(kāi)展了創(chuàng)平安社區(qū)、創(chuàng)文明社區(qū)等系列活動(dòng),上營(yíng)坊社區(qū)、二七北路社區(qū)、劉將軍廟社區(qū)等7個(gè)社區(qū)被評(píng)為“南昌市文明社區(qū)”,社區(qū)組織的功能作用正在顯現(xiàn)。
——社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。完成了上營(yíng)坊科普示范小區(qū)建設(shè)并逐步在全區(qū)推廣。進(jìn)一步創(chuàng)建特色品牌學(xué)校,育新學(xué)校、郵政路小學(xué)、豫章路小學(xué)、百花洲小學(xué)、東湖小學(xué)、右營(yíng)街小學(xué)六所學(xué)校被省教育廳列入首批“建設(shè)中義務(wù)教育階段省級(jí)示范學(xué)?!?;依托“東湖教體網(wǎng)”和“東湖教研在線”網(wǎng)站,穩(wěn)步推進(jìn)全國(guó)中小學(xué)信息技術(shù)教育實(shí)驗(yàn)區(qū)及全省新課程改革實(shí)驗(yàn)區(qū)建設(shè)工作;接受了國(guó)家教育部課改評(píng)估組對(duì)我區(qū)新課程改革實(shí)施情況的檢查評(píng)估并獲得好評(píng);完成了育新學(xué)校、豫章路小學(xué)等9所學(xué)校校園校舍的整修改造,城北學(xué)校教學(xué)樓重建項(xiàng)目推進(jìn)順利。積極開(kāi)展了百個(gè)群文團(tuán)體、百臺(tái)歌舞、百戶家庭文化“三百文化”進(jìn)社區(qū)活動(dòng),群眾文化豐富多彩;組隊(duì)參加全市晨練大賽,包攬了全部項(xiàng)目的一等獎(jiǎng);完成了區(qū)圖書(shū)館的改建,區(qū)圖書(shū)館、區(qū)文化館均被評(píng)定為“國(guó)家二級(jí)館”,順利通過(guò)了“全省文化先進(jìn)縣區(qū)”復(fù)評(píng)驗(yàn)收。按照開(kāi)門辦社區(qū)的原則,完成了7家社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心和24家社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站的建設(shè),獲得了“省級(jí)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)示范區(qū)”光榮稱號(hào)。在市第十三屆運(yùn)動(dòng)會(huì)上,榮獲了金牌總數(shù)、獎(jiǎng)牌總數(shù)兩個(gè)第一的佳績(jī);組團(tuán)代表江西省參加2023年全國(guó)健身路徑比賽,榮獲了金牌總數(shù)、獎(jiǎng)牌總數(shù)和團(tuán)體總分三個(gè)第一的佳績(jī);長(zhǎng)巷村舞龍隊(duì)代表江西省參加第五屆全國(guó)農(nóng)運(yùn)會(huì)舞龍比賽榮獲了一金三銀的佳績(jī),取得了競(jìng)技體育和群眾體育的雙豐收,繼續(xù)被評(píng)為“全省群眾體育工作先進(jìn)單位”。通過(guò)強(qiáng)化流動(dòng)人口計(jì)劃生育維權(quán)服務(wù),加大了對(duì)流動(dòng)人口和無(wú)業(yè)下崗人員的計(jì)劃生育管理力度,全區(qū)人口出生率為6.39‰,計(jì)劃生育率達(dá)99.88%,被評(píng)為“全省計(jì)生優(yōu)質(zhì)服務(wù)縣區(qū)”?;鶎尤宋洳拷ㄔO(shè)不斷完善,民兵預(yù)備役工作進(jìn)一步加強(qiáng),民兵政治教育工作受到南京軍區(qū)表彰。深入開(kāi)展投資環(huán)境、作風(fēng)行風(fēng)評(píng)議評(píng)價(jià)活動(dòng),機(jī)關(guān)作風(fēng)和效能建設(shè)成效明顯;東湖區(qū)政務(wù)信息網(wǎng)物理平臺(tái)建設(shè)繼續(xù)延伸,已覆蓋到所有政府職能部門和部分二級(jí)單位,政府自身建設(shè)得到進(jìn)一步加強(qiáng)。
審計(jì)、監(jiān)察、人防、檔案、老齡、工商、技術(shù)質(zhì)量監(jiān)督、民族宗教、外事僑務(wù)、臺(tái)辦等各項(xiàng)事業(yè)都有新的發(fā)展。
——民主法制建設(shè)繼續(xù)加強(qiáng)。區(qū)政府自覺(jué)接受人大的法律監(jiān)督和政協(xié)的民主監(jiān)督,認(rèn)真執(zhí)行人大及其常委會(huì)的各項(xiàng)決議,定期向區(qū)政協(xié)通報(bào)工作。重視聽(tīng)取人大代表、政協(xié)委員和各界人士的意見(jiàn)、建議,全年辦復(fù)省、市、區(qū)人大代表建議57件、政協(xié)委員提案77件,辦結(jié)率達(dá)100%。深入推行行政執(zhí)法責(zé)任制,積極開(kāi)展行政執(zhí)法檢查,依法行政能力不斷提高。認(rèn)真實(shí)施“四五”普法教育,在各街道建立“社區(qū)法律事務(wù)工作室”,積極開(kāi)展人民調(diào)解和法律服務(wù)工作,群眾法律意識(shí)進(jìn)一步加強(qiáng)。全面加強(qiáng)審計(jì)監(jiān)督和行政監(jiān)察,認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,加大違紀(jì)違法案件的查處力度,__治腐機(jī)制更加健全。
——社會(huì)政治保持穩(wěn)定。認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)再就業(yè)優(yōu)惠政策,積極引導(dǎo)和扶持下崗失業(yè)人員再就業(yè),全年新增從業(yè)人員8100人,占全年任務(wù)的129%,其中安置國(guó)有企業(yè)下崗職工3373人,安置困難群體1775人;在全省率先開(kāi)展創(chuàng)建信用社區(qū)再就業(yè)小額貸款工作,為71名創(chuàng)業(yè)者辦理小額擔(dān)保貸款142萬(wàn)元;舉行各類再就業(yè)招聘會(huì)90余場(chǎng),開(kāi)展各類創(chuàng)業(yè)培訓(xùn),舉辦了勞動(dòng)保障政策進(jìn)社區(qū)大型宣傳咨詢活動(dòng)月活動(dòng),完成了10個(gè)街道勞動(dòng)和社會(huì)保障事務(wù)所建設(shè)。及時(shí)做好了城市最低生活保障金的提標(biāo)擴(kuò)面工作,全年共發(fā)放低保金954.7萬(wàn)元,切實(shí)做到了應(yīng)保盡保,應(yīng)退盡退。成立東湖區(qū)慈善會(huì),已募集資金57萬(wàn)余元,進(jìn)一步完善了社會(huì)保障體系。
強(qiáng)化社會(huì)治安群防群治網(wǎng)絡(luò)建設(shè),繼續(xù)抓好安全精品社區(qū)創(chuàng)建工作,積極開(kāi)展矛盾糾紛的排查調(diào)處,切實(shí)提高治安防控能力,加強(qiáng)對(duì)“法輪功”習(xí)練者的幫教轉(zhuǎn)化工作,切實(shí)做好農(nóng)民工維權(quán)工作。嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)包案、一周一排查、跟蹤督辦等信訪工作制度,啟動(dòng)信訪工作高層決策工作機(jī)制,著力解決了一大批歷史遺留問(wèn)題,全年共受理群眾來(lái)信來(lái)訪1399件(次),信訪總量減少2.5%。全面開(kāi)展消防、煙花爆竹、建筑工地、公共聚集場(chǎng)所、危險(xiǎn)化學(xué)品、三線交越等安全專項(xiàng)整治,推出“九個(gè)一”安全進(jìn)社區(qū)新舉措,切實(shí)維護(hù)了省會(huì)中心城區(qū)的社會(huì)政治穩(wěn)定。
根據(jù)市委、市政府對(duì)老城區(qū)行政區(qū)劃調(diào)整的部署和要求,積極穩(wěn)妥地做好了我區(qū)區(qū)劃調(diào)整的各項(xiàng)劃轉(zhuǎn)、交接工作,確保了區(qū)劃調(diào)整平穩(wěn)順利進(jìn)行。
各位代表,過(guò)去的一年,全區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展取得了新的成就,人民生活水平穩(wěn)步提高。這些成績(jī)的取得,凝聚著全區(qū)人民的全部心血、智慧和奉獻(xiàn),凝聚著人大、政協(xié)、各民主黨派、群眾團(tuán)體和社會(huì)各界對(duì)政府工作的熱情支持和有效監(jiān)督,凝聚著省、市機(jī)關(guān),中央和省市駐區(qū)單位,人民解放軍、武警駐區(qū)部隊(duì)對(duì)我區(qū)改革開(kāi)放和現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)的熱情關(guān)心和積極貢獻(xiàn)。在此,我謹(jǐn)代表東湖區(qū)人民政府向所有關(guān)心和支持東湖區(qū)改革和現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)們、同志們、朋友們表示衷心的感謝和崇高的敬意!
