第1篇 區(qū)政府辦公室主任述職報告

我自20xx年x月xx日受任區(qū)人民政府辦公室主任、機關(guān)黨委書記以來，我忠誠黨的事業(yè)，嚴于律己、嚴格管理、全力協(xié)調(diào)、靈活運籌，圓滿完成上級下達的各項任務?，F(xiàn)將我履行職責的情況匯報于下：

一、依法履行職務情況

區(qū)政府辦公室是政府的綜合辦事機構(gòu)，是溝通上下、聯(lián)系左右的樞紐和橋梁，是同級領(lǐng)導的直接參謀和助手部門。它所處的地位和工作性質(zhì)，決定了區(qū)政府辦公室是政府組成部門的核心室，是總參謀部、總協(xié)調(diào)部和總服務部。其基本職能是參與政務、管理事務、搞好服務。

辦公室主任既是辦公室的一員，肩負著為領(lǐng)導、為機關(guān)、為基層搞好服務的主要職責，同時又是辦公室的領(lǐng)導，承擔著綜合統(tǒng)籌辦公室各方面工作，領(lǐng)導和帶領(lǐng)好辦公室隊伍的重任。角色的雙重性決定了其工作的特殊性，我是這樣履職的：

一是堅持“謙虛、平等、公允、正直”的原則，對上平等、謙和，服從命令，參謀盡可超前，決策毫不越權(quán);對下尊重、親和，以誠相待，綜合力求周全，協(xié)調(diào)絕不包攬。做到了“對上服務”與“對下服務”的一致性。

二是堅持“求真務實、及時準確、服務中心、督促落實”的原則，樹立決策追蹤觀點，抓好督促檢查?！皼Q策”是一項工作過程中的一個環(huán)節(jié)，重要的也是核心的問題，是“決策落實”，決策的落實才是決策的意圖、工作的目標。督促落實是參謀助手和辦公室主任工作的延續(xù)和重要的組成部分。工作中我始終把“調(diào)查研究、組織協(xié)調(diào)”與“點上核查、面上推動”結(jié)合起來力抓落實，做到“有決策(特別是重大決策)必督查，有督查必有果”規(guī)程，實現(xiàn)了“參謀助手”與“督促檢查”的一致性。

三是堅持“大局意識、全局觀念”和“關(guān)鍵環(huán)節(jié)、重點突出”的原則。通盤運籌，繁而不亂，忙而有序，突出重點，兼顧一般，杜絕“兵來將擋、水來土掩”，忙忙碌碌卻步伐零亂，顧此失彼，事倍功半，甚至是無所作為的不良現(xiàn)象，達到了“統(tǒng)攬全局”與“突出重點”的一致性。

四是堅持“恪盡職守、公正辦事、靈活有序”的原則。原則上確保思想的統(tǒng)一，方向的共同，行動的一致，不拿原則作交易送人情;原則下尊重同志的決定和選擇，理解、信任和支持同志們的行為，給同志們一個展現(xiàn)開創(chuàng)性和活力的空間，克服“原則性不足，靈活性有余”和“靈活性不足，原則性有余”的不良傾向，達到了“堅持原則”與“靈活處理”的一致性。

五是堅持“少說空話，多做工作，扎扎實實，埋頭苦干”和充分調(diào)動同志的積極性、能動性，首創(chuàng)精神，努力發(fā)揮整體效能的原則。盡職盡責，實事求是，認認真真地做好自己應做的每一件工作。杜絕“磨磨嘴皮、敷衍塞責、承而不辦、欺上瞞下、弄虛作假，‘殺得豬叫，就是屠夫’”的不良行為。與時俱進，開拓創(chuàng)新，努力使辦公室成為一個充滿活力、生機勃發(fā)的集體。達到“求真務實”與“開拓創(chuàng)新”的一致性。

二、廉潔自律情況

為政清廉是辦公室人員必備的思想品質(zhì)。辦公室人員身處領(lǐng)導身邊，崗位很特殊，一言一行事小干系大。要處處嚴格要求自己，自覺遵守黨的紀律，自覺增強法制觀點，在思想上筑起拒腐防變的鋼鐵長城。廉潔奉公，決不能因靠近領(lǐng)導就為所欲為，借工作上的某些便利條件，吃、拿、卡、要，走后門、拉關(guān)系、為個人謀私利，做有損于政府形象和聲譽的事。任職以來，我能自覺遵守中央和各級黨委有關(guān)領(lǐng)導干部廉潔自律的規(guī)定，以《云南省領(lǐng)導干部廉潔自律若干規(guī)定》和《xx省公務員八條禁令》嚴格和規(guī)范自己的言行。做到了：

一是規(guī)定不準做的我絕對不做，要求達到的我力爭達到，不違章、不違紀、不違法。

二是經(jīng)住了考驗。管住了自己的手、嘴、腿，不以領(lǐng)導身邊的人自居，不該去的地方不去，不該拿的東西不拿。

三是愛崗敬業(yè)。辦公室的工作，苦、辣、酸、甜齊全，門外閑言碎語不少。但我始終堅持“一心只為做好事”的工作信念，在默默工作和無私奉獻中實現(xiàn)自身的價值。

四是力爭做表率。政府辦公室是政府形象的縮影，所以我始終牢記“兩個務必”，努力實踐“三個代表”重要思想。時時事事，處處胸懷大局，常懷報國之志，常思食民之祿，嚴格自律，清正廉潔，一心為公，清清白白做事，堂堂正正做人，珍惜黨和人民給予的榮譽和權(quán)力，為同志們帶好頭、做好榜樣，以實際行動維護機關(guān)黨委和辦公室的形象。

三、存在的問題

一是學習還不夠，服務質(zhì)量還不夠高;

二是敢謀、會謀、精謀做得不夠好;

三是充分發(fā)揮每個同志的能動作用還不夠。

四、今后的設(shè)想

一是加強學習，更進一步深入調(diào)查研究，增強服務質(zhì)量，提高參謀水平。

二是進一步密切和同志的關(guān)系，多與同志們交心談心，充分發(fā)揮同志們的積極性，能動性和創(chuàng)造性，營造一個活力強、效率高、生機勃勃的集體。

第2篇 2023年區(qū)政府班子述職報告

一、以重點工作為牽動，努力完成年初確定的各項工作任務

1、城中村改造工作扎實推進。進一步鞏固和完善興隆股份經(jīng)濟合作社運行體制，并為城中村改造工作積累了成功經(jīng)驗。我們經(jīng)過充分論證，制定了《文圣區(qū)城中村改造方案》，并報市委、市政府審定。市委、市政府給予充分肯定，認為該方案是全市唯一具有可操作性的工作方案，并把我區(qū)確定為全市“城中村”改造試點單位。依據(jù)此方案，我們將整合太子河村土地，規(guī)劃建設(shè)農(nóng)民新村，同時利用剩余土地規(guī)劃建設(shè)物流園區(qū)。目前，此項工作已進入規(guī)劃階段。

2、以慶陽工業(yè)園區(qū)建設(shè)為牽動的工業(yè)經(jīng)濟成效顯著。園區(qū)奠基以來，管委會克服了職能有限，人員少和經(jīng)驗不足等諸多困難，積極探索，大膽創(chuàng)新，成功摸索出一條建設(shè)新型工業(yè)園區(qū)的新路子。市委、市政府高度重視，把慶陽工業(yè)園區(qū)與遼陽高新技術(shù)開發(fā)區(qū)和遼陽經(jīng)濟開發(fā)區(qū)并列為市直管的三大工業(yè)園區(qū)。慶陽工業(yè)園區(qū)經(jīng)過短短一年半時間的運作，已經(jīng)引起國家、省、市各級的高度重視和社會各界及外商的熱切關(guān)注，各級領(lǐng)導多次視察工業(yè)園區(qū)。同時，法國、韓國、(本文來自之音，更多精品免費文章請登陸www.網(wǎng)絡.com查看)日本等投資商也多次到園區(qū)考察，并就相關(guān)合作事項進行了多次洽談。其中，法國德雷弗斯公司擬投資8億歐元建設(shè)汽車賽場項目已與市政府正式簽訂框架協(xié)議，并將進一步簽訂投資備忘。

截止目前，慶陽工業(yè)園區(qū)建設(shè)已取得了形象進展。根據(jù)園區(qū)建設(shè)總體規(guī)劃，引進和建成了一批具有一定科技含量的項目。建成了聚酯多元醇和慧豐造紙機械等項目，陽光制藥機械、空氣凈化設(shè)備等項目也已經(jīng)進入土建施工階段，園區(qū)項目累計完成投資5000萬元，園區(qū)工業(yè)總產(chǎn)值可達到8000萬元。初步形成了化工、裝備制造、新型建材等產(chǎn)業(yè)集群雛形。

全年新建工業(yè)項目數(shù)量、體量均為我區(qū)歷史之最，新一屆區(qū)委、區(qū)政府提出的“工業(yè)強區(qū)”戰(zhàn)略已見成效。

3、第三產(chǎn)業(yè)增勢強勁。房地產(chǎn)開發(fā)業(yè)共開工建設(shè)17個項目，開發(fā)面積達31.6萬平方米，全年可上繳稅金3000萬元，房地產(chǎn)開發(fā)業(yè)繼續(xù)保持在全區(qū)第三產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟中的龍頭地位。

以萬隆大市場龍頭的北部商業(yè)圈實現(xiàn)快速發(fā)展。萬隆大市場繼續(xù)加強同山東壽光的合作，建成無公害蔬菜交易平臺，并積極參與對俄貿(mào)易洽談，現(xiàn)已達成初步合作意向，萬隆無公害蔬菜有望走出國門。

全區(qū)初步形成了以房地產(chǎn)開發(fā)為龍頭，餐飲娛樂高檔化、商業(yè)街路特色化、專業(yè)市場集群化、社區(qū)服務產(chǎn)業(yè)化的三產(chǎn)格局。到目前，全區(qū)各類第三產(chǎn)業(yè)經(jīng)營機構(gòu)已達5500余戶，從業(yè)人員2.9萬余人，第三產(chǎn)業(yè)對區(qū)級稅收的貢獻份額達到70%以上。第三產(chǎn)業(yè)營業(yè)收入預計全年可達到38億元。其中社會消費品零售額可達到9.2億元，同比增長18.7%。

4、對外開放取得新突破，經(jīng)濟發(fā)展空間進一步拓展。招商領(lǐng)域明顯拓寬，民營餐飲服務業(yè)實現(xiàn)了利用外資新的突破，通過開展招商引資工作，引進了一批具有較好市場前景和較高科技含量的企業(yè)和項目。圍繞全區(qū)重點發(fā)展的化工產(chǎn)業(yè)，與臺州三門縣建立了友好縣區(qū)。新加坡許兄弟集團與建發(fā)集團合資開發(fā)北三組團項目，總投資7億元；標準化表面處理工業(yè)園與燈塔市合作(本文來自之音，更多精品免費文章請登陸www.網(wǎng)絡.com查看)開始啟動。促成了德力西與電能合資、鴻飛電器與德國西門子技術(shù)合作，使該行業(yè)的工業(yè)裝備水平和產(chǎn)品品牌均達到了國內(nèi)一流，并有望成為中國北方的電氣加工制造中心。

5、以財稅管理體制改革為重點，不斷提高財稅管理工作水平。本著“政府轉(zhuǎn)變職能，規(guī)范稅收征管行為，調(diào)動職能部門積極性”的原則，積極改進稅收征管模式，首次與稅務部門簽訂了目標責任狀，并調(diào)整了街道財政管理體制。政府和街道的職能是規(guī)范市場行為，培植和涵養(yǎng)稅源；稅務部門是依法征管，權(quán)責清晰，分工明確。充分調(diào)動了各方面的積極性。同時，加強了日常財稅工作調(diào)度，定期召開財稅工作調(diào)度會，及時解決稅收征管中存在的問題。加大重點行業(yè)、重點企業(yè)和主體稅種的監(jiān)控力度，開展了契稅、房產(chǎn)稅的清查，加強了個體工商戶、私營企業(yè)的稅收征管，加大稅務稽查和發(fā)票查處力度，嚴厲打擊偷、逃、抗、騙稅行為，為完成全年財政收入任務奠定了基礎(chǔ)。

預計全年全口徑稅收收入可完成2.5億元，地方財政一般預算收入6750萬元，同比增長25%。這一增幅在文圣區(qū)歷史上絕無僅有。

6、全面完成就業(yè)和社保擴面工作任務。通過舉辦就業(yè)洽談和開發(fā)公益性崗位等形式，不斷拓寬就業(yè)渠道，年內(nèi)全區(qū)新增就業(yè)9600人，其中開發(fā)公益性崗位，安置大齡人員就業(yè)400人。

7、社區(qū)建設(shè)又有新創(chuàng)新。以第六屆社區(qū)居委會換屆為契機，在7個社區(qū)成功進行社區(qū)工作者直接選舉。并在2個社區(qū)進行“議行分設(shè)”試點，為完善社區(qū)自治、擴大基層民主進行了有益嘗試。

進一步完善了社區(qū)服務功能，不斷提高社區(qū)服務檔次。今年按照政府扶持、整合資源、市場化運作，信息化管理，社會化服務的原則，借助公共服務中心這個信息平臺，組建了文圣區(qū)虛擬養(yǎng)老院，探索了居家養(yǎng)老新模式，在全國開創(chuàng)了養(yǎng)老服務社會化的先河。得到了省、市相關(guān)部門和領(lǐng)導的充分肯定。目前，已吸納居家養(yǎng)老戶47戶。

8、扎實開展“四進”社區(qū)工程。全年綠化投資59萬元，修建了5個精品園。進一步加大了對小區(qū)內(nèi)的衛(wèi)生死角、建筑垃圾的集中整治力度。清運生活垃圾及建筑垃圾20多處、近2000立方米。加強社區(qū)治安管理，實行了“一區(qū)兩警”的警力配置，在三個試點社區(qū)配備了電子巡更設(shè)備，增加警察在社區(qū)內(nèi)的巡回次數(shù)，增強社區(qū)居民的安全感。投資154萬元，完成了各街道及社區(qū)接收器、大屏幕、直接呼轉(zhuǎn)設(shè)備的安裝工作，實現(xiàn)我區(qū)以公共服務中心為龍頭，覆蓋全區(qū)的便民服務網(wǎng)絡建設(shè)目標。

與此同時，科技、文體、衛(wèi)生、生育等工作進一步加強。

10、全面做好高致病性禽流感防控工作。今年秋冬季以來，在我省黑山縣暴發(fā)了全國最嚴重的高致病性禽流感疫情，我市防控禽流感工作十分嚴峻，區(qū)委、區(qū)政府成立了防控禽流感指揮部，全區(qū)嚴密監(jiān)控、科學應對，確保我區(qū)無疫病發(fā)生。及時啟動了防控預案，落實物資儲備。建立了“五大防控體系”（文圣區(qū)防治高致病性禽流感疫區(qū)疫點家禽捕殺工作體系、文圣區(qū)防治高致病性禽流感疫區(qū)疫點封鎖體系、文圣區(qū)防治高致病性禽流感受非疫區(qū)防控體系、文圣區(qū)防治人禽交叉感染禽流感控制體系、文圣區(qū)防治高致病性禽流感工作后勤保障體系），實行了領(lǐng)導包街，機關(guān)干部包社區(qū)的工作責任制度。加大排查力度，及時開展疫苗接種工作。按照有關(guān)規(guī)定，對城區(qū)內(nèi)散養(yǎng)家禽予以全部撲殺，農(nóng)村地區(qū)家禽全部免疫。截止目前，我區(qū)無禽流感疫情發(fā)生。

二、努力優(yōu)化政務環(huán)境 ，建設(shè)“透明、高效、誠信、廉潔”政府

（一）以貫徹實施《行政許可法》為契機，繼續(xù)深化行政審批制度改革。

政府一班人牢固樹立“民思我想，民意我行，民生我助，民權(quán)我護”的理念，將優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境具體化，公共行政服務社會化，群眾監(jiān)督經(jīng)?；?。特別是《行政許可法》實施后，為了切實優(yōu)化政務環(huán)境，提高依法行政水平，區(qū)政府組織建立健全了一系列配套制度和措施。

實施了行政許可實施機關(guān)“一個窗口對外”的措施，勞動、衛(wèi)生、土地等具有行政許可職能的行政單位進入?yún)^(qū)公共行政服務中心，實施集中辦理。規(guī)范了公民、法人或者其他組織提起行政許可的申請程序；建立了關(guān)于審查行政許可的規(guī)定、關(guān)于公開準予行政許可決定的規(guī)定、關(guān)于行政許可期限的規(guī)定。取消了一切行政許可收費。

實行了公開服務內(nèi)容、審批依據(jù)、審批條件、審批程序、申報、辦理時限和審批責任。按照責權(quán)統(tǒng)一原則，建立和完善了行政審批追究制度和監(jiān)督制度。

一系列配套制度和措施，既規(guī)范了政府的行政行為，提高了工作效率，又方便了人民群眾。

第3篇 區(qū)政府辦公室副主任述職報告

區(qū)政府辦公室副主任述職報告范文

20xx年5月，組織任命我為政府辦副主任，主要負責政府督查、接待、調(diào)研、材料綜合、法制、民族、宗教、僑務等工作。在此期間，我緊緊圍繞區(qū)委區(qū)政府中心工作，充分發(fā)揮職能作用，大膽創(chuàng)新，不斷改進工作方法，提高工作效率，增強工作的系統(tǒng)性、預見性、科學性，較好地完成了各項工作任務。辦公室先后連續(xù)獲得文明科室稱號、20xx年全市第五屆少數(shù)民族優(yōu)秀組織獎等榮譽，連續(xù)兩年獲得優(yōu)秀提案辦理先進單位，我個人20xx年4月被省年鑒研究會評為優(yōu)秀撰稿人，連續(xù)兩年被評為區(qū)優(yōu)秀提案辦理先進個人，20xx年被區(qū)委授予優(yōu)秀共產(chǎn)黨員稱號?，F(xiàn)將兩年來的工作情況，從以下四個方面，簡要匯報如下：

1、開拓創(chuàng)新，理清工作思路。辦公室作為政府的綜合協(xié)調(diào)部門，工作服務對象即對領(lǐng)導，又對科室，還直接接觸群眾，工作任務繁雜而艱巨。為此，我堅持實踐第一的觀點，牢固樹立創(chuàng)新觀念，強化奉獻意識、參謀意識、勤政意識、窗口意識和進取意識，不斷創(chuàng)新辦公室工作思路。我提出把調(diào)研、督查、服務作為辦公室的中心工作，全面推進各項工作的開展。一是抓調(diào)研，提供決策參考。調(diào)查研究是為領(lǐng)導提供科學決策的重要依據(jù)，我堅持不定期深入基層或通過電話辦法，積極主動地把調(diào)查研究工作做在前面，切實掌握涉及全區(qū)重大問題及制約全區(qū)發(fā)展的因素，與領(lǐng)導“同頻共振”，增強參政議政的針對性和實效性，為領(lǐng)導出謀劃策、拾遺補缺。兩年來，先后組織開展了社區(qū)建設(shè)、城市型農(nóng)業(yè)發(fā)展、畜牧業(yè)發(fā)展、區(qū)域經(jīng)濟一體化發(fā)展、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展情況等8次專項調(diào)研，并分別形成了調(diào)查報告，提出各類合理化建議30多條，切實為領(lǐng)導科學決策提供了可靠依據(jù)，起草的《關(guān)于全市城鄉(xiāng)建設(shè)情況的調(diào)查報告》，被市政府評為全市優(yōu)秀論文三等獎。兩年來，共起草各類領(lǐng)導講話、匯報等材料40多件。同時，我還從加強領(lǐng)導入手，建立由各位秘書負責的信息網(wǎng)絡，緊緊抓住區(qū)里的工作熱點，拓寬信息覆蓋面，掌握全區(qū)的重點、難點、熱點問題以及對全區(qū)有指導意義的典型，及時編發(fā)信息進行反饋。兩年來，先后組織撰寫了《大農(nóng)高效農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)穩(wěn)步運行》、《xxx區(qū)社區(qū)建設(shè)又有新進展》、《xxx區(qū)綠色食品暢銷綠博會》等各類信息120篇，被《大慶信息》轉(zhuǎn)發(fā)5。二是抓督查，推進工作落實。督查是檢驗政府各項決策能否落實的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，我堅持結(jié)合工作實際，拓寬領(lǐng)域，突出重點，采取專職督查與分路督查相結(jié)合的辦法，對政府批轉(zhuǎn)的信件和區(qū)政府的重大事項進行有效的督查，保證政令暢通，樹立政府的權(quán)威。根據(jù)督辦的時限和質(zhì)量要求，通過發(fā)督辦單、打電話、開協(xié)調(diào)會等形式，提高了督查質(zhì)量，做到了件件有著落、事事有回音。兩年來，先后下發(fā)督辦件193件，其中：《政府報告》中確定的工作62件、人大建議39件、政協(xié)提案60件、市政府批轉(zhuǎn)32件，辦結(jié)率、答復率、滿意率均達100。三是抓服務，樹立工作新形象。我堅持從小事做起，從大事著眼，努力提高服務水平。第一，圍繞中心，為領(lǐng)導服務突出超前性。牢固樹立為領(lǐng)導服務的超前意識，全面把握領(lǐng)導的思想脈搏，正確貫徹領(lǐng)導的意圖，當好參謀和助手。如今年為配合領(lǐng)導搞好城市型農(nóng)業(yè)中的畜牧業(yè)發(fā)展，我主動深入各村屯，通過座談、走訪等辦法，開展了專題調(diào)研，經(jīng)過對我區(qū)畜牧業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀的認真分析，提出了“把握生產(chǎn)、生活、生態(tài)功能，堅持結(jié)構(gòu)調(diào)整、科教興牧、全面服務發(fā)展戰(zhàn)略”等5條合理化建議，得到了區(qū)領(lǐng)導高度重視，為推進城市型農(nóng)業(yè)發(fā)展做出了積極的貢獻。第二，搞好配合，為科室服務突出主動性。對各科室進行有效服務，變部門行為為政府整體行為，形成合力，提高整體工作水平。第三，體察民情，為群眾服務突出積極性。認真接待群眾來信來訪，對群眾反映的問題及時登記，歸口轉(zhuǎn)辦處理，使每次反映的問題都能得到圓滿答復。如：今年11月15日，大家樂市場齊市燒烤店來電話反映門前下水道跑水。接到電話后，我立即協(xié)調(diào)區(qū)城市管理執(zhí)法分局和xxx物業(yè)公司及時對下水管線進行了維修，并將跑冒的臟物和冰全部清理干凈，受到了周圍群眾的好評。

2、求真務實，開創(chuàng)工作局面。工作中，我注重把握根本，堅持抓大事、抓關(guān)鍵，推進辦公室工作上臺階。一是認真辦文。公文是傳達政令的載體，公文的質(zhì)量和水平直接影響政令的暢通。為此，凡是發(fā)文，我都親自審查，從嚴把住行文關(guān)、審批關(guān)、政策關(guān)、文字和體例格式關(guān)、裝訂和報送關(guān)等“五關(guān)”入手，避免了“倒流文”、“關(guān)系文”和濫發(fā)文現(xiàn)象的發(fā)生，保證了行文的嚴肅性，提高了公文質(zhì)量。兩年來，共組織起草區(qū)政府和政府辦文件162件，處理省市各類文件760件，無一件出現(xiàn)問題。二是嚴格辦會。兩年來，先后籌備組織了政府全體會議、常務會議、區(qū)長辦公會議大中型會議16次。參與組織了黨代會、人大會、政協(xié)會6次。無論哪次會議我都發(fā)揮帶頭作用，擺布好工作的各個方面和環(huán)節(jié)，注意調(diào)動各方面的力量，有效的落實領(lǐng)導的安排部署，保證了政府工作的順利進行，也贏得了各方面的支持和好評。三是細心接待。凡是 上級領(lǐng)導來我區(qū)檢查，都認真準備接待，擬定接待計劃，注意接待細節(jié)，先后組織接待了副省長馬淑杰帶隊的城建情況檢查、全市重點工作檢查、全市農(nóng)業(yè)大拉練等大型檢查等20多次，未出現(xiàn)任何紕漏。四是強化管理。民族、宗教、僑務工作雖然是由辦公室代管，但我一樣當成是辦公室的主要工作，抓好抓細。兩年來，成功地組織轄區(qū)少數(shù)民族參加了全市第五屆少數(shù)民族運動會，并獲得優(yōu)秀組織獎；加強了宗教政策宣傳，對轄區(qū)大慶天主教會、大慶基督教會、建興基督教會等宗教團體和場所的依法管理，依法維護了正常宗教活動；對轄區(qū)僑屬、僑眷、歸僑進行調(diào)查，詳細地掌握了僑情，并開展了對困難僑屬的扶貧工作。

3、加強協(xié)調(diào)，形成工作合力。辦公室是政府機關(guān)一個特殊群體，是服務政府的“外腦”和聯(lián)系基層部門的“橋梁”，既要上情下達，又要下情上呈。因此，我特別注重加強協(xié)調(diào)。一是加強內(nèi)部協(xié)調(diào)。我從為領(lǐng)導提供高效服務，努力完成領(lǐng)導交辦的各項任務的職責出發(fā)，要求辦公室人員加強協(xié)作，根據(jù)工作需要做到有分有合，分工不分家。日常工作，能獨立完成的要獨立完成；重大活動、重要任務，則由大家共同完成。如：在今年7月組織鳳陽路改造竣工剪彩工作中，我積極帶領(lǐng)辦公室全員，大家有分有合開展工作，較好地完成了領(lǐng)導交辦的各項任務，圓滿的完成了剪彩儀式的各項籌備工作，保證了剪彩儀式的順利進行。二是加強上下協(xié)調(diào)。工作中，我在認真領(lǐng)會領(lǐng)導意圖的基礎(chǔ)上，通過向上級多匯報，多請示，到基層多跑、多看、多調(diào)查，了解上情，吃透下情，確保了政令暢通。三是加強橫向協(xié)調(diào)。在開展重要工作中，我經(jīng)常與區(qū)五大班子辦公室領(lǐng)導互通情況，以求統(tǒng)一認識，步調(diào)一致，排除干擾，共同圍繞中心工作搞好服務、當好參謀。如：在今年消夏文化周開幕式籌備工作中，在主管區(qū)長的領(lǐng)導下，我積極參與并協(xié)調(diào)分局治安科和武警三中隊進行警衛(wèi)，協(xié)調(diào)行政辦提供了會議桌椅，協(xié)調(diào)區(qū)委辦通知五大班子領(lǐng)導參加，保證了開幕式的順利進行，受到了領(lǐng)導的表揚。

4、強化建設(shè)，樹立一流形象。要做好辦公室工作，必須有一支高素質(zhì)的隊伍，要帶好隊伍，領(lǐng)導必須作表率。因此，我堅持嚴格要求自己，注重以身作則，講奉獻、樹正氣、不擺架子、以誠待人，用人格力量帶隊伍，樹一流形象。一是注重思想建設(shè)講學習。我始終把加強思想政治和業(yè)務學習放在自身建設(shè)的首位，帶頭講政治，努力提高政治敏銳性和政治鑒別力。為此，我特別注意學習馬列主義基本原理、鄧小平理論及市場經(jīng)濟、法律法規(guī)等方面的知識和文秘工作業(yè)務知識，增強了駕馭全局的工作能力。二是錘煉作風講團結(jié)。我堅持把自己定位在甘當配角、積極參政上，充分發(fā)揮參謀助手作用，全力配合主任開展工作，遇到問題及時請示匯報，積極維護集體意志和決策，在思想上、政治上、行動上與班子保持高度一致，以自己的一言一行維護辦公室的形象。三是愛崗敬業(yè)講奉獻。辦公室工作最大的規(guī)律就是“無規(guī)律”，“不由自主”。因此，我正確認識自身的工作和價值，正確處理苦與樂、得與失、個人利益與集體利益、工作與家庭的關(guān)系，堅持甘于奉獻、誠實敬業(yè)，一年到頭，經(jīng)常加班加點連軸轉(zhuǎn)，做到加班加點不叫累、領(lǐng)導批評不言悔、取得成績不驕傲，從而保證了各項工作的高效運轉(zhuǎn)。四是健全制度抓效率?！皼]有規(guī)矩，不成方圓?！鞭k公室特殊的地位和工作性質(zhì)要求政府辦公室必須是一個制度健全、管理嚴格、紀律嚴明、號令暢通的戰(zhàn)斗集體。我本著“從嚴、從細、可行”的原則，在原有各項制度的基礎(chǔ)上進一步修訂完善了辦公室工作規(guī)則、接待辦法、信息報送及考核制度、加班及學習制度、實績考核及請銷假制度、保密制度、文件室管理制度、值班制度等8項制度，從而使辦文、辦事、辦會等各項工作的開展更加規(guī)范有序。

兩年來的工作雖然取得了一定成績，但也存在一些不足，主要是思想解放程度還不夠政治學習抓的不緊；在服務上還有一定差距；在督辦上還需要進一步加大力度。在今后的工作中，我一定認真總結(jié)經(jīng)驗，克服不足，努力把工作做得更好

第4篇 天津市西青區(qū)2023年政府工作報告

各位代表:

現(xiàn)在,我代表區(qū)人民政府,向大會作政府工作報告,請予審議,并請區(qū)政協(xié)各位委員和其他列席人員提出意見。

一、xx年工作回顧

xx年是我們克服困難,積極應對挑戰(zhàn)并取得顯著成效的一年。一年來,在市委、市政府和區(qū)委的正確領(lǐng)導下,在區(qū)人大及其常委會和區(qū)政協(xié)的監(jiān)督支持下,我們堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹科學發(fā)展觀,全面落實市委提出的西青改革發(fā)展穩(wěn)定走在前列、各項工作再上新臺階的重要要求,緊緊圍繞區(qū)委“一三xx”總體工作思路,全速加快經(jīng)濟發(fā)展,全面深化各項改革,全方位加強環(huán)境建設(shè),全身心改善民計民生,全力維護和諧穩(wěn)定大局,全區(qū)經(jīng)濟社會實現(xiàn)了又好又快發(fā)展,圓滿完成了區(qū)xx屆人大四次會議確定的各項目標任務。

