第1篇 道路建設項目資金申請報告

1、項目概況及位置

住宅項目道路建設項目位于海淀區(qū)地區(qū)，北臨南路，南至規(guī)劃以北，西側(cè)為規(guī)劃路，東側(cè)接后路。本項目規(guī)劃總用地面積約32.7,公頃，其中規(guī)劃建設用地面積25.2公頃，代征城市公共用地面積7.5公頃。

2、項目建設內(nèi)容

本項目建設內(nèi)容主要為城市道路工程，屬于住宅項目的重要基礎設施建設內(nèi)容之一。住宅項目的道路系統(tǒng)以“方格網(wǎng)”結(jié)構(gòu)形式為主的城市支路。規(guī)劃以路、路、路、路、路形成“三橫兩縱”的小區(qū)主干道系統(tǒng)，道路紅線寬度30米或15米。

本項目包括住宅項目的道路系統(tǒng)中主要內(nèi)容包括：

(1)路：西起路，東至路，全長約604米;

(2)路：西起路，東至路，全長約357米;

(3)路：西起路，東至路，全長約398米;

(4)路：南起路，北至路，全長約888米;

(5)路：南起路，北至路，全長約250米。

本項目5條道路全長約2497米。

3、項目投資及資金來源

經(jīng)估算，本項目的總投資為9896.5萬元，其中建筑安裝費用為8177.4萬元，工程其他費用569.91萬元，建設期利息249.48萬元，基本預備費為899.7萬元。

項目單位擬自籌總投資額的15%，即1496.5萬元，剩余總投資額的85%，即8400萬元擬向銀行貸款。

實驗室建設項目資金申請報告

第2篇 關(guān)于農(nóng)村道路建設調(diào)查報告

20**年**月份以來，我多次到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、組就農(nóng)村公路建設工作進行實地調(diào)查，對下一步全縣農(nóng)村公路如何建設進行了深入思考，形成如下調(diào)查報告：

一、全縣農(nóng)村公路建設情況

(一)道路基本情況

全縣境內(nèi)公路總里程6210.466公里，其中，國道(g214線)36公里，省道294.04公里(s222線114.2公里、s219線164.481公里、s216線15.359公里)，縣道494.541公里，鄉(xiāng)道1687.12公里，村道3698.765公里(已納入統(tǒng)計里程430.707公里)。建成二級公路4.5公里(縣城通化橋至涼水井)，三級公路86公里(景東至安定50公里，原國道214線36公里)，四級公路1498公里，建成瀝青路面399.881公里，水泥混凝土路面42.12公里。以上可以看出，我縣的農(nóng)村公路路面等級還非常低，交通條件急需快速改善。

(二)通達工程實施情況

xx~xx年，上級累計下達我縣通達工程建設計劃129個村1206.927公里，xx年下半年我縣提前實施9個村269.1公里。至目前，全縣實際建設完成通達工程138個村1498.027公里，累計完成通達工程建設投資近2.7億元，實現(xiàn)了100%行政村公路通達化的目標。

(三)通暢工程實施情況

建制村通暢工程是在原來已實施過通達工程的路面上實施硬化工程，根據(jù)上級相關(guān)規(guī)定，通暢工程按山嶺重丘區(qū)四級公路標準建設，路面結(jié)構(gòu)型式為水泥混凝土路面和瀝青混凝土路面兩種。路基寬度分別采用4.5米和6.5米兩種，路基寬度4.5米的，路面寬度應為3.5米;路基寬度6.5米的，路面寬度應不少于5.5米。路面兩側(cè)設置寬度為0.5米的路肩;路基寬度4.5米的路段，須在不大于300米間距內(nèi)設置錯車道，錯車道路基寬度不少于6.5米。