在肯定成績(jī)的同時(shí),我們也清醒地看到,全區(qū)發(fā)展進(jìn)程中仍存在不少的困難和問(wèn)題,主要表現(xiàn)在:經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)體性新的增長(zhǎng)點(diǎn)不多,發(fā)展空間亟待拓展;企業(yè)改制仍需加大攻堅(jiān)力度,事業(yè)單位改革亟待深化;城市管理水平與城市發(fā)展要求不相適應(yīng),城區(qū)現(xiàn)代化建設(shè)的任務(wù)仍很艱巨;財(cái)政剛性支出的壓力加大,財(cái)政收支矛盾突出;各種影響社會(huì)穩(wěn)定的矛盾依然存在。對(duì)此,我們將高度重視,并采取有效措施,切實(shí)予以解決。
《[注意]東湖區(qū)2023年政府工作報(bào)告
第11篇 東城區(qū)政府工作報(bào)告
各位代表:
現(xiàn)在,我代表東城區(qū)人民政府,向大會(huì)報(bào)告政府工作,并對(duì)《東城區(qū)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃綱要(草案)》作說(shuō)明,請(qǐng)予審議,并請(qǐng)區(qū)政協(xié)各位委員提出意見(jiàn)。
第一部分 20xx年工作回顧
一年來(lái),區(qū)政府在市委市政府和區(qū)委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,在區(qū)人大、區(qū)政協(xié)的監(jiān)督支持下,深入學(xué)習(xí)貫徹黨的、xx屆三中、四中、五中全會(huì)精神和系列重要講話精神,認(rèn)真開(kāi)展“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育,立足首都功能核心區(qū)定位,牢牢把握京津冀協(xié)同發(fā)展的戰(zhàn)略機(jī)遇,深化改革、著力創(chuàng)新,凝心聚力、攻堅(jiān)克難,較好完成各項(xiàng)指標(biāo)任務(wù),全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得了新的成績(jī)。
20xx年預(yù)計(jì)地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)7%左右;區(qū)級(jí)一般公共預(yù)算收入完成164.56億元,增長(zhǎng)5.5%;社會(huì)消費(fèi)品零售額增長(zhǎng)7.5%;全社會(huì)固定資產(chǎn)投資完成230億元;居民人均可支配收入增長(zhǎng)7.5%;萬(wàn)元gdp能耗下降5%;城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在0.87 %;pm2.5年均濃度下降2.3%;多措并舉,累計(jì)疏解“影響人口”3.46萬(wàn)人;20項(xiàng)區(qū)級(jí)為民辦實(shí)事項(xiàng)目全部完成。
一年來(lái),我們緊緊圍繞區(qū)xx屆人大五次會(huì)議確定的目標(biāo)任務(wù),主要開(kāi)展了以下六方面工作:
一、群策群力推動(dòng)城市更新改造,城市品質(zhì)實(shí)現(xiàn)新提升
城市更新改造工作機(jī)制更加完善。組建了區(qū)委區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)任總指揮的城市更新改造指揮部,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全區(qū)搬遷項(xiàng)目政策、房源和資金使用。區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)分工負(fù)責(zé),街道發(fā)揮主體作用,相關(guān)部門積極配合,形成了全區(qū)一盤棋的強(qiáng)大合力。堅(jiān)持“一把尺子量到底”,保障政策標(biāo)準(zhǔn)公開(kāi)透明、公平公正。強(qiáng)化群眾工作,讓群眾有序參與到意見(jiàn)征詢、補(bǔ)償方案制定、搬遷騰退等環(huán)節(jié),充分體現(xiàn)群眾意愿,保障群眾利益。全年實(shí)施棚改11028戶,超額完成市里下達(dá)的任務(wù)目標(biāo)。
重大項(xiàng)目有序推進(jìn)。全力推動(dòng)全市最大規(guī)模簡(jiǎn)易樓——天壇周邊簡(jiǎn)易樓騰退項(xiàng)目,堅(jiān)持陽(yáng)光征收,首次實(shí)行全程公開(kāi)、開(kāi)放查詢,實(shí)時(shí)公示房屋面積、補(bǔ)償金額、簽約情況等信息。通過(guò)各方努力,預(yù)簽居民1930戶,總體預(yù)簽比例達(dá)到80%,57棟樓中的24棟預(yù)簽比例達(dá)到85%;編制了前門東區(qū)整體規(guī)劃,完成西打磨廠街市政工程和28個(gè)“新合院”改造,整理土地10萬(wàn)平方米;西忠實(shí)里環(huán)境整治項(xiàng)目預(yù)簽居民227戶,預(yù)簽比例達(dá)到89.7%;制定了南鑼鼓巷四條胡同修繕整治方案,在662戶居民中試點(diǎn)申請(qǐng)式搬遷,收到331戶居民申請(qǐng),簽約109戶;與首創(chuàng)集團(tuán)簽署戰(zhàn)略協(xié)議,推動(dòng)?xùn)|四三至八條歷史文化街區(qū)環(huán)境綜合治理。玉河南區(qū)河道景觀恢復(fù)整治工程完成過(guò)半,外城東南角樓景觀恢復(fù)工程基本完成,時(shí)間博物館建成開(kāi)館。完成清華寺一期和陳獨(dú)秀舊居騰退修繕工程。
滯留項(xiàng)目取得突破性進(jìn)展。確定了寶華里項(xiàng)目新實(shí)施主體,加強(qiáng)環(huán)境綜合整治,設(shè)立居民互動(dòng)交流平臺(tái),478戶逾期回遷居民通過(guò)貨幣分流和異地現(xiàn)房方式得到安置;西河沿危改項(xiàng)目重啟以來(lái),13個(gè)工作組深入開(kāi)展群眾工作,打破了原本僵持的拆遷困局,滯留的234戶居民已搬遷201戶,項(xiàng)目累計(jì)簽約率達(dá)到96%,完成了3棟樓整體拆除并啟動(dòng)了居民回遷樓建設(shè)。
住房保障水平不斷提升。新開(kāi)工建設(shè)保障性住房4866套,基本建成5597套,其中,豆各莊項(xiàng)目3318套已基本完工,燕保祈東家園項(xiàng)目一期2279套已結(jié)構(gòu)封頂。進(jìn)一步加強(qiáng)與市保障性住房建設(shè)投資中心深度合作。配售保障房5825套,發(fā)放保障房補(bǔ)貼5000萬(wàn)元。在全市率先啟動(dòng)不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記服務(wù)。
二、統(tǒng)籌推進(jìn)非首都功能疏解,“瘦身健體”取得新成績(jī)
商品交易市場(chǎng)疏解成效明顯。綜合運(yùn)用轉(zhuǎn)型升級(jí)、疏解外遷、撤并清退、集中整治等舉措,清退永外城和百榮世貿(mào)商城二期倉(cāng)儲(chǔ)、物流等功能,關(guān)停天樂(lè)玩具等3家小商品市場(chǎng)和大眾彩虹等3家存在安全隱患的菜市場(chǎng),升級(jí)改造3家社區(qū)菜市場(chǎng),新建16家便民菜店,東單菜市場(chǎng)實(shí)現(xiàn)異地開(kāi)業(yè)。組織8場(chǎng)京津冀商品交易市場(chǎng)對(duì)接會(huì)。全年共疏解商戶2500戶,從業(yè)人員約5000人,騰退空間15萬(wàn)平方米。
專項(xiàng)整治力度進(jìn)一步加大。清理直管公房轉(zhuǎn)租轉(zhuǎn)借1309間;取締無(wú)照經(jīng)營(yíng)528戶;整治地下空間228處、28.4萬(wàn)平方米,占總量的84.5%;整治群租房748處,10.2萬(wàn)平方米,占總量的97%。加大違法建設(shè)拆除力度,累計(jì)拆除1575處、4.5萬(wàn)平方米。在東內(nèi)南小恐試點(diǎn)基礎(chǔ)上,啟動(dòng)違規(guī)開(kāi)墻打洞專項(xiàng)整治。
產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)日趨優(yōu)化。嚴(yán)格產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入門檻,1353家企業(yè)因不符合產(chǎn)業(yè)目錄要求未通過(guò)落戶審批。完成北京自動(dòng)化儀表七廠、北京光電技術(shù)研究所等5家工業(yè)企業(yè)調(diào)整退出。全區(qū)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢(shì)頭良好,“六大重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)”增加值占gdp比重達(dá)到68%,金融業(yè)增加值占gdp比重及增速穩(wěn)居首位,信息服務(wù)業(yè)增加值占gdp比重預(yù)計(jì)達(dá)到13.5%左右。完善中小微企業(yè)公共服務(wù)平臺(tái),新建4家小企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地。全區(qū)技術(shù)交易額達(dá)420億元,專利授權(quán)量同比上升43.3%。
功能區(qū)建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。中關(guān)村東城園積極打造創(chuàng)新孵化生態(tài)體系,培育上市公司19家。前門文化體驗(yàn)式消費(fèi)街區(qū)初具規(guī)模,20家文化體驗(yàn)品牌入駐。王府井國(guó)際品牌中心、嘉德藝術(shù)中心、橋苑藝舍、崇文門商業(yè)項(xiàng)目結(jié)構(gòu)封頂。
三、著力提升文化軟實(shí)力,首都文化中心區(qū)建設(shè)取得新成效
文化惠民成果顯著。建立公共文化服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化體系,社區(qū)文化室達(dá)標(biāo)率從80%提高到94.5%,建成100個(gè)文化社區(qū), “十分鐘文化圈”基本建成。成功舉辦前門歷史文化節(jié)、孔廟國(guó)子監(jiān)國(guó)學(xué)文化節(jié)和地壇、龍?zhí)稄R會(huì)等特色鮮明的文化節(jié)慶活動(dòng)。中國(guó)兒童戲劇節(jié)、北京青年國(guó)際戲劇節(jié)、南鑼鼓巷戲劇展演季輪番舉辦、好戲連臺(tái)?;菝裎幕莩黾竞臀幕x書(shū)季期間,向居民發(fā)放免費(fèi)演出票、圖書(shū)券1.5萬(wàn)張。正式啟動(dòng)“書(shū)香東城”閱讀平臺(tái),把數(shù)字圖書(shū)館搬進(jìn)30萬(wàn)戶居民家中。全市首家非物質(zhì)文化遺產(chǎn)主題博物館建成開(kāi)館。區(qū)文化活動(dòng)中心結(jié)構(gòu)封頂。
文化產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。國(guó)家文化和科技融合發(fā)展示范基地建設(shè)取得實(shí)質(zhì)性成果,文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)增加值占gdp比重預(yù)計(jì)達(dá)到14%左右,旅游綜合收入同比增長(zhǎng)5%左右。藝術(shù)品交易、全媒體出版等領(lǐng)域全市領(lǐng)先。文化要素市場(chǎng)不斷發(fā)展,北京文化產(chǎn)權(quán)交易中心入駐我區(qū),交易系統(tǒng)上線運(yùn)營(yíng)。青龍胡同文化創(chuàng)新一條街建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。推動(dòng)文化人才管理改革試驗(yàn)區(qū)建設(shè),設(shè)立東城文化人才評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),文化人才(國(guó)際)創(chuàng)業(yè)園開(kāi)園。創(chuàng)立77戲劇孵化空間。北京喜劇院正式營(yíng)業(yè)。
文化影響力不斷增強(qiáng)。實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略,“東城故事”在國(guó)內(nèi)外廣泛傳播。在曼谷、柏林、臺(tái)灣等地成功舉辦“地壇文化廟會(huì)”,組織群眾藝術(shù)演出團(tuán)赴意大利、法國(guó)進(jìn)行文化交流,東城特色的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)、老字號(hào)享譽(yù)海外。與京津冀11個(gè)地區(qū)結(jié)成公共文化服務(wù)示范走廊發(fā)展聯(lián)盟。“胡同創(chuàng)意工廠”模式成功在津復(fù)制。
四、加大綜合執(zhí)法力度,城市服務(wù)管理邁上新臺(tái)階