(一)經(jīng)濟發(fā)展在克服危機中邁上新臺階

各項經(jīng)濟指標逆勢上揚。全年實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值300.76億元,同比增長28.2%,人均生產(chǎn)總值達到12348美元;財政收入達到87.6億元,同比增長20%,其中區(qū)級財政收入達到45.6億元,同比增長52%;固定資產(chǎn)投資達到366億元,同比增長43.3%;農(nóng)民人均純收入達到13216元,同比增長12.5%,各項指標繼續(xù)走在區(qū)縣前列。地區(qū)生產(chǎn)總值、財政收入、固定資產(chǎn)投資等主要經(jīng)濟指標,提前一年完成“xx”規(guī)劃目標,實現(xiàn)了三年倍增的良好開局。

“保增長、渡難關(guān)、上水平”活動成效顯著。按照全市統(tǒng)一部署,組織210名機關(guān)干部、30個工作組深入全區(qū)107個重大項目和459家重點企業(yè)解難題、辦實事320多件。制定出臺了促進經(jīng)濟發(fā)展的12條政策措施和8項實施細則。進一步穩(wěn)定擴大就業(yè),提供就業(yè)崗位5700余個。行政審批大提速,合并、清理20個審批事項,活動取得了實實在在的效果。提振了全區(qū)上下化危為機、加快發(fā)展的信心和決心,形成了促進企業(yè)發(fā)展的長效機制。

三次產(chǎn)業(yè)競相發(fā)展。設(shè)施農(nóng)業(yè)方興未艾,全年新建畜禽、水產(chǎn)養(yǎng)殖示范園區(qū)13個,蔬菜、花卉、食用菌等種植示范園區(qū)9個,新增種植業(yè)設(shè)施面積7500畝,累計達到7.5萬畝,已占到全區(qū)耕地面積的三分之一。工業(yè)經(jīng)濟保持強勢,全年區(qū)屬工業(yè)實現(xiàn)產(chǎn)值910億元,同比增長23%,規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)達到892家;電子信息、汽車及零部件、生物醫(yī)藥等主導產(chǎn)業(yè)規(guī)模持續(xù)壯大,產(chǎn)值同比增長40%;新能源新材料等新興產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展,長飛鑫茂光纖光纜等一批項目相繼竣工投產(chǎn),逐步形成我區(qū)新的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè);一汽夏利汽車內(nèi)燃機等一批大項目、好項目順利達產(chǎn)見效,對優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、提高持續(xù)發(fā)展能力和創(chuàng)新能力發(fā)揮了重要作用,當年新投產(chǎn)項目對工業(yè)增長的貢獻率超過40%;技術(shù)創(chuàng)新能力明顯增強,投資44.4億元實施技改項目166個,全年申請專利1600件,規(guī)模以上工業(yè)萬元增加值綜合能耗下降6%。服務業(yè)加快發(fā)展,全年實現(xiàn)營業(yè)收入350億元,完成固定資產(chǎn)投資207億元,分別比去年同期增長30%和51.5%,增速達到歷史最好水平;普青物流園、紅旗農(nóng)貿(mào)市場竣工見效,名眾假日廣場、津蘭國際商貿(mào)中心等項目建設(shè)加速推進;文化旅游資源得到進一步整合,建成中北冰雕園、東淀都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)核心區(qū)一期,以民俗為龍頭,崇文尚武為兩翼的五大旅游板塊全年接待游客420萬人次,同比增長34%。

(二)項目建設(shè)在擴大開放中邁上新臺階

項目引進難中突破。面對嚴峻的引資形勢,我們主動出擊,大力拓寬引資渠道,對內(nèi)對外合作空前活躍。積極創(chuàng)新招商方式,舉辦了西青區(qū)投資項目洽談簽約會,吸引來自15個國家和地區(qū)的175家知名企業(yè)參會,成功簽約63個項目,總投資超過350億元。堅持“走出去”與“引進來”相結(jié)合,用心把握先進地區(qū)大企業(yè)的投資動向,全力吸引外來投資,引進了中國有色金屬新材料、建龍集團新能源汽車關(guān)鍵零部件等投資規(guī)模大、發(fā)展前景好、具有國際先進水平的重點項目,有力地提升了全區(qū)招商引資的質(zhì)量和水平。著力營造優(yōu)質(zhì)環(huán)境,吸引海內(nèi)外投資者在我區(qū)興業(yè)發(fā)展,全年到我區(qū)考察的國內(nèi)外商團達189個、1100人次,較上年大幅提高。全年實現(xiàn)外資到位額5.2億美元,同比增長27.8%,內(nèi)資到位額151.6億元,同比增長44.5%,內(nèi)外資指標均在高基數(shù)上實現(xiàn)了新的躍升。

項目建設(shè)加快推進。思想認識更高,全區(qū)上下對項目建設(shè)重要性的認識躍上新高度,形成了“項目建設(shè)是經(jīng)濟發(fā)展生命線”的廣泛共識;工作招法更新,召開了重點項目建設(shè)推動大會,集中推出總投資834億元的三級五類175個重點項目;著力方向更準,按照“三個一批”的要求,全力推動在建項目加快進度,努力促進在談項目早日開工,大力引進大項目、好項目充實項目庫;保障措施更硬,建立重大項目目標責任體系,進一步明確了各級各類責任主體,嚴格落實項目建設(shè)激勵和責任追究機制。截至xx年底,175個重點項目完成投資371億元,其中42個竣工,27個部分投產(chǎn),38個主體完工,55個正在進行基本建設(shè),13個正在進行開工前的準備工作,近期將全面開工。列入全市前四批區(qū)縣重大項目的47個項目全部開工,累計完成投資151億元,為實現(xiàn)三年倍增目標積蓄了強大后勁。

(三)發(fā)展保障在改革創(chuàng)新中邁上新臺階

制定出臺系列政策,政策環(huán)境進一步優(yōu)化。我們按照“充分發(fā)揮政策導向作用、切實解決實際問題”的要求,調(diào)整完善和制定出臺了優(yōu)化都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、鼓勵工業(yè)企業(yè)技術(shù)改造、促進服務業(yè)升級、支持文化旅游業(yè)加快發(fā)展以及扶持街鎮(zhèn)工業(yè)園、鼓勵科技創(chuàng)新、支持節(jié)能降耗等政策措施,解決了一批影響全區(qū)發(fā)展的重點、難點、薄弱點問題。

積極完善投融資體系,金融環(huán)境進一步優(yōu)化。整合區(qū)內(nèi)有效資源,組建了注冊資本金15億元的天津環(huán)城城市基礎(chǔ)設(shè)施投資有限公司作為特定目的公司。成立了天津市匯青投資擔保有限公司和天津市賽達恒信擔保有限公司,為區(qū)內(nèi)中小企業(yè)提供融資擔保服務。堅持銀政聯(lián)席會議制度,向金融機構(gòu)推介企業(yè)和項目,為企業(yè)與金融部門合作搭建了平臺。引進韓國企業(yè)銀行、渤海銀行等多家銀行在我區(qū)開設(shè)分支機構(gòu),金融集聚能力顯著增強。

整合提升示范工業(yè)區(qū),載體環(huán)境進一步優(yōu)化。成功申報并獲批中北、楊柳青和張家窩汽車,王穩(wěn)莊高端金屬制品,精武學府三個市級示范工業(yè)園區(qū),規(guī)劃總面積46.2平方公里,目前起步區(qū)累計投入6.8億元,完成基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)6.47平方公里,建成標準廠房9萬平方米,園區(qū)發(fā)展的水平和潛力進一步增強。

(四)城鎮(zhèn)建設(shè)在“三區(qū)聯(lián)創(chuàng)”中邁上新臺階

環(huán)境面貌明顯改善。以爭創(chuàng)國家衛(wèi)生區(qū)、國家園林城區(qū)和國家生態(tài)區(qū)為引領(lǐng),不斷加大環(huán)境保護和生態(tài)建設(shè)力度。全年新增城鎮(zhèn)綠地13萬平方米,造林1.15萬畝,建成區(qū)綠化覆蓋率和全區(qū)林木覆蓋率分別達到40.3%和17.9%。實施了水環(huán)境治理工程,完成大沽排污河、程村排河、津港運河等74.4公里河道清淤和大寺污水處理廠二期擴容改造,新鋪污水主干管道15公里。減排治理得到加強,查處76家違法排污企業(yè),全年削減二氧化硫排放量266噸、化學需氧量排放量940噸,18項標準達到創(chuàng)建國家生態(tài)區(qū)要求。創(chuàng)新城鎮(zhèn)管理體制,制定出臺了《城鎮(zhèn)管理考核實施辦法》和《農(nóng)村管理考核實施辦法》,落實屬地管理原則,實施“以獎代補”。深入開展“大干150天”市容環(huán)境綜合整治,對22條主(次)干道路、10條穿區(qū)過境道路、8個老舊居民區(qū)及重點窗口地區(qū)進行綜合整治,提升了區(qū)域形象。

城鎮(zhèn)建設(shè)加快推進。堅持以規(guī)劃引領(lǐng)建設(shè),全年編制規(guī)劃20項,完成《西青區(qū)總體規(guī)劃和西青新城總體規(guī)劃》編制,完善了各街鎮(zhèn)控制性詳細規(guī)劃,積極開展了綜合交通、市政基礎(chǔ)設(shè)施和楊柳青歷史文化名鎮(zhèn)保護等專項規(guī)劃編制。加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),對津淶、津淄和津港公路進行全面改造,實施了柳口路改造提升工程,全年新修改造道路73公里。積極推進示范小城鎮(zhèn)建設(shè),張家窩鎮(zhèn)建設(shè)農(nóng)民安置住房30萬平方米,2600戶農(nóng)民遷入新居,積極組織中北鎮(zhèn)、精武鎮(zhèn)和王穩(wěn)莊鎮(zhèn)申報全市新一批示范小城鎮(zhèn)建設(shè)試點。

(五)民計民生在共建共享中邁上新臺階

社會保障更加有力。建成區(qū)勞動力培訓中心和19家青年就業(yè)見習基地,全年完成培訓5232人次,新增就業(yè)1.51萬人,其中轉(zhuǎn)移農(nóng)村富余勞動力5023名,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3.5%以內(nèi),全年農(nóng)民人均純收入增加1470元,增速創(chuàng)近年新高,居民消費結(jié)構(gòu)更加合理,恩格爾系數(shù)持續(xù)下降,達到35.6%。公共財政支出進一步向民生傾斜,全年財政出資2.7億元用于改善民計民生,發(fā)放設(shè)施農(nóng)業(yè)扶持資金9530萬元,老年農(nóng)民生活補貼3724萬元,村干部補助1697萬元,種糧、農(nóng)機等各種補貼1906萬元,各類保障金4000余萬元,報銷農(nóng)民住院醫(yī)藥費4838萬元。群眾住房條件進一步改善,新建農(nóng)民住宅和商品房各100萬平方米,開工建設(shè)保障性住房11.4萬平方米。超額完成城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險擴面任務,新型農(nóng)村合作醫(yī)療實現(xiàn)全覆蓋,城鄉(xiāng)低保標準實現(xiàn)均等化。建成23個社區(qū)綜合服務中心。深入開展了安全生產(chǎn)“百日督查”和領(lǐng)導干部“大接訪”活動。開展了“雷霆”專項行動,全區(qū)社會治安環(huán)境進一步優(yōu)化。集中打擊了非法傳銷、公路運輸超限超載等違法犯罪行為。榮膺“全國平安暢通縣區(qū)”稱號。狠抓安全穩(wěn)定工作,再次捧得中央綜治委頒發(fā)的“長安杯”。食品藥品、農(nóng)產(chǎn)品、建材市場等監(jiān)管更加嚴格。圓滿完成為殘疾人辦的十件實事,十項民心工程基本完成。特別是投入7621萬元,實施了農(nóng)村飲水管網(wǎng)入戶改造工程,又解決了51個村9.6萬人飲水安全問題,使全區(qū)農(nóng)村、全體農(nóng)民,全部飲用上衛(wèi)生、清潔、甘甜的自來水,徹底結(jié)束了西青農(nóng)民飲水不安全的歷史!

社會發(fā)展更加協(xié)調(diào)。教育事業(yè)加快發(fā)展,建成王穩(wěn)莊鎮(zhèn)中心幼兒園,完成所有校舍安全鑒定和4所學校維修加固,中北中學等11所中小學達到義務教育學?，F(xiàn)代化標準,全年向中小學配送圖書8萬冊,培訓骨干教師700人次,高考實現(xiàn)歷史性新突破,本科上線率達到70%,一批上線率增幅高達30.5%,成職教育穩(wěn)步提升,榮獲“國家社區(qū)教育實驗區(qū)”和“全國農(nóng)村成人教育先進單位”榮譽稱號?；鶎有l(wèi)生服務不斷健全,街鎮(zhèn)醫(yī)院、衛(wèi)生院升級為社區(qū)衛(wèi)生服務中心,首批建成25個社區(qū)衛(wèi)生服務站和40個標準化村衛(wèi)生所,社區(qū)18項衛(wèi)生服務水平進一步提升,嚴密防控甲型h1n1流感、手足口病等傳染病,獲得“全國醫(yī)藥衛(wèi)生系統(tǒng)先進集體”稱號。公共文化服務有序推進,成功舉辦慶祝建國六十周年系列活動,建成農(nóng)家書屋22個,完成全國第三次文物普查,確定了首批區(qū)級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄,楊柳青剪紙等3個項目入選市級第二批非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄,榮膺“全國非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護先進區(qū)”稱號。被命名為“第二次經(jīng)濟普查全國先進集體”和“國家級科技進步考核先進區(qū)”。圓滿完成第七屆村委會換屆選舉工作。雙擁共建活動和國防后備力量建設(shè)深入開展。審計、物價、體育、計劃生育、婦女兒童、民族宗教等工作取得新成績。

(六)自身建設(shè)在強化服務中邁上新臺階

組織全區(qū)政府系統(tǒng)按照“黨員干部受教育、科學發(fā)展上水平、人民群眾得實惠”的要求,圍繞“解放思想,科學發(fā)展,推動西青改革發(fā)展穩(wěn)定走在全市、全國前列”的主題,深入開展了學習實踐科學發(fā)展觀活動,群眾對政府系統(tǒng)學習實踐活動評價為“好”和“較好”的達到100%,其中認為“好”的占98%。全面推進依法行政,主動接受人大、政協(xié)監(jiān)督,全年共辦理人大代表建議25件、政協(xié)提案70件,滿意率達到100%。政府信息公開不斷深入,全年公開政府信息626件,解答“政民零距離”群眾網(wǎng)上留言228件,“公仆電話接待日”、“區(qū)長信箱”制度不斷完善,全年受理群眾反映各類問題1521件。著力做好增收節(jié)支工作,制定出臺了《西青區(qū)xx年政府集中采購目錄》,全年節(jié)約資金221萬元。積極完善應急管理,開展了基層應急管理“四進”試點和地震預案綜合演練。政風行風建設(shè)持續(xù)深入,召開了區(qū)政府廉政工作會議,開展了“強能力、樹新風、幫企業(yè)、惠民生”主題教育活動,完善修訂了《西青區(qū)政風行風建設(shè)考核辦法》,全區(qū)行政機關(guān)廉潔從政、為民施政、務實勤政蔚然成風。

各位代表,過去的一年,我們在經(jīng)歷宏觀環(huán)境新變化、經(jīng)受復雜局面新考驗中所取得的成績,離不開市委、市政府和區(qū)委的正確領(lǐng)導,離不開區(qū)人大及其常委會、區(qū)政協(xié)的監(jiān)督支持,更離不開全區(qū)人民的團結(jié)奮斗。在此,我代表區(qū)政府,向全區(qū)人民,向區(qū)人大代表、政協(xié)委員,向離退休老領(lǐng)導、老同志,向駐區(qū)解放軍、武警官兵,向各民主黨派、工商聯(lián)、人民團體和所有關(guān)心支持西青發(fā)展的社會各界人士,表示衷心的感謝并致以崇高的敬意!

在肯定成績的同時,我們也必須清醒地看到存在的矛盾和問題。主要表現(xiàn)在:經(jīng)濟規(guī)模不夠大,綜合實力不夠強,缺少具有輻射帶動作用的龍頭企業(yè)和集團公司,產(chǎn)業(yè)集聚效應還不夠明顯;三次產(chǎn)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)不盡合理,服務業(yè)比重偏低,高端高質(zhì)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)比重較小,自主創(chuàng)新能力有待提高;城鎮(zhèn)管理還需進一步加強,個別地區(qū)臟、亂、差現(xiàn)象依然存在;社會事業(yè)發(fā)展與人民群眾日益增長的需求還存在差距。政府工作中還存在一些不足和薄弱環(huán)節(jié),個別干部服務意識、工作作風有待進一步強化,抓落實的力度還需進一步加大,對于這些問題,我們一定高度重視,采取有力措施切實加以解決。

二、xx年工作目標和主要任務

今年是我們實現(xiàn)三年倍增、造福西青人民奮斗目標承上啟下的關(guān)鍵之年,也是為“xx”規(guī)劃啟動實施創(chuàng)造良好條件的重要一年。總體上看,經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境將好于去年,但面臨的形勢仍然嚴峻復雜,不確定因素很多。我區(qū)將置身于濱海新區(qū)進一步開發(fā)開放、以及與兄弟區(qū)縣競相發(fā)展、競爭激烈的環(huán)境中。今年的發(fā)展任務艱巨但至關(guān)重要,我們必須進一步增強憂患意識、機遇意識和責任意識,始終保持實干的精神、奮進的勇氣、必勝的信心。新的一年,政府工作總的要求是:高舉中國特色社會主義偉大旗幟,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹科學發(fā)展觀,全面貫徹落實黨的xx大和xx屆三中、四中全會及中央經(jīng)濟工作會議、市委九屆七次全會精神,按照市委對西青改革發(fā)展穩(wěn)定走在全市全國前列、各項工作再上新臺階的重要要求,加快實施“一三xx”的總體要求和工作思路,突出重點,突破難點,全力推進三級五類項目建設(shè),全部完成“實現(xiàn)三年倍增,造福西青人民”的年度階段性目標,全面加強經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)以及生態(tài)文明建設(shè),進一步增強經(jīng)濟實力、創(chuàng)新能力和綜合競爭力,努力開創(chuàng)各項工作的新局面。

xx年全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展的主要預期目標是:地區(qū)生產(chǎn)總值增長26%,財政收入增長26%,農(nóng)民人均純收入增長12%,全社會固定資產(chǎn)投資增長30%,實際利用外資增長30%,內(nèi)資到位額增長30%,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3.5%以內(nèi),規(guī)模以上工業(yè)萬元增加值綜合能耗降低6%,化學需氧量排放量控制在3297噸以內(nèi),二氧化硫排放量控制在9720噸以內(nèi)。

為實現(xiàn)好上述目標,我們將全力落實區(qū)委打好“八個攻堅戰(zhàn)”實現(xiàn)“八個新突破”的重要部署,重點抓好十個方面工作。

(一)以大開放、保增長為中心,努力實現(xiàn)全區(qū)重大項目建設(shè)再上新水平

牢固樹立發(fā)展靠投入,投入靠項目,抓大項目就是抓潛力、抓后勁、抓增長點,抓好項目就是抓結(jié)構(gòu)調(diào)整的工作理念,多措并舉加大投入力度,千方百計狠抓招商引資,爭分奪秒推動項目建設(shè)。

全力加大項目投入。積極拓寬投資渠道,吸引企業(yè)、民間及國內(nèi)外金融機構(gòu)投資,支持全區(qū)項目建設(shè),確保全年完成固定資產(chǎn)投資475億元;不斷優(yōu)化投入結(jié)構(gòu),提高產(chǎn)業(yè)投入在總投入中的比重;注重投入效益分析,不斷提高投入的產(chǎn)出效益、綜合效益,增強區(qū)域發(fā)展的持續(xù)性。

全力推進項目建設(shè)。著力推動三級五類175個重點項目建設(shè),特別是對其中152個產(chǎn)業(yè)項目要落實資金,明確節(jié)點,加快節(jié)奏,力爭一季度全部開工,半年實現(xiàn)百家企業(yè)投產(chǎn),年內(nèi)投產(chǎn)運行企業(yè)達到90%;鼓勵達效項目增資擴產(chǎn)、做大做強,增強發(fā)展后勁;以投資項目洽談簽約會上確定的總投資350億元的63個項目和第五批市級區(qū)縣重大項目為基礎(chǔ),繼續(xù)推出新一批三級五類重點項目,推動全區(qū)項目規(guī)模不斷壯大。

全力提升項目質(zhì)量。堅持內(nèi)資與外資并重,圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展定位,瞄準500強企業(yè)集團,繼續(xù)強化對內(nèi)對外招商,加快樂敦醫(yī)藥、藍月亮等項目建設(shè),確保年內(nèi)投產(chǎn)見效,重點抓好投資5000萬美元的美國醫(yī)療器械項目,投資7億美元的維爾京芯片項目和投資30億元的工程機械項目,促進其早日簽約落地;堅持引進與挖掘并重,在做好外部引進的同時,積極挖掘內(nèi)部潛力,培育更多內(nèi)生項目,大力培育地區(qū)總部、研發(fā)機構(gòu)和生產(chǎn)基地,推動日本空調(diào)研發(fā)項目和德國礦業(yè)研發(fā)項目落地開工;堅持單體項目與組合型項目并重,著力推進大項目和中小項目,二產(chǎn)項目和各次產(chǎn)業(yè)項目結(jié)合發(fā)展,努力實現(xiàn)從引進單體性、一般性的項目向引進科技含量高、拉動作用大、衍生能力強、成長潛力好的項目有序轉(zhuǎn)移,努力形成引進一個、帶動一批,相互配套、優(yōu)勢互補的產(chǎn)業(yè)集群。

全力優(yōu)化項目服務。強化政策服務,用好上級政策、落實好區(qū)級政策,加快形成具有西青特色、極具競爭優(yōu)勢的政策體系,為實現(xiàn)經(jīng)濟大發(fā)展注入新動力;強化審批服務,整合完善行政審批服務中心相關(guān)職能,進一步提高工作效率,真正實現(xiàn)“一站式”、“一條龍”服務,方便項目單位辦理各類建設(shè)手續(xù);強化協(xié)調(diào)服務,區(qū)級職能部門要緊密跟蹤項目、提前介入、主動服務,注重項目前期策劃、包裝和論證等工作,加強與市級部門的銜接、交流和融通,幫助項目單位做好前期準備工作;強化組織服務,充分發(fā)揮重大項目建設(shè)綜合管理辦公室的職能作用,狠抓責任制考核,按照責任主體的考核節(jié)點進行量化考核,嚴格落實獎懲,形成推動項目建設(shè)的強大合力。

(二)以調(diào)結(jié)構(gòu)、促升級為主線,努力實現(xiàn)構(gòu)筑高端產(chǎn)業(yè)高地再上新水平

堅持做優(yōu)一產(chǎn)、做強二產(chǎn)、做大三產(chǎn),加快經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐,著力增強經(jīng)濟發(fā)展的總量、質(zhì)量和效益,努力實現(xiàn)經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展和經(jīng)濟發(fā)展方式加快轉(zhuǎn)變的有機統(tǒng)一。

圍繞“做優(yōu)一產(chǎn)”的目標,推進設(shè)施農(nóng)業(yè)全方位協(xié)調(diào)發(fā)展。統(tǒng)籌設(shè)施農(nóng)業(yè)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展,在加快辛口鎮(zhèn)、楊柳青鎮(zhèn)東淀五萬畝設(shè)施農(nóng)業(yè)、張家窩鎮(zhèn)蝴蝶蘭花卉基地、中北鎮(zhèn)雷莊子花卉等西北部設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展的同時,大力建設(shè)好精武鎮(zhèn)觀賞魚繁育養(yǎng)殖基地、大寺鎮(zhèn)5000畝綠色農(nóng)業(yè)示范園、王穩(wěn)莊鎮(zhèn)800畝設(shè)施農(nóng)業(yè)基地和1000畝金針菇基地,促進東南部農(nóng)業(yè)設(shè)施化水平快速提升。統(tǒng)籌生產(chǎn)設(shè)施與配套服務協(xié)調(diào)發(fā)展,在落實全年新增6000畝設(shè)施農(nóng)業(yè)面積的基礎(chǔ)上,做好相關(guān)配套服務工作,重點建設(shè)好李七莊街農(nóng)產(chǎn)品綜合交易市場和張家窩鎮(zhèn)2萬平方米花卉交易大廳,進一步拓寬農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道;加快發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織,使全區(qū)市級示范合作社增加到7家。統(tǒng)籌生產(chǎn)功能與綜合效益協(xié)調(diào)發(fā)展,大力推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,進一步做優(yōu)龍頭,全年新增市級產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)4家;實施品牌戰(zhàn)略,重點打造沙窩蘿卜、曹莊花卉等傳統(tǒng)特色農(nóng)產(chǎn)品,擴大市場影響力;發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工,在大寺鎮(zhèn)凱潤食用菌基地新建5條精深加工生產(chǎn)線,實現(xiàn)由生產(chǎn)初級產(chǎn)品向開發(fā)高端產(chǎn)品轉(zhuǎn)型,提高農(nóng)業(yè)綜合效益。

圍繞“做強二產(chǎn)”的目標,加快發(fā)展高端制造業(yè)。繼續(xù)鞏固工業(yè)在全區(qū)經(jīng)濟中的支柱地位,努力形成以高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)為先導,戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)為引領(lǐng),電子信息和汽車產(chǎn)業(yè)為核心,優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)為支撐的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。積極推進以項目建設(shè)促結(jié)構(gòu)調(diào)整,著力引進高端化、高質(zhì)化、高新化項目。以產(chǎn)業(yè)聚集為重點,實現(xiàn)集約發(fā)展,重點打造東部電子信息、南部高端金屬制品、西部汽車及零部件、中部電子數(shù)碼等產(chǎn)業(yè)聚集區(qū),進一步形成高端產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要載體。實施大企業(yè)、大集團帶動戰(zhàn)略,扶持其盡快成為行業(yè)龍頭,全年新培育年銷售收入億元以上企業(yè)40家,10億元以上企業(yè)10家,抓好大橋集團搬遷整合擴產(chǎn),幫助其盡快成為年銷售收入過百億的大型企業(yè)集團。全面落實支持中小企業(yè)發(fā)展的政策措施,創(chuàng)造更加寬松的環(huán)境。加快用新技術(shù)改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),提高產(chǎn)品科技含量和附加值,全年實施技改項目200個,努力使高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)占全區(qū)工業(yè)比重達到25%以上。積極培育馳名商標,形成一批有影響的自主品牌和拳頭產(chǎn)品。以節(jié)能降耗為重點,實現(xiàn)生態(tài)發(fā)展,按照節(jié)能降耗的目標任務,嚴格考核、加強監(jiān)督檢查,在金屬制品、化工等行業(yè)開展能源管理和清潔生產(chǎn)審核,突出抓好35家綜合能耗5000噸標煤以上企業(yè)的節(jié)能降耗,加快淘汰落后產(chǎn)能,關(guān)、停、并、轉(zhuǎn)、遷55家高污染、高能耗企業(yè),整改率達100%。全年完成工業(yè)投資187億元。

圍繞“做大三產(chǎn)”的目標,促進服務業(yè)跨越式發(fā)展。著力提升服務業(yè)發(fā)展能級,加快發(fā)展現(xiàn)代商貿(mào)流通業(yè),抓好大寺商貿(mào)區(qū)、永旺商業(yè)廣場、津蘭國際商貿(mào)中心、物美連鎖超市等商貿(mào)設(shè)施建設(shè),引進北京集美等龍頭企業(yè),帶動全區(qū)現(xiàn)代商貿(mào)流通業(yè)發(fā)展。積極培育消費熱點,擴大農(nóng)村消費,繼續(xù)組織好家電下鄉(xiāng)、汽車下鄉(xiāng),進一步繁榮農(nóng)村市場。引導現(xiàn)有物流企業(yè)向規(guī)?；a(chǎn)業(yè)化、專業(yè)化方向發(fā)展,加快引進敦豪國際、聯(lián)邦快遞、宅急送等企業(yè)入駐物流園區(qū),提升我區(qū)物流業(yè)整體水平。著力打造服務業(yè)發(fā)展新亮點,加快梅江會展中心建設(shè),加速促進注冊資金8億元,年銷售收入超百億元的化輕公司落地,積極推進物美連鎖配送中心、華盟集團圣天源財富中心項目建設(shè)。大力扶持金融服務、信息咨詢、創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)、總部經(jīng)濟等新興服務業(yè)發(fā)展。全年服務業(yè)固定資產(chǎn)投資達到280億元,增幅達到35%;實現(xiàn)營業(yè)收入487億元,增幅達到39%。

(三)以強特色、活機制為突破,努力實現(xiàn)振興文化旅游產(chǎn)業(yè)再上新水平

把文化旅游產(chǎn)業(yè)作為服務業(yè)發(fā)展的重中之重,加以培育和重點扶持,充分利用我區(qū)歷史文化底蘊深厚的獨特優(yōu)勢,努力構(gòu)筑商、文、旅一體化的文化旅游新格局。

豐富五大旅游板塊,把景區(qū)景點做亮。積極促進文化旅游與現(xiàn)代工業(yè)、設(shè)施農(nóng)業(yè)、高端服務業(yè)有機融合,打造一批能夠展現(xiàn)天津特點和西青特色的旅游精品。深度開發(fā)石家大院、熱帶植物觀光園等成熟景點,提升綜合效益水平;加快推進部分建成景點工程進度,今年“五一”前完成玉佛寺一期主道場、峰山藥王廟等項目建設(shè),“十一”前完成霍元甲陵園、霍元甲紀念館建設(shè)工程;加快推進楊柳青元寶島、霍元甲精武總壇等景點建設(shè)。

有機整合旅游資源,把運作機制搞活。堅持政府主導、企業(yè)管理、市場運作,引導旅游企業(yè)向規(guī)?；I(yè)化、集團化方向發(fā)展,形成區(qū)域互動、資源共享的大客源市場,組建西青區(qū)文化旅游總公司。完善配套設(shè)施,籌建西青區(qū)游客服務中心,規(guī)劃建設(shè)好星級酒店,開發(fā)特色小吃和餐飲服務。串接旅游精品,結(jié)合楊柳青民俗文化游、中北熱帶風情游、辛口生態(tài)觀光游,籌劃開通精品線路,將全區(qū)景點真正串起來,努力改變“半日游”、“過路游”的狀況,積極推進“生態(tài)游”、“休閑游”、“度假游”。