我縣通暢工程項目從xx年開始實施，完成了文井鎮(zhèn)新會村19.8公里、安定鄉(xiāng)外倉村10.5公里、花山鄉(xiāng)文俄村5.6公里、太忠鄉(xiāng)徐家壩22.6公里、大朝山東鎮(zhèn)新村公路9.1公里通暢工程建設;xx年計劃實施花山文岔、蘆山、淇海、大街文山、文龍瓦偉、文井路東共6條通村道路59.9公里硬化工程;xx年計劃實施花山文明、文召、大街平地、文龍會良河、文井文新、新龍、挖固、錦屏利月、董報、龍街東山、安定河底、景?；⑸健⒘纸侄∨?3個村156.1公里道路硬化工程;xx年計劃實施花山秀龍路、撇羅、文崗、卜勺、大街勺摩、文龍瓦罐窯、文井文光路、南新線、錦屏山?jīng)_、溫卜、龍街邦慶、南岸共12條200.846公里通村道路硬化工程。至目前，xx年實施通暢工程已投入使用，xx年、xx年建設計劃基本完工，xx年建設計劃推進較為滯后。xx年，上級下達我縣通暢工程建設計劃380公里，目前已全部分解落實到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，正開展道路勘察設計、招投標等工作，即將啟動建設。

(四)農(nóng)村公路現(xiàn)狀

近年來，我縣農(nóng)村公路建設發(fā)展較快，所有建制村均實現(xiàn)了通達，給群眾出行帶來了便利。但受項目、資金以及地理條件等因素制約，縣、鄉(xiāng)道路寬多在6.5米以內(nèi)，鄉(xiāng)、村道路寬多在4.5米以內(nèi)，很多農(nóng)村道路彎多、路窄、坡陡，大部分鄉(xiāng)村道路沒有路肩，會車困難，通行能力不高。鄉(xiāng)村道路無等級評定、無標志標牌、無危險路段的警示等，安全隱患較多。

二、農(nóng)村公路建設中存在的困難和問題

(一)資金缺口大，工程推進難

盡管在公路建設資金問題上，我縣采取了施工企業(yè)墊資、群眾投工投勞等多渠道籌集解決，但由于開工項目多、建設成本高、資金需求大，自籌資金嚴重不足，工程推進困難。通村公路建設上，除中央、省、市一些政策性補助和縣財政配套資金外，仍有較大缺口。如通暢工程項目建設中，路面寬3.5米的水泥硬化工程，需要投資約50萬元/公里，而上級的項目資金為35萬元/公里，缺口近15萬元/公里;路面寬4.5米的水泥硬化工程，需要投資約75萬元/公里，上級項目資金50萬元/公里，缺口近25萬元/公里。xx年，上級下達我縣通暢工程計劃156.1公里，按每公里缺口15萬元計算，共缺口資金2341.5萬元;xx年上級下達我縣通暢工程項目計劃380公里，按每公里缺口25萬元計算，缺口資金達9500萬元?？h鄉(xiāng)財政困難，籌集所需缺口資金非常困難，一定程度上影響和制約著我縣農(nóng)村公路的建設與發(fā)展。

(二)公路基礎差，實施硬化項目難度大

雖然，我縣所有行政村已實現(xiàn)了通達工程全覆蓋，但在實施通達工程時，對道路標準要求不高，很多道路都依山就勢，有的路段僅能保證車輛單向通行。同時，由于農(nóng)村公路管養(yǎng)機制不夠健全，管理不到位，部分路段塌方、水毀嚴重，導致很多路面受蠶食。為此，在實施通暢項目時，必須對原路面進行大量擴建、修建，增加了工程投入，使本來就緊缺的項目資金更加無法保證項目建設，資金缺口很大。加之我縣原來僅太忠鎮(zhèn)有石場，通暢項目建設所需石料均從太忠購買，西邊5鄉(xiāng)鎮(zhèn)距太忠石場至少上百公里，運費太高，導致通暢項目投資成本增加，在安排通暢項目時，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)雖然都想實施，但考慮到投資缺口太大又不敢要，制約了全縣通暢項目整體推進。