狠抓城市綜合治理。出臺(tái)加強(qiáng)和改善行政執(zhí)法工作實(shí)施意見(jiàn),成立區(qū)級(jí)聯(lián)合執(zhí)法隊(duì)伍,執(zhí)法效能明顯提升。全面落實(shí)環(huán)境整治、平房翻改建等5類11項(xiàng)城市管理標(biāo)準(zhǔn),查處露天燒烤、非法小廣告、違規(guī)設(shè)置戶外廣告牌匾等各類違法行為4.1萬(wàn)起。96010為民服務(wù)熱線成為群眾反映訴求的重要渠道,快速響應(yīng)和處置能力進(jìn)一步增強(qiáng)。深化城市管理和社會(huì)服務(wù)管理“兩網(wǎng)融合”工作,完善綜合管理平臺(tái)建設(shè),出臺(tái)街道網(wǎng)格化服務(wù)管理工作體系建設(shè)指導(dǎo)意見(jiàn),實(shí)現(xiàn)區(qū)街兩級(jí)平臺(tái)平穩(wěn)運(yùn)行。
城市環(huán)境持續(xù)改善。推進(jìn)故宮、天壇、北京站等8個(gè)重點(diǎn)區(qū)域環(huán)境提升工程,完成15條大街、100條背街小巷、30個(gè)老舊小區(qū)、20處校園周邊的環(huán)境綜合整治。制定簋街市政工程綜合改造方案并完成前期規(guī)劃設(shè)計(jì)。完成2.14萬(wàn)戶清潔能源改造,全區(qū)總體實(shí)現(xiàn)“無(wú)煤化”。完成明城墻遺址公園東南角綠化等10項(xiàng)綠化美化工程,人均公共綠地面積達(dá)到6.79平方米。全區(qū)44條大街和14條胡同實(shí)現(xiàn)“垃圾不落地”。新增19個(gè)垃圾分類達(dá)標(biāo)小區(qū),1544家餐飲單位實(shí)現(xiàn)餐廚垃圾規(guī)范收集。生活垃圾實(shí)現(xiàn)減量10%。完成區(qū)屬35座旱廁改造升級(jí),實(shí)現(xiàn)了消除環(huán)衛(wèi)旱廁目標(biāo)。加強(qiáng)靜態(tài)交通秩序整治,建成7處停車管理示范小區(qū)和示范街,新增居住區(qū)停車位788個(gè)、錯(cuò)時(shí)停車位200個(gè)、公共自行車20xx輛。完成南鑼鼓巷周邊慢行系統(tǒng)示范項(xiàng)目建設(shè)。在全市率先實(shí)施胡同架空線梳理工作試點(diǎn)。
安全穩(wěn)定局面進(jìn)一步鞏固。落實(shí)安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任,開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查和燃?xì)鈱m?xiàng)整治,整改隱患1.3萬(wàn)處。實(shí)現(xiàn)?;?、煙花爆竹經(jīng)營(yíng)企業(yè)安責(zé)險(xiǎn)全覆蓋。開(kāi)展老舊電梯、自動(dòng)扶梯安全隱患排查整治,檢查整改設(shè)備3174臺(tái)。開(kāi)展消防安全專項(xiàng)整治,完善“一十百千”體系。完成區(qū)街兩級(jí)人防指揮平臺(tái)建設(shè)。加強(qiáng)食品藥品安全監(jiān)管,食品抽檢合格率達(dá)到98.2%,藥品抽驗(yàn)合格率達(dá)到98.7%。開(kāi)展打防管控專項(xiàng)行動(dòng),構(gòu)建社會(huì)治安立體化防控體系。
五、加快社會(huì)事業(yè)發(fā)展步伐,人民群眾得到新實(shí)惠
刻育綜合改革深入推進(jìn)。順利通過(guò)國(guó)家級(jí)義務(wù)教育均衡發(fā)展督導(dǎo)評(píng)估。新增1所九年一貫制學(xué)校和8對(duì)深度聯(lián)盟校,成立4個(gè)教育集團(tuán),12所學(xué)校與高校開(kāi)展合作辦學(xué)。優(yōu)質(zhì)教育均衡化程度穩(wěn)步提升,小學(xué)就近入學(xué)比例達(dá)到96.9%,初中就近入學(xué)比例達(dá)到93.4%,就近入學(xué)滿意率達(dá)到93%。積極推進(jìn)“管辦評(píng)”分離改革。豐富課外課程供給方式,為中小學(xué)生提供了涵蓋藝術(shù)、科技、職業(yè)體驗(yàn)等領(lǐng)域1000余門課程。確立干部教師隊(duì)伍“區(qū)管校用”管理模式,成為北京唯一全國(guó)義務(wù)教育教師隊(duì)伍管理改革示范區(qū)。
衛(wèi)生體育事業(yè)持續(xù)發(fā)展。深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,推動(dòng)區(qū)級(jí)重點(diǎn)??平ㄔO(shè),和平里醫(yī)院成為區(qū)屬首家三級(jí)甲等中西醫(yī)結(jié)合醫(yī)院。出臺(tái)促進(jìn)中醫(yī)藥發(fā)展指導(dǎo)意見(jiàn),建立中醫(yī)醫(yī)聯(lián)體。深入推進(jìn)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),東四中心站、王家園中心站等建成運(yùn)行,推行社區(qū)衛(wèi)生“云醫(yī)療”服務(wù),為居民辦理服務(wù)卡1.5萬(wàn)張。繼續(xù)保持傳染病低發(fā)水平。創(chuàng)建2所國(guó)家級(jí)青少年體育俱樂(lè)部。廣泛開(kāi)展全民健身活動(dòng),提高全民健身科學(xué)指導(dǎo)水平???zé)熜麄骱蛨?zhí)法進(jìn)一步加強(qiáng)。
就業(yè)和社會(huì)保障水平穩(wěn)步提升。安排市區(qū)促進(jìn)就業(yè)資金2.2億元,登記失業(yè)人員實(shí)現(xiàn)就業(yè)10510人,就業(yè)困難人員實(shí)現(xiàn)就業(yè)8011人。本區(qū)生源高校畢業(yè)生就業(yè)率達(dá)到97.5%,“零就業(yè)家庭”保持動(dòng)態(tài)為零。加大創(chuàng)業(yè)服務(wù)支持力度,1103人實(shí)現(xiàn)創(chuàng)業(yè),帶動(dòng)就業(yè)3918人。社會(huì)保險(xiǎn)基金收繳221.2億元、支付205.6億元,分別同比增長(zhǎng)12.8%和10.1%。著力推動(dòng)居家養(yǎng)老服務(wù),穩(wěn)步推進(jìn)“五進(jìn)居家”工作,組織500余家企業(yè)開(kāi)展為老服務(wù),服務(wù)項(xiàng)目超過(guò)100個(gè)。推動(dòng)醫(yī)院與養(yǎng)老機(jī)構(gòu)協(xié)同發(fā)展,隆福醫(yī)院在天通苑、北苑建立醫(yī)養(yǎng)結(jié)合院區(qū)。3家街道養(yǎng)老照料中心實(shí)現(xiàn)開(kāi)工建設(shè)。
社會(huì)治理全面加強(qiáng)。進(jìn)一步深化全國(guó)社區(qū)治理和服務(wù)創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)區(qū)創(chuàng)建工作,搭建了168個(gè)社區(qū)議事廳平臺(tái),全面推廣“參與式協(xié)商”自治模式。成功舉辦公益創(chuàng)投展示暨首屆社會(huì)公益項(xiàng)目洽談會(huì),推進(jìn)政府購(gòu)買服務(wù)供需對(duì)接。工青婦等樞紐型社會(huì)組織的作用進(jìn)一步發(fā)揮。順利完成第九屆社區(qū)居委會(huì)選舉。社工工資待遇進(jìn)一步提高。成功舉辦北京與臺(tái)灣社區(qū)合作交流活動(dòng)。公共法律服務(wù)體系建設(shè)深入推進(jìn),調(diào)解各類矛盾糾紛8418件。信訪代理制進(jìn)一步完善,受理群眾來(lái)信來(lái)訪6443件(批),同比下降33%。全國(guó)文明城區(qū)創(chuàng)建扎實(shí)推進(jìn),市民文明程度進(jìn)一步提升。全國(guó)雙擁模范城“七連冠”創(chuàng)建工作穩(wěn)步推進(jìn)。持續(xù)開(kāi)展兒童傷害干預(yù)項(xiàng)目。全面實(shí)施“六個(gè)圓夢(mèng)”助殘工程。
六、不斷提升行政效能,政府自身建設(shè)取得新進(jìn)展
政務(wù)服務(wù)不斷完善。積極推進(jìn)行政審批制度改革,完善“多證聯(lián)辦”模式,推行國(guó)、地稅登記一站式辦理。區(qū)政務(wù)服務(wù)中心正式運(yùn)行,在3家孵化平臺(tái)型企業(yè)設(shè)立政務(wù)服務(wù)站,企業(yè)審批事項(xiàng)辦理速度大幅提高。區(qū)、街道、社區(qū)三級(jí)政務(wù)服務(wù)體系網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)上線運(yùn)行,實(shí)現(xiàn)92項(xiàng)便民服務(wù)事項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)化。扎實(shí)推進(jìn)“三證合一”商事登記制度改革。深化行政權(quán)力和服務(wù)信息公開(kāi),主動(dòng)公開(kāi)政府信息2萬(wàn)余條。區(qū)住宅發(fā)展中心完成轉(zhuǎn)企改制。法治政府建設(shè)深入推進(jìn),政府職能部門和街道全部聘請(qǐng)了法律顧問(wèn)。完善區(qū)街財(cái)政管理體制,加大對(duì)街道的財(cái)力保障。
作風(fēng)建設(shè)不斷加強(qiáng)。深入開(kāi)展“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育。完善東城區(qū)重大事項(xiàng)行政決策程序,科學(xué)、民主、依法決策能力進(jìn)一步提高。落實(shí)政府績(jī)效管理細(xì)則,強(qiáng)化工作督查,嚴(yán)厲查處干部違紀(jì)違法案件和網(wǎng)絡(luò)違規(guī)行為。網(wǎng)上辦公自動(dòng)化實(shí)現(xiàn)全覆蓋。啟動(dòng)公車改革,并完成總體方案制定。
廉政建設(shè)不斷深化。認(rèn)真履行政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任,召開(kāi)政府廉政工作會(huì),扎實(shí)開(kāi)展“為官不為”和“為官亂為”專項(xiàng)整治。強(qiáng)化廉政風(fēng)險(xiǎn)防控,開(kāi)發(fā)建設(shè)權(quán)力公開(kāi)透明運(yùn)行平臺(tái)和電子監(jiān)察信息系統(tǒng),有效利用政府采購(gòu)、政府投資項(xiàng)目等風(fēng)險(xiǎn)防控系統(tǒng),加強(qiáng)政府投資小型工程監(jiān)控管理。強(qiáng)化預(yù)算執(zhí)行審計(jì),推動(dòng)財(cái)政資金合理配置、高效使用。進(jìn)一步梳理權(quán)力清單、責(zé)任清單、風(fēng)險(xiǎn)清單,248項(xiàng)行政審批事項(xiàng)、3978項(xiàng)行政處罰事項(xiàng)向社會(huì)公開(kāi)。建立區(qū)反腐__警示教育基地。
各位代表,一年來(lái),我們切實(shí)履行首都功能核心區(qū)職責(zé),圓滿完成了紀(jì)念中國(guó)人民抗日戰(zhàn)爭(zhēng)暨世界反法西斯戰(zhàn)爭(zhēng)勝利70周年、冬奧會(huì)申辦、田徑世錦賽、亞信峰會(huì)等重大活動(dòng)服務(wù)保障任務(wù)。特別是在“9·3”閱兵活動(dòng)中,我們始終把做好服務(wù)保障工作當(dāng)作頭等大事,周密部署,統(tǒng)籌推進(jìn)。各部門、各街道密切配合、連續(xù)作戰(zhàn),全區(qū)人民積極參與、全力支持,4171個(gè)守望崗、9825名應(yīng)急處突力量、5.9萬(wàn)名值守干部群眾積極發(fā)揮作用,實(shí)現(xiàn)了“四個(gè)堅(jiān)決防止”和“絕對(duì)安全、萬(wàn)無(wú)一失”的總目標(biāo),充分展示了東城區(qū)服務(wù)保障重大活動(dòng)的綜合能力,榮獲了“全市紀(jì)念活動(dòng)服務(wù)保障工作先進(jìn)集體”稱號(hào)。
同時(shí),20xx年我區(qū)國(guó)防動(dòng)員、統(tǒng)計(jì)審計(jì)、檔案史志、保密外事、對(duì)口支援、民族宗教僑務(wù)、人口和計(jì)劃生育等各項(xiàng)事業(yè)均取得了新進(jìn)展。
各位代表,過(guò)去一年全區(qū)各項(xiàng)工作取得了顯著成績(jī),為“xx”規(guī)劃各項(xiàng)指標(biāo)任務(wù)完成畫上了圓滿句號(hào)。“xx”時(shí)期,是東城區(qū)搶抓重大機(jī)遇、實(shí)現(xiàn)全面發(fā)展的五年:經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)現(xiàn)新跨越、文化建設(shè)展現(xiàn)新氣象、城市更新改造和精細(xì)化管理實(shí)現(xiàn)新提升、社會(huì)治理和民生改善取得新進(jìn)展。五年的輝煌成就為我們?cè)谛碌臍v史起點(diǎn)上揚(yáng)帆遠(yuǎn)航奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。這些成績(jī)的取得,是市委市政府和區(qū)委正確領(lǐng)導(dǎo)、堅(jiān)強(qiáng)支持的結(jié)果,是區(qū)人大、區(qū)政協(xié)和各位代表、委員大力幫助、廣泛參與的結(jié)果,是全區(qū)廣大干部群眾團(tuán)結(jié)奮斗、真抓實(shí)干的結(jié)果。在此,我謹(jǐn)代表東城區(qū)人民政府,向各位人大代表、政協(xié)委員,向辛勤工作在各條戰(zhàn)線的勞動(dòng)者,向關(guān)心支持參與東城發(fā)展建設(shè)的同志們、朋友們,表示衷心的感謝并致以崇高的敬意!
