第1篇 工商人大代表述職報告
我自去年1月份被選舉為(上級市)市人大代表以來,按照市人大常委會的要求,認真學(xué)習(xí)代表法及有關(guān)法律,努力提高履行職責(zé)的能力,積極維護群眾利益,較好地履行了人大代表的職責(zé)。下面,我把擔(dān)任人大代表一年多來的工作情況匯報如下:?
一、不斷加強自身建設(shè),努力提高履行代表職責(zé)的能力?
人大代表素質(zhì)的高低直接關(guān)系到代表作用的發(fā)揮。作為一名人大代表,只有不斷學(xué)習(xí),加強自身建設(shè),提高自身素質(zhì),才能不斷提高依法履行職責(zé)的水平。為此,我注重加強理論學(xué)習(xí),認真學(xué)習(xí)鄧小平理論、“三個代表”重要思想和黨的十六大、十六屆三中全會精神,進一步明確了“為誰當(dāng)代表和為什么當(dāng)代表”的問題。為提高法律水平,我認真學(xué)習(xí)了與人大工作關(guān)系密切的《憲法》、《地方組織法》、《代表法》等,還結(jié)合本職工作,系統(tǒng)地學(xué)習(xí)了《民法》、《公司法》、《消費者權(quán)益保護法》等法律法規(guī),增強了法制意識,明確了人大代表必須把依法辦事作為開展活動、履行職責(zé)的重要前提,依法開展各項工作。特別是結(jié)合《行政許可法》的實施,組織、帶領(lǐng)干部職工逐章逐條學(xué)習(xí)法律條文,進一步規(guī)范執(zhí)法程序,嚴(yán)格執(zhí)法監(jiān)督,規(guī)范了干部隊伍的執(zhí)法行為。為履行好代表職責(zé),我還注重加強實踐鍛煉,努力提高實際工作能力。通過人代會前走訪聯(lián)系群眾、開展調(diào)研活動,會中認真聽取各項報告、積極提出建議意見,會后認真?zhèn)鬟_貫徹會議精神、協(xié)助落實各項決議,以及列席×××市人代會等,使我增強了代表意識。?
二、貼近黨委工作中心,始終把支持促進全市經(jīng)濟發(fā)展作為第一要務(wù)?
作為一名人大代表和工商部門的負責(zé)人,我注意正確處理履行代表職責(zé)與干好本職工作的關(guān)系,主動地把工商行政管理工作放在全市經(jīng)濟建設(shè)的大環(huán)境中去思考、去衡量、去把握,始終把發(fā)揮職能作用,支持促進全市經(jīng)濟發(fā)展作為工作第一要務(wù)。?
一是深入實施“名牌興市”戰(zhàn)略。名牌商標(biāo),是企業(yè)的金字招牌,也是一個城市經(jīng)濟實力的象征。為提升我市經(jīng)濟實力,我在工商機關(guān)提出了實施“名牌興市”戰(zhàn)略的工作思路,并組織制訂了《×××市爭創(chuàng)馳名商標(biāo)、著名商標(biāo)工作規(guī)劃》。通過與企業(yè)的共同努力,目前,全市注冊商標(biāo)達到713件,居(上級市)各縣市區(qū)首位。今年2月,幫助“新郎”爭創(chuàng)為全國馳名商標(biāo);6月份,又幫助雙樂、益利、良豐、信得4件商標(biāo)爭創(chuàng)為山東省著名商標(biāo)。這樣,我市擁有了“得利斯”和“新郎”兩件全國馳名商標(biāo),省著名商標(biāo)達到17件,馳名商標(biāo)、著名商標(biāo)的數(shù)量位居全省縣級市之首。?
二是積極開展企業(yè)信用建設(shè)。加強信用建設(shè),已成為社會主義市場經(jīng)濟的必然要求。工商機關(guān)在企業(yè)信用建設(shè)上擔(dān)負著重要職責(zé)。近年來,我組織全市工商機關(guān)通過加強合同管理,實施信譽經(jīng)濟,引導(dǎo)企業(yè)積極參與“守合同重信用”企業(yè)爭創(chuàng)活動等工作,提升企業(yè)信用。今年,幫助三工、市建筑公司爭創(chuàng)為國家級“守合同重信用”企業(yè),使我市國家級“守重”企業(yè)達到4家,發(fā)展省、市級“守重”企業(yè)88家;幫助62家企業(yè)爭創(chuàng)為“消費者滿意單位”;對得利斯、外貿(mào)、新郎等20家遵紀(jì)守法、信譽度高的企業(yè)免于工商年檢,促進了企業(yè)的信用建設(shè)。?
三是大力支持各種所有制經(jīng)濟健康發(fā)展。工作中,我堅決貫徹“毫不動搖地鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟,毫不動搖地鼓勵、支持和引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟發(fā)展”的方針,充分發(fā)揮工商行政管理職能,放手讓一切勞動、知識、技術(shù)、管理和資本的活力競相迸發(fā)。目前,共發(fā)展國有、集體企業(yè)983家,私營企業(yè)2060家,外資企業(yè)150家,個體工商戶14762家。特別加大了對民營經(jīng)濟的扶持發(fā)展力度,除國家法律法規(guī)禁止的領(lǐng)域,民營企業(yè)均可以投資經(jīng)營。大力支持下崗職工、軍轉(zhuǎn)干部、機關(guān)輪崗人員、大中專畢業(yè)生從事民營經(jīng)濟,堅決落實國家減免稅費的優(yōu)惠政策。去年以來,為34名上述人員辦理了個體、私營注冊登記,減免各類規(guī)費20多萬元。?
