第1篇 關(guān)于集團學(xué)習(xí)考察國企**調(diào)研報告

隨著國有企業(yè)不斷發(fā)展，產(chǎn)權(quán)多元化的股份合作制企業(yè)逐步發(fā)展，新的企業(yè)制度的運行給企業(yè)**工作提出了許多新的課題，企業(yè)**工作面臨著新的挑戰(zhàn)。為抓好濱海新區(qū)企業(yè)的發(fā)展，提升天津的經(jīng)濟實力，我們xx于xx年x月x日到汽輪動力集團開始了為期x天的考察學(xué)習(xí)工作。通過調(diào)查研究，我們基本掌握了汽輪集團**工作的相關(guān)做法和經(jīng)驗，對我市國企**工作有很好的參考借鑒作用?，F(xiàn)將這次的調(diào)研情況匯報如下：

一、汽輪集團**工作的具體做法

杭汽輪集團是一家以裝備制造為核心，集技、工、貿(mào)為一體的大型產(chǎn)業(yè)集團，擁有成員企業(yè)16家，產(chǎn)業(yè)涉及工業(yè)汽輪機制造、發(fā)電設(shè)備制造、電子真空管制造、進出口貿(mào)易、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等領(lǐng)域。集團己連續(xù)七年進入“中國企業(yè)500強”、“中國最具競爭力企業(yè)100強”、“中國機械100強”，獲“全國創(chuàng)建和諧勞動關(guān)系示范企業(yè)”、“全國模范職工之家”、中國工業(yè)**先鋒企業(yè)、浙江省創(chuàng)建“四好”班子先進、浙江省政研工作先進、省市“發(fā)展強、**強”重點培育企業(yè)、省市文明單位、市先進基層*組織、“市功勛企業(yè)”等榮譽稱號、全國優(yōu)秀企業(yè)文化成果獎等榮譽

該集團現(xiàn)有職工4927人，*員1452名。集團公司*委下轄2個*委，6個*總支，56個*支*，以強化**工作，緊密團結(jié)全體上下職工干*共同推動企業(yè)整體發(fā)展。集團主營業(yè)務(wù)收入實現(xiàn)455億元，利潤20.49億元，利稅24.46億元,集團總資產(chǎn)240億元，員工的年收入10.44萬元/人年。主要**工作做法有：

(一)堅持建設(shè)“四好”領(lǐng)導(dǎo)班子，充分發(fā)揮*員干*的先鋒作用

“火車跑得快全靠車頭帶”。該集團深深認識到領(lǐng)導(dǎo)班子對企業(yè)建設(shè)的至關(guān)重要作用。因此，該集團*委堅持*管干*，*管人才，抓好干*任前及試用期的考察與公示工作，抓好民主評議干*工作，發(fā)揮民主管理監(jiān)督的作用，努力建設(shè)“四好”領(lǐng)導(dǎo)班子。通過打造學(xué)習(xí)型企業(yè)，全方位、多層次地開展學(xué)習(xí)培訓(xùn)工作。將干*政治理論學(xué)習(xí)、管理業(yè)務(wù)培訓(xùn)及兩級中心組集中學(xué)習(xí)講座，融入在集團的每年度教育大綱中予以執(zhí)行落實。進一步提升了領(lǐng)導(dǎo)班子的綜合能力和整體素質(zhì)。

(二)有效開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動，夯實基層**工作

該集團堅持“發(fā)展強、**強”，在廣大*員干*職工中開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動。通過發(fā)揮*組織及*員干*的先鋒模范作用，進一步帶領(lǐng)全體員工在本職崗位上，不斷突破、創(chuàng)新，夯實自己的工作技能，為公司的發(fā)展進一步奠定基礎(chǔ)。公司近幾年在技術(shù)創(chuàng)新、搶占市場、化解市場管理風(fēng)險方面均取得不錯的成效。