在總結(jié)成績(jī)的同時(shí),我們也清醒地認(rèn)識(shí)到,全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展還面臨不少困難和問(wèn)題,主要是:非首都功能疏解、人口調(diào)控任務(wù)仍然艱巨;構(gòu)建“高精尖”經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)尚需時(shí)日;歷史文化名城保護(hù)模式需要加快創(chuàng)新;城市更新改造項(xiàng)目吸引社會(huì)資本參與還需要探索深化;居家養(yǎng)老、社區(qū)衛(wèi)生等基本公共服務(wù)和城市精細(xì)化管理水平,與群眾期望相比還有較大差距,辦理人大代表議案建議和政協(xié)委員提案的滿意率不高;全面深化改革、依法治理工作還需要下更大功夫;部分干部創(chuàng)新力、執(zhí)行力有待進(jìn)一步提升,工作作風(fēng)有待進(jìn)一步改進(jìn)。對(duì)于這些困難和問(wèn)題,我們將高度重視,深入分析原因,采取切實(shí)有效的措施,認(rèn)真加以解決。
第二部分 20xx年主要任務(wù)
20xx年是“十三五”規(guī)劃的開(kāi)局之年,也是推進(jìn)結(jié)構(gòu)性改革攻堅(jiān)之年,做好全區(qū)各項(xiàng)工作意義重大。當(dāng)前,我區(qū)發(fā)展正處在疏解、提質(zhì)、增效的關(guān)鍵時(shí)期。面對(duì)錯(cuò)綜復(fù)雜的國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì)和首都工作的更高要求,我們要切實(shí)增強(qiáng)推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的責(zé)任感和緊迫感。一方面,世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇中的不穩(wěn)定不確定因素增多,我國(guó)經(jīng)濟(jì)下行壓力加大,首都人口資源環(huán)境的矛盾依然突出,“大城市病”治理任重道遠(yuǎn)。我們要清醒認(rèn)識(shí)外部環(huán)境的復(fù)雜性,增強(qiáng)底線思維和憂患意識(shí),未雨綢繆,冷靜應(yīng)對(duì)。另一方面,我們要準(zhǔn)確把握新常態(tài)下戰(zhàn)略機(jī)遇期內(nèi)涵的深刻變化,轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式和城市發(fā)展方式,切實(shí)改變聚集資源求增長(zhǎng)的舊有發(fā)展模式,積極探索疏解功能謀發(fā)展的新路徑。要牢固樹(shù)立創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享發(fā)展理念,切實(shí)增強(qiáng)機(jī)遇意識(shí)和責(zé)任意識(shí),把區(qū)位優(yōu)勢(shì)、資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢(shì),按照“發(fā)展質(zhì)量要提高、人口規(guī)模要控制、管理水平要精細(xì)、城市環(huán)境要最好”的要求,努力在首都建設(shè)“國(guó)際一流的和諧宜居之都”進(jìn)程中走在前列。
20xx年政府工作的總體思路是:全面貫徹落實(shí)黨的xx屆三中、四中、五中全會(huì)和中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、中央城市工作會(huì)議精神,深入學(xué)習(xí)貫徹系列重要講話精神,按照市委十一屆八次、九次全會(huì)及區(qū)委十一屆十次全會(huì)決策部署,適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài),堅(jiān)持改革開(kāi)放,堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)總基調(diào),立足首都功能核心區(qū)職能定位,深入落實(shí)京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略,以有序疏解非首都功能為核心,以城市更新改造為突破口,以提升城市品質(zhì)、改善民生福祉為目標(biāo),加快建設(shè)“國(guó)際一流的和諧宜居之區(qū)”,努力實(shí)現(xiàn)“十三五”發(fā)展的良好開(kāi)局。
20xx年全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要預(yù)期目標(biāo)是:地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)6%左右;區(qū)級(jí)一般公共預(yù)算收入增長(zhǎng)5.5%;居民人均可支配收入增長(zhǎng)不低于經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng);社會(huì)消費(fèi)品零售額增長(zhǎng)4.5%;城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在2%以內(nèi);單位地區(qū)生產(chǎn)總值能耗下降達(dá)到市級(jí)要求。
圍繞實(shí)現(xiàn)今年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo),我們要著重做好以下工作:
一、聚焦首都核心功能,不斷提升“四個(gè)服務(wù)”水平
著力優(yōu)化提升政治活動(dòng)、文化交流和國(guó)際交往等高端服務(wù)功能,統(tǒng)籌推進(jìn)非首都功能疏解、城市更新改造、城市精細(xì)化管理和產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí),打好人口規(guī)模調(diào)控組合拳,緩解人口資源環(huán)境矛盾,增強(qiáng)首都核心功能承載力。
(一)加快疏解非首都功能
疏解非首都功能是落實(shí)區(qū)域戰(zhàn)略定位的關(guān)鍵,要堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,加快建立健全工作機(jī)制,綜合運(yùn)用經(jīng)濟(jì)、法律、行政、市場(chǎng)等手段做好疏解工作。
統(tǒng)籌兼顧完善疏解機(jī)制。堅(jiān)持“控增量”與“疏存量”并重,以人口調(diào)控目標(biāo)倒逼非首都功能疏解、發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和服務(wù)管理水平提升。完善統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)制,明確任務(wù),強(qiáng)化責(zé)任,加大考核和督查力度,把疏解指標(biāo)落實(shí)到季度、落實(shí)到領(lǐng)域、落實(shí)到部門、落實(shí)到項(xiàng)目,確保任務(wù)全面完成。
扎實(shí)細(xì)致推動(dòng)疏解工作。嚴(yán)格執(zhí)行新增產(chǎn)業(yè)禁限目錄,把牢企業(yè)準(zhǔn)入關(guān)。完成5家工業(yè)企業(yè)調(diào)整退出。推動(dòng)百榮世貿(mào)商城二期等區(qū)域性專業(yè)市場(chǎng)的批發(fā)、物流、倉(cāng)儲(chǔ)功能疏解,以及紅橋市場(chǎng)、永外城轉(zhuǎn)型升級(jí)。積極推動(dòng)職業(yè)學(xué)校轉(zhuǎn)型發(fā)展。協(xié)助推動(dòng)天壇醫(yī)院、北京口腔醫(yī)院等市屬醫(yī)院疏解。認(rèn)真落實(shí)北京市積分落戶政策,加強(qiáng)人口監(jiān)測(cè),完成市里下達(dá)的人口調(diào)控任務(wù)。
多措并舉增強(qiáng)疏解動(dòng)力。加強(qiáng)政策宣傳,調(diào)動(dòng)疏解單位的積極性,善于利用市場(chǎng)的力量推動(dòng)疏解,形成政府、產(chǎn)權(quán)單位、商戶共同推動(dòng)疏解的工作合力。深入研究騰退空間的綜合利用,算好人口、效益兩筆賬,在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)中推動(dòng)疏解,實(shí)現(xiàn)人口減少、效益提升。積極搭建區(qū)域合作平臺(tái),暢通疏解渠道,做好對(duì)接服務(wù)。
(二)加緊城市更新改造
居快平房區(qū)、老舊小區(qū)的更新改造是補(bǔ)短板、惠民生的重要舉措,要積極推廣“政府主導(dǎo)、企業(yè)運(yùn)作、居民參與、共治共享”的多元合作模式,認(rèn)真落實(shí)“三大行動(dòng)計(jì)劃”,不斷提高居民居住水平。
推動(dòng)歷史文化街區(qū)保護(hù)復(fù)興。發(fā)揮街道屬地統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用,以住房改善、市政提升、交通優(yōu)化、業(yè)態(tài)更新等為目標(biāo),推動(dòng)歷史文化街區(qū)的綜合治理。按規(guī)劃推進(jìn)前門東區(qū)建設(shè),全力抓好東四三至八條、南鑼鼓巷四條胡同修繕整治試點(diǎn)項(xiàng)目,并在此基礎(chǔ)上啟動(dòng)平房區(qū)綜合治理,努力打造“歷史文化精華區(qū)”,形成 “點(diǎn)、線、面”結(jié)合的整體保護(hù)格局。區(qū)屬行政事業(yè)單位要率先從文保區(qū)搬遷或拆除與古都風(fēng)貌不協(xié)調(diào)的建筑。完成朝內(nèi)大街81號(hào)、新革路20號(hào)、宣仁廟等文物修繕,完成玉河南區(qū)河道景觀恢復(fù)整治。推動(dòng)?xùn)|堂子4號(hào)、6號(hào)和清華寺二期騰退修繕。實(shí)現(xiàn)陳獨(dú)秀舊居對(duì)外開(kāi)放。
推動(dòng)非文保區(qū)更新改造。以危舊平房和簡(jiǎn)易樓為重點(diǎn),加快更新改造進(jìn)程。努力完成天壇周邊簡(jiǎn)易樓騰退,加快寶華里項(xiàng)目滯留戶搬遷,啟動(dòng)望壇項(xiàng)目征收,完成西忠實(shí)里項(xiàng)目騰退并實(shí)施環(huán)境綠化美化,完成南中軸路周邊環(huán)境整治項(xiàng)目征收工作,完成西河沿危改項(xiàng)目搬遷,部分建筑實(shí)現(xiàn)結(jié)構(gòu)封頂。積極推動(dòng)崇外6號(hào)地項(xiàng)目,實(shí)施拆遷滯留區(qū)分類管理。改造四類以下直管公房1500戶。加大力度籌措對(duì)接安置房源,加快推進(jìn)豆各莊和通州“兩站一街”項(xiàng)目建設(shè)。
推動(dòng)基礎(chǔ)設(shè)施優(yōu)化提升。結(jié)合“海綿城市”建設(shè),全面提升水電氣熱等市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平。推進(jìn)低洼院落改造。實(shí)施故宮周邊等重點(diǎn)地區(qū)以及主次干路架空線入地工程。推進(jìn)供暖系統(tǒng)并網(wǎng)改造。實(shí)施簋街市政綜合改造。協(xié)調(diào)推動(dòng)地鐵8號(hào)線三期、17號(hào)線和機(jī)場(chǎng)線西延相關(guān)站點(diǎn)建設(shè),完成7號(hào)線、14號(hào)線站點(diǎn)紅線內(nèi)搬遷。
(三)加強(qiáng)城市精細(xì)化管理
踞持標(biāo)本兼治,加快從“末端管理”向“源頭治理”轉(zhuǎn)變,引導(dǎo)社會(huì)力量參與,以服務(wù)為先導(dǎo)、以管理為支撐、以執(zhí)法為保障,不斷提升城市管理水平。
大力治理交通擁堵。推進(jìn)體育館西路、革新南路等8條微循環(huán)道路建設(shè),實(shí)施東直門北中街等5處擁堵節(jié)點(diǎn)改造和15條道路大中修工程,提升道路通行能力。打造地壇——青年湖慢行系統(tǒng)示范區(qū)。綜合治理靜態(tài)交通,建設(shè)5條禁停街和30條停車示范街,開(kāi)展區(qū)域停車平衡試點(diǎn);繼續(xù)推行“單行單停”,進(jìn)一步規(guī)范胡同停車秩序。以南鑼鼓巷地區(qū)為試點(diǎn),實(shí)行機(jī)動(dòng)車準(zhǔn)入管理、準(zhǔn)行組織、準(zhǔn)停設(shè)置,完善胡同單行道微循環(huán)系統(tǒng)。切實(shí)強(qiáng)化屬地責(zé)任,加大交通執(zhí)法力度,全面落實(shí)北京市緩解交通擁堵行動(dòng)計(jì)劃。