四是大力支持“三農(nóng)”發(fā)展。為支持農(nóng)民增收,今年以來我立足部門實際,按照“以農(nóng)產(chǎn)品合同監(jiān)管為切入點,大力推進訂單農(nóng)業(yè)發(fā)展,切實促進農(nóng)民增收”的工作思路,從加強農(nóng)產(chǎn)品合同監(jiān)管入手,積極指導(dǎo)涉農(nóng)企業(yè)與種植、養(yǎng)殖業(yè)農(nóng)戶依法簽訂各類農(nóng)產(chǎn)品購銷合同,幫助農(nóng)民通過合同拓展市場,大力發(fā)展“訂單”農(nóng)業(yè)。培育發(fā)展涉農(nóng)企業(yè)55家,涌現(xiàn)出了外貿(mào)公司、得利斯公司、煙草公司等一大批龍頭企業(yè),帶動全市80%的農(nóng)戶從事訂單農(nóng)業(yè),增加了農(nóng)民收入。省局將向全省推廣這一經(jīng)驗做法。?
五是積極開展招商引資。我組織干部職工充分發(fā)揮職能優(yōu)勢,采取多種招商方式,內(nèi)引外聯(lián),牽線搭橋,積極開展招商引資活動。2003年,全市工商機關(guān)共引進項目36個,實際到位資金8946萬元。今年已引進項目11個,合同資金1859萬元。我還要求干部職工以最快的辦事效率、最佳的服務(wù)態(tài)度、最高的服務(wù)質(zhì)量,創(chuàng)造最好的投資軟環(huán)境,對外來投資者實行“包攬式”服務(wù)和限時辦結(jié)制度,盡心盡力搞好服務(wù)。?
三、切實維護群眾利益,始終把整頓規(guī)范市場經(jīng)濟秩序作為第一職責(zé)?
全心全意維護人民群眾的根本利益,是人大代表的神圣職責(zé)。工作中,我正確處理優(yōu)化環(huán)境與依法行政、整頓規(guī)范與促進發(fā)展的關(guān)系,抓住群眾關(guān)注的食品安全、生產(chǎn)資料假劣等熱點、難點問題,深入開展調(diào)查,掌握第一手資料。今年初我們創(chuàng)新監(jiān)管思路,改進監(jiān)管模式,把流通領(lǐng)域商品質(zhì)量監(jiān)管作為全部工作的重中之重。4月13日,我們積極建議市政府召開了全市流通領(lǐng)域商品質(zhì)量監(jiān)督管理會議,研究部署加強流通領(lǐng)域商品質(zhì)量監(jiān)管工作。市政府辦公室轉(zhuǎn)發(fā)了《×××市工商局關(guān)于加強流通領(lǐng)域商品質(zhì)量監(jiān)督管理的工作意見》。在此基礎(chǔ)上,我組織全市工商機關(guān)按照“政府領(lǐng)導(dǎo)、工商監(jiān)管、企業(yè)自律、社會監(jiān)督”工作機制的要求,全面開展流通領(lǐng)域商品質(zhì)量監(jiān)管各項工作。特別是為吸取“阜陽奶粉事件”的教訓(xùn),針對農(nóng)村流通領(lǐng)域商品質(zhì)量狀況,我們建立了“明確責(zé)任、落實制度、轄區(qū)管理、嚴(yán)格獎懲”的長效監(jiān)管責(zé)任機制,得到了省、市工商局的充分肯定。7月1日,在全省流通領(lǐng)域商品質(zhì)量監(jiān)督管理工作會議上,我局作了典型發(fā)言?!吨袊ど虉蟆吩陬^版頭條報道了我市開展流通領(lǐng)域商品質(zhì)量監(jiān)管的情況,在全國引起了良好反響。為推進這項工作,我重點組織開展了四個專項行動:?
一是開展了“紅盾護農(nóng)”專項行動。為保護農(nóng)民利益,我們嚴(yán)厲查處農(nóng)資違章違法經(jīng)營行為。4月份,開展了農(nóng)資市場專項整治,檢查經(jīng)營業(yè)戶269家,抽檢化肥樣品26個,查扣假劣種子850公斤、化肥8噸、農(nóng)藥7箱,查處違章違法業(yè)戶22戶。5月份,在玉米套播前夕,開展了種子市場專項檢查,查處了一批經(jīng)銷假冒偽劣種子的違章違法案件。?
二是開展了食品市場專項整治行動。食品安全,是事關(guān)人民群眾切身利益的大事。4月份,我組織開展了以查處假劣奶粉為重點的食品市場專項整治,檢查經(jīng)銷奶粉的商場、超市、小賣部、批發(fā)點689家,查扣、登記封存涉嫌假劣奶粉704袋、假劣食品禮盒121箱。5月份,我們購置了食品安全檢測車,巡回于集貿(mào)市場、商場、超市等消費集中的區(qū)域,對水果蔬菜、肉類制品、水發(fā)產(chǎn)品等現(xiàn)場進行質(zhì)量檢測,確保群眾安全健康消費。為整治肉食品市場秩序,今年1月份,在西土墻村搗毀了一加工病死雞窩點,現(xiàn)場查扣死雞3?9噸;2月份,又在百尺河查處了一無證照加工劣質(zhì)火腿腸窩點,現(xiàn)場查扣劣質(zhì)火腿1537公斤;4月份連續(xù)在小高疃村查處2起販賣病死豬案件,其中一違法當(dāng)事人因暴力抗法被行政拘留。?