(三)構(gòu)建先進的企業(yè)文化，提升企業(yè)核心競爭力

21世紀是人才競爭的世紀。企業(yè)文化對企業(yè)員工建立正確的核心價值觀，轉(zhuǎn)變成實際的生產(chǎn)力有深遠的影響。因此，該集團在生產(chǎn)經(jīng)營過程中，不忘構(gòu)建自己的“三氣”、“三精”、“共建共享”等先進企業(yè)文化理念。加強對人才的培養(yǎng)工作，企業(yè)文化得到了繁榮的發(fā)展，企業(yè)建設(shè)和文化建設(shè)能夠互相促進、發(fā)展。

(四)民主管理，抓好*風(fēng)*政建設(shè)

該企業(yè)嚴格要求其領(lǐng)導(dǎo)班子落實*風(fēng)*政建設(shè)責(zé)任制，強化*潔從業(yè)規(guī)定，堅持“糾防結(jié)合、注重預(yù)防”的方針，以強化對權(quán)力運行的制約和監(jiān)督為重點，把現(xiàn)代風(fēng)險管控引入*風(fēng)*政建設(shè)，探索企業(yè)*政風(fēng)險事前定位、事中控制、事后考核的路子，規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干*權(quán)力運作，嚴格執(zhí)行“三重一大”決策規(guī)定，認真實施*員代表大會、職工代表大會、廠務(wù)公開、平等協(xié)商等制度，暢通民主管理渠道，讓廣大職工參與到企業(yè)管理中，增強他們的工作積極性，形成有效的監(jiān)督機制。

二、當(dāng)前我市國企**工作存在的問題

我們?yōu)I海新區(qū)現(xiàn)有大中型國有企業(yè)主x家，共有*員x名，占員工總數(shù)的*%，共有下屬*委x個，下屬*總支x個，下屬*支*x個。雖然總體來說，濱海新區(qū)的各種類型的國有企業(yè)的**工作取得了很大的成績。但還是存在諸多問題，需要改進。這樣，才能促進企業(yè)的跨越式發(fā)展，深化我濱海新區(qū)經(jīng)濟改革建設(shè)。企業(yè)存在的問題主要有以下幾方面：

(一)部分企業(yè)單位**工作存在不平衡

從組織結(jié)構(gòu)上看，有的企業(yè)*組織結(jié)構(gòu)不健全，特別是困難企業(yè)及中小國有企業(yè)情況比較嚴重。主要表現(xiàn)在：有的*組織多年沒有進行組織換屆，發(fā)展*員數(shù)量不多;有的*組織委員發(fā)生了變動，也沒有及時增補。從組織生活看，有些比較困難的國有企業(yè)基本上沒有安排組織生活，有的企業(yè)主要負責(zé)人對過組織生活存在認識偏差，不安排*員過組織生活，上級有要求時，隨便安排一下活動，內(nèi)容簡單，沒有活力，對付了事。由于組織機構(gòu)不健全，組織生活不落實，*組織的戰(zhàn)斗堡壘作用沒有得到有效發(fā)揮。此外,流動*員管理比較困難，有的*員脫離了*組織管理和教育。由于國有企業(yè)改革的不斷深化，“流動*員”越來越多。造成這個問題的原因：一是*組織對停薪留職*員、下崗*員關(guān)心和送溫暖不夠，使他們成為被“遺忘”的角落。二是停薪留職*員、下崗*員客觀上由于生活所逼，需要找工作，找活干，*組織開展活動有的聯(lián)系不上，有的是借故不參加，使這些*員游離于*組織之外。三是有的企業(yè)*組織對解除勞動關(guān)系的*員關(guān)心幫助不夠，沒有及時將*組織關(guān)系轉(zhuǎn)移到居委會，使這部分*員兩頭“掛空”，流動*員的管理也就出現(xiàn)了各種各樣的問題.