統(tǒng)籌開(kāi)展環(huán)境綜合整治。全面開(kāi)展違規(guī)開(kāi)墻打洞專項(xiàng)治理,切實(shí)維護(hù)群眾居住安全,創(chuàng)建一批治理違規(guī)開(kāi)墻打洞示范街。繼續(xù)開(kāi)展直管公房轉(zhuǎn)租轉(zhuǎn)借清理工作。清理地下室和群租房2.2萬(wàn)平方米,加強(qiáng)后續(xù)管理,防止反彈。保持拆違高壓態(tài)勢(shì),確保新生違法建設(shè)“零增長(zhǎng)”,拆除存量違法建設(shè)4.5萬(wàn)平方米。加強(qiáng)市場(chǎng)距管,引導(dǎo)促進(jìn)東華門夜市、簋街、南鑼鼓巷調(diào)整升級(jí)。有序淘汰“七小”業(yè)態(tài),引入便民服務(wù)連鎖經(jīng)營(yíng)品牌,保障群眾生活需求。嚴(yán)厲打擊無(wú)照經(jīng)營(yíng)行為,維護(hù)市場(chǎng)秩序。加強(qiáng)機(jī)動(dòng)車尾氣、餐飲油煙、施工揚(yáng)塵等污染源監(jiān)管,加大整治路邊燒烤力度,pm2.5年均濃度下降率達(dá)到北京市要求。加強(qiáng)地表水體監(jiān)測(cè),改善公園水質(zhì)。修復(fù)提升北京游樂(lè)園原址生態(tài)景觀,并力爭(zhēng)向社會(huì)開(kāi)放。完成前三門大街等12公里綠道建設(shè),完成屋頂綠化1萬(wàn)平方米。將垃圾處理與再生資源回收利用相結(jié)合,全面實(shí)行主要大街“垃圾不落地”,生活垃圾無(wú)害化處理率達(dá)到100%。綜合整治、提升平安大街等6條重點(diǎn)大街、20條背街小巷、30個(gè)老舊小區(qū)和柏林寺周邊等區(qū)域環(huán)境。
創(chuàng)新平房區(qū)、老舊小區(qū)管理體制。全面推行平房區(qū)、老舊小區(qū)物業(yè)服務(wù)管理模式。以公共空間管理為突破口,加大政府購(gòu)買服務(wù)力度,建立健全服務(wù)管理標(biāo)準(zhǔn),重點(diǎn)做好維修維護(hù)、停車管理、環(huán)境衛(wèi)生、安全防范等工作。發(fā)揮物業(yè)管理企業(yè)專業(yè)化優(yōu)勢(shì),強(qiáng)化街道監(jiān)督職能,及時(shí)回應(yīng)、解決居民反映的問(wèn)題,形成政府部門、物業(yè)企業(yè)、居民自治組織權(quán)責(zé)清晰、高效互動(dòng)、有機(jī)協(xié)調(diào)的新型管理體制。
咎續(xù)強(qiáng)化綜合執(zhí)法效能。進(jìn)一步落實(shí)我區(qū)城市管理標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,開(kāi)展嚴(yán)厲打擊違規(guī)設(shè)置戶外廣告牌匾、治理城市公共空間設(shè)施等專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)。繼續(xù)落實(shí)政府監(jiān)管責(zé)任和企業(yè)主體責(zé)任,深化安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治,繼續(xù)在重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域推廣安責(zé)險(xiǎn)。加強(qiáng)對(duì)人防工程的科學(xué)監(jiān)管和有效利用,建設(shè)“綠舟”公共安全體驗(yàn)基地。深化應(yīng)急體系建設(shè),提高監(jiān)測(cè)預(yù)警和應(yīng)對(duì)處置能力。完善反恐維穩(wěn)工作體制機(jī)制,試點(diǎn)推行交巡一體、聯(lián)防聯(lián)治,完善立體化社會(huì)治安防控體系。建立健全食品藥品監(jiān)管風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估體系,食品抽檢合格率不低于98%,藥品抽驗(yàn)合格率不低于98.5%。
(四)加速產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)
大力推進(jìn)結(jié)構(gòu)性改革,努力保持調(diào)結(jié)構(gòu)與穩(wěn)增長(zhǎng)平衡發(fā)展。促進(jìn)文化、商業(yè)、科技、金融、旅游等產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,構(gòu)建“高精尖”經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),推動(dòng)區(qū)域資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢(shì)。
著力完善“二三一”產(chǎn)業(yè)體系。以北京服務(wù)業(yè)擴(kuò)大開(kāi)放綜合試點(diǎn)為契機(jī),加快培育新的發(fā)展動(dòng)能。加快文化要素市場(chǎng)卡設(shè),促進(jìn)文化資產(chǎn)評(píng)估、產(chǎn)權(quán)交易等高端要素集聚發(fā)展,實(shí)現(xiàn)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)增加值增速達(dá)到8%。實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)計(jì)劃,推動(dòng)信息服務(wù)業(yè)健康發(fā)展,引導(dǎo)互聯(lián)網(wǎng)金融支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)。積極培育智庫(kù)服務(wù)業(yè)態(tài),大力發(fā)展法律咨詢等商務(wù)服務(wù)業(yè)。發(fā)揮商業(yè)服務(wù)業(yè)傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì),加快改造提升進(jìn)程,加大對(duì)老字號(hào)企業(yè)扶持力度,培育本土高端民族品牌。發(fā)揮中醫(yī)藥、體育資源優(yōu)勢(shì),結(jié)合“國(guó)家中醫(yī)藥發(fā)展綜合改革試驗(yàn)區(qū)”建設(shè),積極培育發(fā)展健康服務(wù)業(yè)。
大力推動(dòng)文化與相關(guān)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。實(shí)施 “文化+”行動(dòng)計(jì)劃,聚焦附加值高、聚人少、輻射帶動(dòng)力強(qiáng)的高端產(chǎn)業(yè)和研發(fā)、設(shè)計(jì)、交易等產(chǎn)業(yè)高端環(huán)節(jié),推動(dòng)文化創(chuàng)意與金融等產(chǎn)業(yè)融合,推進(jìn)“首都文化金融合作試驗(yàn)區(qū)”建設(shè),培育文化金融服務(wù)品牌。強(qiáng)化文化傳媒、數(shù)字出版等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)集群效應(yīng),發(fā)揮行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)影響力,推動(dòng)中關(guān)村東城園成為文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的高地。提升文化旅游體驗(yàn),實(shí)現(xiàn)旅游綜合收入增長(zhǎng)5%。辦好“第五屆王府井國(guó)際品牌節(jié)”。
打造“雙創(chuàng)”新引擎。制定并實(shí)施東城區(qū)推進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新工作意見(jiàn)。強(qiáng)化企業(yè)主體地位和主導(dǎo)作用,鼓勵(lì)存量企業(yè)通過(guò)創(chuàng)新實(shí)現(xiàn)再創(chuàng)業(yè)。打造眾創(chuàng)空間,支持眾包、眾扶、眾籌,構(gòu)建開(kāi)放式綜合服務(wù)平臺(tái),鼓勵(lì)企業(yè)興辦創(chuàng)新型孵化器,為小微創(chuàng)新企業(yè)成長(zhǎng)和個(gè)人創(chuàng)業(yè)提供服務(wù)。
二、堅(jiān)持以人為本,切實(shí)保障和改善民生
把群眾滿意作為工作的第一標(biāo)準(zhǔn),強(qiáng)化資源統(tǒng)籌配置,更加注重公共服務(wù)優(yōu)質(zhì)均衡,更加注重促進(jìn)社會(huì)公平,更加注重多元共治共享,讓廣大群眾有更多更直接的獲得感和幸福感。
(一)強(qiáng)化整體統(tǒng)籌,提高就業(yè)和社會(huì)保障水平
以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)。鞏固充分就業(yè)城區(qū)建設(shè)成果,充分發(fā)揮就業(yè)聯(lián)盟綜合服務(wù)功能,重點(diǎn)做好困難就業(yè)群體的幫扶工作。落實(shí)好大學(xué)生就業(yè)促進(jìn)和創(chuàng)業(yè)引領(lǐng)計(jì)劃,確保本區(qū)生源高校畢業(yè)生就業(yè)率不低于95%。“零就業(yè)家庭”動(dòng)態(tài)保持為零。積極防范功能疏解帶來(lái)的結(jié)構(gòu)性失業(yè)風(fēng)險(xiǎn)。推進(jìn)社會(huì)救助分類管理,實(shí)現(xiàn)應(yīng)保盡保。
提高養(yǎng)老助殘服務(wù)水平。加強(qiáng)養(yǎng)老服務(wù)體系頂層設(shè)計(jì),探索建立網(wǎng)格化智慧養(yǎng)老模式。完善以居家養(yǎng)老為基礎(chǔ)、社區(qū)為依托、機(jī)構(gòu)為補(bǔ)充、社會(huì)保障為支撐的養(yǎng)老服務(wù)體系,建立健全家庭、社區(qū)和機(jī)構(gòu)銜接機(jī)制,滿足不同層次養(yǎng)老需求。深化“五進(jìn)居家”工作,鼓勵(lì)支持非營(yíng)利組織、企業(yè)和個(gè)人參與居家養(yǎng)老服務(wù),培育服務(wù)品牌,提升服務(wù)社會(huì)化水平。建立東城區(qū)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化指標(biāo)體系。安定門、東花市、前門街道養(yǎng)老照料中心完成建設(shè),和平里、東四、龍?zhí)督值鲤B(yǎng)老照料中心實(shí)現(xiàn)開(kāi)工建設(shè)。大力推進(jìn)“醫(yī)養(yǎng)結(jié)合”,以社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)為重點(diǎn),推動(dòng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)與養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、居家養(yǎng)老服務(wù)融合對(duì)接。夯實(shí)社區(qū)老年健康管理基礎(chǔ),65歲以上老年人高血壓、糖尿病簽約管理率不低于70%。進(jìn)一步提升無(wú)障礙環(huán)境建設(shè)水平。
(二)創(chuàng)新體制機(jī)制,提升教育衛(wèi)生服務(wù)水平
注重教育優(yōu)質(zhì)均衡。繼續(xù)深化“學(xué)區(qū)制”綜合改革,進(jìn)一步提高優(yōu)質(zhì)教育均衡化水平,小學(xué)、初中就近入學(xué)比例不低于95%。遵循學(xué)生成長(zhǎng)規(guī)律,深化教學(xué)方式和教學(xué)內(nèi)容改革,提高教育質(zhì)量。深化“學(xué)院制”建設(shè),統(tǒng)籌課內(nèi)外、校內(nèi)外教育資源,構(gòu)建區(qū)域課程體系,制定學(xué)生個(gè)性化課表,促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展和個(gè)性成長(zhǎng)。著眼全面二孩政策實(shí)施帶來(lái)的幼兒教育新需求,啟動(dòng)學(xué)前教育第二期三年行動(dòng)計(jì)劃。關(guān)注學(xué)生身心健康,繼續(xù)加強(qiáng)校園安全保衛(wèi)工作。深入推進(jìn)全國(guó)教育“管辦評(píng)”試點(diǎn)工作。改革創(chuàng)新骨干教師評(píng)選、教師職稱評(píng)定等工作。