深度塑造形象內(nèi)涵,把旅游品牌打響。將文化作為旅游的靈魂融于景點開發(fā)、設(shè)計、建設(shè)、包裝的各個環(huán)節(jié),著力把景區(qū)建設(shè)與文化挖掘相融合。突出古鎮(zhèn)、大院、運河、精武等品牌效應,綜合年俗、商俗、節(jié)會、民間藝術(shù)等文化元素,做好楊柳青年畫、石家大院、趕大營、霍元甲等名品、名人、名院、逸聞軼事的文章,使資源優(yōu)勢盡快轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢。突出節(jié)慶活動對旅游品牌的塑造功能,策劃組織好第七屆楊柳青民俗文化旅游節(jié)、曹莊花卉生態(tài)旅游節(jié)、張家窩冬棗節(jié)、沙窩蘿卜節(jié)、西青金秋旅游節(jié)等節(jié)慶活動,舉辦世界精武英雄會、楊柳青年畫節(jié)等大型活動。

(四)以高標準、競發(fā)展為方向,努力實現(xiàn)推進園區(qū)載體建設(shè)再上新水平

按照“六化”要求,進一步完善功能、整合資源,統(tǒng)籌西青開發(fā)區(qū)龍頭帶動,示范工業(yè)區(qū)加快建設(shè),街鎮(zhèn)工業(yè)園全面提升三個層面聯(lián)動協(xié)調(diào)發(fā)展,提升園區(qū)發(fā)展整體水平。

全方位發(fā)揮開發(fā)區(qū)龍頭帶動作用。在產(chǎn)業(yè)發(fā)展上,大力發(fā)展現(xiàn)代制造業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和高附加值服務業(yè),著力壯大電子信息、生物醫(yī)藥等主導產(chǎn)業(yè)。在集約發(fā)展上,加強土地集約利用和環(huán)境保護,提高投資強度、產(chǎn)出效益、產(chǎn)業(yè)水平,促進集中、集約、集群發(fā)展。在載體建設(shè)上,提升基礎(chǔ)設(shè)施及配套設(shè)施建設(shè)標準,做好6平方公里服務外包區(qū)綠化、排水、管網(wǎng)等建設(shè),高標準完成軟件園一期23.8萬平方米工程建設(shè),確保6月底投入使用,加快推進賽達醫(yī)藥園等園中園建設(shè),力爭申報國家級開發(fā)區(qū)成功。在招商引資上,強化隊伍建設(shè),大力培養(yǎng)和引進優(yōu)秀專業(yè)型人才,強化網(wǎng)絡建設(shè),提高園區(qū)信息化水平,創(chuàng)新招商方式,拓展引資渠道。在服務管理上,完善體制機制,提高服務水平,滿足企業(yè)需求。為全區(qū)工業(yè)園區(qū)發(fā)展樹立典范。

全力打造高水平示范工業(yè)園區(qū)。完善提升示范工業(yè)園區(qū)總體規(guī)劃和控制性詳細規(guī)劃,明確發(fā)展重點、目標任務和主要措施,打造特色園區(qū)、特色產(chǎn)業(yè),形成科技創(chuàng)新支撐引領(lǐng)、主導產(chǎn)業(yè)配套延伸、新興產(chǎn)業(yè)快速壯大、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級的產(chǎn)業(yè)梯度發(fā)展模式。完成基礎(chǔ)配套設(shè)施建設(shè),按照市規(guī)劃導則要求,加快實施道路、水電氣熱、通訊、綠化、標準廠房、服務設(shè)施等配套工程,年內(nèi)至少完成14300畝土地的整理、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)及綠化工程,“五一”前,汽車工業(yè)區(qū)投資6.3億元以上、整理土地6000畝;學府工業(yè)區(qū)投資6.3億元以上、整理土地6000畝;高端金屬制品工業(yè)區(qū)投資2.4億元以上,整理土地2300畝。注重建設(shè)與招商同步,載體與項目并行,吸引一批水平高、效益好、潛力大的項目入駐示范工業(yè)區(qū)。強化管理體制機制創(chuàng)新,建立健全監(jiān)督考核機制,提供高效優(yōu)質(zhì)服務,支持園區(qū)深度合作,推進示范工業(yè)區(qū)市場化、規(guī)?；l(fā)展。

全面提升街鎮(zhèn)工業(yè)園發(fā)展水平。實施與示范工業(yè)區(qū)相同的設(shè)計標準、相同的扶持政策、相同的建設(shè)速度、相同的考核要求,推動區(qū)域協(xié)調(diào)互動發(fā)展。努力實現(xiàn)大寺工業(yè)園和開發(fā)區(qū)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃定位相銜接,高水平完成道路鋪油、綠化、路燈安裝等工程,完成李七莊街九策科技園總部大樓主體工程,快速推進辛口鎮(zhèn)工業(yè)園基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),積極探索西營門街工業(yè)園發(fā)展新途徑。

(五)以活體制、育人才為抓手,努力實現(xiàn)構(gòu)筑自主創(chuàng)新高地再上新水平

積極推進體制機制創(chuàng)新改革,著力提升技術(shù)創(chuàng)新和知識創(chuàng)新水平,不斷完善創(chuàng)新服務體系,大力引進培養(yǎng)高素質(zhì)人才,增強全區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的活力和核心競爭力。

提高技術(shù)知識創(chuàng)新水平。實施科技項目帶動工程,全年完成國家級、市級項目30個、區(qū)級項目10個,開發(fā)70項市級科技成果。實施科技型企業(yè)培育工程,力爭年內(nèi)培育15家高新技術(shù)企業(yè),帶動引領(lǐng)更多企業(yè)走科技創(chuàng)新之路。實施知識產(chǎn)權(quán)強區(qū)工程,完善區(qū)級專利公共服務平臺,全面提升知識產(chǎn)權(quán)管理、創(chuàng)造、運用和保護水平,全年新增市、區(qū)兩級專利重點企業(yè)10家,新申請專利1650件。實施可持續(xù)發(fā)展示范工程,大力發(fā)展綠色經(jīng)濟、循環(huán)經(jīng)濟和低碳經(jīng)濟,提高經(jīng)濟發(fā)展的質(zhì)量與效益,力爭年內(nèi)創(chuàng)建成為國家級可持續(xù)發(fā)展實驗區(qū)。

加快體制機制創(chuàng)新步伐。積極探索融資新途徑,按照“由資源到資產(chǎn),由資產(chǎn)到資本,由資本到資金,再由資金到資源”的循環(huán)體系要求,在利用信貸資金的基礎(chǔ)上,用好用活政府土地資源、市場資源和企業(yè)資源,深入挖掘區(qū)內(nèi)資產(chǎn)的融資能力。積極構(gòu)建門類齊全的金融機構(gòu)體系,探索組建村鎮(zhèn)銀行和小額貸款公司。積極拓寬直接融資渠道,擴大基礎(chǔ)設(shè)施項目的直接融資規(guī)模及比重,構(gòu)建可持續(xù)的直接融資機制,努力實現(xiàn)由“政府主導、間接融資為主”向“市場運作、直接融資為主”轉(zhuǎn)變。積極完善金融基礎(chǔ)建設(shè),吸引更多金融機構(gòu)來西青發(fā)展,持續(xù)優(yōu)化金融環(huán)境。積極完成新城投公司整合增資工作,增強融資能力,充分發(fā)揮其特定目的公司的職能。積極推進政府機構(gòu)改革,進一步健全部門之間的協(xié)調(diào)配合機制,提高辦事效率。積極推進擴權(quán)強鎮(zhèn)工作,逐步擴大投資審批、人事管理、行政執(zhí)法等權(quán)限。積極探索土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)機制,支持全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展。

打造創(chuàng)新人才發(fā)展優(yōu)勢。大力引進優(yōu)秀人才,完善《西青區(qū)引進優(yōu)秀人才智力工作的暫行辦法》,制定出臺《關(guān)于實施海外高層次人才引進工程的意見》和《西青區(qū)事業(yè)單位引進高層次專業(yè)技術(shù)人才實施辦法》引進海外留學人士、博士以上高學歷人才和高層次專業(yè)技術(shù)工作者。大力選拔培養(yǎng)本土人才,堅持在實干中考察、鍛煉、培養(yǎng)人才,建立科學合理的人才選拔機制,開展專業(yè)技術(shù)、綜合管理等培訓,造就大批一專多能型公務員。大力營造良好環(huán)境,鼓勵創(chuàng)新、寬容失敗,為干事創(chuàng)業(yè)者提供寬松環(huán)境和廣闊舞臺,完善激勵約束機制,充分調(diào)動人才積極性、主動性和創(chuàng)造性。

(六)以建載體、優(yōu)環(huán)境為重點,努力實現(xiàn)構(gòu)筑生態(tài)宜居城區(qū)再上新水平

堅持高起點規(guī)劃、高水平建設(shè)、高效能管理,以城鎮(zhèn)布局合理,設(shè)施功能配套,生態(tài)環(huán)境宜居為目標,努力打造現(xiàn)代化城鎮(zhèn)新形象。

加強城鎮(zhèn)規(guī)劃和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。提升現(xiàn)有規(guī)劃,繼續(xù)做好各街鎮(zhèn)控制性詳細規(guī)劃編制,實現(xiàn)全區(qū)總體規(guī)劃范圍內(nèi)控制性詳細規(guī)劃全覆蓋。加強城市特色和色彩研究,編制環(huán)外地區(qū)建筑色彩規(guī)劃,完成楊柳青古鎮(zhèn)開發(fā)保護規(guī)劃編制報審,開展好市政基礎(chǔ)設(shè)施及道路專項規(guī)劃編制和張家窩鎮(zhèn)京滬高速鐵路天津南站等重點地區(qū)城市設(shè)計。加強路網(wǎng)建設(shè),全面完成津淶、津淄和津港公路改造任務,年內(nèi)建成賽達大道,實現(xiàn)勝利路與澤楊道貫通對接,新修改造道路50公里,形成縱橫交錯的路網(wǎng)體系,打造全區(qū)“30分鐘交通圈”。

推進城鎮(zhèn)建設(shè)和古鎮(zhèn)開發(fā)保護。做好古鎮(zhèn)開發(fā)保護規(guī)劃與布局,妥善處理歷史文化傳承與經(jīng)濟社會發(fā)展的關(guān)系,保留歷史風貌原汁原味,做到修舊如舊、建新如舊,年內(nèi)完成大院區(qū)改造建設(shè)任務。加快城鎮(zhèn)建設(shè)步伐,實施楊柳青鎮(zhèn)舊區(qū)改造,大力推進示范小城鎮(zhèn)建設(shè),完成張家窩鎮(zhèn)第二批示范小城鎮(zhèn)建設(shè)任務,積極推進中北、精武和王穩(wěn)莊等鎮(zhèn)建設(shè),加快實施高莊子、小稍口等城中村改造,年內(nèi)建設(shè)村民住宅150萬平方米。在城鎮(zhèn)改造和建設(shè)中注重搞好社區(qū)管理和服務配套設(shè)施建設(shè)。

打造優(yōu)美環(huán)境和生態(tài)宜居城區(qū)。繼續(xù)推進“三區(qū)聯(lián)創(chuàng)”,力爭其中一項達標,兩項接近創(chuàng)建標準。認真落實《天津市城市管理規(guī)定》,深入開展“奮戰(zhàn)300天”市容環(huán)境綜合整治,高標準推進以區(qū)、鎮(zhèn)政府所在地為重點的城鎮(zhèn)管理工作。明確市容環(huán)境、園林綠化、路河交通、街道社區(qū)為治理范圍;明確亂堆、亂扔、亂停、亂貼、亂燒,以及隨地吐痰、違規(guī)養(yǎng)犬、擅闖紅燈等為治理重點;明確市容、公安、民政、交通等為治理責任單位;明確任務標準、網(wǎng)格化數(shù)字化管理、考核監(jiān)督、嚴管嚴罰等治理措施,切實提升城鎮(zhèn)管理水平,努力使楊柳青成為國內(nèi)管理最好的城鎮(zhèn)之一。積極開展愛國衛(wèi)生運動,做好餐廚垃圾無害化處理,確保農(nóng)村生活垃圾處理率達到80%以上。扎實推進污染減排工作,強化污染減排目標責任考核,嚴格控制重點污染源。實施水環(huán)境綜合治理,加快南運河、豐產(chǎn)河等河道的清淤改造工程,全年鋪設(shè)主干排污管網(wǎng)37公里,次支干管網(wǎng)90公里。大力推進綠色西青建設(shè),栽種樹木100萬株,林木覆蓋率達到18.6%以上。通過環(huán)境保護和生態(tài)建設(shè),使西青地更綠,水更清,天更藍,環(huán)境更優(yōu)美。

(七)以重安康、有保障為目標,努力實現(xiàn)改善民計民生工作再上新水平

統(tǒng)籌兼顧經(jīng)濟發(fā)展與改善民生,把解決好群眾關(guān)注的問題放在更加優(yōu)先的位置,推出新十項民心工程以及為殘疾人新辦的十件實事,認真抓好落實,進一步提升人民幸福感、社會和諧度。

全方位拓寬群眾增收渠道。積極推進創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè),大項目解決就業(yè),保持零就業(yè)家庭動態(tài)為零,深入實施“農(nóng)民素質(zhì)提高工程”,全年培訓農(nóng)民5000人次,建立勞動力資源專庫和就業(yè)信息庫,高度重視和做好高校畢業(yè)生就業(yè)工作,統(tǒng)籌農(nóng)村富余勞動力、新生勞動力和失業(yè)人員就業(yè),全年新增就業(yè)1.65萬人。優(yōu)化調(diào)整農(nóng)民收入結(jié)構(gòu),不斷增加經(jīng)營性和財產(chǎn)性收入,提高非農(nóng)產(chǎn)業(yè)收入比重,比例達到88%,全面落實中央和地方各類強農(nóng)惠農(nóng)助農(nóng)政策,為農(nóng)民從事各類經(jīng)營活動提供良好載體,大力推行工資集體協(xié)商制度,落實企業(yè)職工工資自然增長機制,確保農(nóng)民人均純收入繼續(xù)保持12%以上的增速。

全方位改善群眾基本生活。保證節(jié)日期間市場供應,滿足消費需求。不斷改善群眾居住條件,為更多中低收入家庭提供住房保障。進一步完善社會保障體系,搞好與天津市城鄉(xiāng)基本養(yǎng)老和醫(yī)療保險制度的銜接,對參加養(yǎng)老保險的老年農(nóng)民給予每人5000元補貼,建立600萬元大額醫(yī)療救助基金,確保農(nóng)民參保待遇不減、標準不降。積極探索居家養(yǎng)老和日間照料管理體系,啟動“愛心助老一鍵通”固定電話救援工程。不斷提高農(nóng)村低保、五保和農(nóng)村計劃生育家庭扶助金、優(yōu)撫對象撫恤等補助標準,對低保對象給予每人每年門診200元、住院醫(yī)療最高10萬元的救助。啟動區(qū)級殘疾人康復中心建設(shè)。建立200萬元“助醫(yī)、助學、助老、助困”慈善基金。

(八)以求均衡、同進步為原則,努力實現(xiàn)社會各項事業(yè)發(fā)展再上新水平

面對人民群眾日益增長的公共服務需求,繼續(xù)加大對社會事業(yè)的投入力度,優(yōu)化資源配置,進一步提升公共服務水平。

堅持優(yōu)先發(fā)展教育。大力推進義務教育學校現(xiàn)代化標準建設(shè),對12所中小學校實施維修加固,新建張家窩小學、小南河中心小學,完善實驗小學等4所國家級考點校基礎(chǔ)配套設(shè)施,對全區(qū)16所學校進行教育教學設(shè)備升級。深化教育體制改革,著力培養(yǎng)學生學習能力、探索精神和創(chuàng)新思維,全面實施“教師素質(zhì)提高工程”,全年培訓骨干教師800人次。統(tǒng)籌基礎(chǔ)教育、職業(yè)教育、社區(qū)教育、成人教育均衡協(xié)調(diào)發(fā)展,努力辦好人民滿意教育。

完善醫(yī)療服務體系。改善群眾就醫(yī)條件,年內(nèi)建成醫(yī)療衛(wèi)生中心并投入使用,建設(shè)30個標準化社區(qū)衛(wèi)生服務站和村衛(wèi)生所,開工建設(shè)區(qū)疾病預防控制中心、婦幼保健所和計劃生育服務站,積極推行社區(qū)衛(wèi)生服務中心基本藥品零差率改革,免費為全區(qū)適齡婦女進行?？破詹?為兒童篩查先天性疾病,強化甲型h1n1流感等重點傳染病防控,進一步做好計劃生育工作,提高出生人口素質(zhì)。

繁榮文化體育事業(yè)。加快推進街鎮(zhèn)文體中心建設(shè),繼續(xù)實施農(nóng)家書屋和村文化室及綠色網(wǎng)絡建設(shè)工程。深入挖掘優(yōu)勢人文資源,打造特色文化品牌,開展春節(jié)系列文化活動、“歡樂西青———文化服務基層行”、“文藝大舞臺”和“六個百”系列文化活動。做好國家非物質(zhì)文化遺產(chǎn)和第七批國家級文物保護單位申報工作。開展群眾性健身運動,組隊參加天津市第十二屆全民運動會,力爭取得優(yōu)異成績。

全面加強社區(qū)建設(shè)。年內(nèi)建設(shè)10個社區(qū)綜合服務中心、48個流動人口服務站和30個社區(qū)工作站,力爭在全市率先實現(xiàn)社區(qū)服務用房全達標。制定出臺《西青區(qū)社區(qū)工作人員管理意見》和《西青區(qū)“五星級”社區(qū)達標考核管理辦法》,建設(shè)西青區(qū)社區(qū)信息管理系統(tǒng),全面提升管理服務水平。

統(tǒng)籌社會事業(yè)發(fā)展。加強精神文明建設(shè),強化社會公德、職業(yè)道德、家庭美德、個人品德教育,廣泛開展誠實守信、扶貧幫困等實踐活動。加強國防教育及后備力量建設(shè),不斷鞏固軍政軍民團結(jié),爭創(chuàng)雙擁模范城“三連冠”,進一步提升烈士陵園等愛國主義教育基地載體功能。認真做好統(tǒng)計、審計、物價、氣象、防震減災等工作。

(九)以夯基礎(chǔ)、抓源頭為方法,努力實現(xiàn)維護社會和諧穩(wěn)定再上新水平

強化“大安全”、“大穩(wěn)定”意識,進一步強化目標、落實責任、創(chuàng)新思路、扎實工作,繼續(xù)鞏固全區(qū)安全穩(wěn)定的良好局面,建設(shè)平安和諧西青。

高度重視安全生產(chǎn)。深入開展“安全基層基礎(chǔ)年”活動,切實強化全區(qū)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)督查力度,發(fā)揮行政資源合力,健全責任追究機制,形成“全社會、全過程、全覆蓋”的監(jiān)督管理體系。突出抓好?；贰⒔ㄖ┕?、道路交通、消防安全、特種設(shè)備等重點行業(yè)和領(lǐng)域的綜合整治,重大節(jié)假日、春運等特殊時期的安全檢查。制定安全監(jiān)管工作操作規(guī)程,規(guī)范執(zhí)法程序,全面提升綜合監(jiān)管、安全生產(chǎn)和應急管理能力。深入實施安全生產(chǎn)信息化、重大事故隱患治理等八大安全生產(chǎn)項目建設(shè),推動安全生產(chǎn)工作由經(jīng)驗型管理向技術(shù)型、專業(yè)化管理轉(zhuǎn)變。加強安全生產(chǎn)宣傳教育力度,營造“關(guān)愛生命、關(guān)注安全”的良好氛圍。進一步加強食品藥品、校園安全等監(jiān)管,努力消除各類隱患。

全力維護社會穩(wěn)定。加強法制教育,開展“法律六進”活動,做好“xx”普法考核驗收工作,提高法律服務水平。完善社會利益協(xié)調(diào)和矛盾糾紛排查調(diào)處機制,大力推進勞動關(guān)系和諧園區(qū)、和諧企業(yè)創(chuàng)建活動。強化領(lǐng)導干部接訪和下訪工作,層層落實信訪穩(wěn)定責任制,推進社會管理創(chuàng)新,有效預防征地補償、村務公開等引發(fā)的一些問題,努力把矛盾化解在基層。加強信息管理,增強源頭預防能力,加大熱點和難點問題的化解力度,最大限度地消除不和諧因素。嚴厲打擊各類刑事犯罪,開展自行車盜竊專項整治行動,切實保障人民群眾生命財產(chǎn)安全。

(十)以勤為民、強作風為根本,努力實現(xiàn)政府系統(tǒng)自身建設(shè)再上新水平

進一步轉(zhuǎn)變政府職能,增強服務意識,創(chuàng)新工作思路,提高行政能力和水平,努力構(gòu)建以人為本、公正高效、科學領(lǐng)導、廉潔透明的服務型政府。

堅持宗旨意識,全面提升為民服務水平。把服務為民的理念融入到思想感情里,體現(xiàn)在政策措施上,落實到具體工作中,不斷強化社會管理職能,為群眾提供更為便捷、優(yōu)質(zhì)、均衡的公共服務產(chǎn)品。不斷提高公共服務水平,精簡行政審批事項,規(guī)范行政事業(yè)性收費,深化網(wǎng)上審批,提高行政效率。

堅持依法行政,全面提升政府法治水平。認真執(zhí)行人大及其常委會的決議、決定,自覺接受人大、政協(xié)的監(jiān)督,堅持區(qū)長牽頭辦理意見和議案提案制度,主動聽取各民主黨派、工商聯(lián)和社會各界人士的意見。規(guī)范行政行為,深入貫徹《______土地管理法》,不斷增強依法用地意識,認真落實《______信息公開條例》,增強政府工作透明度。認真做好“xx”規(guī)劃的編制工作。

堅持與時俱進,全面提升科學決策水平。注重理論聯(lián)系實際,加強宏觀形勢分析與把握,努力在宏觀經(jīng)濟形勢下營造更為有利的發(fā)展環(huán)境。注重勤奮學習,借鑒先進地區(qū)的發(fā)展理念,結(jié)合我區(qū)實際,探索改革發(fā)展新路。注重理性思考,加強基礎(chǔ)性、前瞻性研究,促進各項事業(yè)、各次產(chǎn)業(yè)、各個區(qū)域協(xié)調(diào)均衡發(fā)展。

堅持求真務實,全面提升作風建設(shè)水平。大興求真務實之風,杜絕虛假浮夸,力戒形式主義、官僚主義,進一步精簡會議文件,提高政府效能。大興艱苦奮斗之風,厲行勤儉節(jié)約,反對鋪張浪費,加大政府采購監(jiān)管力度,突出做好增收節(jié)支工作。大興廉潔從政之風,強化干部隊伍建設(shè),加大行政監(jiān)察力度,嚴格執(zhí)行反腐__各項規(guī)定,樹立清正廉潔政府形象。

各位代表,時代賦予重任,人民寄予重托。責任和使命激勵著我們,困難和挑戰(zhàn)考驗著我們,我們要以全球新視野、戰(zhàn)略新眼光科學把握發(fā)展新趨勢,牢牢掌握工作主動權(quán),在新競爭中再創(chuàng)新優(yōu)勢,在新考驗中再謀新發(fā)展。讓我們更加緊密地團結(jié)在以xx同志為___的___周圍,在市委、市政府和區(qū)委的正確領(lǐng)導下,團結(jié)依靠全區(qū)人民,搶抓機遇、銳意進取、同心同德、扎實工作,開創(chuàng)西青改革發(fā)展穩(wěn)定新局面,為實現(xiàn)三年倍增,造福西青人民而努力奮斗!

第5篇 政府副區(qū)長述職報告

政府副區(qū)長述職報告

我于年月?lián)蝬xx區(qū)政府副區(qū)長，主要分管教育、文化、衛(wèi)生、人口與計劃生育工作。一年來，在區(qū)委和區(qū)政府主要領(lǐng)導的領(lǐng)導下，堅持以“三個代表”重要思想為指導，認真落實科學發(fā)展觀，不斷加強執(zhí)政能力建設(shè)，求真務實，開拓創(chuàng)新，深入扎實抓好分管工作，取得了顯著成效。

一、強化教育基礎(chǔ)地位，推動教育事業(yè)快速發(fā)展教育是國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的基礎(chǔ)。我非常重視教育工作，在教育上投入精力最多，給予支持最大。分管教育工作以來，我利用兩個多月的時間，深入各學區(qū)、學校進行調(diào)研，對重點學校進行重點研究，在較短時間內(nèi)對全區(qū)教育情況有了比較全面的了解。在工作中，我定期聽取教育工作匯報，及時研究解決遇到的問題，重大事情親自抓，集思廣益，科學決策，確保事情辦成、辦好。在我和教育部門的共同努力下，今年，校園建設(shè)有了新進展，教育質(zhì)量有了新提高，教育事業(yè)得到快速發(fā)展。

一是不斷加強學校基礎(chǔ)建設(shè)力度。為了盡快改善辦學條件，提高辦學水平，我堅持把加強學?；A(chǔ)建設(shè)作為工作重點，在充分調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，多方籌集資金，實施了部分中小學校建設(shè)工程。新建了中等所教學樓以及xx中學學生公寓樓，當年完成投資萬元，總建筑面積達.萬平方米。截止今年年底，全區(qū)中學全部實現(xiàn)了樓房化，部分小學也建成了教學樓，學?；A(chǔ)建設(shè)實現(xiàn)了新的跨越。大規(guī)模的校園建設(shè)，大大改善了辦學條件，提高了學校發(fā)展的起點，增強了學校發(fā)展的后勁。在學校建設(shè)中，結(jié)合中小學布局調(diào)整規(guī)劃，今年完成了xx中學、xx中學與哈xx中學的合并工作，合并后的xx中學綜合實力更強，教師干勁更足，學習氛圍更濃，教育資源得到了優(yōu)化配置。

二是努力加強兩支隊伍建設(shè)。在堅持和完善以“四制”____教育管理體制的基礎(chǔ)上，狠抓了校長、教師隊伍建設(shè)。繼續(xù)強化校長崗位培訓和提高培訓，今年，名校長參加了提高培訓，名校長參加了研修班。及時召開了全區(qū)校長工作會議，對新時期校長工作任務重新進行認識和探討，統(tǒng)一了認識，明確了方向，增強了領(lǐng)導能力，校長隊伍實力明顯增強。我高度重視教師隊伍建設(shè)，加強教師繼續(xù)教育培訓工作，全區(qū)教師都按照要求參加了相應的培訓。同時，注重加強教學科研活動，在全區(qū)教師中強化和樹立科研興教意識，廣泛開展了教研教改評比交流活動，形成了校校有課題，人人有專題的教研教改新局面，有力地促進了教師教學水平的提高。今年月，面向全社會公開招聘了名英語、體育、心理等學科的教師，充實了教師隊伍。目前，全區(qū)有自治區(qū)學科帶頭人和教學能手人，市級以上學科帶頭人和教學能手人，青年教師教壇新秀人，一支與素質(zhì)教育相適應的教師隊伍基本形成。

三是注重加強學校德育建設(shè)。學校思想教育的現(xiàn)實水平和現(xiàn)狀，是衡量社會道德水平現(xiàn)狀的重要標準，學校德育工作不容忽視。我認真組織落實《加強和改進中小學德育工作意見》，充分發(fā)揮學校德育主課堂、主渠道、主陣地的作用，堅持德育工作“實、近、細、新、深、活”六字原則，組織實施德育“”工程，深入扎實開展德育工作。先后舉行了加強和改進未成年人思想道德建設(shè)啟動儀式，召開了中小學德育工作匯報會、研討會等一系列有關(guān)德育工作方面的活動，總結(jié)交流德育工作取得的經(jīng)驗，探討學校德育工作存在問題和對策。全區(qū)德育工作有了新的提高和發(fā)展。

四是強化安全管理，保障師生安全。在抓教育教學質(zhì)量的同時，安全工作也是我一直關(guān)注的事情。我按照學校安全管理的相關(guān)規(guī)定和制度，一方面加強學校安全教育，積極組織開展各種形式的安全宣傳活動，使教師、學生了解安全自救常識，強化安全意識，提高安全防范的自覺性。另一方面突出抓好住校生飲食安全，防火、防盜工作。學校安全責成專人負責，專人管理，部分重點環(huán)節(jié)實施重點監(jiān)控。例如，食堂工作人員全部持健康證上崗，購置食品嚴格把關(guān)；學生宿舍設(shè)專人值班，并實行來客登記制度。此外，高度重視危房改造，結(jié)合危改工程，實施了一批中小學危房改造工程，減少了安全隱患，改善了辦學條件。學校未發(fā)生安全事故。

經(jīng)過我和教育戰(zhàn)線廣大干部職工的共同努力，年，全區(qū)小學畢業(yè)考試雙科合格率達，高中入學率達到.，市重點高中上線人數(shù)、特長生上自治區(qū)重點線人數(shù)均居全市第一，不僅如此，全市中考語文、化學單科狀元也被我區(qū)奪得。包中考生高考上線人，上線率，音體美考生上線率，創(chuàng)歷史最好成績。當前，我區(qū)教育事業(yè)正步入新一輪的快速發(fā)展時期。

二、繁榮文化事業(yè)，營造積極向上的文化環(huán)境

發(fā)展和繁榮社會主義文化是增強綜合國力的要求。分管文化工作以來，我堅持以發(fā)展先進文化，建設(shè)文化大區(qū)為目標，積極適應文化工作新形勢，解放思想，改革創(chuàng)新，克服資金困難，積極組織開展多種文化活動，努力繁榮文化事業(yè)，為全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展創(chuàng)造了良好的環(huán)境和氛圍。

組織開展多種群眾性文化活動。文體活動是文化工作的載體，結(jié)合我區(qū)實際，深入廣泛地組織開展各種文化活動，是做好我 區(qū)文化工作的關(guān)鍵。今年以來，組織開展了春節(jié)、元宵節(jié)文化活動，年元旦文藝匯演等一系列大型活動?；顒哟螖?shù)超過以往任何一年，參與人數(shù)也多于往年。這些活動通過歌舞、小品、戲曲、話劇等內(nèi)容豐富、主題鮮明的活動形式，極大地激發(fā)了全區(qū)群眾投身經(jīng)濟建設(shè)的熱情，充分展示了我區(qū)文化建設(shè)的新成就。與此同時，各種社區(qū)文化、企業(yè)文化、機關(guān)文化、學校文化也蓬勃開展，形成了政府與民間、專業(yè)與業(yè)余、集中與分散相結(jié)合的活動形式，有效地豐富了群眾文化生活。