三是開展了市場主體專項整治行動。為營造良好的經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境,我們加強市場主體監(jiān)管,嚴(yán)把市場主體資格關(guān),繼續(xù)清理整頓“三無”、“六小”企業(yè)和無照經(jīng)營,加大虛假出資和抽逃資金違規(guī)行為的查處力度,加強對中介機構(gòu)的監(jiān)督管理,確保各類市場主體優(yōu)生優(yōu)育。特別是加大了對無照經(jīng)營網(wǎng)吧、食品、化學(xué)危險品及非法中介服務(wù)機構(gòu)等業(yè)戶的查處力度,取締無照經(jīng)營農(nóng)資、黑網(wǎng)吧、黑經(jīng)紀(jì)、黑作坊等不法業(yè)戶401家。?
四是開展了維權(quán)護權(quán)專項行動。圍繞“服務(wù)人民、奉獻社會”的主題,把“12315”投訴舉報網(wǎng)絡(luò)作為主陣地,堅持有訴必接,有案必辦,打假治劣,維權(quán)護農(nóng),保護消費者合法權(quán)益。今年上半年,共受理消費者申訴舉報876件,立案查處侵害消費者權(quán)益案件244起,為消費者挽回經(jīng)濟損失71?6萬元。同時,與公安部門配合,嚴(yán)厲打擊各種傳銷和變相傳銷活動,取締了多次非法傳銷集合,遣散參與非法傳銷人員近千人,維護了社會穩(wěn)定。?
四、盡心盡力為群眾辦實事,始終把讓人民群眾滿意作為工作的第一目標(biāo)?
作為一名人大代表,歸根到底,就是要代表人民群眾的利益。為此,我牢固樹立正確的群眾觀、政績觀,恪守為民之責(zé),多辦利民之事,把讓人民群眾滿意作為檢驗和衡量工作的根本標(biāo)準(zhǔn),全力以赴為群眾辦實事、解難題。一方面,深入實際搞調(diào)研,積極建言獻策。我結(jié)合人民群眾普遍關(guān)心的熱點、難點問題,組織小組的代表們先后對企業(yè)信用建設(shè)、名牌興市戰(zhàn)略、城市道路建設(shè)、加強企業(yè)信貸支持等問題開展調(diào)研,提出了一些建設(shè)性意見,得到了市政府和有關(guān)部門、單位的重視和采納。特別是為了引導(dǎo)鼓勵企業(yè)爭創(chuàng)名牌,我向市政府提出了“在全市大力實施‘名牌興市’戰(zhàn)略”的建議,被市委、市政府認真采納。在今年經(jīng)濟工作總結(jié)表彰會議上,市委、市政府對榮獲馳名商標(biāo)和著名商標(biāo)的得利斯、新郎、萬年、帥領(lǐng)、瀘河五家企業(yè)進行了獎勵,在社會上產(chǎn)生了良好反響。另一方面,密切聯(lián)系群眾,積極為群眾辦實事。牢固樹立“群眾利益無小事”觀念,積極為群眾排憂解難。我多次深入程戈莊鎮(zhèn)西澇戈莊村開展扶貧幫戶活動,多方籌集資金幫助該村吃上了自來水,解決了群眾多年盼望的吃水問題。為促進農(nóng)村教育事業(yè)的發(fā)展,今年4月份,我深入×××賈悅鎮(zhèn)王門莊子小學(xué)開展助學(xué)活動,籌資7000多元購置了100套課桌椅送給學(xué)校,又組織菁華飼料有限公司和漢通造紙機械有限公司捐資1萬元,為學(xué)生購置了書包、作業(yè)本等學(xué)習(xí)用具,改善了孩子們的學(xué)習(xí)條件。?
通過一年多的代表工作,我深刻體會到:代表自身素質(zhì)的提高和自覺依法履行職責(zé)是有所作為的基礎(chǔ),人大常委會的指導(dǎo)和支持是開展活動、發(fā)揮代表作用的關(guān)鍵,各部門、各單位的密切配合是代表履行職責(zé)的保障。在下步工作中,我一定認真學(xué)習(xí)先進經(jīng)驗,不斷豐富和充實自己,盡職盡責(zé),扎實工作,為全市經(jīng)濟和社會各項事業(yè)的發(fā)展做出新的、更大的貢獻。
第2篇 工商分局向人大代表作述職報告
承前啟后 繼往開來 努力再創(chuàng)分局新局面工商分局向人大代表作述職報告
尊敬的各位代表:大家好!