三、加快農(nóng)村公路建設的措施建議

推進景東農(nóng)村公路建設工作，關(guān)鍵要解決三個問題：“錢從哪里來”、“事情怎么做”、“人要如何干”。

(一)錢從哪里來

公路建設最大的問題是“錢從哪里來”。 我縣農(nóng)村公路通暢工程建設項目庫里程約1450公里，總投資將超過10億元，其中中央補助資金約7億元，需縣鄉(xiāng)政府配套的資金約3億元。由于我縣經(jīng)濟基礎薄弱，配套資金很難及時足額籌集到位，除項目勘察設計費、施工監(jiān)理費、質(zhì)量檢測費、審計費等項目管理費由縣統(tǒng)一負責外，缺口資金得由鄉(xiāng)鎮(zhèn)自籌。為此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須多措并舉，想方設法籌集資金。

一是整合項目。去年起，只要在數(shù)據(jù)庫里的建制村公路實施通暢工程，上級都給予項目資金補助50萬元/公里。除此之外，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要積極通過整合“美麗鄉(xiāng)村”、“一事一議”等各種項目資金，推進通暢工程建設，解決資金缺口問題。同時，西邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)還要積極對接好扶貧整鄉(xiāng)推進的政策機遇，統(tǒng)籌推進通暢工程項目建設。

二是整合資源。每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都必須至少建設一個石料場，解決通暢工程建設所需砂石料問題，降低建設成本。特別是西邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)，若不解決砂石料場問題，建設通暢工程將非常困難，到外地運輸成本太高，有時還買不到。為此，建設石料場是有效推進農(nóng)村公路建設的頭等要事。

三是多方籌集。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要充分發(fā)揮主觀能動性，主動挖掘?qū)ν怅P(guān)系資源，積極向上爭取，彌補道路建設資金缺口。同時，要積極探索運用ppp模式引進社會資本進行農(nóng)村公路建設。另外，縣上已組建了公路應急搶險工程隊，配備了必要的機械設備，在裁彎改直工程中，要積極發(fā)揮機械工程隊的作用。

四是發(fā)動群眾。在項目資金不足的情況下，對道路建設涉及的征拆，難以進行補償，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)需充分做好群眾工作，通過“一事一議”等方式解決。有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)村組，還要積極通過發(fā)動群眾投工投勞等解決資金不足問題。

(二)事情怎么做

1.全面實施農(nóng)村公路裁彎改直。實施農(nóng)村公路裁彎改直，一方面可提高農(nóng)村公路通行能力，另一方面可加快實施通暢工程。我縣已在項目庫但尚未實施通暢工程的農(nóng)村公路共992公里(其中錦屏鎮(zhèn)4條53.3公里，文井鎮(zhèn)4條47.9公里，太忠鎮(zhèn)10條138.1公里，龍街鄉(xiāng)8條102.7公里，文龍鎮(zhèn)3條42.6公里，安定鎮(zhèn)9條139.7公里，漫灣鎮(zhèn)2條41.2公里，林街鄉(xiāng)4條42公里，景福鎮(zhèn)7條64.4公里，曼等鄉(xiāng)8條127.3公里，大朝山東鎮(zhèn)10條156.6公里)，xx年通暢工程建設任務已下達380公里，還有612公里需要在xx、2023年兩年內(nèi)完成硬化工程，任務重、時間緊。為此，余下的道路必須在xx年底前全面完成裁彎改直，為下一步實施硬化工程建設奠定基礎，爭取時間。

2.全力推進通暢工程建設。一要抓緊完成xx~xx年通暢工程建設任務，盡快完成工程掃尾;二要加快推進xx年380公里通暢工程項目建設，確保按時按質(zhì)按量完成建設任務。