注重繁榮文藝創(chuàng)作，加強文化交流。加強文藝精品創(chuàng)作、演出是發(fā)展先進文化、繁榮文化事業(yè)的首要任務。今年我組織啟動了“舞臺藝術(shù)精品工程”，實施精品戰(zhàn)略，創(chuàng)作了多部優(yōu)秀作品?！秞xx》、《想》等在xxxxx上獲獎。為擴大文化交流和精品劇目的影響力，采取“走出去，請進來”的方式，讓區(qū)歌劇團走出去，把外地的優(yōu)秀藝術(shù)團體請進來。今年，我區(qū)歌劇團也遠赴某省等地進行演出，共演出多場，在活躍地區(qū)文化活動的同時，對外宣傳了我區(qū)。并且依托區(qū)歌劇團先后邀請了蒙古、朝鮮等國家藝術(shù)團體等區(qū)外藝術(shù)團來我區(qū)演出，進一步豐富了全區(qū)人民業(yè)余文化生活。

加強文化市場整頓。堅持管理與繁榮并重的原則，啟動實施了“文化建設(shè)執(zhí)法年活動”，建立完善了文化市場管理責任制、內(nèi)外監(jiān)督責任制、過錯責任追究制。以清理整頓網(wǎng)吧、書刊音像市場為重點，出動管理稽查人員人次，出動車輛臺次，檢查網(wǎng)吧家次，處罰違規(guī)網(wǎng)吧家，取締嚴重違規(guī)網(wǎng)吧家，查繳非法書刊余冊，盜 音像制品余盤。加強了印刷廣告行業(yè)專項治理，對家印刷企業(yè)責令限期整改。此外，還舉辦了網(wǎng)吧經(jīng)營業(yè)主培訓班，對業(yè)主進行守法經(jīng)營教育。通過大力整頓，規(guī)范了我區(qū)文化市場經(jīng)營行為。

組織開展多種體育活動。認真落實《全民健身綱要》，深入廣泛地組織開展全民健身周活動，不斷提高群眾參與體育活動的積極性。組織開展了農(nóng)牧民職工籃球賽、乒乓球賽、排球賽、冬季越野賽等一系列群眾性體育活動。這些體育活動準備充分，組織周密，參與廣泛，切實發(fā)揮了全民健身作用，使更多的群眾加入到體育活動中來，收到了良好的效果。在學校體育上，xxxxx多次組織參加了全國、自治區(qū)、包頭市多項體育比賽，取得了良好成績，創(chuàng)歷史最好紀錄。殘疾人體育競技水平也有新突破，xx在自治區(qū)第二屆殘運會上獲得的兩枚金牌。

今年，我區(qū)在包頭市首屆農(nóng)牧民文藝匯演中獲得優(yōu)秀組織獎，《xxx》獲得一等獎和優(yōu)秀創(chuàng)作獎，xx獲得二等獎。順利通過自治區(qū)文化廳先進文化縣復查驗收，區(qū)文化館被國家文化部命名為“國家三級館”，區(qū)圖書館并通過自治區(qū)國家二級館驗收，已正式申報國家二級館。

三、落實計劃生育政策，提高人口素質(zhì)

控制人口數(shù)量，提高人口素質(zhì)是實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的重大戰(zhàn)略決策。在工作中，我堅持以穩(wěn)定低生育水平，提高出生人口素質(zhì)為目標，著力加快人口與計劃生育改革和創(chuàng)新步伐，完善計劃生育家庭的利益導向機制，落實對實行計劃生育家庭的獎勵和優(yōu)惠政策。通過一年來扎實、細致的工作，圓滿完成了各項目標任務，提升了全區(qū)人口與計劃生育工作水平。今年，我區(qū)代表包頭市接受自治區(qū)兩次計劃生育綜合改革檢查，接受包頭市年度中期檢查和年終檢查，都得到充分肯定。在工作中，主要抓了以下幾方面工作：

一是落實目標責任制，加強督查指導。為了加強對計生工作的組織領(lǐng)導，落實計生工作一票否決制，年初，我與各蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)、計生相關(guān)部門分別簽訂考核責任書，明確各自職責、任務和目標，并要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)逐級簽定責任狀，層層分解落實工作任務，并嚴格考核獎懲，有效地強化了全區(qū)計劃生育工作力度。在工作中，我多次帶領(lǐng)計生部門，深入基層，入村入戶，調(diào)查研究，督促檢查各項政策措施落實情況，及時發(fā)現(xiàn)并解決了工作中的問題和困難，為提高計生工作水平，完成全年目標任務發(fā)揮了重要作用。

二是著力提高優(yōu)質(zhì)服務水平。為了盡快適應計劃生育工作形勢，推動計劃生育工作管理型向服務型轉(zhuǎn)變。我倡導并堅持以人為本的理念，全面深化優(yōu)質(zhì)服務。區(qū)鄉(xiāng)計生服務人員常年深入鄉(xiāng)村宣傳計生方針、政策和科普知識，為育齡群眾提供“三查”服務，對查出有病的婦女，除及時給予治療外，都建立了詳細病歷，并分類匯總，跟蹤防治。全年為.萬名已婚婦女進行了婦女病普查普治。注重加強計生工作人員隊伍建設(shè)，公開選拔區(qū)鄉(xiāng)計生工作人員，名計生工作人員因不勝任工作被調(diào)整出計生系統(tǒng)。全區(qū)計生人員全部參加了崗位培訓、專業(yè)培訓和繼續(xù)教育，服務能力大大提高。

三是創(chuàng)新計劃生育利益導向機制。為了實現(xiàn)計劃生育工作思路和方法的創(chuàng)新和轉(zhuǎn)變，逐步形成新型的利益導向機制，我根據(jù)上級有關(guān)會議和文件精神，在自治區(qū)率先開展對農(nóng)村部分計劃生育家庭實行獎勵扶助制度試點工作。制定出臺了《關(guān)于開展對農(nóng)村部分計劃生育家庭實行獎勵扶助的實施意見》，對只有一個子女或者兩個女孩，夫婦年滿周歲的計劃生育家庭進行獎勵扶助，按人年均不低于元的標準發(fā)放獎勵扶助資金，經(jīng)過多次調(diào)查摸底，確定了獎勵扶助對象，召開了隆重的啟動大會，自治區(qū)、包頭市有關(guān)領(lǐng)導出席了會議。今年，為xxx位獎勵扶助對象發(fā)放了獎勵扶助資金，總額達xxx萬元。此外，對自愿放棄二胎生育指標，終生只要一個女孩的家庭，除享受每年元的獎勵費外，優(yōu)先在扶貧資金、“三結(jié)合”等方面給予照顧。今年，通過多種方式幫扶“三結(jié)合”戶戶，投入幫扶款物達.萬元。對獨生子女父母入住敬老院給予減免部分費用，年累計為位老人減免費用元。

四是強化流動人口計劃生育管理。流動人口計劃生育工作是一個難題。我不斷探索計劃生育綜合治理機制，創(chuàng)新工作方法，堅持計劃生育相關(guān)部門齊抓共管綜合治理的原則，成立由計生、公安、勞動等部門組成的流動人口計劃生育綜合治理領(lǐng)導小組，明確職責，簽定責任狀，嚴把居住關(guān)、從業(yè)關(guān)。各蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立流動人口稽查隊伍，加大綜合治理力度，實行經(jīng)?；⒅贫然芾?。同時，建立完善流出地和流入地雙向聯(lián)系制度，積極與流出地協(xié)調(diào)，加強信息溝通。此外，推行房屋出租戶“留住申報”制度，明確房東的權(quán)利和義務，由房東配合計生部門對流動人口進行管理和監(jiān)督，有效地加強了計生工作力量，減少了流動人口漏報現(xiàn)象。目前，我區(qū)流動人口計劃生育管理已經(jīng)基本形成以村為主，鄉(xiāng)、村共治，責任部門齊抓共管、綜合治理的工作機制。

五是進一步推行計劃生育村民自治，實行計劃生育村民自治是一種有效的管理模式，我在原有的工作基礎(chǔ)上，繼續(xù)堅持自我教育、自我管理、自我服務、自我監(jiān)督的工作目標，進一步推進村民自治工作。目前全區(qū)的村實現(xiàn)了計劃生育村民自治。村級計生工作已經(jīng)建立了一整套民主決策、民主管理、民主監(jiān)督的機制，基本上形成了以“制定章程、簽定‘兩書’（村計生干部履行計劃生育工作職責責任書、計劃生育村民自治協(xié)議書）、設(shè)立公開欄、成立監(jiān)督小組”為主要內(nèi)容的計劃生育村民自治工作體制。有效調(diào)動了村民參與、支持和自覺實行計劃生育的積極性，提高了村“兩委”對計劃生育工作的重視程度和工作力度。

年,我區(qū)人口出生率.‰,自然增長率.‰,計劃生育率.，流動人口已婚育齡婦女《婚育證明》驗證率.，流動人口出生率.。我區(qū)人口與計劃生育工作獲得人口與計劃生育工作優(yōu)秀獎，區(qū)人口與計生局被評為自治區(qū)“人民滿意執(zhí)法單位”。

四、推進人事制度改革，加快衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展

我深入貫徹落實《___、國務院關(guān)于進一步加強農(nóng)村衛(wèi)生工作的決定》精神，積極推進衛(wèi)生系統(tǒng)人事制度改革，著力改善醫(yī)療條件，提高醫(yī)療服務水平，加強公共衛(wèi)生體系建設(shè)，開展農(nóng)村新型合作醫(yī)療試點前期工作，醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)得到快速發(fā)展，基本滿足了人民群眾對醫(yī)療衛(wèi)生保健的需求，有力地保障了全區(qū)人民群眾的身體健康。

一是大力推進衛(wèi)生系統(tǒng)人事制度改革。結(jié)合我區(qū)衛(wèi)生事業(yè)單位實際，經(jīng)過反復研究、討論，幾上幾下，制定出臺了《衛(wèi)生系統(tǒng)人事制度改革方案（試行）》，一是推行全員聘任制。按照“編不對人，錢不對人”的原則，變編制管理為聘用管理，變身份管理為合同管理，全面推行院、站、所長負責制和人員聘用制，各單位與職工簽定聘用合同，建立聘用關(guān)系，充分調(diào)動了廣大干部職工的工作積極性。通過人事改革，購置設(shè)備，醫(yī)院面貌煥然一新，效益明顯改觀，僅第四季度就實現(xiàn)營業(yè)收入萬元，是去年同期的兩倍。區(qū)中醫(yī)院大膽改變服務理念和管理模式，創(chuàng)建特色?？疲刚堉现嗅t(yī)坐診，效益大幅提升，全年業(yè)務收入由去年的萬元增加到今年的萬元。二是推行結(jié)構(gòu)工資制。將工作績效與個人工資、獎懲掛鉤，努力改變干部職工“干多干少一個樣，干好干壞一個樣”的現(xiàn)象。在區(qū)醫(yī)院和部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院進行了工資結(jié)構(gòu)調(diào)整，調(diào)整后的工資由基本工資、崗位工資、效益工資三部分組成，隨著效益好壞而增減。目前，工資結(jié)構(gòu)調(diào)整已基本完成，調(diào)整后的工資有了明顯提高，有力地調(diào)動了廣大職工的工作積極性和創(chuàng)造性。

二是加強三級醫(yī)療預防保健網(wǎng)絡建設(shè)，基本實現(xiàn)了“一無三配套”（無危房，人員、房屋、設(shè)備配套）。今年，為了進一步強化區(qū)級醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)，投資萬元新建了m的區(qū)中醫(yī)院，投資萬元新建了xxx區(qū)傳染病區(qū)，應對公共衛(wèi)生突發(fā)事件和傳染病防治能力將進一步增強。同時，還加強了鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院基礎(chǔ)建設(shè)。投資多萬元新建了xx衛(wèi)生院住院部、xx衛(wèi)生院住院部、xx衛(wèi)生院，鄉(xiāng)級醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)得到加強。在村級醫(yī)療衛(wèi)生網(wǎng)絡建設(shè)上，建立了個達到甲級標準的村級衛(wèi)生室。在搞好三級網(wǎng)絡建設(shè)的同時，加大對農(nóng)村醫(yī)藥衛(wèi)生監(jiān)管力度，強化醫(yī)藥衛(wèi)生的源頭管理。重點對鄉(xiāng)、村衛(wèi)生機構(gòu)醫(yī)療操作規(guī)程、合理用藥、一次性醫(yī)療用品和醫(yī)療器械消毒進行全面監(jiān)督檢查，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室、私營診所進行了監(jiān)督檢查，監(jiān)督覆蓋率達到％。對無證非法行醫(yī)進行嚴厲打擊和清理整頓。全年共檢查戶次，取締非法行醫(yī)戶，藥店行醫(yī)戶，非法義診次，處罰金額.萬元，沒收藥品箱。對部分超范圍經(jīng)營的診所及外包科室、違規(guī)發(fā)布醫(yī)療廣告的行為進行了進一步整頓和規(guī)范，有效地凈化了我區(qū)的醫(yī)療市場。

三是積極開展新型農(nóng)村合作醫(yī)療試點前期工作。建立和完善新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度，是幫助農(nóng)民抵御重大疾病風險的有效途徑。根據(jù)___、國務院《關(guān)于進一步加強農(nóng)村衛(wèi)生工作的決定》和自治區(qū)、xx市有關(guān)開展新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作的安排部署，我組織人員先后在xx地進行了新型農(nóng)村合作醫(yī)療可行性調(diào)查。調(diào)查村民人，男性人，女性人，其中％的農(nóng)牧民對開展新型合作醫(yī)療工作的積極性很高。經(jīng)過認真研究，區(qū)政府按照資金匹配比例做出了相應的承諾，已經(jīng)被xx市確定為農(nóng)牧民新型合作醫(yī)療試點。

四是深入組織開展愛國衛(wèi)生工作。認真開展環(huán)境衛(wèi)生治理工作，重點搞好沿主干道和城鄉(xiāng)結(jié)合部衛(wèi)生，對重點部位和死角地段集中進行清理整頓，特別是對xx村的垃圾進行了清理，共清理垃圾.萬噸，衛(wèi)生面貌大大改觀。我區(qū)城區(qū)參加愛國衛(wèi)生“銀鹿”獎檢查評比，繼續(xù)保持了市區(qū)組第三名的成績。此外，以愛國衛(wèi)生活動月為契機，集中清理沿街廣告多條，對不符合設(shè)置標準的重新進行了規(guī)范，戶外廣告設(shè)置有了明顯改觀。投入萬元，歷時近個月，開展了除“四害”活動，順利通過自治區(qū)除“四害”專家組代表國家愛衛(wèi)會對包頭市創(chuàng)建滅蚊、滅蠅的達標驗收和滅鼠、滅蟑的達標復查。

五、加強自身建設(shè)，提高執(zhí)政能力

一是加強理論學習，提高自身思想素質(zhì)。在學習和工作中，我注重加強理論學習，提高思想政治素質(zhì)，堅持學習鄧小平理論、“三個代表”重要思想和“十六大”精神，頭腦清醒，立場堅定，旗幟鮮明地在思想上、政治上、行動上同___保持一致。無論工作多忙多累，我都比較注重學習，做到自加壓力，認真學習，勤于思考。不論是區(qū)委中心組學習，還是上級的培訓，我都積極參加。同時我還根據(jù)工作需要和自己實際，堅持學習相關(guān)理論和業(yè)務知識，開拓視野，提高領(lǐng)導素質(zhì)和水平。通過學習不僅增強了理論素質(zhì)和領(lǐng)導能力，也提高了自己的思想水平和黨性修養(yǎng)，特別是能夠把實踐上升為理論，同時又能理論聯(lián)系實際，指導具體工作。

二是認真落實黨風廉政責任制。我能嚴格遵守《____黨員領(lǐng)導干部廉潔從政若干準則（試行）》以及中紀委對領(lǐng)導干部提出的進一步規(guī)范領(lǐng)導干部廉潔從政的“四大紀律八項要求”的規(guī)定，堅持按照“三個代表”重要思想和“兩個務必”的要求，牢固樹立全心全意為人民服務的宗旨，時刻用共產(chǎn)黨員的高標準嚴格要求自己，增強拒腐防變的自覺性，做到勤政廉政。凡要求下面做到的，自己首先要做到；要求別人不做的，自己絕對不做。堂堂正正做人，清清白白為官，真正做到自重、自省、自警、自勵，敢于抵制各種不正之風和腐敗行為，始終保持共產(chǎn)黨人的政治本色。

回顧和總結(jié)一年來的工作，取得了一定成績，但由于任職時間短，工作思路還不夠開闊，方法還不夠多，在今后的工作中，我將繼續(xù)努力，總結(jié)經(jīng)驗，開拓進取，爭創(chuàng)新的成績。

_年十二月

第6篇 2023年內(nèi)蒙古自治區(qū)政府工作報告全文

——2023年1月14日在內(nèi)蒙古自治區(qū)第十二屆人民代表大會，自治區(qū)主席布小林作政府工作報告。下面是整理的關(guān)于2023年內(nèi)蒙古自治區(qū)政府工作報告全文，歡迎閱讀!

各位代表：

現(xiàn)在，我代表自治區(qū)人民政府向大會報告工作，請予審議，并請自治區(qū)政協(xié)各位委員提出意見。

一、2023年工作回顧

過去一年，面對復雜嚴峻的經(jīng)濟形勢和艱巨繁重的改革發(fā)展穩(wěn)定任務，在以___同志_______堅強領(lǐng)導下，我們?nèi)尕瀼芈鋵峗__、國務院和自治區(qū)黨委的決策部署，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，主動適應經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)，全面落實新發(fā)展理念，積極應對各種困難和挑戰(zhàn)，較好地完成了全年主要目標任務，實現(xiàn)了“十三五”良好開局。

一年來，全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展總體平穩(wěn)、穩(wěn)中有進、穩(wěn)中提質(zhì)?？傮w平穩(wěn)，主要是經(jīng)濟運行處于合理區(qū)間。預計全區(qū)生產(chǎn)總值1.9萬億元，增長7.3%左右。一般公共預算收入2022.5億元，按可比口徑增長7%。一般公共預算支出4526.3億元，增長6.4%。全社會固定資產(chǎn)投資增長12%左右，社會消費品零售總額增長9.7%，居民消費價格漲幅控制在2%左右，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3.65%的較低水平。穩(wěn)中有進，主要是結(jié)構(gòu)調(diào)整邁出新步伐。供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革初見成效，煤炭、火電、化工行業(yè)占規(guī)模以上工業(yè)增加值的比重下降1.6個百分點，新興產(chǎn)業(yè)增速明顯快于工業(yè)平均增速，服務業(yè)比重提高2個百分點。大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新蓬勃發(fā)展，專利申請量增長25%，新登記市場主體36.7萬戶，增長8.3%。穩(wěn)中提質(zhì)，主要是發(fā)展的質(zhì)量和效益穩(wěn)步提升。規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)利潤增長23.4%，提高46.8個百分點。城鄉(xiāng)居民人均可支配收入增長8%左右，高于經(jīng)濟增速。完成脫貧攻堅年度任務。單位生產(chǎn)總值能耗下降4%，主要污染物減排達到國家要求。

這些成績的取得，凝聚著全區(qū)各族人民的心血和汗水，堅定了我們奮力前進的信心和決心。一年來，我們主要做了以下工作：

(一)積極推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。全面貫徹中央決策部署，認真做好“三去一降一補”工作。通過控制新增產(chǎn)能、減量化生產(chǎn)等措施，退出330萬噸煤炭、291萬噸鋼鐵產(chǎn)能。提高棚改貨幣化安置比例，實施激活房地產(chǎn)市場的政策措施，商品房可售面積下降13.9%。優(yōu)化信貸結(jié)構(gòu)，支持企業(yè)直接融資，發(fā)行政府置換債券，金融機構(gòu)不良貸款率、政府債務成本均有所下降。在簡政放權(quán)、減稅降費、電價市場化改革等方面打出“組合拳”，降低企業(yè)生產(chǎn)成本280億元。實施補短板9大類45項重點工程，基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)環(huán)境、科技創(chuàng)新等薄弱領(lǐng)域得到加強。

(二)著力穩(wěn)定經(jīng)濟增長。發(fā)揮投資的關(guān)鍵作用，加快重大項目建設(shè)。新開工億元以上項目投資增長25.3%，基礎(chǔ)設(shè)施投資增長31%。白城至烏蘭浩特快速鐵路今年將全線通車。呼張客專內(nèi)蒙古段全線鋪軌，通遼、赤峰至京沈客專連接線開工建設(shè)，京新高速公路內(nèi)蒙古段主線貫通，經(jīng)棚至錫林浩特高速公路建成，2200多個行政嘎查村通了硬化路。烏蘭察布機場正式通航，實現(xiàn)了盟市支線機場全覆蓋。錫盟至山東特高壓電力外送通道主體工程完工，中天合創(chuàng)140萬噸煤制烯烴項目建成投產(chǎn)，黃河內(nèi)蒙古段二期防洪等12項重大水利工程全面推進，呼和浩特地鐵、包頭地下綜合管廊等市政項目加快建設(shè)。呼和浩特新機場、伊泰200萬噸煤制油等一批重大項目獲得國家批復，包頭至銀川、巴彥浩特至銀川、錫林浩特至張家口快速鐵路項目列入國家鐵路“十三五”規(guī)劃。創(chuàng)新投融資方式，設(shè)立9支總規(guī)模超過200億元的投資基金，實施政府與社會資本合作項目66個，吸引社會投資802億元。積極擴大消費需求，社會消費品零售總額增速提高1.7個百分點。出臺財稅金融支持實體經(jīng)濟、鼓勵非公有制經(jīng)濟發(fā)展、促進民間投資等政策措施，穩(wěn)定了企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營，停產(chǎn)、半停產(chǎn)企業(yè)由年初的814戶減少到360戶。推進呼包鄂協(xié)同發(fā)展、東部盟市加快發(fā)展、烏海及周邊地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，啟動和林格爾國家級新區(qū)建設(shè)籌備工作，區(qū)域發(fā)展的協(xié)調(diào)性進一步增強。

(三)加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)，主要農(nóng)作物、牲畜良種率達到96%以上，有機食品產(chǎn)量占全國的1/3以上，超額完成了玉米種植結(jié)構(gòu)調(diào)整任務。糧食生產(chǎn)克服嚴重旱災影響，總產(chǎn)量連續(xù)4年保持在550億斤以上，牧業(yè)年度牲畜存欄1.36億頭只。大力發(fā)展云計算、現(xiàn)代裝備制造、新能源、新材料等產(chǎn)業(yè)，啟動國家大數(shù)據(jù)綜合試驗區(qū)建設(shè)，稀土新材料產(chǎn)值增長27.9%，光伏發(fā)電量增長46.5%，轎車產(chǎn)量增長12.6%。煤電一體化比重達到90%，提高5個百分點。煤電鋁一體化比重達到70%，提高10個百分點。旅游業(yè)總收入增長20.3%，冬季旅游、沙漠旅游上升勢頭明顯。金融機構(gòu)人民幣存款余額2.1萬億元，增長17%;貸款余額1.9萬億元，增長12%，有力支持了經(jīng)濟發(fā)展。互聯(lián)網(wǎng)用戶普及率達到95%，提高6.3個百分點，電子商務交易額成倍增長。發(fā)揮科技創(chuàng)新對產(chǎn)業(yè)升級的引領(lǐng)作用，在稀土永磁電機、高鋁煤炭資源利用、蒙藥制劑研究等方面取得一批重要成果，設(shè)立了稀土綜合利用、特種車輛制造兩個國家重點實驗室，實現(xiàn)了國家級企業(yè)重點實驗室零的突破。新增眾創(chuàng)空間試點70家,一批創(chuàng)客走上創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新之路。

(四)以改革開放激發(fā)市場活力。在經(jīng)濟、社會和生態(tài)領(lǐng)域出臺84項改革方案，開展了66項改革試點。______囑托我區(qū)先行先試的三項改革全面推進，81%的龍頭企業(yè)與農(nóng)牧民建立了利益聯(lián)結(jié)機制，與俄蒙通關(guān)便利化等合作機制不斷深化，生態(tài)文明制度改革取得積極成效。深入推進“放管服”改革，公布了政府權(quán)力、責任等“八張清單”，自治區(qū)本級下放行政權(quán)力196項，企業(yè)投資項目前置審批事項大幅縮減，非涉密項目實現(xiàn)在線審批，企業(yè)和群眾辦事更加便利。深化商事制度改革，174項工商登記前置審批事項改為后置審批，全面實施“五證合一、一照一碼”改革和“雙隨機一公開”監(jiān)管。國企國資改革步伐加快，混合所有制改革、國有資本運營公司組建等一批試點穩(wěn)步推進。全面推行“營改增”，累計減稅降費200億元。深化戶籍制度改革，實行居住證制度，8.6萬農(nóng)牧民進城落戶。全面實施不動產(chǎn)統(tǒng)一登記制度，開展農(nóng)村牧區(qū)集體產(chǎn)權(quán)和土地征收制度改革試點，土地草原確權(quán)工作順利推進。改革玉米收儲制度，下達玉米生產(chǎn)者補貼86億元。國有林區(qū)改革取得重大進展，基本完成企業(yè)劃轉(zhuǎn)和剝離辦社會職能。投資價格、財稅金融、社會事業(yè)等領(lǐng)域改革不斷深化。

積極融入國家“一帶一路”戰(zhàn)略。制定參與絲綢之路經(jīng)濟帶、中蒙俄經(jīng)濟走廊實施方案，滿洲里綜合保稅區(qū)封關(guān)運營，二連浩特-扎門烏德跨境經(jīng)濟合作區(qū)建設(shè)取得突破。全區(qū)口岸貨運量7800萬噸，增長18%。鄂爾多斯航空口岸通過國家驗收，阿拉善盟烏力吉公路口岸獲得批復。中歐班列實現(xiàn)常態(tài)化運行，過貨量超過8萬標箱。與北京市、廣東省新一輪合作全面啟動，與國內(nèi)高校、科研院所和金融機構(gòu)的合作取得新進展。成功舉辦內(nèi)蒙古大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)推介會、首屆蒙商大會、內(nèi)蒙古·香港重點合作項目推介會等重大活動。引進國內(nèi)資金3600多億元，增長8.8%。

(五)加強生態(tài)文明建設(shè)。實施重大生態(tài)修復工程，完成營造林1511萬畝，種草3381萬畝，治理水土流失760萬畝，礦山地質(zhì)環(huán)境治理取得積極進展。實施新一輪草原生態(tài)補獎政策，提高了禁牧和草畜平衡補貼標準。全面實施大氣、水、土壤污染防治行動計劃，城市空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)比例達到86%，提高5.1個百分點。單位工業(yè)增加值能耗和用水量分別降低6.5%和4.5%。呼倫湖、烏梁素海等湖泊水質(zhì)好轉(zhuǎn)，烏海及周邊地區(qū)環(huán)境綜合治理初見成效。中央環(huán)保督察組交辦我區(qū)的1800多件環(huán)境信訪事項全部辦結(jié)，依法嚴肅處理了相關(guān)責任主體。劃定了基本草原和城市周邊永久基本農(nóng)田，開展自然資源資產(chǎn)離任審計試點，擴大水權(quán)、排污權(quán)市場化交易規(guī)模。制定生態(tài)保護補償、領(lǐng)導干部生態(tài)環(huán)境損害責任追究等制度，全社會環(huán)境意識進一步增強。

(六)加大改善民生力度。在財政收入增長放緩的情況下，千方百計增加民生領(lǐng)域投入，各級財政民生支出2979億元，占一般公共預算支出的65.8%。全力推進脫貧攻堅，全社會投入扶貧資金400多億元，預計21萬以上貧困人口穩(wěn)定脫貧、12個區(qū)貧旗縣摘帽。“十個全覆蓋”任務基本完成，農(nóng)村牧區(qū)面貌發(fā)生顯著變化。啟動“創(chuàng)業(yè)內(nèi)蒙古”行動計劃，城鎮(zhèn)新增就業(yè)26.8萬人，農(nóng)牧民轉(zhuǎn)移就業(yè)257萬人。全面實施機關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度，整合城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險，醫(yī)保財政補助、退休人員養(yǎng)老金、城鄉(xiāng)居民低保標準普遍提高。城市棚戶區(qū)改造開工23.3萬套，農(nóng)村牧區(qū)危房改造完成32.5萬戶，均超額完成全年任務。加強平安內(nèi)蒙古建設(shè)，依法打擊各類違法犯罪活動，有力維護了公共安全，提升了人民群眾的安全感。持續(xù)開展安全生產(chǎn)大檢查，生產(chǎn)安全事故下降8.8%。

全面推動社會事業(yè)發(fā)展。提前一年完成第二期學前教育三年行動計劃，34個旗縣通過國家義務教育均衡發(fā)展驗收，職業(yè)教育改革、高等教育“雙一流”建設(shè)步伐加快，《民族教育條例》頒布施行。穩(wěn)步推進健康內(nèi)蒙古建設(shè)，深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，自治區(qū)本級重點衛(wèi)生項目和三級醫(yī)療服務體系建設(shè)加快，健康服務水平不斷提高，嬰幼兒和孕產(chǎn)婦死亡率低于全國平均水平。完善計劃生育服務管理，兩孩政策全面實施。食品藥品安全監(jiān)管體系不斷完善，監(jiān)管能力進一步提高。各項文化惠民工程扎實推進，文藝精品創(chuàng)作和文化遺產(chǎn)保護得到加強，《元上都遺址保護條例》頒布實施，紅山文化遺址、遼上京遺址和陰山巖刻申遺工作加快推進。廣播電視綜合覆蓋率達到99.2%。出臺全民閱讀中長期規(guī)劃，成功舉辦全國圖書交易博覽會。足球改革發(fā)展試點取得明顯成效，足球人口、場地、教練員和裁判員數(shù)量均大幅增加。競技體育和群眾體育協(xié)調(diào)發(fā)展。大力扶持少數(shù)民族聚居區(qū)和人口較少民族發(fā)展，開展民族團結(jié)進步創(chuàng)建活動，各民族大團結(jié)的良好局面進一步鞏固。全面貫徹黨的宗教方針政策，保持了宗教領(lǐng)域的和諧穩(wěn)定。人民防空、地震氣象、檔案史志、參事文史、外事僑務等工作得到加強，紅十字、婦女兒童、老齡和殘疾人事業(yè)取得新進展。

一年來，我們努力加強政府自身建設(shè)。自覺在思想上政治上行動上同以___同志_______保持高度一致，深入開展“兩學一做”學習教育，持續(xù)推進作風建設(shè)。加強行政監(jiān)察和審計監(jiān)督，規(guī)范行政權(quán)力運行。提請自治區(qū)人大常委會審議地方性法規(guī)10件，制定、修改和廢止政府規(guī)章6件，辦理人大代表建議和政協(xié)提案1169件，辦復率100%。建立了政府文件合法性審查機制，大力推進政務公開，完善新聞發(fā)布制度，推廣電子政務和網(wǎng)上辦事，行政效能進一步提高。

各位代表，過去一年的成績來之不易。這是___、國務院堅強領(lǐng)導、關(guān)懷支持的結(jié)果，是自治區(qū)黨委總攬全局、科學決策的結(jié)果，是全區(qū)各族干部群眾守望相助、團結(jié)奮斗的結(jié)果。在此，我代表自治區(qū)人民政府，向全區(qū)各族人民，向為自治區(qū)改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)作出貢獻的同志們，向關(guān)心支持內(nèi)蒙古發(fā)展的朋友們，表示衷心的感謝!