居快健康事業(yè)發(fā)展。深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,以提高社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)能力為重點(diǎn),強(qiáng)化社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、服務(wù)站標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),逐步完善人才引進(jìn)、培訓(xùn)和使用制度。完善家庭醫(yī)生簽約服務(wù)制度,試點(diǎn)高血壓、糖尿病等慢病分級(jí)診療,方便群眾就近看病。推進(jìn)第一人民醫(yī)院向中西醫(yī)結(jié)合醫(yī)院轉(zhuǎn)型,隆福醫(yī)院向老年??漆t(yī)院轉(zhuǎn)型。深化“國(guó)家中醫(yī)藥發(fā)展綜合改革試驗(yàn)區(qū)”建設(shè),加強(qiáng)名老中醫(yī)工作室建設(shè)。推進(jìn)“北京醫(yī)院”醫(yī)聯(lián)體政策試點(diǎn),健全區(qū)屬醫(yī)院與社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)聯(lián)動(dòng)機(jī)制,逐步構(gòu)建“金字塔”型醫(yī)療服務(wù)體系。著眼全面二孩政策實(shí)施帶來(lái)的新需求,加強(qiáng)婦幼保健和計(jì)劃生育服務(wù)。啟動(dòng)人口健康信息平臺(tái)建設(shè),逐步實(shí)現(xiàn)區(qū)域醫(yī)療信息數(shù)據(jù)共享。加強(qiáng)公共體育設(shè)施管理,推進(jìn)社會(huì)單位文體設(shè)施向公眾開(kāi)放。
(三)整合文化資源,提升公共文化服務(wù)質(zhì)量
深化文化惠民。高標(biāo)準(zhǔn)做好國(guó)家公共文化服務(wù)體系示范區(qū)迎檢驗(yàn)收工作。依托區(qū)社會(huì)文化工作委員會(huì),充分調(diào)動(dòng)區(qū)內(nèi)文化單位、文化企業(yè)、文化社團(tuán)及文化名家等各方力量,真正使豐富多元的文化資源活起來(lái)、動(dòng)起來(lái),打造具有影響力的東城文化品牌。倡導(dǎo)全民閱讀,提高市民文化素養(yǎng)。大力開(kāi)展“文化惠民消費(fèi)季”活動(dòng),引導(dǎo)文化消費(fèi)。繼續(xù)辦好地壇、龍?zhí)段幕瘡R會(huì)和文化展演季、百姓周末大舞臺(tái)等群眾性文化活動(dòng),把劇場(chǎng)開(kāi)到百姓家門口。出臺(tái)非遺傳承扶持政策。區(qū)文化活動(dòng)中心工程實(shí)現(xiàn)竣工。
居強(qiáng)文化交流。深化“京津冀公共文化服務(wù)示范走廊” 發(fā)展聯(lián)盟合作交流,支持鼓勵(lì)文化企業(yè)到津、冀拓展發(fā)展空間。利用文博會(huì)、京交會(huì)、京港洽談會(huì)等平臺(tái)推介東城。積極扶持東城原創(chuàng)劇目,繼續(xù)辦好中國(guó)兒童戲劇節(jié)、北京青年國(guó)際戲劇節(jié)、戲劇東城展演季,擴(kuò)大“戲劇東城”品牌影響力。繼續(xù)推進(jìn)“地壇文化廟會(huì)全球行”活動(dòng),讓更多文化企業(yè)、老字號(hào)和非遺項(xiàng)目走出國(guó)門。
(四)凝聚各方力量,努力推動(dòng)共治共享
強(qiáng)化社會(huì)治理。發(fā)揮好網(wǎng)格化工作體系在社會(huì)治理中的作用,完善以街道為樞紐,以社區(qū)為基礎(chǔ),以社會(huì)力量為重要組成部分的服務(wù)管理體系,努力實(shí)現(xiàn)一體化運(yùn)行。支持和引導(dǎo)社會(huì)組織、居民依法有序參與社會(huì)治理,充分發(fā)揮“東城守望崗”作用,強(qiáng)化社區(qū)治安,提高群眾安全感。完善社會(huì)矛盾多元調(diào)解體系,依法化解信訪積案。加強(qiáng)軍民融合發(fā)展,爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)雙擁模范城“七連冠”。
居強(qiáng)社區(qū)服務(wù)。高標(biāo)準(zhǔn)完成全國(guó)社區(qū)治理和服務(wù)創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)區(qū)創(chuàng)建工作,深化社區(qū)規(guī)范化建設(shè)。加強(qiáng)樓院自管會(huì)、網(wǎng)格議事會(huì)等組織建設(shè),引導(dǎo)社區(qū)居民自治。加強(qiáng)社區(qū)工作者隊(duì)伍建設(shè),加大管理培訓(xùn)力度。發(fā)動(dòng)社會(huì)力量參與社區(qū)公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)和運(yùn)營(yíng),提高使用效益。整合優(yōu)質(zhì)生活服務(wù)資源,升級(jí)改造“一刻鐘社區(qū)服務(wù)圈”,推進(jìn)社區(qū)商業(yè)便民服務(wù)綜合體建設(shè)。
三、加強(qiáng)自身建設(shè),著力提高政府效能
盔一步轉(zhuǎn)變政府職能,深入推進(jìn)管理體制機(jī)制創(chuàng)新,著力建設(shè)法治政府、創(chuàng)新政府、廉潔政府和服務(wù)型政府,不斷提高政府的公信力、執(zhí)行力。
(一)堅(jiān)持依法行政,打造法治政府
強(qiáng)化權(quán)力運(yùn)行監(jiān)督。自覺(jué)接受區(qū)人大及其會(huì)的法律監(jiān)督、工作監(jiān)督和區(qū)政協(xié)的民主監(jiān)督,健全辦理機(jī)制,加大督辦力度,努力提高人大代表、政協(xié)委員對(duì)議案建議和提案辦理的滿意率。規(guī)范和制約權(quán)力運(yùn)行,主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督、輿論監(jiān)督和司法監(jiān)督,強(qiáng)化職能部門監(jiān)督,加強(qiáng)審計(jì)監(jiān)督,實(shí)現(xiàn)全區(qū)一級(jí)預(yù)算單位預(yù)算執(zhí)行審計(jì)全覆蓋。
規(guī)范行政決策程序。健全依法決策機(jī)制,嚴(yán)格執(zhí)行“三重一大”事項(xiàng)決策制度。堅(jiān)持把公眾參與、專家論證、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、合法性審查、集體討論決定等環(huán)節(jié)作為重大行政決策的必經(jīng)程序,確保科學(xué)、民主、依法決策。加大區(qū)長(zhǎng)信箱、便民熱線的受理辦理力度,廣泛聽(tīng)取意見(jiàn),回應(yīng)群眾關(guān)切。
嚴(yán)格依法履職盡責(zé)。加強(qiáng)和改進(jìn)行政執(zhí)法工作,進(jìn)一步規(guī)范行政執(zhí)法程序,加強(qiáng)執(zhí)法部門間的協(xié)同協(xié)作。嚴(yán)格規(guī)范性文件制定權(quán)限和發(fā)布程序。推進(jìn)行政復(fù)議街道受理點(diǎn)建設(shè)。完善行政機(jī)關(guān)出庭應(yīng)訴制度。深化公共法律服務(wù)體系建設(shè),完善法律援助制度。啟動(dòng)實(shí)施“七五”普法規(guī)劃。
(二)聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域,推動(dòng)改革創(chuàng)新
著力深化行政審批制度改革。堅(jiān)持簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù),加強(qiáng)政務(wù)服務(wù)中心建設(shè),繼續(xù)推進(jìn)“兩集中、兩到位”,堅(jiān)持以流程再造和標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)為抓手,建立健全審批管理機(jī)制。推進(jìn)非行政許可審批事項(xiàng)清理工作,繼續(xù)做好中央、北京市取消、下放行政審批事項(xiàng)的對(duì)應(yīng)取消和承接工作。
著力推動(dòng)財(cái)政保障機(jī)制改革。創(chuàng)新重大項(xiàng)目投資運(yùn)營(yíng)模式,積極引導(dǎo)社會(huì)資本參與城市更新改造、公共服務(wù)水平提升等重點(diǎn)領(lǐng)域。推進(jìn)預(yù)算管理制度改革,實(shí)現(xiàn)規(guī)模適度、結(jié)構(gòu)合理、重點(diǎn)突出的項(xiàng)目支出預(yù)算管理新模式。進(jìn)一步規(guī)范政府性債務(wù)管理,完善償債機(jī)制。
著力加快城市管理領(lǐng)域改革。探索深化城市管理大部門制體系建設(shè),進(jìn)一步強(qiáng)化城市綜合管理部門的整體統(tǒng)籌、綜合協(xié)調(diào)職能。深化城市管理綜合執(zhí)法機(jī)制建設(shè),推進(jìn)管理和執(zhí)法工作重心下移、力量下沉,加強(qiáng)街道綜合執(zhí)法組建設(shè)。按照監(jiān)管和作業(yè)分開(kāi)以及作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化、專業(yè)化的原則,穩(wěn)步推進(jìn)環(huán)衛(wèi)、園林和市政養(yǎng)護(hù)體制改革。
著力推進(jìn)其他重點(diǎn)領(lǐng)域改革。啟動(dòng)街道管理體制改革,探索建立權(quán)責(zé)統(tǒng)一、條塊分工明確的工作機(jī)制。進(jìn)一步推進(jìn)社區(qū)減負(fù)增效,制定社區(qū)居委會(huì)事務(wù)性工作清單,完善社區(qū)考核評(píng)價(jià)機(jī)制,強(qiáng)化社區(qū)自治和服務(wù)功能,推進(jìn)社區(qū)治理現(xiàn)代化。出臺(tái)深化國(guó)資國(guó)企改革發(fā)展意見(jiàn),加大區(qū)屬國(guó)有企業(yè)戰(zhàn)略重組、資產(chǎn)整合力度,加強(qiáng)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管,實(shí)現(xiàn)保值增值,實(shí)施國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人薪酬制度改革。積極推進(jìn)直管公房運(yùn)營(yíng)管理體系改革,完成房地經(jīng)營(yíng)一、二中心轉(zhuǎn)企改制。
(三)持續(xù)改進(jìn)作風(fēng),建設(shè)服務(wù)型政府
切實(shí)提升服務(wù)能力。加強(qiáng)政務(wù)服務(wù)規(guī)范化建設(shè),進(jìn)一步健全完善區(qū)、街道、社區(qū)三級(jí)政務(wù)服務(wù)體系,推動(dòng)街道為民服務(wù)“事項(xiàng)、流程、標(biāo)準(zhǔn)”三統(tǒng)一,形成三級(jí)聯(lián)動(dòng)政務(wù)服務(wù)格局,切實(shí)為群眾、企業(yè)提供多層次、全方位的“一站式”政務(wù)服務(wù)。
切實(shí)加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)。鞏固拓展“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育成果,以上率下,持續(xù)改進(jìn)作風(fēng);優(yōu)化結(jié)構(gòu),加強(qiáng)管理,提升公務(wù)員隊(duì)伍整體綜合素質(zhì)。創(chuàng)辦法治培訓(xùn)基地,提高全員法治思維和依法行政能力。
切實(shí)加強(qiáng)廉政建設(shè)。落實(shí)“一崗雙責(zé)”,扎實(shí)開(kāi)展政風(fēng)、行風(fēng)專項(xiàng)整治,針對(duì)不作為、亂作為、選擇性執(zhí)法等問(wèn)題,切實(shí)加強(qiáng)行政監(jiān)察和究責(zé)問(wèn)責(zé)。加強(qiáng)對(duì)重大投資項(xiàng)目的審計(jì),規(guī)范投資程序管理。深化廉政風(fēng)險(xiǎn)防控“三個(gè)體系”建設(shè)。