(二)基層*支***隊伍建設(shè)有待進一步加強

一些基層*支***的素質(zhì)偏低，無法適應(yīng)企業(yè)改革發(fā)展的需要，不能充分發(fā)揮模范帶頭作用。這些基層*支***理論基礎(chǔ)薄弱，業(yè)務(wù)能力較低，整體素質(zhì)不適應(yīng)經(jīng)濟發(fā)展的需要;同時部分*支***職責(zé)意識不強，對**工作不重視，不召開*組織會議，不組織*員學(xué)習(xí);有的基層*支***，不注意學(xué)習(xí)，對**工作知識知之不多，知之不深，在開展工作時，解決問題的能力差;有的基層*支***不注重知識更新、觀念更新，用老辦法去解決新問題，結(jié)果是問題越積越多。同時，少數(shù)基層*支****性觀念不強，沒有發(fā)揮模范帶頭作用。經(jīng)營困難的國有企業(yè)，由于*員個人利益得不到保障，使部分*員對*組織有看法，有的*員認為*組織都不要我了，我還要這個*員干什么;有的甚至認為“跟*走，不如跟錢走”，有錢才是萬能的。在*員中表現(xiàn)出：有的*員不愿交*費，甚至要求減免*費;有的*員不愿意參加組織生活，特別是下崗*員，組織紀律觀念非常淡薄，影響了組織生活制度的落實;有的*員沒有追求，不想當(dāng)先進*員，不愿當(dāng)先進工作者。這些現(xiàn)象，影響*員模范帶頭作用的發(fā)揮。

(三)部分企業(yè)單位**工作方式單一

在新的形勢下，一些國有企業(yè)*組織仍沿用舊的活動方式和工作模式，缺乏創(chuàng)新精神，不為*員和職工歡迎，因而活動效果不理想。由于方法的老套與陳舊，有些合資方也不樂意接受那種脫離生產(chǎn)的政治組織和活動方法。因此，舊的脫產(chǎn)搞活動、學(xué)習(xí)、開會的形式，已成為新時期國有企業(yè)**發(fā)展的一種阻礙。此外，一些國有企業(yè)不能將*的工作的開展與企業(yè)的發(fā)展緊密結(jié)合起來，不能將*的方針政策與企業(yè)的發(fā)展方向和改革創(chuàng)新緊密地結(jié)合起來，而是將*的工作的開展視為獨立工作，只簡單的進行脫產(chǎn)學(xué)習(xí)的方式，不能有效地發(fā)揮**工作對企業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)性作用。

(四)部分企業(yè)單位*組織作用發(fā)揮不明顯

充分發(fā)揮*組織在國有企業(yè)中的政治核心作用，這是由我們*的執(zhí)政地位所決定的。但是，從目前濱海新區(qū)中小型國有企業(yè)的現(xiàn)狀看，不論是從*員的認識上還是具體實踐上，都存在較大的問題。從認識上看，個別企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人認為企業(yè)應(yīng)講究經(jīng)濟效益，追求最大利潤，企業(yè)沒有效益，職工的利益就無法得到根本保證，職工的問題也就難以解決，從而少數(shù)企業(yè)主要負責(zé)人忽視**工作，不重視*務(wù)工作者，每次減員增效都把著眼點放在削減政工干*隊伍身上;有的企業(yè)甚至很少召開*組織會議，甚至以行政會議代替*組織會議，等等。從實踐上看，一部分企業(yè)改制，由于成立了董事會、監(jiān)事會和股東大會，這“三會”的各項活動都能正常開展，但*組織活動的開展卻被拋在腦后，*組織參與重大問題的決策成為“虛設(shè)”。*組織的核心指導(dǎo)作用無法得到有效和充分的發(fā)揮。

三、今后做好國企**工作的一些對策及建議

(一)結(jié)合企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營工作抓好基層*組織的建設(shè)