我們也清醒地認識到，內(nèi)蒙古欠發(fā)達的基本區(qū)情沒有根本改變，發(fā)展中不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)問題依然突出。穩(wěn)增長壓力較大，部分企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營困難，工業(yè)投資和民間投資有所下降;產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型任務艱巨，現(xiàn)代服務業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展不足;科技創(chuàng)新能力不強，人才資源總量不足、結(jié)構(gòu)不合理;城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展不平衡，基礎(chǔ)設(shè)施保障支撐能力不強;對外交流合作水平有待提高，全方位開放格局尚未形成;財政收入質(zhì)量不高、收支矛盾突出，一些旗縣財政比較困難;城鄉(xiāng)居民收入低于全國平均水平，農(nóng)牧民收入增長放緩，脫貧攻堅任務艱巨;一些環(huán)境問題依然比較突出，安全生產(chǎn)還存在不少隱患。尤其令人痛心的是，去年發(fā)生了赤峰“12·3”特別重大瓦斯爆炸事故，教訓極其深刻。政府工作還存在很多不足，一些部門依法行政能力不強、行政效率不高。我們要進一步增強憂患意識和擔當意識，直面問題、解決問題，盡心竭力做好政府工作。

二、2023年工作安排

今年是自治區(qū)改革發(fā)展進程中具有重要意義的一年。做好政府工作，必須全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會精神，深入貫徹______系列重要講話和治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略，認真貫徹______考察內(nèi)蒙古重要講話精神，緊緊圍繞自治區(qū)第十次黨代會和十屆二次全會決策部署，統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，牢固樹立和貫徹落實新發(fā)展理念，適應把握引領(lǐng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)，以提高發(fā)展質(zhì)量和效益為中心，以推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，堅決守住發(fā)展、生態(tài)、民生底線，加快推動轉(zhuǎn)型升級，大力促進“五化”協(xié)同，全面深化改革開放，適度擴大總需求，強化創(chuàng)新驅(qū)動、投資拉動和項目帶動，全力做好穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風險各項工作，促進經(jīng)濟平穩(wěn)健康發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定，以優(yōu)異成績慶祝自治區(qū)成立70周年，迎接黨的十九大勝利召開。

主要預期目標是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長7.5%左右，固定資產(chǎn)投資增長12%左右，社會消費品零售總額增長10%左右，一般公共預算收入按可比口徑增長6%左右，城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別增長8%和8.5%左右，單位地區(qū)生產(chǎn)總值能耗下降3%左右，城鎮(zhèn)新增就業(yè)25萬人，全面完成國家下達的各項約束性指標。

這些預期目標，統(tǒng)籌考慮了我們面臨的形勢和任務，考慮了與自治區(qū)第十次黨代會和“十三五”規(guī)劃目標的銜接，也考慮了各方面的支撐條件，是立足需要和可能、經(jīng)過綜合權(quán)衡后確定的。這樣的安排，有利于調(diào)動各方面積極性，有利于實現(xiàn)“四個高于”的目標，有利于推動經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級。

我們深知，在國內(nèi)外經(jīng)濟形勢復雜嚴峻、下行壓力持續(xù)加大的情況下，實現(xiàn)這些目標并不容易，必須做好應對困難的充分準備。也要看到，國家深入實施“一帶一路”、京津冀協(xié)同發(fā)展和西部大開發(fā)、新一輪東北振興戰(zhàn)略，為我們創(chuàng)造了難得發(fā)展機遇;內(nèi)蒙古有良好的發(fā)展優(yōu)勢、發(fā)展基礎(chǔ)和發(fā)展?jié)摿Γ灾螀^(qū)第十次黨代會和十屆二次全會確定了清晰的發(fā)展思路，提出了催人奮進的發(fā)展目標和有力的發(fā)展舉措，必將凝聚和激發(fā)廣大干部群眾干事創(chuàng)業(yè)的熱情。我們一定要堅定信心、攻堅克難，全力完成各項目標任務。

今年要重點做好以下工作：

(一)深入推進“三去一降一補”。以滿足需求為最終目的，以提高供給質(zhì)量為主攻方向，以深化改革為根本途徑，推動五大任務取得實質(zhì)性進展。

繼續(xù)化解過剩產(chǎn)能。堅持市場化、法治化原則，嚴格執(zhí)行環(huán)保、能耗、質(zhì)量、安全等法律法規(guī)和標準，堅決退出不合規(guī)、不達標產(chǎn)能。嚴格控制過剩行業(yè)新增產(chǎn)能，堅決防止已經(jīng)化解的產(chǎn)能死灰復燃。創(chuàng)造條件推動企業(yè)兼并重組，做好職工安置工作，完成55萬噸鋼鐵、120萬噸煤炭產(chǎn)能的退出任務，并做好其他行業(yè)的去產(chǎn)能工作。

有序消化房地產(chǎn)庫存。堅持分類指導，因城因地施策，對庫存較多的地區(qū)，從嚴控制土地供應。把去庫存與城鎮(zhèn)化結(jié)合起來，完善農(nóng)牧民進城購房支持政策。實施城鎮(zhèn)棚戶區(qū)改造22萬戶，貨幣化安置比例不低于60%。積極解決商業(yè)地產(chǎn)庫存問題。支持群眾改善性住房需求，抑制投機性購房，引導房地產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。

扎實做好去杠桿工作。以降低企業(yè)負債為重點，支持企業(yè)市場化債轉(zhuǎn)股，盤活存量資產(chǎn)，加大股權(quán)融資力度，優(yōu)化企業(yè)債務結(jié)構(gòu),防范企業(yè)債券違約風險。加強政府債務管理，規(guī)范政府舉債行為。

著力降低企業(yè)成本。堅持標本兼治、遠近結(jié)合、綜合施策，進一步降低企業(yè)稅費負擔和融資、人工、物流、用地、用能、制度性交易成本。引導企業(yè)通過強化管理和創(chuàng)新，降低成本、提高效益。

統(tǒng)籌謀劃補短板。堅持既補發(fā)展短板也補制度短板，從制約經(jīng)濟社會發(fā)展的重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)、從人民群眾迫切需要解決的突出問題著手，深入實施補短板重點工程，努力在基礎(chǔ)設(shè)施、脫貧攻堅、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、科技教育、生態(tài)環(huán)境等領(lǐng)域取得突破。

(二)積極擴大有效需求。發(fā)揮投資的關(guān)鍵作用和消費的基礎(chǔ)作用，為經(jīng)濟增長提供有力支撐，堅決守住發(fā)展底線。

實施精準有效投資。今年完成固定資產(chǎn)投資1.7萬億元以上。圍繞產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，實施一批重點產(chǎn)業(yè)項目，完成工業(yè)投資7000億元。加快構(gòu)建鐵路、公路、航空、水利、市政、能源、信息通信網(wǎng)絡體系，完成基礎(chǔ)設(shè)施投資3000億元。鐵路建設(shè)規(guī)模4100公里，其中高鐵800公里。公路建設(shè)規(guī)模2萬公里，其中高速公路3000公里、一級公路3000公里，行政嘎查村全部通硬化路。開工建設(shè)呼和浩特新機場，建成4個旗縣通用機場。加快城市軌道交通、地下綜合管廊建設(shè)，全面改造城市老舊地下管網(wǎng)。加快特高壓電力外送通道建設(shè)，實施新一輪農(nóng)網(wǎng)改造升級工程。繼續(xù)推進列入國家計劃的重大水利項目、重點灌區(qū)續(xù)建配套和節(jié)水改造工程。建設(shè)中國北方大數(shù)據(jù)中心和“寬帶內(nèi)蒙古”，用信息化引領(lǐng)經(jīng)濟社會發(fā)展。

拓寬投融資渠道。完善政府和社會資本合作模式，發(fā)揮產(chǎn)業(yè)基金等政府投資基金的引導作用，激發(fā)民間投資活力。加大金融支持實體經(jīng)濟力度，鼓勵金融機構(gòu)增加信貸投放，力爭新增貸款2200億元。大力發(fā)展多層次資本市場，支持企業(yè)上市融資、債券融資，擴大直接融資規(guī)模。探索資源資本化、基礎(chǔ)設(shè)施資產(chǎn)證券化的有效途徑。

擴大消費需求。穩(wěn)定傳統(tǒng)消費，鼓勵線上線下融合發(fā)展，推動實體商業(yè)創(chuàng)新轉(zhuǎn)型。以旅游、文化、體育、健康、養(yǎng)老、教育培訓等領(lǐng)域為重點，擴大新興服務消費。大力推進品質(zhì)消費、品牌消費，實施質(zhì)量強區(qū)戰(zhàn)略和標準化三年行動計劃，以提高產(chǎn)品質(zhì)量創(chuàng)造消費新需求。加快發(fā)展農(nóng)村牧區(qū)電子商務，挖掘農(nóng)村牧區(qū)消費潛力。完善消費基礎(chǔ)設(shè)施，健全產(chǎn)品質(zhì)量追溯體系，營造便利、放心的消費環(huán)境。

(三)推進農(nóng)牧業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。把增加綠色優(yōu)質(zhì)農(nóng)畜產(chǎn)品供給放在更加突出位置，優(yōu)化農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系和經(jīng)營體系。

大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)。根據(jù)消費升級趨勢，調(diào)整農(nóng)牧業(yè)結(jié)構(gòu)，擴大綠色、有機、無公害農(nóng)畜產(chǎn)品生產(chǎn)。在穩(wěn)定糧食生產(chǎn)能力的基礎(chǔ)上，調(diào)減玉米種植面積，發(fā)展玉米深加工產(chǎn)業(yè)。實施最嚴格的耕地保護制度，建設(shè)高標準農(nóng)田，改造中低產(chǎn)田，發(fā)展節(jié)水灌溉。加快發(fā)展現(xiàn)代畜牧業(yè)，擴大青貯和優(yōu)質(zhì)牧草種植面積，推廣家庭牧場和規(guī)?；B(yǎng)殖方式。推進農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化、標準化和品牌化發(fā)展，提高農(nóng)畜產(chǎn)品精深加工水平，壯大龍頭企業(yè)，培育內(nèi)蒙古特色品牌。加強農(nóng)牧業(yè)科技創(chuàng)新，推廣綠色生產(chǎn)技術(shù)。強化動物疫病防控和農(nóng)畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管，嚴把從農(nóng)田牧場到餐桌的每一道防線。

深化農(nóng)村牧區(qū)產(chǎn)權(quán)制度改革。繼續(xù)開展土地草原確權(quán)工作，推行所有權(quán)、承包權(quán)、經(jīng)營權(quán)“三權(quán)分置”，促進經(jīng)營權(quán)有序流轉(zhuǎn)。積極培育和扶持農(nóng)牧民合作社、專業(yè)大戶等新型經(jīng)營主體，發(fā)展多種形式的適度規(guī)模經(jīng)營。改革農(nóng)村牧區(qū)土地征收制度，開展集體經(jīng)營性建設(shè)用地入市、宅基地制度改革試點，做好“兩權(quán)”抵押貸款試點工作。深化農(nóng)墾、供銷社改革。推行“河長制”，開展水流產(chǎn)權(quán)確權(quán)試點工作。

多渠道增加農(nóng)牧民收入。引導農(nóng)牧民根據(jù)市場需求調(diào)整種養(yǎng)結(jié)構(gòu)。積極發(fā)展鄉(xiāng)村旅游、休閑農(nóng)牧業(yè)等新業(yè)態(tài)，拓寬農(nóng)牧民增收渠道。加強職業(yè)技能培訓，促進農(nóng)牧民就業(yè)增收。探索農(nóng)村牧區(qū)集體經(jīng)濟有效實現(xiàn)形式，賦予農(nóng)牧民更加充分的財產(chǎn)權(quán)利。不折不扣落實各項惠農(nóng)惠牧補貼政策，提高農(nóng)牧民政策性收入。

(四)推動工業(yè)邁向中高端。全面落實中央關(guān)于振興實體經(jīng)濟的部署，堅持創(chuàng)新驅(qū)動，堅持調(diào)整存量和做優(yōu)增量并舉，加快工業(yè)轉(zhuǎn)型升級。

改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。鼓勵煤炭、電力、化工、冶金企業(yè)實施戰(zhàn)略重組，構(gòu)建一體化競爭新優(yōu)勢。進一步提高煤炭清潔利用水平，加快建設(shè)電力外送煤電基地。大力發(fā)展精細化工，延伸鋼鐵、有色金屬產(chǎn)業(yè)鏈，提高資源轉(zhuǎn)化率和產(chǎn)品附加值。積極推進“互聯(lián)網(wǎng)+制造”，煥發(fā)傳統(tǒng)裝備制造業(yè)活力。實施傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)綠色化改造，鼓勵企業(yè)清潔生產(chǎn)，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟。

做大做強新興產(chǎn)業(yè)。完善支持政策，設(shè)立重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金，大力發(fā)展新能源、新材料、大數(shù)據(jù)、節(jié)能環(huán)保、高端裝備、生物科技、蒙中醫(yī)藥等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，積極培育新的經(jīng)濟增長點。高標準建設(shè)國家大數(shù)據(jù)綜合試驗區(qū)。推進稀土產(chǎn)業(yè)升級，培育國家重要的石墨(烯)新材料產(chǎn)業(yè)基地。加快發(fā)展新能源汽車、工業(yè)機器人、高性能醫(yī)療器械等先進制造業(yè)，支持呼包鄂申報“中國制造2025”示范城市。建設(shè)蒙中藥生產(chǎn)加工基地，做強蒙中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)。

加大科技創(chuàng)新力度。在清潔能源、現(xiàn)代煤化工、有色金屬、高端裝備、農(nóng)畜產(chǎn)品加工等重點領(lǐng)域，開展技術(shù)攻關(guān)，加快技術(shù)成果轉(zhuǎn)化，建立以市場為導向、產(chǎn)學研結(jié)合的科技成果轉(zhuǎn)化推廣體系。加強重點實驗室、工程研究中心等創(chuàng)新平臺建設(shè)，積極創(chuàng)建呼包鄂自主創(chuàng)新示范區(qū)。增加科技創(chuàng)新投入，加大對新技術(shù)、新產(chǎn)品、新服務的政府采購力度。深化科技體制改革，提高科研人員研發(fā)成果轉(zhuǎn)化收益比例，鼓勵科研人員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。制定更具吸引力的人才政策，營造全社會重視人才、關(guān)心人才的濃厚氛圍，把更多資源投向人才，做到才盡其用。推進大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新，積極發(fā)展眾創(chuàng)、眾包、眾扶、眾籌等分享經(jīng)濟。提高公民科學素質(zhì)，培育創(chuàng)新文化，激發(fā)全社會創(chuàng)新活力和創(chuàng)造熱情。

(五)加快發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)。把發(fā)展服務業(yè)作為擴大內(nèi)需、調(diào)整結(jié)構(gòu)和轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的重要戰(zhàn)略任務，打造經(jīng)濟增長新的引擎。

發(fā)展全域旅游、四季旅游，實施“旅游+”戰(zhàn)略，形成全要素、全產(chǎn)業(yè)鏈旅游發(fā)展模式。把綠色發(fā)展理念融入旅游業(yè)規(guī)劃、建設(shè)和管理全過程。推進文化與旅游融合發(fā)展，提升旅游品位和內(nèi)涵。建立旅游投融資平臺和產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金。加快旅游管理體制改革，建設(shè)智慧旅游體系，提高旅游管理服務水平。實施專業(yè)化、精準化營銷，讓內(nèi)蒙古旅游享譽國內(nèi)外。

培育新型金融主體，引進區(qū)外金融機構(gòu)，發(fā)展壯大地方金融，完善多層次、廣覆蓋的金融體系。創(chuàng)新金融產(chǎn)品和服務，大力發(fā)展綠色金融。加快發(fā)展普惠金融，著力解決小微企業(yè)貸款難、農(nóng)村牧區(qū)高利貸等問題。加快保險市場體系建設(shè)，提升保險業(yè)保障服務能力。做好防控金融風險工作，完善監(jiān)測預警和應急處置機制，支持金融機構(gòu)依法處置不良貸款，堅決守住不發(fā)生系統(tǒng)性、區(qū)域性風險的底線。

發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)，建設(shè)一批大型物流園區(qū)、物流配送中心和電子商務示范城市，完善旗縣、蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)、嘎查村物流體系，積極培育第三方物流企業(yè);發(fā)展健康養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)，推進醫(yī)養(yǎng)結(jié)合，擴大服務供給;發(fā)展會展業(yè)，形成一批各具特色和有影響力的會展品牌;發(fā)展健身休閑、競賽表演、場館服務等體育產(chǎn)業(yè)，建設(shè)體育產(chǎn)業(yè)示范基地;發(fā)展科技咨詢、教育培訓、法律服務、家政服務等產(chǎn)業(yè)，滿足群眾多樣化需求。

(六)提高城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展水平。堅持以城帶鄉(xiāng)，促進城鄉(xiāng)一體化發(fā)展;堅持優(yōu)化布局，形成多極支撐的區(qū)域發(fā)展格局。

統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展。把以人為本、尊重自然、傳承歷史、綠色低碳等理念，融入城市規(guī)劃全過程，強化規(guī)劃的戰(zhàn)略引領(lǐng)和剛性約束。提高城市設(shè)計水平，塑造有地域特征、民族特色和文化內(nèi)涵的城市風貌。保護歷史文化名城、名鎮(zhèn)、名街，延續(xù)城市歷史文脈。加強城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，合理布局學校、醫(yī)院、文化、體育、商業(yè)等服務設(shè)施，著力解決交通擁堵、空氣污染、垃圾圍城等“城市病”。改革城市管理體制，提高城市治理能力，加強智慧城市建設(shè)。落實戶籍制度改革措施，完善教育、醫(yī)療、社保、就業(yè)、住房保障等公共服務政策，促進農(nóng)牧業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化。培育特色產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展縣域經(jīng)濟。推進基礎(chǔ)設(shè)施向農(nóng)村牧區(qū)延伸、公共服務向農(nóng)村牧區(qū)拓展。健全投入和管護機制，鞏固“十個全覆蓋”建設(shè)成果。以危房改造和改善農(nóng)牧民人居環(huán)境為重點，建設(shè)美麗鄉(xiāng)村。

推動區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。做好和林格爾國家級新區(qū)申報、規(guī)劃等工作，統(tǒng)籌基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、人口集聚、生態(tài)環(huán)保和城市功能布局。加快呼包鄂協(xié)同發(fā)展，建設(shè)中心城區(qū)1小時快速鐵路圈、2小時公路圈，推進基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)、產(chǎn)業(yè)建設(shè)互補、生態(tài)環(huán)境共治、公共服務共享取得實質(zhì)性進展。落實新一輪東北振興戰(zhàn)略，加強特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，降低蒙東地區(qū)大工業(yè)用電價格，支持東部盟市加快發(fā)展。推進烏海及周邊地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，改善區(qū)域環(huán)境質(zhì)量。建設(shè)烏大張合作區(qū)，融入京津冀協(xié)同發(fā)展。

(七)全面深化改革開放。以更加堅定的決心和勇氣全面深化改革，以更加寬廣的視野擴大對內(nèi)對外開放，不斷增強經(jīng)濟社會發(fā)展的動力和活力。

扎實推進重點領(lǐng)域改革。深化“放管服”改革，營造寬松便捷的準入環(huán)境、公平有序的競爭環(huán)境和安全放心的消費環(huán)境。嚴格執(zhí)行清單制度，各類清單及時向社會公開，以清單管理推動簡政放權(quán)。完善事中事后監(jiān)管，實現(xiàn)“雙隨機一公開”監(jiān)管全覆蓋。加快工商注冊多證合一，開展“減證便民”專項行動，全面清理各種證明和手續(xù)。深化國企國資改革，穩(wěn)步推進混合所有制改革試點。創(chuàng)新政府配置資源方式，構(gòu)建科學、合理、規(guī)范的公共資源配置長效機制。堅持非禁即入、平等待遇，消除隱性壁壘，激發(fā)非公有制經(jīng)濟發(fā)展活力。依法加強產(chǎn)權(quán)保護，支持企業(yè)家安心創(chuàng)業(yè)。深化電力體制改革，擴大多邊交易和大用戶直供規(guī)模。改革財政預算管理制度，對常年安排、用途固化的支出進行清理規(guī)范。完善重點支出保障機制，擴大政府支出績效評價范圍，增強財政資金統(tǒng)籌能力。

全面提高開放水平。主動融入“一帶一路”戰(zhàn)略，積極推進中蒙俄經(jīng)濟走廊建設(shè)，加強基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通，加快開發(fā)開放試驗區(qū)、跨境經(jīng)濟合作區(qū)、綜合保稅區(qū)建設(shè)。辦好第二屆中蒙博覽會。落實國家鼓勵出口的各項政策，擴大對外貿(mào)易規(guī)模。加強國際產(chǎn)能合作，支持企業(yè)在境外建設(shè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)。提升與京津冀、東三省、沿海發(fā)達地區(qū)以及港澳地區(qū)的交流合作水平，抓好跨地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和產(chǎn)業(yè)園區(qū)共建。全面深化科技、教育、文化、衛(wèi)生、體育、旅游、環(huán)保等領(lǐng)域的開放交流合作。

(八)建設(shè)綠色內(nèi)蒙古。良好的生態(tài)環(huán)境，是人民群眾美好生活的一部分。我們要牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”的理念，堅決守住生態(tài)底線，堅定不移走好綠色發(fā)展之路，筑牢生態(tài)安全屏障。

加強生態(tài)保護和建設(shè)。深入實施三北防護林、天然林保護、退牧還草和區(qū)域綠化等重點生態(tài)工程，完成營造林1400萬畝、種草3000萬畝。落實新一輪草原生態(tài)補獎政策，完善禁牧和草畜平衡制度，大力發(fā)展林、沙、草產(chǎn)業(yè)。加強自然保護區(qū)、生態(tài)功能區(qū)和野生動植物資源保護，積極爭取設(shè)立國家草原、森林、沙漠、濕地、火山公園。保護水生態(tài)環(huán)境，推進呼倫湖、烏梁素海、岱海治理。實施大青山生態(tài)綜合治理工程。承辦好聯(lián)合國防治荒漠化公約第十三次締約方大會。

鐵腕整治環(huán)境突出問題。加強大氣、水、土壤污染防治，實施工業(yè)污染源全面達標排放計劃，完成1000萬千瓦火電機組超低排放改造。加強工業(yè)園區(qū)、農(nóng)牧業(yè)面源污染和礦山地質(zhì)環(huán)境綜合治理，嚴禁在自然保護區(qū)內(nèi)違法違規(guī)建設(shè)和開發(fā)。以釘釘子精神，抓好中央環(huán)保督察反饋意見的整改落實;以零容忍態(tài)度，嚴厲打擊環(huán)境違法行為。高度重視環(huán)境公益訴訟。深入實施環(huán)境保護督察制度，實現(xiàn)自治區(qū)對盟市督察全覆蓋。

加強生態(tài)文明制度建設(shè)。全面落實主體功能區(qū)規(guī)劃，堅守生態(tài)保護紅線。實施最嚴格的水資源管理制度，建設(shè)節(jié)水型社會，確保飲用水水源地安全達標。建立項目環(huán)評與規(guī)劃環(huán)評聯(lián)動機制，加快排污權(quán)交易市場化改革。發(fā)揮環(huán)?；鹨龑ё饔?，開展環(huán)境污染第三方治理，發(fā)展生態(tài)環(huán)保產(chǎn)業(yè)。繼續(xù)實施領(lǐng)導干部自然資源資產(chǎn)離任審計試點。深化國有林區(qū)改革，完成國有林場改革，完善集體林權(quán)制度。推進國家低碳城市試點，實施全民節(jié)能行動計劃。積極培育生態(tài)文化，倡導綠色低碳的生活方式。

(九)全力保障和改善民生。“只要還有一家一戶乃至一個人沒有解決基本生活問題，我們都不能安之若素”。我們要牢記______的叮囑，堅守民生底線，增加民生福祉，讓發(fā)展成果惠及全體人民。

打好脫貧攻堅戰(zhàn)。把脫貧攻堅作為第一民生工程，因戶因人精準施策，通過扶持生產(chǎn)、易地搬遷、生態(tài)補償、教育扶貧、政策兜底等措施，確保20萬貧困人口脫貧、14個區(qū)貧旗縣、3個國貧旗縣摘帽。加大金融扶貧力度，廣泛動員社會力量參與扶貧開發(fā)，幫助貧困地區(qū)改善發(fā)展條件。做好健康扶貧工作，免費為貧困人口進行健康體檢。各級政府要繼續(xù)加大脫貧攻堅投入，自治區(qū)本級設(shè)立扶貧產(chǎn)業(yè)基金，各項惠民政策和民生項目向貧困地區(qū)傾斜。嚴格落實脫貧攻堅責任制，堅決防止虛假脫貧、數(shù)字脫貧。

抓好就業(yè)這個民生之本。實施高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)促進計劃。開展精準幫扶，確保零就業(yè)家庭動態(tài)清零。做好軍轉(zhuǎn)干部和退役士兵的接收安置工作。逐步建立終身職業(yè)技能培訓制度，提高勞動者就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力。完善創(chuàng)業(yè)扶持政策和激勵機制，努力讓每個人都有干事創(chuàng)業(yè)、實現(xiàn)夢想的機會。

深化收入分配制度改革，加快建立以知識價值為導向的分配政策體系。擴大企業(yè)工資集體協(xié)商覆蓋面，完善機關(guān)事業(yè)單位工資制度，深化國有企業(yè)負責人薪酬制度改革。

實施全民參保計劃，擴大社會保險覆蓋范圍。落實國家養(yǎng)老保險制度改革方案，繼續(xù)提高基本養(yǎng)老金水平，推行企業(yè)年金、職業(yè)年金、商業(yè)養(yǎng)老保險。實行統(tǒng)一的城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險制度，提高財政補助標準。有效銜接基本醫(yī)保、大病保險、醫(yī)療救助等制度，實現(xiàn)城鄉(xiāng)居民異地就醫(yī)直接結(jié)算。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)低保，健全社會救助體系，做好殘疾人、老齡、婦女兒童權(quán)益保護工作，大力發(fā)展紅十字等慈善公益事業(yè)。

堅持教育優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略，統(tǒng)籌各級各類教育發(fā)展。穩(wěn)定增加教育投入，向基層、農(nóng)村牧區(qū)和邊遠貧困地區(qū)傾斜，推動基本公共教育服務均等化。繼續(xù)改善義務教育薄弱學?；巨k學條件，解決農(nóng)村牧區(qū)中小學“大通鋪”和教師周轉(zhuǎn)宿舍問題，落實鄉(xiāng)村教師支持計劃，努力完成縣域義務教育均衡發(fā)展目標。加快公辦幼兒園建設(shè)，鼓勵普惠性幼兒園發(fā)展。大力發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育，深化產(chǎn)教融合、校企合作。繼續(xù)推進一流大學、一流學科建設(shè)，促進高等教育內(nèi)涵式發(fā)展。支持和規(guī)范民辦教育發(fā)展，提高繼續(xù)教育、老年教育和特殊教育辦學水平。

推進健康內(nèi)蒙古建設(shè)。堅持新時期衛(wèi)生與健康工作方針，做好全方位、全周期健康保障工作。以實現(xiàn)公平可及和群眾受益為目標，深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，堅持醫(yī)療、醫(yī)藥、醫(yī)保“三醫(yī)聯(lián)動”，全面實施城市公立醫(yī)院綜合改革，完善分級診療制度和藥品供應保障機制。做好公共衛(wèi)生和重大疾病防控工作。推進自治區(qū)重點衛(wèi)生項目和旗縣蒙中醫(yī)院建設(shè)。完善計劃生育服務管理，提高出生人口素質(zhì)。大力發(fā)展體育事業(yè)，促進全民健身與全民健康融合，實現(xiàn)旗縣全民健身中心全覆蓋。繼續(xù)做好足球改革發(fā)展試點工作。

加強平安內(nèi)蒙古建設(shè)。牢固樹立安全紅線意識，嚴格落實安全生產(chǎn)責任制，加強安全生產(chǎn)監(jiān)管能力和信息化建設(shè)。強化“隱患就是事故”意識，全面排查消除安全隱患。進一步完善安全生產(chǎn)責任體系、法治體系、風險防控體系、教育培訓體系和應急救援體系，提升安全生產(chǎn)水平。落實“四個最嚴”要求，強化食品藥品安全源頭治理和全程監(jiān)管，確保人民群眾飲食用藥安全。深入排查社會矛盾，有效化解信訪積案。完善社會治安防控體系，嚴厲打擊各類違法犯罪活動。支持國防和軍隊改革建設(shè)，加強雙擁共建，推動軍民融合深度發(fā)展。

全面貫徹黨的宗教工作基本方針，積極引導宗教與社會主義社會相適應，發(fā)揮宗教界人士和信教群眾在促進經(jīng)濟社會發(fā)展中的積極作用。

(十)全面繁榮文化藝術(shù)。積極培育和踐行社會主義核心價值觀，深入開展中國夢、中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的宣傳教育，凝聚各族人民團結(jié)奮進的精神力量。深入實施全民閱讀、文化信息資源共享等文化惠民工程，推進公共文化服務均等化、標準化。支持民族音樂、舞蹈、曲藝、美術(shù)和戲曲等文藝事業(yè)發(fā)展，繁榮文學創(chuàng)作，豐富各族群眾的精神文化生活。實施重點公益文化項目，建設(shè)契丹遼博物館、內(nèi)蒙古群眾藝術(shù)館，支持民間博物館建設(shè)。加強民族文化傳承保護，推進草原文化創(chuàng)新發(fā)展，做好重點文化遺產(chǎn)申遺工作，實施長城、古建筑、巖畫等文物保護工程。弘揚紅色文化，加強對自治區(qū)革命史、民族團結(jié)進步史的研究、宣傳，發(fā)揮好鄂爾多斯城川鎮(zhèn)等紅色革命教育基地作用，建設(shè)大青山抗日歷史展館、內(nèi)蒙古革命歷史博物館。深化文化體制改革，大力發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)。繁榮新聞出版和廣播影視業(yè)，承辦好第二十六屆金雞百花電影節(jié)。實施文化走出去戰(zhàn)略，提高草原文化的傳播力和影響力，講好“中國故事”“內(nèi)蒙古故事”。

(十一)加強政府自身建設(shè)。各級政府要牢固樹立“四個意識”特別是核心意識、看齊意識，自覺踐行社會主義法治理念，時刻清醒認識“我是誰”，準確把握政府的權(quán)力界限、職責所在，推進法治政府建設(shè)，嚴格依法行政，不失職、不越權(quán)。全面建立政府法律顧問制度，重視發(fā)揮智庫作用，深入開展政府協(xié)商。依法接受人大及其常委會的監(jiān)督，自覺接受人民政協(xié)民主監(jiān)督，接受社會和輿論監(jiān)督。

建設(shè)公開、誠信、高效、廉潔的服務型政府。堅持“以公開為常態(tài)，不公開為例外”，全面推行政務公開，完善新聞發(fā)布制度，及時回應社會關(guān)切。大力推進政務誠信建設(shè)，各級政府要言必信、行必果，新官也要理舊賬。始終牢記“空談誤國，實干興邦”，發(fā)揚“馬上就辦”的精神、釘釘子的精神和“蒙古馬精神”，大力提高政府執(zhí)行力和行政效率。加強行政監(jiān)察和審計監(jiān)督，持續(xù)推進政府系統(tǒng)黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作。

我們依靠學習走到今天，也必然要依靠學習走向未來。各級政府和政府公務員要大興學習之風，不斷提高能力素質(zhì)，始終站在時代前沿思考問題、推動工作，建設(shè)學習型政府、創(chuàng)新型政府。

(十二)努力開創(chuàng)民族團結(jié)進步事業(yè)新局面。各民族大團結(jié)是內(nèi)蒙古的光榮傳統(tǒng)，是自治區(qū)各項事業(yè)發(fā)展進步的基石。我們要堅定不移走中國特色解決民族問題的正確道路，全面貫徹落實黨的民族政策和民族區(qū)域自治制度，進一步深化各民族交往交流交融，鞏固發(fā)展平等、團結(jié)、互助、和諧的社會主義民族關(guān)系。深入開展民族團結(jié)進步創(chuàng)建活動。認真實施《民族教育條例》，優(yōu)先重點發(fā)展民族教育。振興民族醫(yī)藥，保護和發(fā)展少數(shù)民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，推進蒙古語言文字規(guī)范化、標準化、信息化建設(shè)，辦好第九屆全區(qū)少數(shù)民族傳統(tǒng)體育運動會。落實差別化支持政策，集中力量加快牧業(yè)旗、邊境旗市、“三少民族”自治旗、民族鄉(xiāng)和其他少數(shù)民族聚居地區(qū)發(fā)展。扎實做好城市民族工作，深入推進興邊富民行動，促進各民族共同繁榮發(fā)展。

今年是自治區(qū)成立70周年。70年來，內(nèi)蒙古各族兒女不忘初心、團結(jié)奮斗，譜寫了民族區(qū)域自治的光輝篇章;70年來，內(nèi)蒙古走過了波瀾壯闊的歷程，取得了舉世矚目的成就。我們一定要全面總結(jié)70年來民族團結(jié)進步的寶貴經(jīng)驗，組織開展好自治區(qū)成立70周年慶?；顒?，充分展示我國民族區(qū)域自治制度的巨大優(yōu)越性，充分展示內(nèi)蒙古的美好形象、美好前景和各族人民的精神風貌，進一步增強全區(qū)各族干部群眾的自豪感和使命感，同心協(xié)力建設(shè)我們的美麗家園。

各位代表，“努力奮斗才能夢想成真”。讓我們高舉中國特色社會主義偉大旗幟，更加緊密地團結(jié)在以___同志_______周圍，守望相助、團結(jié)奮斗、一往無前，以優(yōu)異成績迎接黨的十九大勝利召開和自治區(qū)成立70周年，譜寫祖國北疆亮麗風景線的新篇章!