今年上半年,我們工商分局在市局黨組和某某鎮(zhèn)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在有關(guān)部門的大力支持下,立足市場準(zhǔn)入、消費維權(quán)、經(jīng)濟戶口、市場管理和行政執(zhí)法五個工作平臺,以“三個代表”重要思想為指導(dǎo),以助推經(jīng)濟發(fā)展為根本,以依法科學(xué)監(jiān)管為重點,不斷強化日常管理,提升隊伍素質(zhì),較好地完成了各項工作。下面我以《承前啟后,繼往開來,努力再創(chuàng)分局新局面》為題,向各位代表述職如下:
第一部分 行政執(zhí)法,履行職能情況
上半年,我們工商分局在行政執(zhí)法,履行監(jiān)管職能方面,著重做了以下五方面工作:
一、嚴(yán)把各類市場主體準(zhǔn)入關(guān)口,積極為市場輸送合格經(jīng)營主體
首先,把好了企業(yè)年檢和個體驗貼花關(guān)。我分局以企業(yè)年檢、個體工商戶驗照貼花為契機,狠抓了各類經(jīng)營主體登記管理的規(guī)范。在企業(yè)年檢、個體驗照工作中嚴(yán)格審查,對凡是法律法規(guī)需要進行前置審批的涉及人體健康、生命財產(chǎn)安全的經(jīng)營項目,在年檢驗照中,一律要求經(jīng)營者提交有效的前置審批文件或許可證。對前置審批文件或許可證過期或失效的,督促其限期補辦;逾期未辦的,責(zé)令其依法辦理經(jīng)營范圍的變更登記或營業(yè)執(zhí)照的注銷登記。共為1062戶內(nèi)資企業(yè)和私營企業(yè)做了企業(yè)年檢審核工作,已通過年檢的1019戶,暫緩年檢的2戶,待注銷的30戶,待吊銷的11戶;為108戶外資企業(yè)辦理了網(wǎng)上年檢工作,已通過年檢的97戶,待注銷的11戶;為3809戶個體工商戶上門驗照貼花,驗照率100%。年檢驗照之后,通過送照上門,做到了與送法上門相結(jié)合;與規(guī)范經(jīng)營者執(zhí)照使用相結(jié)合;與了解經(jīng)營戶經(jīng)營狀況、傾聽經(jīng)營者意見和建議相結(jié)合;與實地檢查相結(jié)合;在文明經(jīng)營示范街管理中,派出專門人員對所有經(jīng)營門店進行證照、文明公約規(guī)范上墻,做到親自動手服務(wù),亮照率達到100%。
其次,把好了各類市場主體登記注冊關(guān)。在辦理登記注冊中,我們認真貫徹落實了《行政許可法》、《安全生產(chǎn)法》、《消防法》和《危險化學(xué)品安全管理條例》等規(guī)定,堅持“兩個凡是”的原則,堅決依法行政。即:凡是國家法律、行政法規(guī)和國務(wù)院規(guī)定的前置審批許可,要堅決執(zhí)行,不得以任何形式和理由進行“變通”;對危險化學(xué)品、煙花爆炸、消防安全、食品、公共和娛樂場所等涉及公共安全、人身安全的高危行業(yè)和領(lǐng)域,嚴(yán)格按照“先證后照”的原則,加強登記審查,凡是未經(jīng)有關(guān)部門審批或許可的,分局一律不予核發(fā)營業(yè)執(zhí)照。嚴(yán)格把好了涉及人民生命財產(chǎn)和公共安全的經(jīng)營主體登記注冊關(guān)。為各類市場主體辦理登記1584件,其中:個體戶開業(yè)登記316戶,新增注冊資本1489.5萬元,變更登記675戶,注銷登記270戶;私營企業(yè)開業(yè)登記89戶,新增注冊資本1.1853億元,變更登記125戶,注銷登記39戶;內(nèi)資企業(yè)開業(yè)登記2戶,全部為分支機構(gòu),變更登記21戶,注銷登記3戶;外資企業(yè)開業(yè)登記9戶,新增注冊資金3995萬美元,變更(備案)登記34戶,注銷登記1戶。
二、加強食品安全監(jiān)管,大力創(chuàng)造安全放心的食品消費環(huán)境
到目前為此,本轄區(qū)內(nèi)共有登記核淮的各類食品經(jīng)營主體1327戶,其中:生產(chǎn)加工主體22戶,流通環(huán)節(jié)經(jīng)營主體1013戶,餐飲業(yè)經(jīng)營主體292戶,為加強對流通領(lǐng)域食品安全監(jiān)管,我們做了以下有益的探索和實踐:
一是發(fā)揮經(jīng)濟戶口網(wǎng)格化管理優(yōu)勢,對流通領(lǐng)域食品市場主體實施全面監(jiān)管。年初,我們按照“三清三明”(即:“片區(qū)清、人員明”,“戶口清、狀態(tài)明”,“任務(wù)清、責(zé)任明”)的要求,對市場主體實行了經(jīng)濟戶口網(wǎng)格化管理,按區(qū)域劃分成立了八個網(wǎng)格化巡查組,落實巡查人員,明確監(jiān)管責(zé)任,下達監(jiān)管任務(wù),并將所有的流通領(lǐng)域的食品經(jīng)營主體劃分到各網(wǎng)格化巡查組,由各巡查組定期或不定期地對其實施日常監(jiān)管,不斷更新食品經(jīng)營主體信息,落實了一戶一帳一卡。