企業(yè)經(jīng)營的中心是經(jīng)濟發(fā)展，是謀取經(jīng)濟利益和企業(yè)福利的最大化，因此，企業(yè)**工作就是要著重為企業(yè)經(jīng)濟發(fā)展服務(wù)。企業(yè)*組織要深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，自覺遵循*的建設(shè)規(guī)律，全面協(xié)調(diào)持續(xù)地推進基層*的建設(shè)，使基層*組織的各項工作更好地體現(xiàn)時代性、把握規(guī)律性、富于創(chuàng)造性，充分發(fā)揮基層*組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和*員的先鋒模范作用，更好地把*的基層組織資源、組織優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢、把組織活力轉(zhuǎn)化為發(fā)展活力。一方面圍繞企業(yè)的經(jīng)濟發(fā)展目標(biāo)開展基層**工作，針對盈利能力弱、有虧損風(fēng)險的項目要重點解決消滅虧損、降本增效的問題。建立健全“把*員培養(yǎng)成生產(chǎn)經(jīng)營骨干，把生產(chǎn)經(jīng)營骨干培養(yǎng)成*員”的雙向培養(yǎng)機制。另一方面，要為推動企業(yè)發(fā)展、維護企業(yè)穩(wěn)定獻計獻策，要充分發(fā)揚政治民主，搞好*內(nèi)監(jiān)督，防止腐敗現(xiàn)象的發(fā)生，要對國有資產(chǎn)的保值增值負責(zé)。

(二)強化責(zé)任意識，加強共產(chǎn)主義信仰教育

要解決企業(yè)在改革過程中部分*員信仰動搖，組織觀念淡化，先鋒模范作用得不到發(fā)揮的問題，必須加強教育。首先是要認真抓好*員信仰教育。*組織要建立一套行之有效的教育管理機制，不斷向*員宣傳*的基本理論、基本路線、基本方針知識，增強*員對*的基本知識的掌握;其次是要利用多種形式教育*員，使*員教育管理活動正規(guī)化、規(guī)范化、制度化，，使他們能夠準確的掌握*的路線、方針、政策，認識到國有企業(yè)必須加快改革，認識到基層*組織的作用。再者，是要教育*員認真履行*員的權(quán)利和義務(wù)，充分發(fā)揮先鋒模范作用。企業(yè)可以根據(jù)自身的實際財力，積極投入到公共事業(yè)當(dāng)中。首先，要解決好本企業(yè)的困難人群，充分發(fā)揮*員的帶頭作用，為困難員工帶去組織的溫暖和關(guān)懷，凝聚企業(yè)的向心力。其次，還可以隨著自身實力的增加，積極投入到社會公益事業(yè)的建設(shè)上。如杭汽集團一樣，履行好自身的社會責(zé)任，增強廣大*員干*的*性、社會責(zé)任感。

(三)切實夯實領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和*組織建設(shè)

要解決基層*組織凝聚力和戰(zhàn)斗力不強，克服**工作不落實的現(xiàn)象。首先是要選準配好企業(yè)一把手，對那某些工作不負責(zé)任、*性觀念不強、群眾意見大的企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干*，要堅決撤換，把素質(zhì)好、作*硬、會經(jīng)營、善管理的同志選配到領(lǐng)導(dǎo)崗位上來。其次是要加強企業(yè)*組織自身建設(shè)。要按照*章的規(guī)定和要求及時抓好企業(yè)組織換屆;對有些*組織委員缺位的及時增補再者是要加強對*組織**和*務(wù)工作者的教育，切實提高他們的素質(zhì)。

(四)改進工作方式，發(fā)揮*組織作用

積極開展提合理化建議活動,集中*員、職工的意見建議，并通過*組織**或決策層的*員向企業(yè)建言獻策,促進企業(yè)健康有序發(fā)展。引導(dǎo)*員積極開展?fàn)幭葎?chuàng)優(yōu)”、“*員責(zé)任區(qū)”、“*員先鋒崗”等活動,鼓勵和組織*員在本職崗位和急難險重的任務(wù)中勇挑重擔(dān),做到關(guān)鍵崗位有*員、困難面前有*員、突擊攻關(guān)有*員,更好地發(fā)揮*員在企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中的表率和帶動作用。