第7篇 區(qū)政府班子換屆工作報告

各位領(lǐng)導、各位同志：

本屆政府班子自2023年任職以來，至今已屆滿。五年來，在區(qū)委、區(qū)政府和鎮(zhèn)黨委的正確領(lǐng)導下，在社會各界的關(guān)心支持下，領(lǐng)導班子團結(jié)協(xié)作，以科學發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局，帶領(lǐng)廣大干群勵精圖治，外求發(fā)展，內(nèi)抓管理，全面完成了各項工作任務?，F(xiàn)將五年來工作情況及今后工作意見報告如下：

、經(jīng)濟社會實現(xiàn)又好又快發(fā)展

（一）招商引資工作實現(xiàn)新突破。

（二）農(nóng)業(yè)發(fā)展出現(xiàn)新起色。（三

）新農(nóng)村建設(shè)有新進展。

（四）基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)實現(xiàn)新提升。

五年來，鎮(zhèn)村兩級不斷加大投入，對水利興修實行以獎代補，先后投入3624余萬元，大力推進水毀修復工程建設(shè)、水庫除險加固、圩堤加固、當家塘壩建設(shè)等，逐步完善水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，確保群眾利益，2023年被選為全省水利興修現(xiàn)場會參觀點。圓滿完成防汛抗旱任務，多次獲市區(qū)兩級表彰。

（五）社會事業(yè)全面進步。

民主法制建設(shè)不斷得到加強。積極推進依法治鎮(zhèn)工作，實施了“五五”普法、“澆灌工程”。投資200多萬元新建了派出所、司法所，改善了辦公條件，同時充分發(fā)揮綜治辦、司法所、派出所和各村治保調(diào)解委員會的職能作用，有力地維護了社會穩(wěn)定。

信訪工作平穩(wěn)，能在規(guī)定時間內(nèi)辦理、報結(jié)上級領(lǐng)導閱批件，初信一次性辦結(jié)率達100%，聯(lián)名信立案率達100%，有針對性地采取措施，有效穩(wěn)控了多年信訪老戶，對新發(fā)生的信訪案件及時解決處理消化在本鎮(zhèn)。0”輟學。幾年來，先后新建了鎮(zhèn)中心初中綜合樓、鎮(zhèn)中心小學綜合樓和教學樓、xx小學教學樓等，并積極推進校安工程建設(shè)。衛(wèi)生工作有很大進步，農(nóng)民參合率達95.8%，城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險覆蓋率達100%。五年來共完成8個村級衛(wèi)生室建設(shè)，新建了鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院住院部，改善了農(nóng)民看病難的情況。

基本國策常抓不懈。投資200余萬元，新建計生服務所一座，并在全

鎮(zhèn)各村（社區(qū)）新建改建了村計生服務室，有力地推動了我鎮(zhèn)計生工作開展。日常工作中，加強“村為主”工作機制實施力度，鎮(zhèn)村兩級聯(lián)合配套了計生專項經(jīng)費，完善了鎮(zhèn)村干部和計生員獎懲制度，責任到人，充分保證了計生工作落實。

二、加強班子自身建設(shè)，切實提高政府工作水平

（一）著力提升素質(zhì)，建設(shè)學習型政府。組織班子成員參加各類學習活動，努力提高政府班子的綜合素質(zhì)、執(zhí)政能力。先后系統(tǒng)地學習了鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀、黨的十七大及十七屆三中、四中、五中全會精神以及社會主義市場經(jīng)濟、科技、金融、法律等方面的業(yè)務知識，提升履職的基本素養(yǎng)。堅持理論聯(lián)系實際，經(jīng)常深入基層，廣泛開展調(diào)研，聽取民聲民意，不斷增強駕馭經(jīng)濟社會發(fā)展全局的實踐能力，五年累計撰寫調(diào)研文章近40篇，有力推動了工作。

（二）突出公開高效，建設(shè)服務型政府。大力推行政務公開，健全政府信息發(fā)布制度，完善公開辦事制度。對重點工程招投標、征地拆遷補償、惠農(nóng)資金發(fā)放等重要事項，及時向社會公布，接受群眾監(jiān)督。開展了窗口單位及服務行業(yè)創(chuàng)先爭優(yōu)、機關(guān)效能年等活動，機關(guān)效能明顯提升。

三、狠抓黨風廉政建設(shè)，深入推進反腐__工作

（一）認真落實黨風廉政建設(shè)責任。一是狠抓黨風廉政責任制的落實，建立了“一把手

負總責”的工作機制，增強干部的廉政意識，規(guī)范廉政行為。二是加強對鎮(zhèn)、村（社區(qū)）黨員干部的廉政教育，提高黨員廉潔自律意識和政治理論水平和反腐敗意識。

（二）切實做好治根本抓源頭工作。抓好反腐__教育、監(jiān)督、預防和懲治制度建設(shè)。同時不斷加強反腐__宣傳，注重發(fā)揮教育和監(jiān)督的綜合效應，加強對黨員干部特別是領(lǐng)導干部的廉潔從政教育。在鎮(zhèn)村干部中廣泛開展“加強制度建設(shè)，堅持廉政勤政、促進科學發(fā)展”主題教育，干部作風建設(shè)專項學習教育等一系列學習教育活動，在全鎮(zhèn)努力營造“以廉為榮、以貪為恥”的濃厚氛圍。

（三）加強班子成員的廉潔自律。鎮(zhèn)政府領(lǐng)導班子自覺遵守黨的紀律和國家法律法規(guī)，帶頭執(zhí)行《黨員領(lǐng)導干部廉潔從政若干準則》。認真執(zhí)行述職述廉制度和個人重大事項報告等規(guī)定，自覺接受黨內(nèi)監(jiān)督、群眾監(jiān)督、和輿論監(jiān)督。生活作風正派，不貪圖享受，不奢侈浪費，自覺防范和抵制各種腐朽思想的侵蝕，保持高尚的情操和艱苦奮斗的作風。

各位領(lǐng)導，同志們，五年來，我鎮(zhèn)的各項工作都取得了長足進步，這些成績的取得，是區(qū)委、區(qū)政府和鎮(zhèn)黨委堅強領(lǐng)導的結(jié)果，是社會各界大力關(guān)心支持的結(jié)果，是全鎮(zhèn)上下奮力拼搏的結(jié)果，是在座的各位扎實苦干的結(jié)果，在此，我代表班子成員，向你們表示衷心的感謝。認真回顧五年來的工作，縱向雖有進步，但橫向與周邊兄弟發(fā)達鄉(xiāng)鎮(zhèn)相比還存在一定距離，離上級的要求和群眾的期望還有著很大差距，其主要表現(xiàn)在：一是經(jīng)濟發(fā)展速度不快，還不能完全跟上全區(qū)跨越發(fā)展的步伐；二是基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，還不能適應現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的要求；這些問題，有待進一步加以解決。

在今后的工作中，鎮(zhèn)政府將進一步發(fā)揮領(lǐng)導核心作用，增強凝聚力，提升工作合力，團結(jié)帶領(lǐng)全鎮(zhèn)廣大干群為實現(xiàn)富民強鎮(zhèn)而不懈努力。一是進一步解放思想，堅持發(fā)展不動搖，大力開展招商引資，不斷提升經(jīng)濟總量。二是進一步加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，爭取政策支持，資金扶持，在“十二五”期間完成xx至xx公路改造升級及xx接xx線貫通，徹底改善我鎮(zhèn)對外交通的制約。三是爭取項目支撐，利用現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)項目、萬畝圩水利興修項目等工程切實解決我鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)和群眾生產(chǎn)生活實際問題。四是進一步加強集鎮(zhèn)建設(shè)和新農(nóng)村建設(shè)步伐，切實提高全鎮(zhèn)居民生活質(zhì)量，做好各項民生工程，不斷改善民生，提高人民的生活水平。五是進一步加強對鎮(zhèn)、村干部的教育，切實轉(zhuǎn)變工作作風，加強班子自身建設(shè)，不斷提高執(zhí)政能力，進一步提高服務

群眾的質(zhì)量和水平，集全鎮(zhèn)之智、舉全鎮(zhèn)之力，打造創(chuàng)新和諧幸福新xx。

同志們，我們堅信，有區(qū)委、區(qū)政府和鎮(zhèn)黨委的堅強領(lǐng)導，有全鎮(zhèn)上下的齊心拼搏、共同努力，xx的明天一定會更加美好。以上報告如有不當，敬請各位領(lǐng)導和同志們批評指正。

第8篇 2023年蓮湖區(qū)政府工作報告

面對過去的一季度，我部將市場運作情況進行分析總結(jié)后，上呈公司領(lǐng)導。

一、總體目標完成情況

1：銷售目標110萬元，實際回款107萬元，負計劃目標2萬元。銷售庫存合計約47萬元，實際銷售61萬元。與去年同期增長35%左右。

二、目標完成過程中的經(jīng)驗總結(jié)

(一)、今年我們銷售部門根據(jù)年初制定的總體目標以及在年中分階段制定的時段性目標，根據(jù)既定的銷售策略和任務，按照常年的習慣，進行人員細分，并根據(jù)市場供求關(guān)系，組織我部門工作人員，以銷售業(yè)績?yōu)楹饬繕藴剩M行針對市場的銷售任務。期間，我部門工作人員也制定了自己的目標計劃和銷售計劃，充分發(fā)揮自主性、創(chuàng)新性，順利完成各自預定的銷售任務，并及時總結(jié)經(jīng)驗的可取之處和不足，加以改善。

(二)、今年是公司的創(chuàng)利年，但事實上創(chuàng)利沒有想象的那么好。主要有以下幾個方面的因素：

1. 質(zhì)量問題偏多。

玻瓶的破損偏高，盒三及小神仙出現(xiàn)一定沉淀。

2. 競爭比較激烈，其他企業(yè)價格對比差異。

在市場經(jīng)濟的大環(huán)境下，各企業(yè)的競爭已經(jīng)越來越白熱化。在產(chǎn)品普遍相同或類似的情況下，價格的競爭，也成為了銷售渠道上的一個大關(guān)口。在產(chǎn)品質(zhì)量普遍存在的前提下，同行的其他企業(yè)的產(chǎn)品價格為了占有市場，特別是七寶酒二個經(jīng)銷商之間的打響的價格戰(zhàn)，把市場同價產(chǎn)品壓低很多，以致形成比較懸殊的價格對比。在品牌凸顯性不強的局勢下，這種懸殊的價格之差，同樣造成了我司創(chuàng)利方面的壓力。

3.內(nèi)部資金運作緊張，產(chǎn)品供應出現(xiàn)較長時間斷貨。

(三)根據(jù)市場的變化，及需求，公司領(lǐng)導調(diào)整了經(jīng)銷商策略，采用“分兵突進”的戰(zhàn)述，按產(chǎn)品品項新招二名經(jīng)銷商，經(jīng)銷商之間形成一定競爭的格局。根據(jù)新余市場的情況，已完成部份產(chǎn)品的重新定價，將市場操作權(quán)取回公司手中，更利操作市場。計劃將全品項進行價格調(diào)控，目標使公司有資源可用，盡力創(chuàng)造有效產(chǎn)值，扭轉(zhuǎn)產(chǎn)品出庫就生產(chǎn)虧損的局面。

三、對20**年2季度工作的計劃

我部門2季度的工作，在公司統(tǒng)一部署下，以經(jīng)濟效益為中心，以公司利潤最大化為目標，對外開拓市場，對內(nèi)嚴格制定每一個相關(guān)步驟，以市場為導向，面對市場經(jīng)濟越來越激烈的競爭挑戰(zhàn)，搶抓機遇，團結(jié)拼搏，齊心協(xié)力完成好2季度的銷售工作計劃任務。

(一)、總體銷售目標 60萬

未來一季，我們銷售部銷售目標達到60萬，，這是20xx年度最困難的一個季度

(二)、未來的工作在過去的經(jīng)驗上主要需要改善之處

1、質(zhì)量的改善。

在銷售工作開展之前，對產(chǎn)品的質(zhì)量要有更嚴格的把關(guān)，并在銷售宣傳中，把質(zhì)量的優(yōu)勢盡可能最大的凸現(xiàn)出來，爭取商家對我公司產(chǎn)品更多的信任和更大的購買力。

2、價格方面。

由于產(chǎn)品價位調(diào)控的布署，可以在預算的價格尺度調(diào)動范圍內(nèi)，根據(jù)市場環(huán)境的形勢和對市場競爭的科學合理性分析，推出系列消費者拉動促銷活動，使產(chǎn)品的銷售既在預計范圍內(nèi)盈利，又使消費商家對價格方面減少挑剔。讓產(chǎn)品的品牌讓更多商家熟知，使產(chǎn)品的質(zhì)量在商家中形成一個良好的口碑。

3、資金回擾

針對無利不起早的“老板”心態(tài)，公司應盡快全面完成新的價格調(diào)控，使之有相對的盈余 針對經(jīng)銷商也開展系列優(yōu)惠活動(例如：在限定期定完成打款并銷售30萬獎面包車一輛等等)

4、多面的銷售渠道，發(fā)展更多的銷售平臺

除了最原始的銷售渠道之外，提高酒店銷售水平，建立良好信用的酒店和團購銷售平臺。銷售形勢的好壞將直接影響公司經(jīng)濟效益的高低。多年來，產(chǎn)品銷售部堅持鞏固老客戶、培育新客戶、發(fā)展市場空間、挖掘潛在市場，未來，我們還需要更全面的利用我公司越來越壯大的品牌影響帶動產(chǎn)品銷售，建成了以本地為主體，輻射全省乃之全國的銷售網(wǎng)絡格局;同時，可以與各傳媒媒介等形成良好的合作關(guān)系，如多參加或舉辦業(yè)內(nèi)或相關(guān)行業(yè)的系列活動，多方面的進行宣傳銷售，讓本品牌的產(chǎn)品有更廣大的拓展平臺。

5、隨時關(guān)注業(yè)內(nèi)動態(tài)，掌握更多的市場信息

隨著行業(yè)之間日趨嚴酷的市場競爭局面，信息在市場營銷過程中所起的作用越來越重要，信息就是效益。銷售部在今后的工作中更應密切關(guān)注市場動態(tài)，把握商機，認真做好市場調(diào)研和信息的收集、分析、整理工作。使得銷售部通過市場調(diào)查、業(yè)務洽談、報刊雜志、行業(yè)協(xié)會以及計算機網(wǎng)絡等方式與途徑建立起更加穩(wěn)定可靠的信息渠道，密切關(guān)注行業(yè)發(fā)展趨勢;建立客戶檔案、廠家檔案，努力作好基礎(chǔ)信息的收集。

6、提高銷售部人員自身的工作素質(zhì)

提高業(yè)務員的服務質(zhì)量和業(yè)務能力，使一批老客戶的業(yè)務能鞏固并發(fā)展起來。在未來的工作中，我們要求銷售部人員要更加提高自己的工作能力和專業(yè)素質(zhì)：

(1)加強與客戶的溝通聯(lián)系，多想辦法，建立起良好的合作關(guān)系;

(2)不斷總結(jié)自身的工作，改進自身的工作方法，加強工作中所涉及到的專業(yè)知識的學習，及時了解客戶的生產(chǎn)運作情況和競爭對手的情況，發(fā)現(xiàn)問題及時處理;

(3)及時將客戶的要求及產(chǎn)品質(zhì)量情況反饋給有關(guān)部門，并加強與橫向部門的溝通協(xié)作，使我們的產(chǎn)品質(zhì)量和服務能滿足客戶的需要;

(4)做好售前、售中、售后服務。

四、總結(jié)：

過去一季，我們走過了展望計劃、艱辛起步到共創(chuàng)成功的歷程，我們也體會到了這一過程帶來的快樂。今天，新的一季，我們站在一個新的起點，面對未來更嚴峻的挑戰(zhàn)和更期待的機遇。依靠我們公司領(lǐng)導的信任和指導，依靠優(yōu)秀產(chǎn)品，先進的營銷理念，良好的服務意識，團結(jié)的協(xié)作氛圍，優(yōu)秀的員工隊伍，我們整裝待發(fā)。也許，未來的路也是充滿曲折的，甚至比過去所要承受的壓力更大，但我們堅信，這條路注定是充滿機遇、充滿挑戰(zhàn)、充滿希望的。

我們深信，在公司的正確領(lǐng)導下，只要我們銷售部門全體干部、員工堅定信念，奮發(fā)進取，團結(jié)協(xié)作，以小目標實現(xiàn)大目標，以大目標實現(xiàn)長遠目標，一步一個腳印，一定能出色完成任務，讓20xx年成為名副其實的創(chuàng)利年!

個人季度工作總結(jié)

第9篇 東湖區(qū)2023年政府工作報告

東湖區(qū)2023年政府工作報告

政 府 工 作 報 告

(2023年1月29日在南昌市東湖區(qū)第十三屆

人民代表大會第三次會議上)

東湖區(qū)人民政府區(qū)長 莫繼明

各位代表：

現(xiàn)在，我代表區(qū)人民政府向大會報告工作，請予審議，并請各位政協(xié)委員和列席會議的同志提出意見。

2023年工作回顧

2023年，在市委、市政府和區(qū)委的正確領(lǐng)導下，全區(qū)上下堅持以“三個代表”重要思想為指導，堅定不移地貫徹落實黨的十六屆四中全會精神，進一步搶抓機遇，開拓進取，真抓實干，全區(qū)經(jīng)濟建設(shè)和社會各項事業(yè)快速協(xié)調(diào)發(fā)展，10件為民辦實事工程全面落實，圓滿地完成了區(qū)十三屆人大二次會議確定的各項工作任務。

——經(jīng)濟綜合實力不斷增強。2023年，全區(qū)各項主要經(jīng)濟指標均保持兩位數(shù)增長，完成或超額完成了既定目標：全年區(qū)屬國內(nèi)生產(chǎn)總值實現(xiàn)6.86億元，增長19.8%，其中三產(chǎn)增加值4.45億元，增長30.2%；財政總收入6.27億元,增長51.58%，地方財政收入1.856億元，與上年同口徑相比增長29%；社會消費品零售總額13.35億元，增長19.5%；社會固定資產(chǎn)投資總額4.8億元，增長83.5%；個私民營經(jīng)濟總產(chǎn)值51.1億元、增加值13.7億元，分別增長37.8%和39.1%。

三產(chǎn)經(jīng)濟快速發(fā)展。通過完善功能、加大宣傳、凝聚商氣，積極促進現(xiàn)有商業(yè)街繼續(xù)繁榮發(fā)展，勝利路步行街平均月營業(yè)額提升了57.7%。同時改造建設(shè)了江大南路、淵明北路等一批新的商業(yè)特色街，全面啟動了洪都北大道商業(yè)街建設(shè)。新建成的江大南路商業(yè)街風格別致，集娛樂、休閑、商務于一體，成為了洪城商業(yè)的又一新亮點。房地產(chǎn)開發(fā)與危舊房改造聯(lián)動發(fā)展，楊家廠住宅小區(qū)全面竣工；勝利廣場項目完成增擴報批，正在實施拆遷；時代廣場項目已進入實質(zhì)性運作階段。完成了三產(chǎn)業(yè)服務性機構(gòu)-東湖區(qū)三產(chǎn)商務中心建設(shè)。

個私民營經(jīng)濟增勢強勁。積極開展創(chuàng)“十強民營企業(yè)”、爭“十佳個體工商戶”活動，著力宣傳、樹立了一批個私民營經(jīng)濟的先進典型。進一步完善重點企業(yè)掛牌幫扶、領(lǐng)導接待日和現(xiàn)場協(xié)調(diào)會等工作制度，建立全區(qū)個私民營企業(yè)資料數(shù)據(jù)庫，加大個私民營經(jīng)濟扶持力度。按照政府引導、市場運作原則加快東湖區(qū)個私民營企業(yè)信用擔保公司運作，公司注冊資本增至1700萬元，已為3家中小企業(yè)貸款590萬元提供擔保，為7家中小型商業(yè)、產(chǎn)業(yè)性公司的3500萬元銀行承兌匯票提供擔保，較好地解決個私民營企業(yè)“融資難”問題。2023年，全區(qū)新增個私企業(yè)和個體工商戶934戶，新增注冊資金7000余萬元，實現(xiàn)利潤1.75億元、上繳稅金2.24億元，同比分別增長86.7%和52.8%。

——對外開放成效明顯。深入開展優(yōu)化投資環(huán)境“服務年”活動，組織監(jiān)察、財政、物價等部門聯(lián)合開展整治“四亂”專項檢查；認真貫徹實施《行政許可法》，區(qū)統(tǒng)一審批辦證中心建立健全崗位責任制、一次性告知制、限時辦結(jié)制等各項工作制度，改善服務和監(jiān)督措施，投資環(huán)境進一步優(yōu)化。完善開放型經(jīng)濟工作考核辦法，落實各項招商工作責任制，強化了招商工作激勵機制。編制全區(qū)2023年招商引資重點項目資源冊和重點客商資料冊，建立“東湖區(qū)招商網(wǎng)站”，夯實了招商工作基礎(chǔ)。精心組團參加省市在北京、香港、寧波等地舉辦的各項招商活動，組織各類小分隊外出招商70余次，邀請海內(nèi)外知名客商來我區(qū)考察洽談350余人次。在中國南昌第三屆金秋經(jīng)貿(mào)月期間，成功舉辦了第三屆百花洲金秋社區(qū)文化藝術(shù)節(jié)，邀請全國11個友好城區(qū)同臺表演，擴大了東湖區(qū)的影響力和知名度。全年新批外資企業(yè)19家，合同外資1.03億美元，增長2.8倍，實際利用外資2643萬美元，增長30.6%；實際利用內(nèi)資5.42億元，增長101%，全部超額完成了市政府下達的任務數(shù)。

——各項改革不斷深入。企業(yè)改制有新的進展，已完成了40家區(qū)屬工業(yè)商業(yè)企業(yè)的改制工作，另有15家企業(yè)改制正在實施當中。環(huán)衛(wèi)體制改革有新的突破，出臺了《關(guān)于完善環(huán)衛(wèi)管理體制和管理方式，進一步做好全區(qū)環(huán)衛(wèi)工作的若干意見（試行）》和《東湖區(qū)市容環(huán)境衛(wèi)生管理考評辦法》，進一步理順了市容管理體制。財稅體制改革繼續(xù)深化，擴大了國庫集中支付的試點范圍和政府采購范圍，全面推開了會計統(tǒng)一結(jié)算改革，提高了財政資金使用效益。制定了東湖區(qū)協(xié)稅護稅清理漏征漏管工作流程，出臺了《對街辦協(xié)助征收四種地方稅核定基數(shù)超收部分實施獎勵的試行辦法》，極大地調(diào)動了各街道協(xié)稅護稅工作積極性，全年協(xié)稅護稅新增地方財政收入1646萬元。按照市里統(tǒng)一部署，啟動了“在地統(tǒng)計”改革，經(jīng)費、人員等已落實到位。

——城市建設(shè)和管理成果豐碩。城市建設(shè)步伐加大。圍繞解決居民群眾出行難問題，完成了第二輪“百路大戰(zhàn)”42條道路的拓新改建工程，道路總長達9756米，新鋪人行道板17053平方米。結(jié)合道路改造，對道路所經(jīng)區(qū)域的下水道、排污管道、化糞池進行了全面綜合改造。完成了青山湖小區(qū)東部、大士院小區(qū)、肖公廟社區(qū)、下鳳凰坡社區(qū)、右營街社區(qū)、楊家廠社區(qū)等居民生活區(qū)排污管道的綜合改造，解決了一批群眾反映強烈的下水堵塞問題。實施了3.2萬平方米的低洼危舊房改造和3300平方米的d級危房改造。新建改建垃圾中轉(zhuǎn)站9座、公廁19座。更新補栽行道喬木1200余株、花灌木4100余株，新增綠化面積1.3萬平方米。創(chuàng)建工作成績顯著。按照創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市要求，市容整治、平安創(chuàng)建、五大文明工程、社會保障、行動監(jiān)察等各項工作齊頭并進，全力實施“文明南昌行動”。大規(guī)模集中整治了道路修補、樓道清理、下水道堵塞、亂吊亂掛、違章搭建、油煙噪音擾民等群眾反映強烈的突出問題，市容市貌得到極大改觀，獲得了全市市容環(huán)衛(wèi)質(zhì)量考評年度總評第一名的好成績；嚴格“六小”行業(yè)規(guī)范管理，加強從業(yè)人員培訓，強化日常監(jiān)督機制，“六小”行業(yè)整體經(jīng)營水平有了較大提高；嚴格集貿(mào)市場規(guī)范管理，通過擴大投入、強力整治，全面改善市場基礎(chǔ)設(shè)施條件，在子固路農(nóng)貿(mào)市場實施了全市首家“農(nóng)改超”項目，創(chuàng)新成立了市場業(yè)主聯(lián)誼會，提高了長效管理水平；積極開展“五車”整治，收繳各類非法營運車輛352輛，通過真情幫扶，順利完成了192名殘疾人的換車工作。積極推進了八一大道、陽明路、民德路等17條景觀街建設(shè)，打造了榕門路楹聯(lián)文化一條街，全街200余家店面掛上了妙趣橫生、風格各異的固定對聯(lián)，成為我市一道新的亮麗的風景線。

——社區(qū)建設(shè)步伐加快。繼續(xù)完善社區(qū)居委會基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，為所有社區(qū)居委會配齊了電腦、打印機、彩色電視機、vcd等辦公設(shè)施，全區(qū)79個純居民社區(qū)基本完成了“一房二站三機四室五配套”達標任務并順利通過了省民政廳驗收。精心打造了百花洲街辦小金臺社區(qū)、大院街辦廣場北路社區(qū)、豫章街辦洪城社區(qū)、八一橋街辦大士院北區(qū)社區(qū)、墩子塘街辦右營街社區(qū)、董家窯街辦四經(jīng)路社區(qū)6個精品社區(qū)。社區(qū)建設(shè)國債項目順利推進，一期工程12個社區(qū)服務中心（站）的建設(shè)已基本完成。樓棟長、社區(qū)黨小組等群眾組織進一步擴大，社區(qū)組織的觸角繼續(xù)往下延伸、作用力繼續(xù)深入滲透，工作基礎(chǔ)得到進一步穩(wěn)固。積極開展了創(chuàng)平安社區(qū)、創(chuàng)文明社區(qū)等系列活動，上營坊社區(qū)、二七北路社區(qū)、劉將軍廟社區(qū)等7個社區(qū)被評為“南昌市文明社區(qū)”，社區(qū)組織的功能作用正在顯現(xiàn)。