第三部分 關(guān)于《北京市東城區(qū)國(guó)民經(jīng)濟(jì)
和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃綱要(草案)》的說(shuō)明
區(qū)委十一屆十次全會(huì)審議通過(guò)的《關(guān)于制定東城區(qū)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃的建議》(以下簡(jiǎn)稱《建議》),提出了未來(lái)五年?yáng)|城區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的指導(dǎo)思想、發(fā)展目標(biāo)和主要任務(wù)。根據(jù)《建議》精神,區(qū)政府制定了《東城區(qū)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃綱要(草案)》(以下簡(jiǎn)稱《綱要(草案)》),已提請(qǐng)大會(huì)審議。下面,我就《綱要(草案)》作簡(jiǎn)要說(shuō)明。
一、編制過(guò)程
區(qū)委區(qū)政府高度重視“十三五”規(guī)劃編制工作,20xx年下半年即著手編制準(zhǔn)備,20xx年初正式啟動(dòng)規(guī)劃編制。區(qū)政府成立了專門領(lǐng)導(dǎo)小組,確定了全區(qū)23項(xiàng)前期研究課題和38項(xiàng)專項(xiàng)規(guī)劃的編制任務(wù)。組建編寫小組,成立專家咨詢委員會(huì)。為使規(guī)劃編制更加科學(xué)民主、更加貼近群眾,區(qū)政府通過(guò)“數(shù)字東城”網(wǎng)站向全社會(huì)征求意見(jiàn)建議。在此基礎(chǔ)上,形成了《綱要(草案)》初稿。
初稿形成后,區(qū)委區(qū)政府多次召開(kāi)專題會(huì)議,結(jié)合《東城區(qū)總體發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃(20xx年-2030年)》的修訂,對(duì)事關(guān)東城發(fā)展的重大問(wèn)題進(jìn)行深入研究,區(qū)政府各部門分領(lǐng)域進(jìn)行了專題研討。同時(shí),還聽(tīng)取了區(qū)人大、區(qū)政協(xié)、各民主黨派和工商聯(lián)負(fù)責(zé)人、無(wú)黨派人士、人民團(tuán)體及群眾代表的意見(jiàn),為規(guī)劃的科學(xué)編制提供了重要支撐?!毒V要(草案)》還按照法定程序向區(qū)人大會(huì)進(jìn)行了報(bào)告??梢哉f(shuō),《綱要(草案)》的編制過(guò)程,是發(fā)揚(yáng)民主、集思廣益的過(guò)程,是統(tǒng)一思想、凝聚共識(shí)的過(guò)程。
二、總體構(gòu)架和主要特點(diǎn)
《綱要(草案)》共23章,第是新常態(tài)下的戰(zhàn)略選擇,總結(jié)了“xx”時(shí)期東城經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展成就,明確了未來(lái)五年的發(fā)展目標(biāo);第到第,是“十三五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要任務(wù);第是規(guī)劃順利實(shí)施的保障?!毒V要(草案)》主要有以下三方面特點(diǎn):
(一)體現(xiàn)了中央、市委市政府和區(qū)委的新精神?!毒V要(草案)》以全面建成小康社會(huì)總目標(biāo)和“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享”五大發(fā)展理念為統(tǒng)領(lǐng),緊緊圍繞京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略和首都“四個(gè)中心”的功能定位,按照《東城區(qū)總體發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃(20xx年-2030年)》的要求,科學(xué)謀劃未來(lái)五年全區(qū)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展,真正把中央、市委市政府和區(qū)委關(guān)于“十三五”工作的新精神、新要求,轉(zhuǎn)化成指導(dǎo)全區(qū)科學(xué)發(fā)展的行動(dòng)指南。
(二)確立了未來(lái)五年發(fā)展的新模式?!毒V要(草案)》堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,明確了我區(qū)發(fā)展模式要從聚集資源求增長(zhǎng)向疏解功能謀發(fā)展轉(zhuǎn)變,要緊緊圍繞服務(wù)保障首都核心功能,統(tǒng)籌推進(jìn)非首都功能疏解、城市更新改造、城市精細(xì)化管理、產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)和民生保障等工作,實(shí)現(xiàn)人口規(guī)模有效控制,優(yōu)化政治活動(dòng)、文化交流和國(guó)際交往等高端服務(wù)功能,提升綜合承載力和現(xiàn)代化治理水平。
(三)明確了推動(dòng)工作落實(shí)的新路徑?!毒V要(草案)》緊扣各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),更加注重法治精神,強(qiáng)調(diào)樹(shù)立法治思維,將依法治理貫穿于改革建設(shè)發(fā)展各個(gè)領(lǐng)域和環(huán)節(jié);更加注重社會(huì)參與,強(qiáng)調(diào)創(chuàng)新治理方式,形成政府治理和社會(huì)自我調(diào)節(jié)、居民自治的良性互動(dòng),實(shí)現(xiàn)共治共管、共建共享;更加注重發(fā)揮市場(chǎng)作用,強(qiáng)調(diào)市場(chǎng)在資源配置中的決定性地位,并使其與政府作用有機(jī)統(tǒng)一、相互補(bǔ)充、相互協(xié)調(diào)、相互促進(jìn),共同推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展。
三、發(fā)展目標(biāo)和主要任務(wù)
《綱要(草案)》提出了“十三五”時(shí)期全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要目標(biāo),即:非首都功能疏解取得明顯成效,首都文化中心區(qū)建設(shè)邁上新臺(tái)階,城市更新改造實(shí)現(xiàn)新突破,城市精細(xì)化管理水平不斷提升,生態(tài)環(huán)境更加宜居,經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量和效益顯著增強(qiáng),人民生活水平和質(zhì)量普遍提高,改革開(kāi)放深入推進(jìn)。
同時(shí),《綱要(草案)》明確了“十三五”時(shí)期全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要任務(wù):
(一)服務(wù)保障首都核心功能?!毒V要(草案)》強(qiáng)調(diào),服務(wù)保障首都核心功能,要堅(jiān)持調(diào)整疏解與優(yōu)化提升并重,做好頂層設(shè)計(jì),統(tǒng)籌區(qū)內(nèi)區(qū)外資源、匯聚各方力量,實(shí)現(xiàn)“瘦身健體”。一是加快疏解非首都功能。嚴(yán)格控制增量,有序疏解存量,加強(qiáng)人口調(diào)控,貫徹落實(shí)京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略。二是加緊城市更新改造。推動(dòng)歷史文化街區(qū)保護(hù)復(fù)興和非文保區(qū)更新改造,優(yōu)化提升基礎(chǔ)設(shè)施承載能力。三是加強(qiáng)城市精細(xì)化管理。完善城市管理“東城模式”,綜合提升城市環(huán)境,加大環(huán)境秩序整頓和交通治理力度。四是加速產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)。構(gòu)建“高精尖”經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略。五是建設(shè)綠色生態(tài)家園。拓寬綠色生態(tài)空間,打好環(huán)境污染治理攻堅(jiān)戰(zhàn),提升綠色低碳發(fā)展水平。
(二)加快建設(shè)首都文化中心區(qū)。《綱要(草案)》提出,要統(tǒng)籌保護(hù)和利用歷史文化資源,做到風(fēng)貌保護(hù)和有機(jī)更新相銜接。實(shí)施“文化強(qiáng)區(qū)”戰(zhàn)略,深化國(guó)家公共文化服務(wù)體系示范區(qū)建設(shè)。一是保護(hù)好古都風(fēng)貌金名片。構(gòu)建舊城整體保護(hù)格局,加強(qiáng)傳統(tǒng)中軸線保護(hù),全面推進(jìn)歷史文化街區(qū)保護(hù),有序開(kāi)展重點(diǎn)文物單位保護(hù),加強(qiáng)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護(hù)傳承,支持老字號(hào)創(chuàng)新發(fā)展。二是優(yōu)化公共文化服務(wù)體系。加強(qiáng)公共文化設(shè)施建設(shè),提升公共文化服務(wù)水平,創(chuàng)新公共文化服務(wù)供給。三是全面彰顯東城文化魅力。推進(jìn)“戲劇東城”建設(shè),打造知名文化品牌。四是加快提升城市文明程度。培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀,提升市民文化修養(yǎng)和文明素質(zhì)。
(三)持續(xù)增進(jìn)民生福祉?!毒V要(草案)》強(qiáng)調(diào),堅(jiān)持共享發(fā)展理念,持續(xù)提高社會(huì)保障和公共服務(wù)能力,進(jìn)一步推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化、優(yōu)質(zhì)化。一是完善社會(huì)保障體系。努力促進(jìn)就業(yè),筑牢社會(huì)保險(xiǎn)網(wǎng)底,健全社會(huì)福利體系,提高養(yǎng)老服務(wù)保障能力。二是推進(jìn)教育均等優(yōu)質(zhì)發(fā)展。三是加快建設(shè)健康東城。促進(jìn)全民健康,提升醫(yī)療服務(wù)能力,推進(jìn)全民健身活動(dòng)。四是創(chuàng)新社會(huì)治理模式。優(yōu)化社會(huì)治理格局,夯實(shí)社會(huì)治理基礎(chǔ)。
(四)全面深化改革開(kāi)放和加強(qiáng)法治建設(shè)?!毒V要(草案)》提出,著眼建設(shè)服務(wù)型政府,持續(xù)推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán),放管結(jié)合,優(yōu)化服務(wù),提高政府效能,激發(fā)市場(chǎng)活力和社會(huì)創(chuàng)造力;認(rèn)真落實(shí)全面依法治國(guó)戰(zhàn)略部署,加快建設(shè)法治北京首善之區(qū)。一是深化行政、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)等重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革。二是加強(qiáng)對(duì)外交流與合作。三是加快建設(shè)法治東城。加強(qiáng)法治政府建設(shè),推進(jìn)多層次多領(lǐng)域依法治理,健全依法維權(quán)和化解糾紛機(jī)制,強(qiáng)化平安東城建設(shè)的法治支撐。
各位代表:
東城區(qū)的發(fā)展已經(jīng)踏上新的歷史征程,我們的任務(wù)艱巨,責(zé)任重大,使命光榮。讓我們緊密團(tuán)結(jié)在以同志為的___周圍,在市委、市政府和區(qū)委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在區(qū)人大、區(qū)政協(xié)的監(jiān)督支持下,解放思想,搶抓機(jī)遇,開(kāi)拓創(chuàng)新,以更大的決心和勇氣全面推進(jìn)東城區(qū)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展,為建設(shè)“國(guó)際一流的和諧宜居之區(qū)”而努力奮斗!