3.提前開展項目前期工作。交通運輸局要牽頭組織招投標或合同談判，擇優(yōu)選擇設計單位，抓緊測設在項目庫但未實施通暢工程的建制村公路施工圖，爭取在xx年底前全部完成，保證項目計劃一下達就可以立即開展招投標。目前，由于每年項目計劃指標有限，條件成熟的鄉(xiāng)鎮(zhèn)可通過統(tǒng)一打包招標，選擇有墊資實力的施工企業(yè)，提前實施項目建設，鼓勵整鄉(xiāng)推進。

4.嚴格把好工程質(zhì)量。質(zhì)量是工程的生命，農(nóng)村公路建設質(zhì)量始終是各級黨委政府和人民群眾關(guān)心的焦點和熱點。由于我縣農(nóng)村公路建設任務重、戰(zhàn)線長、時間緊，加之施工隊伍素質(zhì)參差不齊，在一定程度上將給工程質(zhì)量帶來一定的影響。因此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和交通部門必須把道路質(zhì)量工作作為一件大事要事來抓，從嚴要求，從嚴把關(guān)，確保農(nóng)村公路建設始終處于良好的受控狀態(tài)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)雖然是通暢工程的建設主體，但因?qū)I(yè)技術(shù)力量的缺乏，肯定難以對工程質(zhì)量進行嚴格監(jiān)管，縣交通局要對鄉(xiāng)鎮(zhèn)的質(zhì)量管理工作進行指導、監(jiān)督和全力支持。要全面落實設計、施工、監(jiān)理和業(yè)主責任制，做到分層管理，逐級負責，力爭將每一條農(nóng)村公路建成“長壽工程”、“精品工程”，經(jīng)得起群眾和歷史檢驗的“放心工程”。

(三)人要如何干

1.強化組織領(lǐng)導，落實工作責任。我縣通暢工程和裁彎改直的建設主體是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府，鄉(xiāng)鎮(zhèn)長是第一責任人，分管領(lǐng)導是直接責任人。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要切實把農(nóng)村公路建設作為當前的重要工作抓緊抓好，鄉(xiāng)鎮(zhèn)長要親自掛帥、親自督查，沉入一線了解情況，研究對策，協(xié)調(diào)矛盾，解決問題。分管領(lǐng)導作為直接責任人，必須扎在項目建設現(xiàn)場，第一時間協(xié)調(diào)解決遇到的問題。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要充分發(fā)動村組干部和群眾，大力支持農(nóng)村公路建設，要將公路建設的各項政策講明講透，讓廣大村民配合支持。只有各級干部和群眾形成廣泛共識，才能保證工程建設順利推進。農(nóng)村公路建設協(xié)調(diào)工作靠部門、靠鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導很難，關(guān)鍵就要靠村組干部，凡是村組干部工作力度大的地方，公路建設就更順利，反之則難以推進。

2.強化時間觀念，搶抓工程進度。冬春是道路施工的黃金季節(jié)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)務必搶抓時機，切實采取有效措施，加大工作力度，加速推進農(nóng)村公路建設。當前，是農(nóng)村公路通暢工程建設的大好時機，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)務必高度重視，切實當作一件大事來謀劃，能做的盡量提前做，不能等。對每條路都要制定組織嚴密、安排科學的工作計劃，要倒排工期，實行倒計時，確保按照規(guī)定時間、規(guī)定標準完成道路建設任務。

3.強化協(xié)調(diào)配合，形成整體合力。農(nóng)村公路建設是一項復雜的系統(tǒng)工程，在工程建設中，各有關(guān)部門都有義不容辭的責任，要各司其職，各盡其責，相互協(xié)作配合，形成工作合力。要強化服務意識，急事急辦，特事特辦，要事快辦。交通部門是公路建設的主要業(yè)務部門，對全縣公路建設負總責，要在組織上、管理上、技術(shù)上全力保障，特別是公路測設、質(zhì)量監(jiān)管等要積極主動協(xié)助指導鄉(xiāng)鎮(zhèn)，交通部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要多加強溝通對接，互通信息，共同研究解決工程建設中的各種問題。縣發(fā)改、財政、公安、國土、林業(yè)、環(huán)保、水務、安監(jiān)等部門要根據(jù)各自工作職責，全力配合做好公路建設相關(guān)工作。