——社會各項事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。完成了上營坊科普示范小區(qū)建設(shè)并逐步在全區(qū)推廣。進一步創(chuàng)建特色品牌學校，育新學校、郵政路小學、豫章路小學、百花洲小學、東湖小學、右營街小學六所學校被省教育廳列入首批“建設(shè)中義務教育階段省級示范學?！保灰劳小皷|湖教體網(wǎng)”和“東湖教研在線”網(wǎng)站，穩(wěn)步推進全國中小學信息技術(shù)教育實驗區(qū)及全省新課程改革實驗區(qū)建設(shè)工作；接受了國家教育部課改評估組對我區(qū)新課程改革實施情況的檢查評估并獲得好評；完成了育新學校、豫章路小學等9所學校校園校舍的整修改造，城北學校教學樓重建項目推進順利。積極開展了百個群文團體、百臺歌舞、百戶家庭文化“三百文化”進社區(qū)活動，群眾文化豐富多彩；組隊參加全市晨練大賽，包攬了全部項目的一等獎；完成了區(qū)圖書館的改建，區(qū)圖書館、區(qū)文化館均被評定為“國家二級館”，順利通過了“全省文化先進縣區(qū)”復評驗收。按照開門辦社區(qū)的原則，完成了7家社區(qū)衛(wèi)生服務中心和24家社區(qū)衛(wèi)生服務站的建設(shè)，獲得了“省級社區(qū)衛(wèi)生服務示范區(qū)”光榮稱號。在市第十三屆運動會上，榮獲了金牌總數(shù)、獎牌總數(shù)兩個第一的佳績；組團代表江西省參加2023年全國健身路徑比賽，榮獲了金牌總數(shù)、獎牌總數(shù)和團體總分三個第一的佳績；長巷村舞龍隊代表江西省參加第五屆全國農(nóng)運會舞龍比賽榮獲了一金三銀的佳績，取得了競技體育和群眾體育的雙豐收，繼續(xù)被評為“全省群眾體育工作先進單位”。通過強化流動人口計劃生育維權(quán)服務，加大了對流動人口和無業(yè)下崗人員的計劃生育管理力度，全區(qū)人口出生率為6.39‰，計劃生育率達99.88%，被評為“全省計生優(yōu)質(zhì)服務縣區(qū)”?；鶎尤宋洳拷ㄔO(shè)不斷完善，民兵預備役工作進一步加強，民兵政治教育工作受到南京軍區(qū)表彰。深入開展投資環(huán)境、作風行風評議評價活動，機關(guān)作風和效能建設(shè)成效明顯；東湖區(qū)政務信息網(wǎng)物理平臺建設(shè)繼續(xù)延伸，已覆蓋到所有政府職能部門和部分二級單位，政府自身建設(shè)得到進一步加強。

審計、監(jiān)察、人防、檔案、老齡、工商、技術(shù)質(zhì)量監(jiān)督、民族宗教、外事僑務、臺辦等各項事業(yè)都有新的發(fā)展。

——民主法制建設(shè)繼續(xù)加強。區(qū)政府自覺接受人大的法律監(jiān)督和政協(xié)的民主監(jiān)督，認真執(zhí)行人大及其常委會的各項決議，定期向區(qū)政協(xié)通報工作。重視聽取人大代表、政協(xié)委員和各界人士的意見、建議，全年辦復省、市、區(qū)人大代表建議57件、政協(xié)委員提案77件，辦結(jié)率達100%。深入推行行政執(zhí)法責任制，積極開展行政執(zhí)法檢查，依法行政能力不斷提高。認真實施“四五”普法教育，在各街道建立“社區(qū)法律事務工作室”，積極開展人民調(diào)解和法律服務工作，群眾法律意識進一步加強。全面加強審計監(jiān)督和行政監(jiān)察，認真落實黨風廉政建設(shè)責任制，加大違紀違法案件的查處力度，__治腐機制更加健全。

——社會政治保持穩(wěn)定。認真落實各項再就業(yè)優(yōu)惠政策，積極引導和扶持下崗失業(yè)人員再就業(yè)，全年新增從業(yè)人員8100人，占全年任務的129%，其中安置國有企業(yè)下崗職工3373人，安置困難群體1775人；在全省率先開展創(chuàng)建信用社區(qū)再就業(yè)小額貸款工作，為71名創(chuàng)業(yè)者辦理小額擔保貸款142萬元；舉行各類再就業(yè)招聘會90余場，開展各類創(chuàng)業(yè)培訓，舉辦了勞動保障政策進社區(qū)大型宣傳咨詢活動月活動，完成了10個街道勞動和社會保障事務所建設(shè)。及時做好了城市最低生活保障金的提標擴面工作，全年共發(fā)放低保金954.7萬元，切實做到了應保盡保，應退盡退。成立東湖區(qū)慈善會，已募集資金57萬余元，進一步完善了社會保障體系。

強化社會治安群防群治網(wǎng)絡建設(shè)，繼續(xù)抓好安全精品社區(qū)創(chuàng)建工作，積極開展矛盾糾紛的排查調(diào)處，切實提高治安防控能力,加強對“法輪功”習練者的幫教轉(zhuǎn)化工作，切實做好農(nóng)民工維權(quán)工作。嚴格落實領(lǐng)導包案、一周一排查、跟蹤督辦等信訪工作制度，啟動信訪工作高層決策工作機制，著力解決了一大批歷史遺留問題，全年共受理群眾來信來訪1399件（次），信訪總量減少2.5%。全面開展消防、煙花爆竹、建筑工地、公共聚集場所、危險化學品、三線交越等安全專項整治，推出“九個一”安全進社區(qū)新舉措，切實維護了省會中心城區(qū)的社會政治穩(wěn)定。

根據(jù)市委、市政府對老城區(qū)行政區(qū)劃調(diào)整的部署和要求，積極穩(wěn)妥地做好了我區(qū)區(qū)劃調(diào)整的各項劃轉(zhuǎn)、交接工作，確保了區(qū)劃調(diào)整平穩(wěn)順利進行。

各位代表，過去的一年，全區(qū)經(jīng)濟和社會發(fā)展取得了新的成就，人民生活水平穩(wěn)步提高。這些成績的取得，凝聚著全區(qū)人民的全部心血、智慧和奉獻，凝聚著人大、政協(xié)、各民主黨派、群眾團體和社會各界對政府工作的熱情支持和有效監(jiān)督，凝聚著省、市機關(guān)，中央和省市駐區(qū)單位，人民解放軍、武警駐區(qū)部隊對我區(qū)改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)的熱情關(guān)心和積極貢獻。在此，我謹代表東湖區(qū)人民政府向所有關(guān)心和支持東湖區(qū)改革和現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)的領(lǐng)導們、同志們、朋友們表示衷心的感謝和崇高的敬意！

在肯定成績的同時，我們也清醒地看到，全區(qū)發(fā)展進程中仍存在不少的困難和問題，主要表現(xiàn)在：經(jīng)濟發(fā)展的實體性新的增長點不多，發(fā)展空間亟待拓展；企業(yè)改制仍需加大攻堅力度，事業(yè)單位改革亟待深化；城市管理水平與城市發(fā)展要求不相適應，城區(qū)現(xiàn)代化建設(shè)的任務仍很艱巨；財政剛性支出的壓力加大，財政收支矛盾突出；各種影響社會穩(wěn)定的矛盾依然存在。對此，我們將高度重視，并采取有效措施，切實予以解決。

《[注意]東湖區(qū)2023年政府工作報告

第10篇 區(qū)政府領(lǐng)導班子述職報告

現(xiàn)在，按照市委關(guān)于旗縣區(qū)政府班子換屆考核的要求，我代表**區(qū)政府，向考核組和與會的同志，報告2023年以來的。

四年來，在市委、市政府和區(qū)委的正確領(lǐng)導下，區(qū)政府堅持以經(jīng)濟建設(shè)為中心，以加快發(fā)展為主題，以提高城鄉(xiāng)居民生活水平和財政支付能力為目標，開拓創(chuàng)新，真抓實干，經(jīng)過全區(qū)上下共同努力，全區(qū)經(jīng)濟實現(xiàn)持續(xù)快速增長，各項社會事業(yè)全面進步。預計到今年年末，地區(qū)生產(chǎn)總值由2003年的22.46億元增加到56.9億元，年均增長26.2；財政收入由2003年的1.4億元增加到3.7億元，年均增長27.5；城鄉(xiāng)居民收入分別由2003年的5768元和2120元增加到9900元和4400元，年均增加1033元和570元。四年來，重點抓了以下幾個方面：

一、突出發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟，工業(yè)的主導地位進一步強化

四年來，逐步確立和強化了工業(yè)強區(qū)的核心主導地位，堅持把發(fā)展工業(yè)放在經(jīng)濟的首位，以項目建設(shè)為依托，加強優(yōu)勢資源開發(fā)步伐，大力培育礦業(yè)經(jīng)濟、能源工業(yè)、農(nóng)畜產(chǎn)品加工等優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)，全區(qū)工業(yè)經(jīng)濟快速增長。礦業(yè)經(jīng)濟迅猛發(fā)展，重點礦山建設(shè)規(guī)模不斷擴大。全區(qū)已探明鉬金屬儲量15萬噸，日處理礦石能力達到6500噸。碾子溝礦業(yè)由日處理礦石300噸擴建成1000噸，金鑫礦業(yè)、國維礦業(yè)于2023年開始探礦，在先后建成日處理礦石1000噸和4000噸選廠的基礎(chǔ)上，又相繼加快了引聯(lián)重組和技改擴建工程建設(shè)。金鑫礦業(yè)與中鋼集團實現(xiàn)聯(lián)合重組，啟動了目前國內(nèi)最大的萬噸單體鉬選廠建設(shè)。國維礦業(yè)在與金劍銅業(yè)實現(xiàn)聯(lián)合重組以后，又在謀求新的合作。金昊礦業(yè)形成日處理200噸能力后，通過資源整合，擴大了探礦范圍，完備了各項審批手續(xù)，正在尋找合作伙伴，謀求大規(guī)模開發(fā)建設(shè)。這幾個重點礦山的加快建設(shè)，使我區(qū)礦業(yè)經(jīng)濟實力和檔次有了明顯提高，鉬金屬采選的特色優(yōu)勢日趨明顯，有色金屬采選業(yè)在全區(qū)國民經(jīng)濟中的地位和作用更加突出。目前，我區(qū)有色金屬和貴金屬日采選能力達到近7000噸，居全市第二位。能源開發(fā)取得了突破性進展。大唐東山風電一期5萬千瓦于2023年并網(wǎng)發(fā)電，二期5萬千瓦將于年內(nèi)投產(chǎn)運營。新勝高峰風電一期5萬千瓦已開工建設(shè)，預計明年上半年建成投產(chǎn)。太平地油氣田探采項目共打勘探井、生產(chǎn)井14眼，建成日處理天然氣5萬立方米的“cng”站，完成了289平方公里的三維地探內(nèi)外業(yè)，正在建設(shè)日處理天然氣10萬立方米的lng站。農(nóng)畜產(chǎn)品加工業(yè)快速發(fā)展。富龍?zhí)菢I(yè)有望與河北天露集團實施聯(lián)合重組；萬利豐鵝業(yè)建成日加工肉鵝8000只的生產(chǎn)線；赤陽春蠶業(yè)建成年造紙2.5萬噸生產(chǎn)線，循環(huán)經(jīng)濟項目也已經(jīng)自治區(qū)發(fā)改委核準；博恩藥業(yè)、金碧藥業(yè)相繼完成擴建并通過農(nóng)業(yè)部gmp認證；大福集團木材深加工項目即將竣工投產(chǎn)；蒙森淀粉、太平地糠醛等重點項目建設(shè)也都取得了新的進展。工業(yè)園區(qū)建設(shè)取得新突破。為了有效破解多年來制約我區(qū)工業(yè)經(jīng)濟快速發(fā)展的瓶頸問題，積極參與赤峰東部工業(yè)走廊建設(shè)，規(guī)劃了占地19平方公里的安慶工業(yè)項目區(qū)，現(xiàn)已完成了一期3平方公里的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，入駐的國能生物質(zhì)發(fā)電項目一期1.2萬千瓦將于年內(nèi)建成投產(chǎn)，一些企業(yè)和項目正在陸續(xù)入駐，為工業(yè)經(jīng)濟實現(xiàn)快速發(fā)展搭建起了新的.平臺。預計到年末，全部工業(yè)增加值完成18億元，是2003年的4倍。其中，規(guī)模以上工業(yè)增加值完成12.8億元，是2003年的8.5倍；工業(yè)經(jīng)濟效益綜合指數(shù)達到222，比2003年增加114.3點。全區(qū)工業(yè)的核心主導地位進一步確立和強化，優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)日益突出和壯大，對全區(qū)經(jīng)濟增長的支撐和拉動作用不斷增強。

二、大力調(diào)整農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平不斷提高

四年來，堅持以增加農(nóng)民收入為核心，努力擴大經(jīng)濟作物面積，大力發(fā)展農(nóng)區(qū)畜牧業(yè)，特別是堅持把設(shè)施農(nóng)牧業(yè)作為推動現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和新農(nóng)村建設(shè)的切入點與突破口，不斷完善扶持辦法，加大了組織推進力度。幾年來，區(qū)財政安排1000余萬元，整合涉農(nóng)項目資金1000余萬元，協(xié)調(diào)銀信部門投放專項貸款3億多元并降息30，對集中連片的設(shè)施農(nóng)業(yè)小區(qū)進行扶持。區(qū)里專門組建了蔬菜服務中心，統(tǒng)籌使用和大力引進專業(yè)技術(shù)人員強化技術(shù)服務。新建擴建了7處產(chǎn)地批發(fā)市場，在滿洲里、二連浩特、東莞等地建起了蔬菜銷售處，拓寬了蔬菜銷售渠道。我區(qū)的設(shè)施農(nóng)業(yè)自2023年開始起步，經(jīng)過幾年的努力，現(xiàn)已呈現(xiàn)出多點開花、迅猛發(fā)展的良好態(tài)勢。全區(qū)設(shè)施農(nóng)業(yè)小區(qū)發(fā)展到230處，總面積達到8.7萬畝，已成為全市設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展最快的地區(qū)。胡蘿卜、土豆、烤煙等優(yōu)勢特色種植業(yè)都有了新的發(fā)展。養(yǎng)殖小區(qū)發(fā)展到157處，生豬、蛋雞的飼養(yǎng)量已分別達到50萬口和780萬只以上。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平進一步提高，富龍?zhí)菢I(yè)、赤陽春蠶業(yè)、萬利豐鵝業(yè)、博恩藥業(yè)、大福木業(yè)等一批產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)建設(shè)取得新進展，輻射帶動能力不斷

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第11篇 區(qū)長關(guān)于政府工作報告的說明

區(qū)長關(guān)于《政府工作報告》的說明

區(qū)長關(guān)于《政府工作報告》的說明

關(guān)于《政府工作報告》的說明

——政協(xié)_____區(qū)六屆五次會議上

（20xx年1月19日）

各位委員：

今天，政協(xié)_____區(qū)六屆五次會議隆重開幕了。在此，我代表_____區(qū)人民政府向大會表示熱烈的祝賀！

在過去的一年里，區(qū)政協(xié)圍繞全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展的重點問題，切實履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政的職能，進行了大量的、卓有成效的工作，提出了一系列富有建設(shè)性的意見和建議；充分發(fā)揮了政協(xié)組織的優(yōu)勢，積極反映社情民意，推動了一些重點問題的解決；利用政協(xié)組織和委員的影響，通過各種機會和渠道積極向上反映我區(qū)的具體困難和突出問題，為我區(qū)得到上級的支持和幫助發(fā)揮了重要的作用，在推動全區(qū)經(jīng)濟和社會各項事業(yè)發(fā)展以及改進政府工作起到了非常重要作用。在此，我代表區(qū)政府向各位委員表示衷心的感謝，并致以崇高的敬意！

下面，我就《政府工作報告》（以下簡稱《報告》）的起草情況、總體要求和主要內(nèi)容作以說明。

一、關(guān)于《報告》的起草情況

今年是“十一五規(guī)劃”的開局年、起步年，回顧過去，展望未來，需要對剛剛過去的“十五計劃”完成情況進行概括總結(jié)，對下一個“十一五規(guī)劃”描繪發(fā)展藍圖。因此，區(qū)政府對這個《報告》的起草工作非常重視，此前，我和政府的主要成員就起草《報告》的指導思想提出了原則性的意見，并與起草組的同志一起研究，確定了《報告》的結(jié)構(gòu)、框架和主要內(nèi)容。為了使《報告》內(nèi)容詳實、準確，工作目標明確，措施具有針對性和可操作性。一是區(qū)政府全面客觀地總結(jié)了過去一年的經(jīng)濟和社會發(fā)展情況，認真研究了今年的工作思路、任務和目標。二是起草的同志圍繞《報告》涉及的全局性、政策性等重大問題進行了廣泛的調(diào)研，掌握了大量的第一手材料。盡可能地將各方面的工作成果和各方面對_____的今后發(fā)展提出有價值的建議、意見吸取到《報告》中。特別是區(qū)委八屆三次全委擴大會議的召開，為《報告》的起草確定了基調(diào)?！秷蟾妗烦醺逍纬珊?，區(qū)政府召開常務會議，對《報告》進行了討論和修改，并廣泛征求有問部門的意見?，F(xiàn)在的《報告》是經(jīng)過反復修改而形成的。應該講，提交給大家的區(qū)《政府工作報告》是在深入調(diào)查、充分醞釀、字斟句酌、反復修改而形成的。

二、關(guān)于《報告》起草的指導思想

起草《報告》，我們確定了這樣一個指導思想，即：深入貫徹黨的十六屆五中全會、中央經(jīng)濟工作會議、省委九屆七次全會以及區(qū)委八屆三次全會精神，用科學發(fā)展觀統(tǒng)攬我區(qū)經(jīng)濟和社會發(fā)展全局，立足區(qū)情、尊重規(guī)律，突出工業(yè)立區(qū)，大力引進項目，努力實現(xiàn)大發(fā)展、快發(fā)展，以構(gòu)建和諧_____為主題，堅持以人為本的思想，從方方面面體現(xiàn)出關(guān)注民生事業(yè)，從城區(qū)改造、社區(qū)建設(shè)、保持穩(wěn)定等各項工作都以最直接、最現(xiàn)實地解決人民群眾物質(zhì)文化生活問題，不斷向富區(qū)、強區(qū)的奮斗目標邁進。圍繞這樣一個發(fā)展目標，結(jié)合具體工作實際，經(jīng)過調(diào)查分析、總結(jié)經(jīng)驗，提出了一系列具有針對性和操作性的推進落實措施，尤其是強調(diào)了加強政府的自身建設(shè)，以確保各項工作任務完成。依據(jù)這樣一個指導思想，確定了《報告》的結(jié)構(gòu)、主要內(nèi)容。在具體寫法上，一是堅持實事求是?？陀^地回顧過去五年的建設(shè)成果，尤其是去年的工作業(yè)績，正視矛盾，查擺我區(qū)經(jīng)濟和社會發(fā)展中的矛盾和問題，依據(jù)目前的發(fā)展形勢，經(jīng)過認真測算，提出了“十一五規(guī)劃”的主要經(jīng)濟和社會發(fā)展目標。更加具體地制定了今年的總體要求、主要任務。二是突出快發(fā)展的原則。加快經(jīng)濟建設(shè)是振興_____、繁榮_____、實現(xiàn)富民強區(qū)的必由之路，為此《報告》強調(diào)了要積極推進工業(yè)強區(qū)戰(zhàn)略，堅定不移地推進工業(yè)提檔升級，由工業(yè)大區(qū)向工業(yè)強區(qū)邁進。要加快招商引資步伐，創(chuàng)新大招商、招大商方式掀起全區(qū)招商的新浪潮?！秷蟾妗吠ㄆw現(xiàn)出加快發(fā)展，努力實現(xiàn)新業(yè)績的信心和決心。三是力求構(gòu)建和諧的精神。具體表現(xiàn)在明確提出要圍繞城區(qū)建設(shè)、社會發(fā)展、各項事業(yè)推進、安全生產(chǎn)工作嚴格監(jiān)管等方面，都本著以人為本、以民為先、構(gòu)建和諧、創(chuàng)造新_____的主題要求。使《報告》更趨于符合時代的特點，體現(xiàn)發(fā)展的要求，號召全區(qū)人民在上級黨組織的正確領(lǐng)導下，認清形勢、鼓舞斗志、團結(jié)一心、奮發(fā)圖強，努力建設(shè)一個美麗、富庶、文明、和諧的新_____。

第12篇 鼎湖區(qū)政府工作報告

各位代表：

我代表鼎湖區(qū)人民政府向大會作政府工作報告，請予審議，并請各位政協(xié)委員和其他列席人員提出意見。

20xx年和“xx”工作回顧

20xx年，經(jīng)濟下行壓力貫穿全年。在市委、市政府和區(qū)委的正確領(lǐng)導下，在區(qū)人大、區(qū)政協(xié)的監(jiān)督和大力支持下，區(qū)政府堅持以肇慶新區(qū)建設(shè)為引領(lǐng)，堅定實施“綠色崛起、產(chǎn)業(yè)興區(qū)、新區(qū)引領(lǐng)、一體發(fā)展”戰(zhàn)略，著力穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生，攻堅克難，扎實工作，確保了全區(qū)經(jīng)濟社會平穩(wěn)較快發(fā)展，基本完成了區(qū)七屆人大六次會議確定的各項目標任務。20xx年地區(qū)生產(chǎn)總值完成96.15億元，增長8.2%;規(guī)模以上工業(yè)增加值完成57.65億元，增長8.2%;一般公共預算收入7.24億元，增長18.38%;固定資產(chǎn)投資94.4億元，增長18.3%;社會消費品零售總額26.3億元，增長15%;實際利用外資8803萬美元，增長5%;外貿(mào)進出口總額5.01億美元，增長6.69%。各項指標保持平穩(wěn)較快增長，其中一般公共財政預算收入增幅、財政收入質(zhì)量穩(wěn)居全市首位，大幅高于其他縣(市、區(qū))。轄區(qū)內(nèi)一般公共財政預算收入總量從往年全市的第9位，上升到第6位。

一年來，我們從五個方面發(fā)力：

(一)穩(wěn)定經(jīng)濟增長，促進轉(zhuǎn)型發(fā)展。全力開展“暖企”行動，區(qū)級班子及政府職能部門全部掛點工業(yè)企業(yè)，為企業(yè)解決實際困難，共為企業(yè)爭取上級政策扶持資金6810萬元。與建行、中行開展融資風險補償合作，推動7家金融機構(gòu)共向企業(yè)發(fā)放貸款15.3億元，有效解決企業(yè)融資難問題。全年新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)6家，數(shù)量位居全市首位。新申報進入廣東省高新技術(shù)企業(yè)培育庫6家，新增國家高新技術(shù)企業(yè)1家，新增省徑工程中心4家。廣東逸舒制藥股份有限公司在新三板成功掛牌上市?，F(xiàn)代服務業(yè)加快培育。肇慶電商谷項目、鼎湖區(qū)電子商務服務中心及實訓中心揭牌成立，88平臺、智能之家、中國網(wǎng)庫等企業(yè)相繼落戶。旅游經(jīng)濟持續(xù)增長，20xx年完成旅游接待人數(shù)129.85萬人次，旅游綜合收入6.6億元，分別增長2.16%和3.36%。房地產(chǎn)業(yè)有序健康發(fā)展，商品房銷售面積23.64萬平方米，商品房銷售金額10.15億元，分別增長15.9%和12.5%。

(二)擴大投資規(guī)模，增強發(fā)展后勁。廣佛肇高速公路基本完成征地拆遷工作，征拆總量占肇慶全線的近80%，獲得省市領(lǐng)導的高度評價。220千伏布基站配套8回110千伏出線工程圓滿竣工。重點項目建設(shè)力度加大，全區(qū)共安排重點項目34個，全年完成投資23.1億元。9個省市級重點項目累計完成投資10.7億元，為年度計劃的137.5%。投資80億元的廣東粵電鼎湖天然氣熱電聯(lián)產(chǎn)項目，列為20xx-20xx年省工業(yè)園區(qū)和產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)集中供熱重點項目。月美食品項目、彬仲化工項目完成廠房建設(shè)。方大氣動項目完成供地手續(xù)。鼎湖山泉、協(xié)大鞋業(yè)增資擴產(chǎn)項目加快推進。廣東理工學院旅游學院和肇慶學院附屬中學加快開展配套工程和填土工程建設(shè)。招商引資工作不斷取得新突破，新引進項目23個，協(xié)議投資總額為141.43億元，其中10億元以上項目2個。新引進國家“千人計劃”項目2個，占全市的三分之二。搶抓國家適度寬松的貨幣政策和融資機遇，相繼爭取到國家第三、第四、第五批專項資本金補助項目共三個，在全市最早獲批坑口棚戶區(qū)改造項目，共撬動銀行低息貸款近20億元，總量位居全市前列。

(三)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，改善發(fā)展面貌。深入實施城市美化亮化工程，觀硯大道(民樂大道至鼎湖大道)道路工程實現(xiàn)單邊通車，完成城際軌道鼎湖山站停車場卡設(shè)，基本實現(xiàn)城軌與市政交通的無縫對接。桂灣路、金鼎路等一批道路工程抓緊啟動。硯陽路完成路面鋪設(shè)工作。鳳凰大道改造工程加快施工。民樂大道等主要路段及標志性建筑綠化亮化全面完成。深入開展全國文明城市創(chuàng)建活動，通過國家衛(wèi)生城市復查驗收。沙浦鎮(zhèn)成功創(chuàng)建成為省徑衛(wèi)生鎮(zhèn)，啟動新一批15條“和美鄉(xiāng)村”創(chuàng)建工作，新創(chuàng)建4條省衛(wèi)生村。投入5200萬元深入推進地方公路改造工程，白石坑至南坑路面大修工程、沙浦至桃溪連通工程等7個工程全面完成。村村通自來水工程進展順利，首期14個行政村54條自然村供水主管網(wǎng)建設(shè)全部完工，二期10個行政村45條自然村供水主管網(wǎng)基本建成。糧食市場穩(wěn)定有序，我區(qū)獲全市糧食安全責任屆滿前考核全市第一。

(四)深入改善民生，凝聚發(fā)展合力。落實積極的就業(yè)政策，城鎮(zhèn)新增就業(yè)人數(shù)3800人。社會保障服務體系不斷完善，城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險參保人數(shù)和城鄉(xiāng)基本醫(yī)療保險參保人數(shù)超額完成市下達任務。城鄉(xiāng)低保標準、農(nóng)村五保標準和孤兒養(yǎng)育標準大幅提高。殘疾人康復中心建成投入使用。文化體育基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善，首家數(shù)字化影院建成，完成5個社區(qū)體育公園建設(shè)，區(qū)文化館、圖書館加快創(chuàng)建省一級館，完成6個省一級文化站創(chuàng)建。區(qū)檔案館館藏檔案數(shù)字化工作走在全省前列，完成數(shù)字化比例位居全省第八名。教育條件和質(zhì)量進一步提升，通過了廣東省社區(qū)教育實驗區(qū)驗收，推進廣東省刻育現(xiàn)代化先進區(qū)創(chuàng)建工作全面完成。醫(yī)療衛(wèi)生體系不斷完善，區(qū)人民醫(yī)院業(yè)務用房改擴建工程、健康體檢中心加快建設(shè)，蓮花衛(wèi)生院中央投資項目啟動實施，區(qū)中醫(yī)院、蓮花鎮(zhèn)衛(wèi)生院公租房建設(shè)圓滿完成，沙浦衛(wèi)生院公租房動工建設(shè)，蓮花鎮(zhèn)衛(wèi)生院獲評國家“20xx—20xx年度群眾滿意的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院”。 環(huán)境空氣質(zhì)量穩(wěn)步改善，優(yōu)良天數(shù)比例為86%，與去年同比上升13.8%。食品藥品質(zhì)量監(jiān)管全面加強，平安鼎湖建設(shè)深入推進，安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，社會大局保持和諧穩(wěn)定。國防動員、人防、人事、審計、統(tǒng)計、物價、外事僑務、廣播電視、計生、工青婦、民族宗教、保密、方志、關(guān)工委等工作不斷取得新成績。

(五)著力依法行政，強化發(fā)展保障。自覺接受人大、政協(xié)的法律監(jiān)督、工作監(jiān)督和民主監(jiān)督，充分發(fā)揮人大代表、政協(xié)委員參政議政作用，加大代表建議和委員提案辦理力度，31件建議和45件提案全部辦復。深入開展“三嚴三實”專題教育活動，為企業(yè)和基層群眾解決了一批實際問題。繼續(xù)推進行政審批提速，全面推行政務信息公開，暢通社情民意表達渠道。深入整治“四風”問題，組織明查暗訪13次，問責處理11人。認真貫徹執(zhí)行“八項規(guī)定”，“三公”經(jīng)費支出大幅下降。狠抓政府系統(tǒng)廉政建設(shè)，不斷強化廉政監(jiān)督、審計監(jiān)督和效能監(jiān)督，營造干事創(chuàng)業(yè)、風清氣正的良好氛圍。

各位代表，20xx年各項工作的順利完成，為“xx”劃上了一個圓滿句號。在過去五年中，鼎湖區(qū)最重大、最根本、最決定性的變化，是市委、市政府在鼎湖啟動了肇慶新區(qū)建設(shè)，城市重心進一步東移，市行政服務中心、第xx屆省運會場館、清華啟迪環(huán)保科技城、北大醫(yī)療康復中心、中山大學附屬醫(yī)院、北師大附屬學校、市文化館、規(guī)劃館、檔案館、青少年宮等一批重大優(yōu)質(zhì)項目落戶鼎湖，帶動我們?nèi)嫱瓿闪?ldquo;xx”時期各項目標任務，開創(chuàng)了鼎湖科學發(fā)展的嶄新局面。