東城區(qū)政府
第12篇 資陽(yáng)區(qū)政府工作報(bào)告
總結(jié)的最終目的是得出經(jīng)驗(yàn),吸取刻訓(xùn),找出做好工作的規(guī)律,醫(yī)院護(hù)理工作第一季度有哪些總結(jié)呢?下面是小編給大家整理的第一季度護(hù)理工作總結(jié),僅供參考。
第一季度護(hù)理工作總結(jié)一
一、 安全與質(zhì)量管理:
1、 質(zhì)量控制:堅(jiān)持每月進(jìn)行重點(diǎn)督導(dǎo),并完成全面質(zhì)控活動(dòng)一次。 ⑴ 首先從質(zhì)控反饋資料的記錄方式上進(jìn)行了調(diào)整,做到了上月的存在的問(wèn)題或能及時(shí)解決的問(wèn)題整改后有落實(shí)記錄,這樣可以體現(xiàn)質(zhì)量的持續(xù)改進(jìn)。
⑵ 護(hù)理文書(shū)書(shū)寫:針對(duì)全院各病區(qū)在護(hù)理文書(shū)記錄中體現(xiàn)的共性問(wèn)題---專科記錄重點(diǎn)不突出,有漏項(xiàng);重點(diǎn)健康教育在護(hù)理記錄中未體現(xiàn);心電監(jiān)護(hù)每小時(shí)記錄個(gè)別護(hù)士有漏項(xiàng)等問(wèn)題在會(huì)上集中進(jìn)行了強(qiáng)調(diào),并要求科室加強(qiáng)培訓(xùn);針對(duì)外科二病區(qū)、內(nèi)科二病區(qū)質(zhì)控小組把關(guān)不嚴(yán)現(xiàn)象要求護(hù)士長(zhǎng)加強(qiáng)監(jiān)督。以上存在問(wèn)題護(hù)理部都進(jìn)行了持續(xù)追蹤,做到了持續(xù)改進(jìn)。 ⑶ 重點(diǎn)部門:對(duì)照《山西省消毒供應(yīng)中心質(zhì)量考核標(biāo)準(zhǔn)》對(duì)供應(yīng)室進(jìn)行了如下整改
連續(xù)外送兩人次外出進(jìn)行培訓(xùn),并取得了崗位合格證;添置了部分設(shè)施,如包布檢查臺(tái);除手術(shù)室外對(duì)包布施行了統(tǒng)一的無(wú)紡布外包裝;植入性材料的生物檢測(cè)問(wèn)題與我院有服務(wù)合同的精衛(wèi)消毒公司進(jìn)行了積極的溝通。到目前為止,除植物性材料的生物檢測(cè)與手術(shù)室的未使用無(wú)孔消毒槽外,其余工作已基本到位。
2、 護(hù)理安全:
⑴ 召開(kāi)安全會(huì)議一次。本季度共上報(bào)護(hù)理缺陷5次,針對(duì)缺陷產(chǎn)
生的原因進(jìn)行深入的剖析,并制定了確實(shí)可行的整改措施,在全院做到了經(jīng)驗(yàn)共享,教訓(xùn)共防,提前預(yù)警。
⑵ 薄弱環(huán)節(jié)管理:針對(duì)輸液卡的責(zé)任落實(shí)不清問(wèn)題,對(duì)輸液卡進(jìn)行了重新設(shè)計(jì);針對(duì)護(hù)士對(duì)危重病人化驗(yàn)值掌握不清或重視不夠問(wèn)題,護(hù)理部對(duì)常見(jiàn)的化驗(yàn)值進(jìn)行了整理,于8月下旬下發(fā)到科里進(jìn)行學(xué)習(xí),便于護(hù)士掌握。
二、 堅(jiān)持業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),認(rèn)真進(jìn)行業(yè)務(wù)查房,落實(shí)三基考試計(jì)劃,不斷提高護(hù)士的業(yè)務(wù)素質(zhì)。
1、 為了彌補(bǔ)在“二甲”考試中的薄弱環(huán)節(jié),分別于7月和8月對(duì)低
年資護(hù)理人員進(jìn)行了強(qiáng)化考試,理論考試結(jié)果不是很理想;10月初通過(guò)院科兩級(jí)共同努力,完成了全院護(hù)理人員的“男病人導(dǎo)尿”及“成人心肺復(fù)蘇”的操作考試,考試成績(jī)優(yōu)良。對(duì)護(hù)理人員的基本理論和基本技能的考試仍不能放松,且任重道遠(yuǎn)。
2、 完成業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)及護(hù)理查房三次,通過(guò)不同途徑使護(hù)士掌握了業(yè)務(wù)
知識(shí),特別是通過(guò)對(duì)新版“二甲”標(biāo)準(zhǔn)的培訓(xùn),使護(hù)理人員對(duì)“二甲”的標(biāo)準(zhǔn)有了一個(gè)全新的認(rèn)識(shí),也增強(qiáng)了護(hù)理管理者的緊迫感。
三、 優(yōu)質(zhì)護(hù)理工作持續(xù)推進(jìn)。在原有開(kāi)著優(yōu)質(zhì)護(hù)理服務(wù)的基礎(chǔ)上,于8月在外一科進(jìn)行了推廣,至此,我院的優(yōu)質(zhì)護(hù)理服務(wù)工作的覆蓋面達(dá)到了67.7%。
四、 教學(xué)工作: 護(hù)理部堅(jiān)持每月組織實(shí)習(xí)生業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)兩次,并完成評(píng)學(xué)評(píng)教一次。對(duì)于在評(píng)教評(píng)學(xué)中所存在的問(wèn)題進(jìn)行了積極的改進(jìn),并及時(shí)對(duì)學(xué)生加強(qiáng)了安全教育,教學(xué)差錯(cuò)及事故發(fā)生。
第一季度護(hù)理工作總結(jié)二
這一季度是20xx年最忙的,院領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)門急診護(hù)理人員圓滿地完成了“二級(jí)甲等婦幼保健院”的創(chuàng)建,現(xiàn)將本季度的護(hù)理工作總結(jié)如下:
一、加強(qiáng)科室護(hù)理管理
1、根據(jù)門急診護(hù)士人數(shù)及科室工作性質(zhì)進(jìn)行合理的分工和安排,要求科室護(hù)士24小時(shí)電話暢通,做好突發(fā)事件的應(yīng)急準(zhǔn)備,合理安排班次。
2、指導(dǎo)護(hù)理人員配合醫(yī)師做好急診危重病人搶救與120救護(hù)車出診準(zhǔn)備工作,做到藥品、物品、器械齊備。在“120”院前急救及院內(nèi)急救演練過(guò)程中,從病情評(píng)估、預(yù)檢、分診、分流到安全正確地轉(zhuǎn)運(yùn)入科,每個(gè)環(huán)節(jié)都要求做到無(wú)縫銜接,確保急診綠色通道暢通無(wú)阻,為病人提供了方便快捷的急救服務(wù)。
3、進(jìn)一步完善了急診留觀病人的管理,針對(duì)留觀輸液病人制定了管理辦法及護(hù)士工作流程,為急診留觀病人提供整潔、舒適、安全的就醫(yī)環(huán)境 。
4、做好急救藥品及急救儀器的管理保持急救器械、物品、藥品處于應(yīng)急狀態(tài),保證急救物品藥品完好率100%。
二、加強(qiáng)科室護(hù)理業(yè)務(wù)技術(shù)培訓(xùn)
組織護(hù)理人員學(xué)習(xí)急救相關(guān)知識(shí),使每個(gè)護(hù)士都能熟練掌握心肺復(fù)蘇、吸氧、吸痰、呼吸機(jī)、心電圖機(jī)、電除顫的配合使用等專項(xiàng)搶救技術(shù)和知識(shí)。
三、加強(qiáng)科室院感管理
在急診搶救工作中,加強(qiáng)醫(yī)院感染管理,落實(shí)醫(yī)院感染管理規(guī)章制度和工作規(guī)范,嚴(yán)格執(zhí)行操作規(guī)程和工作標(biāo)準(zhǔn),防止傳染病的傳播,嚴(yán)格要求科室護(hù)士做好自身防護(hù)、并按要求做好消毒隔離工作及醫(yī)療廢物管理,防止交叉感染,保證無(wú)菌物品合格率100%。
四、開(kāi)展優(yōu)質(zhì)護(hù)理服務(wù),提高病人滿意度。
1、以身作則,教導(dǎo)護(hù)理人員改善服務(wù)態(tài)度,要求所有護(hù)士按規(guī)范著裝,使用文明語(yǔ)言。 2、樹(shù)立以病人為中心,一切服務(wù)為病人,急病人所急,想病人所想的服務(wù)意識(shí),充分滿足病人的就診需求。對(duì)無(wú)陪護(hù)的病人,還有自身行動(dòng)不便的病人我們給予多方面照顧。
3、優(yōu)化門急診就診流程,及時(shí)分診,對(duì)急危重患者優(yōu)先診治處理。
五、我們雖取得一定的成績(jī),但同時(shí)也意識(shí)到在急診工作中存在著一些缺陷和不足:
1、 急診科醫(yī)護(hù)人員應(yīng)急急救經(jīng)驗(yàn)不足,急救技能有待提到,要注意對(duì)搶救室儀器設(shè)備的熟練掌握,還需要加強(qiáng)??婆嘤?xùn)、以提高整體搶救水平。
2、需加強(qiáng)溝通交流技巧的培訓(xùn)。
3、 要熟練掌握急診危重癥的監(jiān)護(hù)和搶救流程,避免手忙腳亂。
4、 掌握常用急診搶救藥品的用法和用量,嚴(yán)格執(zhí)行搶救過(guò)程中的口頭醫(yī)囑制度。
5、 注意動(dòng)態(tài)觀察患者病情,具備整體觀和全局觀,在急診患者病情尚未穩(wěn)定前,一定要加強(qiáng)巡視和溝通。
6、加強(qiáng)醫(yī)院感染管理和學(xué)習(xí)。
第一季度護(hù)理工作總結(jié)三
20xx年1至3月份,護(hù)理部按照年初制定的工作計(jì)劃,以二甲復(fù)審為契機(jī),以提高護(hù)士理論知識(shí)和技術(shù)水平,改善服務(wù)態(tài)度為切入點(diǎn),有序的開(kāi)展了20xx年第一季度各項(xiàng)護(hù)理工作,包括每月四次固定的行政查房外,護(hù)理部還不定期的下病房檢查工作,進(jìn)行了三項(xiàng)技術(shù)示教及考核(靜脈輸液、無(wú)菌技術(shù)操作、單人心肺復(fù)蘇術(shù)),其中單人心肺復(fù)蘇術(shù)納入20xx年度護(hù)士末位淘汰考核項(xiàng)目中。采用口述的方式考核了《護(hù)士必讀》前150道題,召開(kāi)了四次護(hù)理質(zhì)量管理委員會(huì)會(huì)議,并于3月25日第一次以多媒體的形式召開(kāi)了本年度第一次病人公休座談會(huì),反響很好。
一、月份技術(shù)示教及考核(靜脈輸液)
二、二月份技術(shù)示教及考核(無(wú)菌技術(shù)操作)
三、三月份技術(shù)示教及考核(單人心肺復(fù)蘇術(shù))
四、護(hù)理質(zhì)量安全管理委員會(huì)會(huì)議
五、公休座談會(huì)
在下一季度的工作中,護(hù)理部除做好日常工作外,將認(rèn)真準(zhǔn)備區(qū)衛(wèi)生局組織的5.12護(hù)士節(jié)知識(shí)和技能競(jìng)賽工作,并安排好我院5.12護(hù)士節(jié)座談會(huì)工作,繼續(xù)加強(qiáng)護(hù)理技能和理論知識(shí)的考核工作,召開(kāi)第二季度公休座談會(huì)。切實(shí)提高護(hù)士理論知識(shí),技術(shù)水平,改善服務(wù)態(tài)度,提高病人滿意度,促進(jìn)我院護(hù)理事業(yè)的更好發(fā)展。