并采取“三級遞進”的巡查方式,即:一級巡查(8個網(wǎng)格化巡查組巡查),解決點上的問題;二級巡查(經(jīng)檢中隊和各工商組巡查),解決面上的問題;三級巡查(工商分局督查),解決前二級巡查不到位的問題。加大對流通領(lǐng)域農(nóng)村食品市場監(jiān)管力度,在檢查內(nèi)容上采取了“四查四看”:一查主體資格,看證、照是否齊全;二查經(jīng)營行為,看經(jīng)營是否超范圍;三查進貨發(fā)票,看商品的進貨渠道是否正當(dāng);四查商品的外包裝和商標(biāo)標(biāo)識,看標(biāo)識是否假冒侵權(quán)。截止到目前,我們對轄區(qū)內(nèi)1327戶食品零售、批發(fā)、制造經(jīng)營戶和餐飲店,進行了“地毯式”檢查和規(guī)范,對10戶超范圍經(jīng)營行限期辦理了變更手續(xù),對10戶未建立經(jīng)銷登記臺帳的經(jīng)營戶及時予以糾正,對2戶超范圍經(jīng)營又不及時辦理變更手續(xù)的,進行了立案查處。
二是健全食品監(jiān)管制度,完善快速反映機制,加大食品案件查處力度。
我們分局建立健全了食品安全重大事件預(yù)警和處置預(yù)案,明確了食品安全預(yù)警和處置的組織領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)、人員名單、聯(lián)系方法、信息傳遞、啟動方式、處理程序、保障措施。同時,我們還積極推進食品安全預(yù)警制度,如在今年的禽流感防控工作中,我們對未按規(guī)定進行索證或索證工作不到位的市場發(fā)出了預(yù)警通知,責(zé)令改正,起到了良好的效果。
根據(jù)上級局要求,我們建立和完善了流通領(lǐng)域商品質(zhì)量監(jiān)督抽查制度。今年17月份,8個網(wǎng)格化巡查組開展的食品安全專項檢查共624戶次:其中檢查豆制品生產(chǎn)加工單位64戶,熟食制品加工店96戶,糕點生產(chǎn)加工單位48戶,食品經(jīng)營單位240戶,餐飲業(yè)經(jīng)營戶176戶;春節(jié)、“五一”等重大節(jié)日期間加大了市場檢查力度;對集貿(mào)市場“肉菜糧”實施“三放心工程”。在監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)經(jīng)營者有不正當(dāng)競爭、侵犯他人注冊商標(biāo)專用權(quán)、虛假廣告宣傳等其他違法行為的,依照相應(yīng)法律法規(guī)予以查處。對關(guān)于食品質(zhì)量不符合保障人體健康和人身、財產(chǎn)安全要求的舉報,立即進行現(xiàn)場調(diào)查,對當(dāng)場能夠認定的,立即依法采取行政措施,控制涉嫌食品的流通;對當(dāng)場難以認定的,制作現(xiàn)場檢查記錄和詢問筆錄,及時按程序進一步調(diào)查處理。17月份,分局共清查銷毀各類“三無”食品、過期變質(zhì)食品150公斤,飲料300瓶(盒),散裝白酒50多公斤,銷毀農(nóng)藥超標(biāo)蔬菜50公斤。
三是采取“三抓三促”方式,規(guī)范了農(nóng)村集貿(mào)市場經(jīng)營秩序
在規(guī)范農(nóng)村集貿(mào)市場經(jīng)營秩序方面,我們堅持抓整頓促規(guī)范,抓規(guī)范促自律,抓自律促長效。在轄區(qū)內(nèi)開展“拉網(wǎng)式”檢查,列出管理重點,對重點市場重點監(jiān)督;對主體資格合法的市場側(cè)重采取規(guī)范化管理。同時注重發(fā)揮文明經(jīng)營主體的帶頭示范作用,采取多種方式宣傳其經(jīng)驗做法;發(fā)揮個私協(xié)作用,引導(dǎo)經(jīng)營者加強自我管理,自我教育,服務(wù)社會;發(fā)揮行業(yè)小組作用,在市場內(nèi)開展“信得過經(jīng)營戶”評比活動,樹立品牌意識,營造“放心購物”的經(jīng)營環(huán)境。上半年,針對碧溪集鎮(zhèn)區(qū)無照經(jīng)營攤販回潮嚴(yán)重的情況,分局積極配合當(dāng)?shù)毓芾韰^(qū)和有關(guān)部門開展了為期二個月的整治,取締無照經(jīng)常經(jīng)營100多戶,有效地鞏固了碧溪新市場的穩(wěn)定。我們還做好了對滸浦、吳市集貿(mào)市場擴建整修工作,改善了滸浦、吳市集貿(mào)市場的經(jīng)營環(huán)境;幫助、指導(dǎo)東張集貿(mào)市場規(guī)范經(jīng)營手續(xù),積極申報“蘇州級星級集貿(mào)市場“。
三、加大打假維權(quán)力度,營造公平競爭秩序
1、加大無照經(jīng)營清理力度。我們堅持宣傳與查處并舉,疏導(dǎo)與取締并存,巡查與監(jiān)管同步,8個網(wǎng)格化巡查組先后自行組織清理無照20余次,以分局名義參加新港鎮(zhèn)組織的清理無照3次,共清理無照經(jīng)營245戶,引導(dǎo)登記185戶,立案2起。對影響周邊居民生活環(huán)境的行業(yè)、老百姓反映較多的無照經(jīng)營戶,學(xué)校周邊無照經(jīng)營戶為重點整治對象,相繼開展了各類專檢查:一是生豬鮮肉專項檢查,確保老百姓菜籃子、副食品工程安全;二是建材經(jīng)營專項檢查,確保區(qū)域內(nèi)拆遷戶裝潢消費安全;三是黑網(wǎng)吧、游戲廳和圖書市場專項檢查,確保學(xué)生身心健康、學(xué)習(xí)環(huán)境安全;四是食品消費專項檢查,確保消費者安全放心消費。