這五年，是鼎湖綜合實力大幅躍升、發(fā)展活力空前釋放的五年。20xx年地區(qū)生產(chǎn)總值比20xx年增長90%，年均增長12.6%;規(guī)模以上工業(yè)增加值比20xx年增長114.6%，年均增長17.8%;公共財政預算收入比20xx年增長161.4%，年均增長21.2%;固定資產(chǎn)投資比20xx年增長148.5%，年均增長19.9%;社會消費品零售總額比20xx年增長105%，年均增長15.4%;實際利用外資比20xx年增長49%，年均增長8.3%;外貿(mào)出口總值比20xx年增長155%，年均增長20.6%。鼎湖的人均gdp和人均可支配財力繼續(xù)在全市位居前列。

這五年，是鼎湖產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)加快調(diào)整、發(fā)展后勁顯著增強的五年。三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)從20xx年的19：53：28調(diào)整為20xx年的14：57：29，工業(yè)的支撐地位進一步凸顯。市場主體數(shù)量和注冊資本總額分別增長45.2%和89.6%。工業(yè)加快轉(zhuǎn)型升級，高新技術(shù)產(chǎn)品產(chǎn)值占規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值的比重達30.5%。廣新星湖新材料、新大明鋁業(yè)、力豐食品機械等一批工業(yè)項目順利落戶鼎湖并建成投產(chǎn)?，F(xiàn)代服務業(yè)加快培育，肇慶鼎湖山站tod綜合開發(fā)項目、金域鼎湖醫(yī)療科研城、美的粵西地區(qū)鼎湖銷售中心等一批優(yōu)質(zhì)現(xiàn)代服務業(yè)項目抓緊啟動。農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平穩(wěn)步提高。

這五年，是鼎湖基礎(chǔ)卡設(shè)突飛猛進、城鄉(xiāng)面貌日新月異的五年。牢牢把握肇慶新區(qū)給鼎湖帶來的重大戰(zhàn)略機遇，堅定不移服務支持肇慶新區(qū)建設(shè)，三年來共征收土地近3萬畝。交通建設(shè)實現(xiàn)大跨越，20xx年底廣佛肇高速公路將勝利通車，1月底廣佛肇城軌即將開通，鼎湖相繼邁進高鐵時代和城軌時代。依托高鐵肇慶東站和兩個城軌站，鼎湖率先融入廣州半小時工作生活圈。城鄉(xiāng)建設(shè)實現(xiàn)大提質(zhì)，全區(qū)公路總里程達 784.4公里 ，比20xx年增長61.2%。區(qū)內(nèi)主要國道、省道和縣道基本實現(xiàn)了升級改造，完成農(nóng)村公路硬底化建設(shè) 103.6公里 。農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善。城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治深入推進，完成17宗農(nóng)村飲水安全工程及村村通自來水工程一、二期項目建設(shè)，解決5.13萬人飲水安全問題。“xx”以來，全區(qū)有56條自然村參與“和美鄉(xiāng)村”創(chuàng)建，有56條創(chuàng)建村通過省衛(wèi)生村考核驗收。

這五年，是鼎湖社會民生持續(xù)改善、人民群眾受惠最多的五年。20xx年城鎮(zhèn)居民人均可支配收入是20xx年的1.75倍，年均增長12%，農(nóng)民人均純收入20xx年是20xx年的2.2倍，年均增長17.6%，農(nóng)民人均純收入增速明顯高于城鎮(zhèn)居民人均可支配收入，差距進一步縮小，并跑贏gdp增速。“xx”期間，鼎湖區(qū)計劃生育工作連續(xù)五年受到市的表彰獎勵，有三年受到省的表彰獎勵。被評為全國計劃生育優(yōu)質(zhì)服務先進單位、全國科技進步考核先進區(qū)、全國義務教育發(fā)展基本均衡區(qū)、全國法治區(qū)創(chuàng)建活動先進單位、廣東省可持續(xù)發(fā)展實驗區(qū)、廣東省刻育強區(qū)、廣東省社區(qū)教育實驗區(qū)、廣東省林業(yè)生態(tài)區(qū)、廣東省城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險示范區(qū)。人民群眾的精神文化生活更加豐富，生活質(zhì)量明顯提高。

回顧五年歷程，我們深切體會到，這些成績的取得，得益于市委、市政府和區(qū)委的堅強領(lǐng)導，得益于人大、政協(xié)的監(jiān)督支持，得益于歷屆領(lǐng)導班子打下的堅實基礎(chǔ)，得益于各級各部門和社會各界的團結(jié)合作，得益于全區(qū)人民的共同努力。在此，我代表區(qū)人民政府，向全區(qū)人民，向各位代表和委員，向各民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士、各人民團體和社會各界人士，向各位離退休老領(lǐng)導、老同志，以及所有關(guān)心、支持鼎湖建設(shè)和發(fā)展的朋友們，表示衷心的感謝并致以崇高的敬意!

在肯定成績的同時，我們也清醒地看到，我區(qū)發(fā)展中還存在很多困難和問題，一是與肇慶新區(qū)一體化共建共融共享的意識還不夠;二是巨量開發(fā)建設(shè)任務中區(qū)級審批權(quán)限空間狹小;三是區(qū)鎮(zhèn)村三級對于新型城鎮(zhèn)化的撲面而來措手不及;四是不少優(yōu)質(zhì)國有存量資源還散落各處未整合;五是部分干部在發(fā)展新環(huán)境、產(chǎn)業(yè)新形態(tài)和紀律新約束下面臨本領(lǐng)不足;六是解決教育、環(huán)保等一些事關(guān)群眾切身利益的難點焦點問題迫在眉睫。這些都需要我們高度重視，并在今后工作中采取有力措施加以解決，不辜負全區(qū)人民的期待。

“十三五”的工作目標和主要任務

“十三五”時期，是鼎湖加快綠色崛起進程的重要戰(zhàn)略期，是全面建成小康社會的決勝階段。

從發(fā)展機遇看，經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)催生新一輪的科技革命和產(chǎn)業(yè)形態(tài)，國內(nèi)經(jīng)濟長期向好趨勢沒有改變。省委、省政府圍繞創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展和粵東西北振興發(fā)展的兩大戰(zhàn)略出臺一系列扶持政策，市委、市政府全面實施“兩區(qū)引領(lǐng)兩化”戰(zhàn)略，加快建設(shè)樞紐門戶城市，近三年肇慶新區(qū)要完成基礎(chǔ)設(shè)施投入近150億元，必將為鼎湖提供有力帶動。隨著廣佛肇城際輕軌、廣佛肇高速公路等重點交通工程的陸續(xù)建成開通，鼎湖在交通區(qū)位、生態(tài)資源和歷史文化等方面優(yōu)勢疊加效應將進一步顯現(xiàn)，為長遠發(fā)展積蓄了強大后勁。從面臨挑戰(zhàn)看，短期內(nèi)經(jīng)濟下行的壓力仍然較大，經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境仍將十分嚴峻復雜，可以預見和難以預見的不穩(wěn)定、不確定因素依然很多。特別是今年的經(jīng)濟形勢可能比去年更加困難，不少企業(yè)經(jīng)營仍處于寒冬期，房地產(chǎn)庫存量仍然很大，環(huán)境壓力持續(xù)加強，去產(chǎn)能帶來的動力轉(zhuǎn)換、降成本帶來的財稅壓力、去庫存帶來的配套投入，這些問題都要求我們把困難估計得更充分一些，把各方面情況考慮得更周全一些，既要切實增強憂患意識和底線思維，又要堅定發(fā)展信心，保持戰(zhàn)略定力，牢牢把握機遇，加倍努力做好各方面工作。

狂后五年政府工作的總體要求是：認真貫徹落實黨的和xx屆三中、四中、五中全會精神及中央經(jīng)濟工作會議精神，以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀為指導，深入學習貫徹系列重要講話精神，按照省委、市委和區(qū)委全會工作部署，以建設(shè)樞紐門戶城市主載體為使命，牢固樹立和貫徹落實創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，堅定不移實施“綠色崛起、產(chǎn)業(yè)興區(qū)、新區(qū)引領(lǐng)、一體發(fā)展”戰(zhàn)略，以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革適應并引領(lǐng)新常態(tài)，著力轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式，著力招商引資，著力推動城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，著力保障和改善民生，以大格局推動大轉(zhuǎn)型、大項目引領(lǐng)大跨越、大民生促進幸福指數(shù)大提升，努力與全省、全市同步率先全面建成小康社會。

“十三五”時期全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展的奮斗目標是：gdp年均增速保持在11%左右，人均gdp增長10%左右。到20xx年，鼎湖區(qū)gdp達到165億元，人均gdp達到920xx元，要力爭達到全省平均水平，基本形成節(jié)約能源和保護生態(tài)環(huán)境的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、增長方式、消費模式。

(一)堅持創(chuàng)新理念，邁出產(chǎn)業(yè)升級新步伐。根據(jù)區(qū)域環(huán)境承載能力,明確產(chǎn)業(yè)發(fā)展和布局導向。加快完善基礎(chǔ)配套設(shè)施建設(shè)，把永安工業(yè)園打造成為鼎湖和肇慶新區(qū)最重要的工業(yè)平臺。堅定不移加快現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，加速引進院士工作站、博士后工作站和各類新型研發(fā)機構(gòu)，把主要精力放在節(jié)能環(huán)保和健康養(yǎng)生兩大類未來主導產(chǎn)業(yè)的打造上，用新供給引領(lǐng)創(chuàng)造新需求。力爭“十三五”期末，規(guī)模以上工業(yè)增加值年均增長13%，第三產(chǎn)業(yè)增加值年均增長14%?，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展水平顯著提高，制造業(yè)實現(xiàn)優(yōu)化升級，現(xiàn)代服務業(yè)得到強化發(fā)展，三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整為7:61:32。

(二)堅持協(xié)調(diào)理念，實現(xiàn)城鄉(xiāng)面貌新提升。準確把握城鄉(xiāng)功能區(qū)域分工，積極擴大城市規(guī)模，實現(xiàn)與端州和肇慶新區(qū)的無縫對接，盡快形成“三組團一園區(qū)”的空間格局。圍繞與端州主城區(qū)對接，重點發(fā)展西丫塱片區(qū);圍繞城軌鼎湖山站tod開發(fā)和江濱堤路綜合改造，重點發(fā)展沿江片區(qū);圍繞鼎湖山新入口建設(shè)，重點發(fā)展人民公園片區(qū);圍繞承載鼎湖和新區(qū)工業(yè)載體功能，重點發(fā)展永安工業(yè)園，加快形成三個組團和一個園區(qū)的協(xié)同發(fā)展。繼續(xù)堅持以新型工業(yè)化致富農(nóng)民，以新型城市化帶動農(nóng)村，以 “和美鄉(xiāng)村”建設(shè)改善生活環(huán)境，加快農(nóng)村道路通達、農(nóng)村清潔、農(nóng)民健康、農(nóng)村文體、社會保障等農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和社會事業(yè)發(fā)展。

(三)堅持綠色理念，促進生態(tài)環(huán)境新改善。用最大的力度和決心加強環(huán)境保護，對環(huán)境污染“零容忍”。進一步加強環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，明確陶瓷等產(chǎn)業(yè)退出時間表，穩(wěn)步推進環(huán)境空氣綜合治理，切實加強節(jié)能減排，著力防治工業(yè)源頭、城市區(qū)域、重點河域和農(nóng)業(yè)面源污染。加大山系資源和水系資源保護力度，加強生態(tài)廊道、生態(tài)濕地、生態(tài)綠地、生態(tài)公園建設(shè)，重點推進鼎湖山新入口、九龍湖、碧蓮湖公園、西江沿岸等綠化景觀工程，形成鼎湖城市與青山綠水、藍天白云交相輝映、相互融合的風貌，把鼎湖打造成一座綠色之城、景觀之城、生態(tài)之城。

(四)堅持開放理念，增添改革開放新活力。堅持用市場的方式和規(guī)律辦事，更多引入社會資本，調(diào)動各方積極性。注重招大引強，引進龍頭型、團組式企業(yè)，引進一批旗艦企業(yè)，培植新興支柱產(chǎn)業(yè)。創(chuàng)新城市組團統(tǒng)籌開發(fā)模式和園區(qū)開發(fā)建設(shè)，探索引入戰(zhàn)略合作伙伴建設(shè)重大發(fā)展平臺。整合國有資產(chǎn)，盤活存量，做優(yōu)增量，拓寬融資渠道和擔保發(fā)債能力，為經(jīng)濟發(fā)展提供有力的金融支持。深化簡政強鎮(zhèn)事權(quán)改革，在改征社會撫養(yǎng)費的形勢下，按照主體功能區(qū)發(fā)展思路，該由區(qū)一級扛起來的就要堅決扛起來，重塑鎮(zhèn)街一級財力體系，增強鎮(zhèn)域活力和動力。

(五)堅持共享理念，推動社會事業(yè)新進步。把老百姓的事看得重一些、再重一些，發(fā)展成果要讓群眾看得見、摸得著、得實惠。堅持優(yōu)先發(fā)展教育，花大力氣解決學位不足和質(zhì)量不高問題。把農(nóng)貿(mào)市場、垃圾清運、路燈照明、農(nóng)村道路和自來水等群眾關(guān)心的熱點問題放在心上，在財力上優(yōu)先安排解決。繼續(xù)推進土地股份化改革模式，加快棚戶區(qū)改造，讓村民享有更多市民待遇，探索城鎮(zhèn)化發(fā)展新路子。到“十三五”期間，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長8%，農(nóng)村居民人均可支配收入增長10%，城鄉(xiāng)收入差別進一步縮小。到20xx年，全區(qū)城鎮(zhèn)化水平達到或接近60%。

需要特別強調(diào)的是，鼎湖的發(fā)展離不開新區(qū)，同樣，新區(qū)的發(fā)展也離不開鼎湖。隨著時間的推移和項目的建設(shè)，鼎湖與新區(qū)將更加唇齒相依、密不可分。我們必須把與肇慶新區(qū)共同建設(shè)成為樞紐門戶主載體作為核心任務，加快一體化進程，真正實現(xiàn)共建共享共融。

20xx年主要工作安排

狂年是實施“十三五”規(guī)劃的第一年，主要經(jīng)濟社會發(fā)展的預期目標是：全區(qū)地區(qū)生產(chǎn)總值增長9.5%，一般公共預算收入增長8%，規(guī)模以上工業(yè)增加值增長10.1%，社會固定資產(chǎn)投資增長18%，社會消費品零售總額增長13%。實現(xiàn)上述目標，要著力抓好以下六個方面工作：

(一)千方百計保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展

深入實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略。建設(shè)科技企業(yè)孵化器和中小企業(yè)服務平臺，深化國家“千人計劃”專家項目合作與對接，引進和建設(shè)院士工作站。鼓勵企業(yè)與高等院校、科研院所合作，大力推動星湖新材料與北京科技大學、逸舒制藥與南方醫(yī)科大學、鼎湖山泉與上海交通大學、皓明有機硅材料與肇慶學院的產(chǎn)學研合作，培育一批省工程技術(shù)中心。引導鴻特精密、力豐機械等重點企業(yè)推進“機器換人”計劃。依托坐落鼎湖的國家建筑五金產(chǎn)品質(zhì)檢中心，逐步建立集博士后工作站、科技研究室、培訓中心等多功能于一體的綜合性服務平臺。

重點打造節(jié)能環(huán)保和健康養(yǎng)生兩大主導產(chǎn)業(yè)。要面向未來，聚精會神，把招商引資的主要精力放在節(jié)能環(huán)保和健康養(yǎng)生兩類產(chǎn)業(yè)上，力爭成為樞紐門戶城市建設(shè)的重要“功能”。以投資超百億的清華啟迪環(huán)?？萍汲菫辇堫^，堅持市場換投資原則，建設(shè)5000畝的環(huán)保裝備產(chǎn)業(yè)園區(qū)，重點引進桑德環(huán)境、博天環(huán)境、科達節(jié)能等國內(nèi)環(huán)保上市公司落戶。挖掘鼎湖山的價值，以金域鼎湖醫(yī)療科研城、北大方正康復醫(yī)院、中山大學附屬醫(yī)院、恒大國際醫(yī)院等項目為帶動，深入研發(fā)水和空氣的高端產(chǎn)品，積極發(fā)展高端養(yǎng)老養(yǎng)生地產(chǎn)。力爭五年內(nèi)，鼎湖成為華南最重要的環(huán)保產(chǎn)業(yè)集聚基地和健康養(yǎng)生目的地。

踞定不移推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。深入開展暖企行動，實施“中小企業(yè)倍增計劃”。大力扶持永盛紡織、金澤制衣、協(xié)大鞋業(yè)等輕工紡織企業(yè)充分發(fā)揮傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，集群發(fā)展，培育品牌，提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)技術(shù)含量。以現(xiàn)有鼎湖山泉、愛森食品、水谷飲料等食品飲料企業(yè)為依托，通過產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟、品牌提升，推進綠色食品飲品生產(chǎn)集聚基地建設(shè)。推動星湖新材料、新大明鋁業(yè)、中南天實業(yè)、海博吉姆等金屬制品企業(yè)采用先進技術(shù)，提升發(fā)展質(zhì)量和效益。

警全區(qū)之力建設(shè)好永安工業(yè)園。成立區(qū)政府主要領(lǐng)導領(lǐng)銜的領(lǐng)導小組，精心培育永安工業(yè)園區(qū)，重新審視制定永安工業(yè)園產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，推動園區(qū)體制機制創(chuàng)新，投入3.8億元加快推進永安工業(yè)園二期土地整治工作，增強園區(qū)對產(chǎn)業(yè)的吸納和承載能力。以永安工業(yè)園為載體，強化招商引資，全力引進一批產(chǎn)業(yè)帶動力強的重大項目。要把標準廠房作為當前園區(qū)建設(shè)的工作重點，在企業(yè)投資意愿不強烈的時期，由政府牽頭，綜合利用政策性銀行貸款和社會資本力量，大力推進標準廠房建設(shè)，力爭年內(nèi)動工建設(shè)標準廠房面積不少于20萬平方米。

高度重視政府融資貸款工作。當前國家密集出臺很多含金量很高的政策措施，去年貸款基準利率累計下降1.25個百分點，預計融資成本在20xx年仍將保持下行趨勢，保持較強流動性?，F(xiàn)在是爭取融資最好的時機，錯失了就會延誤發(fā)展，必須堅決摒棄“內(nèi)無內(nèi)債、外無外債”的老觀念，抓緊謀劃好優(yōu)質(zhì)項目，全力以赴擴大融資工作，引入會計師事務所、評估機構(gòu)、證券公司抓緊完成國資整合工作，加強與政策性銀行的合作，充分利用政府購買服務模式和國家專項建設(shè)基金，提高政府融資能力。力爭年內(nèi)完成融資50億元，為發(fā)展提供強大發(fā)展動力。

(二)構(gòu)建城鄉(xiāng)一體化發(fā)展新格局

融入新區(qū)一體發(fā)展。加強與新區(qū)的對接與合作，配合推進政文組團、總部經(jīng)濟組團等起步區(qū)建設(shè)。進一步加快江肇高速至新港連接線道路工程，全力配合推進肇慶城市化道路改造、鼎湖大道、新區(qū)市政路網(wǎng)工程等道路項目建設(shè)。實施桂灣路、金鼎路等道路建設(shè)，建成觀硯大道至鼎湖山輕軌站連接線，全面啟動創(chuàng)業(yè)大道、廣海路、同興路等一批新建道路工程。抓好城市綜合管廊、海綿城市、高速寬帶網(wǎng)絡建設(shè)。進一步提升城市長效管理水平，推進城區(qū)環(huán)衛(wèi)保潔作業(yè)市場化運作，通過公開招投標選定有實力的公司，將保潔面積從100萬提高到230萬平方米。精心編制“大鼎湖山”區(qū)域?qū)ｍ椧?guī)劃，由鼎湖山核心保護區(qū)的11.3平方公里擴展至包括九龍湖景區(qū)在內(nèi)的112平方公里。

促進城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展。探索強鎮(zhèn)擴權(quán)途徑，不斷增強永安、蓮花、沙浦、鳳凰鎮(zhèn)發(fā)展能力，打造經(jīng)濟重鎮(zhèn)、旅游名鎮(zhèn)、農(nóng)業(yè)強鎮(zhèn)。積極探索建立新型戶籍制度，推進農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化，努力解決好進城農(nóng)民培訓、社保、子女上學、住房等問題，提高戶籍人口城鎮(zhèn)化水平。持續(xù)改善城鄉(xiāng)人居環(huán)境，積極爭取國家政策性銀行項目融資，進一步拓展棚戶區(qū)改造范圍。加快推進永安鎮(zhèn)、鳳凰鎮(zhèn)創(chuàng)建省衛(wèi)生鎮(zhèn)工作，深入開展“和美鄉(xiāng)村”創(chuàng)建，建設(shè)美麗宜居城鄉(xiāng)環(huán)境。

大力發(fā)展現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)。穩(wěn)妥推進農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證工作。發(fā)展多種形式適度規(guī)模經(jīng)營，培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，促進“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”，推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村大數(shù)據(jù)、農(nóng)村電商發(fā)展，激發(fā)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展活力。要積極調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，加快發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品深加工和流通業(yè)以及都市精品農(nóng)業(yè)，扶持建設(shè)農(nóng)業(yè)綜合體、生產(chǎn)型休閑農(nóng)業(yè)和農(nóng)業(yè)公園，推動農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。要加快發(fā)展以服務珠三角城市群為重點的花卉苗木、農(nóng)業(yè)休閑及其它特色農(nóng)業(yè)一體發(fā)展的新產(chǎn)業(yè)形態(tài)，提高農(nóng)業(yè)綜合效益。

(三)把青山綠水作為核心競爭力保護好

踞決依法關(guān)閉落后產(chǎn)能企業(yè)，明確淘汰時間表。加強大氣污染治理，深入開展工業(yè)源、機動車、揚塵源、農(nóng)業(yè)源污染防治“四大戰(zhàn)役”工作，實現(xiàn)環(huán)境空氣質(zhì)量持續(xù)改善。加快城鎮(zhèn)、農(nóng)村生活污水和生活垃圾收集處理設(shè)施建設(shè)，繼續(xù)推行“村收集、鎮(zhèn)中轉(zhuǎn)、區(qū)處理”的農(nóng)村垃圾分類處理模式。集中整治城鎮(zhèn)、旅游景區(qū)、交通要道沿線和城郊結(jié)合部環(huán)境。切實加大九坑河水庫、西江沿線等重點水資源環(huán)境整治力度。配合推進羚羊峽古棧道森林公園、下灣城市濕地公園等公共空間規(guī)劃建設(shè)。今年，要把河涌整治作為生態(tài)保護的重點，用好農(nóng)發(fā)行貸款和國家資本金專項基金，用政府購買服務模式，啟動不少于5億元的河涌水環(huán)境綜合整治項目，恢復和改善水生態(tài)系統(tǒng)。

(四)深化重點領(lǐng)域改革

居強與肇慶新區(qū)的合作對接，力爭依托新區(qū)擴大審批管理權(quán)限。扎實推進農(nóng)村綜合改革，深入配合新區(qū)開展土地股份化改革，穩(wěn)步推進“鎮(zhèn)改街、村改居”工作，今年要力爭再選擇一個鎮(zhèn)改為街道。加強國有資產(chǎn)整合，進一步優(yōu)化國有資產(chǎn)資源配置。深化簡政強鎮(zhèn)事權(quán)改革，按照財權(quán)、事權(quán)、責權(quán)統(tǒng)一原則，建立有利于調(diào)動各鎮(zhèn)(街道)積極性、增強鎮(zhèn)域經(jīng)濟活力的機制。鞏固政府機構(gòu)改革成果，落實政府部門權(quán)責清單制度，加快推進政府部門資源整合和辦公自動化系統(tǒng)建設(shè)，提高服務效能。

(五)著力保障和改善民生

把解決學位不足和提高教育質(zhì)量作為當前民生工作的工作重點，多渠道加大教育投入。積極發(fā)展文化事業(yè)，加快區(qū)文化廣場、區(qū)圖書館、區(qū)文化館建設(shè)進度，繼續(xù)抓好鎮(zhèn)(街)綜合文化站改造提升，增強公共文化服務能力。深化區(qū)級公立醫(yī)院體制機制改革，建立和完善衛(wèi)生公共財政保障體系。完成區(qū)人民醫(yī)院“二甲”醫(yī)院復審工作，推進區(qū)中醫(yī)院住院綜合大樓建設(shè)前期工作。完善社區(qū)衛(wèi)生服務中心、鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室規(guī)范化建設(shè)。強化社會管理綜合治理，深入推進“平安鼎湖”建設(shè)。鞏固提升國防動員、計生、婦幼、審計、人事、人防、民族、宗教、僑務、統(tǒng)計、物價、檔案、史志、地震等各項工作，促進社會事業(yè)全面協(xié)調(diào)發(fā)展。

需要著重指出的是，要高度重視安全生產(chǎn)工作。深圳光明新區(qū)“12·20”特別重大滑坡事故，造成人民群眾生命財產(chǎn)嚴重損失，教訓極其深刻。要強化安全生產(chǎn)“一崗雙責、黨政同責、失職追責”制度，及早發(fā)現(xiàn)安全生產(chǎn)環(huán)節(jié)還存在的漏洞，在城市規(guī)劃、建設(shè)、管理方面抓緊彌補薄弱環(huán)節(jié)，切實防止發(fā)生重大安全生產(chǎn)事故，提高城市建設(shè)管理水平。

(六)建設(shè)人民群眾滿意政府

認真踐行“三嚴三實”要求，主動作為，敢于擔當，勇當率先發(fā)展的標桿。轉(zhuǎn)變政府職能，綜合運用規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策和行政、經(jīng)濟等多種手段，為各類市場主體創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境。加強法治建設(shè)，全面實施“七五”普法規(guī)劃。進一步健全重大事項決策機制，依法規(guī)范行政權(quán)力，自覺接受人大的法律監(jiān)督、工作監(jiān)督和政協(xié)的民主監(jiān)督，重視司法監(jiān)督、輿論監(jiān)督和社會公眾監(jiān)督，不斷提高依法行政水平。進一步加強機關(guān)作風建設(shè)，下大力氣改進文風、會風，提倡開短會、發(fā)短文、講短話，拿出更多的時間謀大事、干實事。大力弘揚雷厲風行的工作作風，健全重點工作推進責任機制和督辦查辦制度，確保落實到位。加大對重點領(lǐng)域、關(guān)鍵領(lǐng)域案件審查力度，切實防止腐敗問題的發(fā)生，努力營造風清氣正的政務環(huán)境。

各位代表，按照輕重緩急原則和可支配財力情況，我們今年將重點辦好十件惠民實事：

一是增加城區(qū)學位，提高教學質(zhì)量。投入2500萬元，擴建坑口迪村中心小學和永安中心小學，新建機關(guān)幼兒園綜合教學樓，新增小學學位1000個、幼兒學位350個。啟動總投資1.5億、占地100畝的9年一貫制公辦學校建設(shè)，小學部分與市第十六小學共建并于年內(nèi)動工。與肇慶中學合作，自20xx年起每年安排1000萬元專項資金，用于打造高中教育優(yōu)質(zhì)名校，一定五年。?

二是改善河涌水質(zhì)環(huán)境?？偼度?.23億元，對我區(qū)的新竇涌、貝水涌、大包渠、石咀涌、羅隱涌、后瀝涌和沙浦十字涌等7條內(nèi)河涌的水環(huán)境進行綜合整治，全力打造 “水清、岸綠、景美、宜居”的河湖生態(tài)環(huán)境。

三是新建坑口城區(qū)綜合農(nóng)貿(mào)市場。在坑口城區(qū)47區(qū)—02地塊，高標準、高質(zhì)量新建一個配套建筑面積不少于 20xx平方米 的綜合農(nóng)貿(mào)市場，滿足321國道以南的商住小區(qū)和羅隱居委會、后瀝居委會周邊地區(qū)群眾的購物需求。

四是完成省一級文化館和省一級圖書館創(chuàng)建。完成總投資為1650萬元的鼎湖區(qū)文化館建設(shè)工程和鼎湖區(qū)圖書館建設(shè)工程，創(chuàng)建為省一級文化館和省一級圖書館，免費向群眾開放，豐富群眾文化生活。

五是開展村村通自來水三期項目建設(shè)。完成39條行政村的主管網(wǎng)建設(shè)，解決約5.5萬人的安全飲水問題。

六是加強坑口社區(qū)衛(wèi)生服務中心建設(shè)。按照城市社區(qū)衛(wèi)生服務中心建設(shè)標準，建設(shè)約 1500平方米 的坑口社區(qū)衛(wèi)生服務中心，為坑口轄區(qū)群眾提供基本公共衛(wèi)生和基本診療服務。

七是加強區(qū)人民醫(yī)院醫(yī)療衛(wèi)生設(shè)施建設(shè)。投入470萬元，完成區(qū)人民醫(yī)院病房、產(chǎn)房和功能科改造工程;投入200萬元，完成區(qū)人民醫(yī)院重癥監(jiān)護病房建設(shè)。

八是解決桃溪至東江公路沿線群眾出行安全問題。投入1100萬元，實施桃溪至東江安保工程，全線增設(shè)鋼護欄、水泥防護欄以及標牌標志標線等安保設(shè)施，保障群眾出行安全。

九是解決鳳凰鎮(zhèn)公路無路燈照明問題。投入550萬元，實施鳳凰鎮(zhèn)金鳳酒家至金雞橋段 7公里 的主干道沿九坑水庫單邊安裝 8米 高單桿單臂led路燈，推進鳳凰鎮(zhèn)公路亮化工程。

十是解決沙浦鎮(zhèn)沙洲島出行難問題。加快實施沙浦鎮(zhèn)沙洲島連通沙浦堤圍的橋梁工程建設(shè)，年內(nèi)要完成規(guī)劃設(shè)計并動工，解決沙洲島群眾目前仍靠擺渡船出行難題。

各位代表，鼎湖已經(jīng)成為肇慶發(fā)展的關(guān)鍵變量，將深刻影響樞紐門戶城市建設(shè)的成效和質(zhì)量。讓我們緊密團結(jié)在以同志為的___周圍，在市委、市政府的堅強領(lǐng)導下，按照區(qū)委的統(tǒng)一部署，緊緊依靠和團結(jié)全區(qū)人民，以更加高昂的斗志、更加扎實的舉措、更加務實的作風，解放思想，開拓創(chuàng)新，銳意進取，扎實工作，為鼎湖與全省、全市同步全面建成小康社會而努力奮斗!

鼎湖區(qū)政府