(五)加強領(lǐng)導(dǎo)，進一步提高企業(yè)*務(wù)工作者的工作水平

首先，企業(yè)要將**工作列入企業(yè)發(fā)展的重要工作，企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)特別是企業(yè)*組織的主要領(lǐng)導(dǎo)要充分認識到企業(yè)發(fā)展和**工作之間的聯(lián)系，圍繞企業(yè)發(fā)展抓好本企業(yè)**的各項工作，著力保持*的先進性，著力凸顯*組織的戰(zhàn)斗堡壘和*員的先鋒模范作用。打造一支強有力的*務(wù)工作隊伍，定期對*務(wù)人員進行*務(wù)知識、工作能力方面的培訓(xùn)工作，通過相應(yīng)的績效考核制度，不斷規(guī)范工作行為，提升他們對自己工作的認識，增強自身的責(zé)任感、緊迫感和工作意識。

(六)堅持以人為本，積極培育優(yōu)秀的企業(yè)文化

企業(yè)要實現(xiàn)安全發(fā)展、和諧發(fā)展和科學(xué)發(fā)展，必須建設(shè)獨具特色的企業(yè)文化。企業(yè)*組織要加強對企業(yè)文化工作的領(lǐng)導(dǎo)，把企業(yè)文化建設(shè)融入企業(yè)發(fā)展、思想政治工作和精神文明建設(shè)的全過程。制定適合本企業(yè)實際的文化建設(shè)工作目標(biāo)，著力培育具有時代氣息、健康向上、各具特色的企業(yè)文化?？偨Y(jié)提煉企業(yè)精神、經(jīng)營理念、經(jīng)營宗旨、價值理念等，著力培養(yǎng)企業(yè)職工的團隊精神，增強企業(yè)凝聚力，激發(fā)職工創(chuàng)造力。認真制定和落實企業(yè)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，建立健全維護穩(wěn)定組織機構(gòu)，嚴格落實維護企業(yè)穩(wěn)定工作責(zé)任制。做好信訪工作，妥善解決歷史遺留問題。充分發(fā)揮基層*組織和廣大*員的作用，把矛盾化解在基層，積極維護企業(yè)和社會穩(wěn)定。依法保障和維護職工的合法權(quán)益。探索和完善維護職工合法權(quán)益和幫困救助工作機制，逐步建立困難職工群眾幫扶基金，關(guān)心下崗職工和困難職工生活，認真做好下崗職工再就業(yè)工作。協(xié)調(diào)好出資人、企業(yè)和職工的關(guān)系。

第2篇 新農(nóng)村學(xué)習(xí)考察調(diào)研報告

*的“xx大”報告明確提出“統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)，形成城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展一體化新格局”，這是實施科學(xué)發(fā)展的一項具體措施，也是我國實現(xiàn)小康社會宏偉目標(biāo)的一項重大舉措。實現(xiàn)小康社會，農(nóng)村是薄弱環(huán)節(jié)，必須加強農(nóng)村建設(shè)；科學(xué)發(fā)展觀的核心是“以人為本”，而農(nóng)民占了廣大人民群眾中的絕大部分，所以，解決好農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民問題是全*工作的重點。國家非常重視“三農(nóng)”問題，泗陽縣委、縣政府也十分關(guān)注“三農(nóng)”問題，對農(nóng)業(yè)發(fā)展給與政策扶持，對農(nóng)村發(fā)展提供理論指導(dǎo)，努力確保農(nóng)民增收。