2、加大各類案件的查處力度。在做好無照清理工作的同時,加強了對各類經(jīng)營主體的回訪工作,共實施定期檢查186戶,實施綜合檢查220戶,對重點行業(yè)進行檢查24次,對27家商標(biāo)印制單位逐個進行了檢查。查獲各類案件96起,其中:一般程序案件6起(局批案件4起,委托案件2起);簡化程序案件13起;簡易案件77起。結(jié)處案件94起,案值440余萬元。
3、快速受理消費者投訴,解決消費糾紛。17月份,我們共受理各類投訴案20件,為消費者挽回經(jīng)濟損失11130元。會同鎮(zhèn)衛(wèi)生、司法、勞動等部門開展了“315”消費者權(quán)益日宣傳和學(xué)雷鋒便民服務(wù)活動,下發(fā)宣傳資料3200余份,免收服務(wù)費1000余元,展示宣傳展板10塊,并做好了消法進中學(xué)、進社區(qū)、進商場活動。
四、發(fā)揮工商職能優(yōu)勢,助推民營經(jīng)濟發(fā)展
為進一步推動民營經(jīng)濟發(fā)展,我們分局充分發(fā)揮了工商工作職能優(yōu)勢,助推民營經(jīng)濟發(fā)展:1、商標(biāo)助企:共指導(dǎo)企業(yè)辦理商標(biāo)注冊52只,其中:申報“金開順”和“豪威富”為江蘇省著名商標(biāo);辦理企業(yè)商業(yè)廣告登記557條,規(guī)范其廣告宣傳行為;2、合同助企:調(diào)解合同糾紛5件,調(diào)解爭議金額11.4萬元,并對xx年度蘇州市政府命名的13戶重合同守信用企業(yè)進行了復(fù)查;3、辦理動產(chǎn)抵押,助企融資:先后辦理動產(chǎn)抵押貸款登記37件,抵押物價值金額11.18億元,助企融資5.9億元,與去年同期相比,增長了1倍;4、送法到企:根據(jù)蘇州局的“千名工商干部與萬家民營企業(yè)聯(lián)系活動”和“送法下鄉(xiāng)活動” 統(tǒng)一部署,我們采用集中培訓(xùn)、上門指導(dǎo)、接受咨詢、辦櫥窗板報、廣播宣傳等方式,對轄區(qū)內(nèi)25家企業(yè),200戶私營企業(yè),684戶個體工商戶,160名學(xué)生進行了工商法規(guī)宣傳。5、配合政府,做好個轉(zhuǎn)私工作:配合鎮(zhèn)政府做好了20戶符合個轉(zhuǎn)私條件個體工商戶的政治思想工作,并方便快捷地為他們辦理了各項登記手續(xù),及時將新登記的營業(yè)執(zhí)照派專人送到其手中。
在積極培植各類市場主體中,我們的具體做法是:
1、三舉并措,扶持農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人發(fā)展。一是做好經(jīng)紀(jì)人作用的宣傳;二是對申辦執(zhí)業(yè)經(jīng)紀(jì)人證書的,采取優(yōu)惠政策,上門服務(wù);三是搞好經(jīng)紀(jì)人業(yè)務(wù)培訓(xùn)。在日前鎮(zhèn)舉辦的農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人培訓(xùn)班上,滸浦工商組新發(fā)展的19名經(jīng)紀(jì)人接受了培訓(xùn)。工商分局級積極配合政府組織他們參加學(xué)習(xí),通過學(xué)習(xí)了《合同法》、《消費者權(quán)益保護法》、《省經(jīng)紀(jì)人條例》等法律法規(guī),使他們能了解相關(guān)知識,為開展經(jīng)紀(jì)業(yè)務(wù)和規(guī)范經(jīng)紀(jì)市場打下了良好的基礎(chǔ)。到目前為此,我轄區(qū)共有農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人104名,規(guī)范經(jīng)營得到三個100%,即:持證上崗率100%,崗前培訓(xùn)率100%,辦照率100% 。
2、四處著手,規(guī)范私營企業(yè)發(fā)展。一是加強投資人身份確認,防止虛假簽字情況發(fā)生,尤其是對企業(yè)登記、注銷、法人變更、股權(quán)轉(zhuǎn)讓等事項,必須由全體股東攜帶身份證原件到分局登記廳當(dāng)場簽字確認,防止虛假簽字、假冒簽名情況出現(xiàn)。二是加強經(jīng)營場所把關(guān),防止虛擬場所情況發(fā)生。為提高實地登記企業(yè)的真實性,分局堅持對涉及制造加工類、前置審批類及重?zé)狳c企業(yè),采取通知其申請經(jīng)營場所相應(yīng)區(qū)域內(nèi)的“網(wǎng)格化”巡查監(jiān)管組,進行實地堪察;對其他企業(yè)進行實地抽查,
第3篇 工商分局向人大代表作述職報告述職報告
承前啟后 繼往開來 努力再創(chuàng)分局新局面工商分局向人大代表作述職報告
尊敬的各位代表:大家好!