4.強化監(jiān)督檢查，嚴格考核獎懲。要建立健全農(nóng)村公路建設考核獎懲責任機制，加強對農(nóng)村公路建設的檢查考核，在年終綜合目標考核中根據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的建設任務，適當提高農(nóng)村公路建設考核的所占分值?？h政府督查室要加大對農(nóng)村公路建設工作的督查力度，定期通報農(nóng)村公路建設情況。

農(nóng)村財務管理調(diào)查報告

第3篇 城鎮(zhèn)建設中道路交通管理工作的調(diào)查報告

對*城鎮(zhèn)建設中道路交通管理工作的調(diào)查報告 目前，農(nóng)村小城鎮(zhèn)在改革開放的不斷深入，市場經(jīng)濟的持續(xù)發(fā)展和西部大開發(fā)穩(wěn)步實施中蓬勃發(fā)展，同時也面臨著流動人口、機動車輛、交通流量快速遞增,這一現(xiàn)象加劇了城市道路基礎設施與交通需求間的社會矛盾更加突出，這一矛盾嚴重的影響和制約了農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展，也阻礙著小城鎮(zhèn)城市化進程的步伐。在全國幾乎所有的城市都面臨著這一社會熱點矛盾，特別是在城市化的進一步發(fā)展中，它越來越明顯，解決這一矛盾已不在是某一個部門或是某個人的愿望，而是整個社會在建設進程中的迫切要求。

“人、車、路、交通環(huán)境”能不能和諧、統(tǒng)一發(fā)展已成了衡量城市發(fā)展速度的重要因素。根據(jù)這些年我對交通管理工作的了解,提出對我縣小城鎮(zhèn)建設進程中應如何做好道路交通管理工作幾個方面的問題和對策：

一、_____縣城區(qū)面臨的道路交通管理現(xiàn)狀 _____縣是一個總?cè)丝诓坏?1萬人的小縣，城區(qū)位于漾濞上街鎮(zhèn)，面積約1.33平方公里，人口約10408人。

1、漾濞縣城道路總體概況；漾濞縣城有環(huán)城路、為民路、新建街、金星路、商業(yè)街、農(nóng)民街6條主要城市街道，其它有文化巷、來龍巷、北門巷以及仁民街等胡同里巷，總公里程6.41公里，城區(qū)街道全部為瀝青路面，有路燈照明，綠化僅為兩邊行道樹。有4個十字路口，兩處交通信號燈和執(zhí)勤崗亭，城內(nèi)無公共停車場，僅在新建街設臨時停車線，有停車泊位40個，主街道新建街寬10米有中心標線，為民街寬10米，劃有中心標線，但無標志，平均街道寬 7.1米，整個城市網(wǎng)絡骨架呈自由式結(jié)構(gòu)。

2、_____縣機動車擁量及縣城內(nèi)交通狀況； xx年5月止全縣機動車總數(shù)為3461輛，其中貨車238輛，客車55輛，農(nóng)用車365輛，拖拉機223輛，摩托車2449輛，全縣交通警察13人，人均管理機動車266輛，城區(qū)日平均交通流量5533車次，人均管理425.61車次，全縣機動車駕駛員4152人，人均管理319.4人，在沒有交通信號燈的路口地人遵章率只有55%，駕駛?cè)俗裾侣?5%，城鎮(zhèn)居民日均出行量為6500人次，縣城街天交通高峰期人流量8300人次，車流量達xx車次，全縣共設兩個客運站，擁有8輛遠郊公交車，由于漾濞城區(qū)沒有專門的停車場供車輛停放，所有車輛沿街擺放，小販以路為市，再加上停放的大小車輛經(jīng)常亂停亂放，阻礙交通，是漾濞縣城的交通亂點、堵點及事故隱患所在。

二、小城鎮(zhèn)建設中道路交通管理存在的問題和直接原因引發(fā)的思考 “人、車、路、交通環(huán)境”是道路交通管理中的四要素，不論是哪一個要素的滯后發(fā)展都會影響道路交通管理工作，甚至阻礙城鎮(zhèn)經(jīng)濟的發(fā)展，同時也給交通管理帶來了極大的難度。

（一）關(guān)于“人”的思考 人是交通中的主體，沒有人無所謂交通，而人對交通的不理解、不尊重，就會導致產(chǎn)生混亂的交通秩序，使日常的各項工作都無法開展，我縣城道路交通管理中交通參與者的主要表現(xiàn)有： 廣大交通參與者的城市交通意識和安全法制觀念淡薄。盡管隨著社會的發(fā)展，經(jīng)濟的騰飛，農(nóng)村縣城的交通日趨城市化，但廣大交通參與者的交通觀念都沒有發(fā)生大的改變，仍停留在過去小城鎮(zhèn)交通意識上，隨意性和盲目性比較大，沒有良好的交通習慣，甚至不知道紅燈停、綠燈行，以及機動車道，非機動車道和人行道的區(qū)別，只圖個人方便，不顧交通大局。

特別是經(jīng)濟文化落后的山區(qū)農(nóng)村進入城區(qū)的交通參與者，對交通法規(guī)和交通安全常識更是全然不知或知之甚少，他們把在農(nóng)村長期形成的走路、開車的不良習慣帶入城鎮(zhèn)，對交通警察的正常交通管理不以為然，甚至疑惑不解，我行我素，對交通信號燈及交警的招呼漠然置之，對駕駛員的喇叭聲不聞不問，再加上趕集的村民們無視交通秩序，隨意擺攤置點，更使交通秩序異?；靵y，異致了各種交通占道現(xiàn)象日益嚴重，特別是街天，城市街道成了大賣場、垃圾、廢棄物滿地狼籍，造就了城市的臟、亂、雜。

第4篇 天水市農(nóng)村道路建設問題的調(diào)研報告

近年來，隨著我市農(nóng)村經(jīng)濟建設的快速發(fā)展，農(nóng)村硬化路面建設迅速，改善了農(nóng)機的交通環(huán)境，給農(nóng)村道路運輸?shù)能囕v安上了翅膀，上路行駛的拖拉機逐年增多，農(nóng)村道路交通安全問題越來越突出，與拖拉機相關(guān)的交通事故時有發(fā)生，給人民群眾的生命財產(chǎn)安全帶來嚴重的威脅與損害。按照上級的調(diào)研內(nèi)容，我們深入村屯和農(nóng)戶詳細了解，找出農(nóng)村道路交通安全的節(jié)點，找出問題和原因，形成如下報告：

1．農(nóng)村道路交通安全宣傳情況

對農(nóng)村道路交通安全的宣傳教育活動要常抓不懈，尤其是對拖拉機的使用者和農(nóng)民群眾的宣傳更要深入細致，主要是對政策法規(guī)的宣傳更要深入人心，不能只做表面文章。當前有些地方因人力、物力、財力不足，宣傳教育方法單一，不能只在墻上刷幾條標語、在空中懸掛幾條橫幅、向群眾散發(fā)幾份傳單而已。缺乏直觀形象的效果，只流于形式。有結(jié)合實際的生動的典型案例進行廣泛深入的宣傳教育，達到明顯的效果，起到震撼和警示作用。

2．農(nóng)村道路交通安全現(xiàn)狀

農(nóng)村道路目前為混行路面，供各種車輛和人畜通行，農(nóng)村拖拉機和兩輪摩托車迅猛增加，道路較窄，安全標識不配套，給道路交通安全造成很大壓力。

3．農(nóng)業(yè)機械上牌落戶及安全技術(shù)情況

由于農(nóng)民安全意識的原因，大部分農(nóng)戶能遵章守法，積極辦理拖拉機登記入戶手續(xù)，但還有相當一部分農(nóng)民法制意識淡薄，不辦理拖拉機落戶和安全技術(shù)檢驗，更有一些人為了降低成本把安全當兒戲，達到報廢標準的拖拉機和安全設施不可靠的拖拉機仍舊上路行駛，給道路交通安全造成極大的隱患。