今年上半年,我們工商分局在市局黨組和某某鎮(zhèn)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在有關(guān)部門的大力支持下,立足市場準(zhǔn)入、消費維權(quán)、經(jīng)濟戶口、市場管理和行政執(zhí)法五個工作平臺,以“三個代表”重要思想為指導(dǎo),以助推經(jīng)濟發(fā)展為根本,以依法科學(xué)監(jiān)管為重點,不斷強化日常管理,提升隊伍素質(zhì),較好地完成了各項工作。下面我以《承前啟后,繼往開來,努力再創(chuàng)分局新局面》為題,向各位代表述職如下:
第一部分 行政執(zhí)法,履行職能情況
上半年,我們工商分局在行政執(zhí)法,履行監(jiān)管職能方面,著重做了以下五方面工作:
一、嚴(yán)把各類市場主體準(zhǔn)入關(guān)口,積極為市場輸送合格經(jīng)營主體
首先,把好了企業(yè)年檢和個體驗貼花關(guān)。我分局以企業(yè)年檢、個體工商戶驗照貼花為契機,狠抓了各類經(jīng)營主體登記管理的規(guī)范。在企業(yè)年檢、個體驗照工作中嚴(yán)格審查,對凡是法律法規(guī)需要進行前置審批的涉及人體健康、生命財產(chǎn)安全的經(jīng)營項目,在年檢驗照中,一律要求經(jīng)營者提交有效的前置審批文件或許可證。對前置審批文件或許可證過期或失效的,督促其限期補辦;逾期未辦的,責(zé)令其依法辦理經(jīng)營范圍的變更登記或營業(yè)執(zhí)照的注銷登記。共為1062戶內(nèi)資企業(yè)和私營企業(yè)做了企業(yè)年檢審核工作,已通過年檢的1019戶,暫緩年檢的2戶,待注銷的30戶,待吊銷的11戶;為108戶外資企業(yè)辦理了網(wǎng)上年檢工作,已通過年檢的97戶,待注銷的11戶;為3809戶個體工商戶上門驗照貼花,驗照率100%。年檢驗照之后,通過送照上門,做到了與送法上門相結(jié)合;與規(guī)范經(jīng)營者執(zhí)照使用相結(jié)合;與了解經(jīng)營戶經(jīng)營狀況、傾聽經(jīng)營者意見和建議相結(jié)合;與實地檢查相結(jié)合;在文明經(jīng)營示范街管理中,派出專門人員對所有經(jīng)營門店進行證照、文明公約規(guī)范上墻,做到親自動手服務(wù),亮照率達到100%。
其次,把好了各類市場主體登記注冊關(guān)。在辦理登記注冊中,我們認真貫徹落實了《行政許可法》、《安全生產(chǎn)法》、《消防法》和《危險化學(xué)品安全管理條例》等規(guī)定,堅持“兩個凡是”的原則,堅決依法行政。即:凡是國家法律、行政法規(guī)和國務(wù)院規(guī)定的前置審批許可,要堅決執(zhí)行,不得以任何形式和理由進行“變通”;對危險化學(xué)品、煙花爆炸、消防安全、食品、公共和娛樂場所等涉及公共安全、人身安全的高危行業(yè)和領(lǐng)域,嚴(yán)格按照“先證后照”的原則,加強登記審查,凡是未經(jīng)有關(guān)部門審批或許可的,分局一律不予核發(fā)營業(yè)執(zhí)照。嚴(yán)格把好了涉及人民生命財產(chǎn)和公共安全的經(jīng)營主體登記注冊關(guān)。為各類市場主體辦理登記1584件,其中:個體戶開業(yè)登記316戶,新增注冊資本1489.5萬元,變更登記675戶,注銷登記270戶;私營企業(yè)開業(yè)登記89戶,新增注冊資本1.1853億元,變更登記125戶,注銷登記39戶;內(nèi)資企業(yè)開業(yè)登記2戶,全部為分支機構(gòu),變更登記21戶,注銷登記3戶;外資企業(yè)開業(yè)登記9戶,新增注冊資金3995萬美元,變更(備案)登記34戶,注銷登記1戶。
二、加強食品安全監(jiān)管,大力創(chuàng)造安全放心的食品消費環(huán)境
到目前為此,本轄區(qū)內(nèi)共有登記核淮的各類食品經(jīng)營主體1327戶,其中:生產(chǎn)加工主體22戶,流通環(huán)節(jié)經(jīng)營主體1013戶,餐飲業(yè)經(jīng)營主體292戶,為加強對流通領(lǐng)域食品安全監(jiān)管,我們做了以下有益的探索和實踐:
一是發(fā)揮經(jīng)濟戶口網(wǎng)格化管理優(yōu)勢,對流通領(lǐng)域食品市場主體實施全面監(jiān)管。年初,我們按照“三清三明”(即:“片區(qū)清、人員明”,“戶口清、狀態(tài)明”,“任務(wù)清、責(zé)任明”)的要求,對市場主體實行了經(jīng)濟戶口網(wǎng)格化管理,按區(qū)域劃分成立了八個網(wǎng)格化巡查組,落實巡查人員,明確監(jiān)管責(zé)任,下達監(jiān)管任務(wù),并將所有的流通領(lǐng)域的食品經(jīng)營主體劃分到各網(wǎng)格化巡查組,由各巡查組定期或不定期地對其實施日常監(jiān)管,不斷更新食品經(jīng)營主體信息,落實了一戶一帳一卡。并采取“三級遞進”的巡查方式,即:一級巡查(8個網(wǎng)格化巡查組巡查),解決點上的問題;二級巡查(經(jīng)檢中隊和各工商組巡查),解決面上的問題;三級巡查(工商分局督查),解決前二級巡查不到位的問題。加大對流通領(lǐng)域農(nóng)村食品市場監(jiān)管力度,在檢查內(nèi)容上采取了“四查四看”:一查主體資格,看證、照是否齊全;二查經(jīng)營行為,看經(jīng)營是否超范圍;三查進貨發(fā)票,看商品的進貨渠道是否正當(dāng);四查商品的外包裝和商標(biāo)標(biāo)識,看標(biāo)識是否假冒侵權(quán)。截止到目前,我們對轄區(qū)內(nèi)1327戶食品零售、批發(fā)、制造經(jīng)營戶和餐飲店,進行了“地毯式”檢查和規(guī)范,對10戶超范圍經(jīng)營行限期辦理了變更手續(xù),對10戶未建立經(jīng)銷登記臺帳的經(jīng)營戶及時予以糾正,對2戶超范圍經(jīng)營又不及時辦理變更手續(xù)的,進行了立案查處。
二是健全食品監(jiān)管制度,完善快速反映機制,加大食品案件查處力度。
我們分局建立健全了食品安全重大事件預(yù)警和處置預(yù)案,明確了食品安全預(yù)警和處置的組織領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)、人員名單、聯(lián)系方法、信息傳遞、啟動方式、處理程序、保障措施。同時,我們還積極推進食品安全預(yù)警制度,如在今年的禽流感防控工作中,我們對未按規(guī)定進行索證或索證工作不到位的市場發(fā)出了預(yù)警通知,責(zé)令改正,起到了良好的效果。
根據(jù)上級局要求,我們建立和完善了流通領(lǐng)域商品質(zhì)量監(jiān)督抽查制度。今年17月份,8個網(wǎng)格化巡查組開展的食品安全專項檢查共624戶次:其中檢查豆制品生產(chǎn)加工單位64戶,熟食制品加工店96戶,糕點生產(chǎn)加工單位48戶,食品經(jīng)營單位240戶,餐飲業(yè)經(jīng)營戶176戶;春節(jié)、“五一”等重大節(jié)日期間加大了市場檢查力度;對集貿(mào)市場“肉菜糧”實施“三放心工程”。在監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)經(jīng)營者有不正當(dāng)競爭、侵犯他人注冊商標(biāo)專用權(quán)、虛假廣告宣傳等其他違法行為的,依照相應(yīng)法律法規(guī)予以查處。對關(guān)于食品質(zhì)量不符合保障人體健康和人身、財產(chǎn)安全要求的舉報,立即進行現(xiàn)場調(diào)查,對當(dāng)場能夠認定的,立即依法采取行政措施,控制涉嫌食品的流通;對當(dāng)場難以認定的,制作現(xiàn)場檢查記錄和詢問筆錄,及時按程序進一步調(diào)查處理。17月份,分局共清查銷毀各類“三無”食品、過期變質(zhì)食品150公斤,飲料300瓶(盒),散裝白酒50多公斤,銷毀農(nóng)藥超標(biāo)蔬菜50公斤。
三是采取“三抓三促”方式,規(guī)范了農(nóng)村集貿(mào)市場經(jīng)營秩序
在規(guī)范農(nóng)村集貿(mào)市場經(jīng)營秩序方面,我們堅持抓整頓促規(guī)范,抓規(guī)范促自律,抓自律促長效。在轄區(qū)內(nèi)開展“拉網(wǎng)式”檢查,列出管理重點,對重點市場重點監(jiān)督;對主體資格合法的市場側(cè)重采取規(guī)范化管理。同時注重發(fā)揮文明經(jīng)營主體的帶頭示范作用,采取多種方式宣傳其經(jīng)驗做法;發(fā)揮個私協(xié)作用,引導(dǎo)經(jīng)營者加強自我管理,自我教育,服務(wù)社會;發(fā)揮行業(yè)小組作用,在市場內(nèi)開展“信得過經(jīng)營戶”評比活動,樹立品牌意識,營造“放心購物”的經(jīng)營環(huán)境。上半年,針對碧溪集鎮(zhèn)區(qū)無照經(jīng)營攤販回潮嚴(yán)重的情況,分局積極配合當(dāng)?shù)毓芾韰^(qū)和有關(guān)部門開展了為期二個月的整治,取締無照經(jīng)常經(jīng)營100多戶,有效地鞏固了碧溪新市場的穩(wěn)定。我們還做好了對滸浦、吳市集貿(mào)市場擴建整修工作,改善了滸浦、吳市集貿(mào)市場的經(jīng)營環(huán)境;幫助、指導(dǎo)東張集貿(mào)市場規(guī)范經(jīng)營手續(xù),積極申報“蘇州級星級集貿(mào)市場“。
三、加大打假維權(quán)力度,營造公平競爭秩序
1、加大無照經(jīng)營清理力度。我們堅持宣傳與查處并舉,疏導(dǎo)與取締并存,巡查與監(jiān)管同步,8個網(wǎng)格化巡查組先后自行組織清理無照20余次,以分局名義參加新港鎮(zhèn)組織的清理無照3次,共清理無照經(jīng)營245戶,引導(dǎo)登記185戶,立案2起。對影響周邊居民生活環(huán)境的行業(yè)、老百姓反映較多的無照經(jīng)營戶,學(xué)校周邊無照經(jīng)營戶為重點整治對象,相繼開展了各類專檢查:一是生豬鮮肉專項檢查,確保老百姓菜籃子、副食品工程安全;二是建材經(jīng)營專項檢查,確保區(qū)域內(nèi)拆遷戶裝潢消費安全;三是黑網(wǎng)吧、游戲廳和圖書市場專項檢查,確保學(xué)生身心健康、學(xué)習(xí)環(huán)境安全;四是食品消費專項檢查,確保消費者安全放心消費。
2、加大各類案件的查處力度。在做好無照清理工作的同時,加強了對各類經(jīng)營主體的回訪工作,共實施定期檢查186戶,實施綜合檢查220戶,對重點行業(yè)進行檢查24次,對27家商標(biāo)印制單位逐個進行了檢查。查獲各類案件96起,其中:一般程序案件6起(局批案件4起,委托案件2起);簡化程序案件13起;簡易案件77起。結(jié)處案件94起,案值440余萬元。
3、快速受理消費者投訴,解決消費糾紛。17月份,我們共受理各類投訴案20件,為消費者挽回經(jīng)濟損失11130元。會同鎮(zhèn)衛(wèi)生、司