4．農(nóng)村車輛駕駛?cè)顺肿C率及日常培訓教育情況

我市加大對農(nóng)機駕駛?cè)说囊?guī)范化培訓工作，持證率在迅速上升，駕駛員駕駛操作技能和法律常識在不斷提高，但還有一部分人比較被動，還需要嚴格管理和監(jiān)督。

5．執(zhí)法存在一些難點

農(nóng)機監(jiān)理對上路拖拉機監(jiān)督存在路權(quán)問題，對鄉(xiāng)村道路上路拖拉機的管理力度不夠。

第5篇 加強農(nóng)村機耕道路建設的調(diào)查報告

_____縣農(nóng)機局

3月初，為摸清我縣機耕道路建設現(xiàn)狀，縣農(nóng)機局組織專門力量對全縣10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的機耕道路建設情況進行了為期10天的專題調(diào)研。現(xiàn)將調(diào)研情況及建議綜述如下：

一、基本情況及現(xiàn)狀

二、鄉(xiāng)村機耕道路建設緩慢的主要原因

1、規(guī)模集約化生產(chǎn)意識不強，維護措施不力。一方面，實行農(nóng)村家庭土地聯(lián)產(chǎn)承包責任制后，一丘稻田分成幾塊，農(nóng)戶對田間機耕道路的維護越來越少，有的為拓寬種植面積，將田埂挖得越來越窄，連行走都不方便;另一方面，隨著市場經(jīng)濟的進一步發(fā)展，農(nóng)民外出經(jīng)商或務工的人數(shù)日益增多，農(nóng)田出現(xiàn)荒蕪，機耕道路缺乏維修，甚至被人破壞也無人問津。同時政府也沒有制定相應的措施來保障和維護本村機耕道路建設。

2、政策支持力度不大，投入不足。由于地方財政吃緊，用于鄉(xiāng)鎮(zhèn)機耕道路建設的投入很少。近年來，全縣的城鎮(zhèn)建設、公路建設有較大改觀，但鄉(xiāng)村道路投入僅限于修修補補，對田間機耕道路投入更是微乎其微。

3、機耕道路建設缺乏統(tǒng)一規(guī)劃和合理布局。全縣現(xiàn)有機耕道路都興建于上世紀七八十年代，當時機耕道路特別是田間道路主要用于人、畜力車的通行。加之多年來自然損毀和養(yǎng)護不力，致使一些大中型農(nóng)業(yè)機械根本無法通行。

三、措施及建議

1、要有農(nóng)田機耕道建設的規(guī)劃。農(nóng)田機耕道的建設是一個龐大的系統(tǒng)工程，量大面廣任務重，國家應列入經(jīng)濟社會長期發(fā)展計劃，各級地方人民政府必須作出具體的建設安排，把它作為發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、建設新農(nóng)村的一項重要工作來抓。

2、積極引導和多方籌資，建立良好的投入機制。建議各級政府和有關(guān)部門將本村機耕道路建設作為項目建設來抓，加大投入力度。堅持民辦、公助的籌集原則，形成以財政投入為引導、群眾投入為主體、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)等項目資金投入為驅(qū)動的三位一體的投入機制。

3、要明確農(nóng)機部門來牽頭管理服務。農(nóng)田機耕道建設涉及面廣，涉及部門多。農(nóng)機部門基層網(wǎng)絡健全，農(nóng)機專業(yè)人員具有管理優(yōu)勢，機械使用性能清楚，機械作業(yè)對道路的要求熟悉。因此，要明確農(nóng)機部門來提供機耕道建設的規(guī)劃、規(guī)格要求、項目核報等牽頭服務。