根據(jù)縣委組織部“三年輪訓(xùn)”的安排，9月22日至30日，來自鄉(xiāng)鎮(zhèn)的50余名人員參加了為期8天的學(xué)習(xí)考察。學(xué)習(xí)蘇州新農(nóng)村建設(shè)的主要做法和經(jīng)驗。首先在泗陽縣內(nèi)進行了三天時間的集中學(xué)習(xí)，包括理論學(xué)習(xí)、參觀學(xué)習(xí)及*示教育等。聽取了有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、專家就經(jīng)濟社會發(fā)展、新農(nóng)村建設(shè)實踐、農(nóng)村改革實例剖析等內(nèi)容。25日至30日，我們赴蘇州農(nóng)村干*學(xué)院，聽取了蘇州領(lǐng)導(dǎo)專家關(guān)于解放思想羽全面創(chuàng)業(yè)、社會管理、基層突發(fā)事件與危機處理遺跡村級經(jīng)濟發(fā)展與管理實務(wù)、土地流轉(zhuǎn)與專業(yè)合作組織建設(shè)內(nèi)容，并實地考察了鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟、全國經(jīng)濟文明村、新農(nóng)村建設(shè)示范村等。蔣巷村、旺山村、湖橋村、太星村等一批社會主義新農(nóng)村建設(shè)的成功典范給我們留下了深刻印象?，F(xiàn)將學(xué)習(xí)考察情況報告如下：

一、近幾年蘇州農(nóng)村改革的主要做法

對于農(nóng)村經(jīng)濟體制改革，蘇州是一個出做法、出經(jīng)驗的地方。上世紀八、九十年代，蘇州鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)從異軍突起到民營化改革，創(chuàng)造了“蘇南模式”。

1、加快推進農(nóng)村三個集中。一是加快推進農(nóng)業(yè)向適度規(guī)模經(jīng)營和現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)規(guī)劃區(qū)集中，推動農(nóng)村土地集約開發(fā)。二是加快推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)向開發(fā)園區(qū)和工業(yè)集中區(qū)集中，推動農(nóng)村產(chǎn)業(yè)集聚。三是加快推進農(nóng)民向城鎮(zhèn)和農(nóng)村新型社區(qū)集中，推動農(nóng)村人口集中。把農(nóng)民公寓建設(shè)納入城鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃，倡導(dǎo)集中連片建設(shè)農(nóng)民新社區(qū)。

2、大力推進農(nóng)村三大合作。蘇州土地指標(biāo)增長主要來源于農(nóng)村三個集中。從xx年開始，蘇州積極推進農(nóng)村三大合作改革，就是指在農(nóng)村集體資產(chǎn)、農(nóng)村承包土地、農(nóng)村生產(chǎn)經(jīng)營等方面，通過推行合作制或股份合作制，新型合作經(jīng)濟，促進富民強村的一系列政策的統(tǒng)稱。一是社區(qū)股份合作制改革。主要是通過對村組集體經(jīng)濟組織開展產(chǎn)權(quán)制度改革，將農(nóng)村集體資產(chǎn)（主要是經(jīng)營性凈資產(chǎn)）折股量化給農(nóng)民（社員），實行民主管理，按股分紅。湖橋村堪稱典范。二是土地股份合作制改革。太星村即是按照此模式發(fā)展起來的典范。三是農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織建設(shè)。其中有個村建立了村集團組織機制，包括勞務(wù)、物流等。

二、蘇州新農(nóng)村建設(shè)的主要經(jīng)驗

1、要想富先修路。發(fā)展經(jīng)濟必須有交通這一良好外部環(huán)境作為支撐。到蘇州，會發(fā)展蘇州道路不僅寬闊，而且四通八達，這樣的交通環(huán)境不僅可以走出去，更重要的是可以很好的引進來，帶動經(jīng)濟良好發(fā)展。交通環(huán)境好的話，一方面有利于企業(yè)發(fā)展（出貨、經(jīng)濟技術(shù)交流便利），另一方面有利于將工農(nóng)及第三產(chǎn)業(yè)有機結(jié)合在一起，發(fā)展觀光農(nóng)業(yè)、旅游業(yè)等，第三產(chǎn)業(yè)價值得以充分展現(xiàn)。

2、不斷解放思想，以改革創(chuàng)新精神推動新農(nóng)村建設(shè)。蘇州敢于打破傳統(tǒng)思維定勢，大膽闖、大膽試、大膽干，合理利用政策，開創(chuàng)思路，高速發(fā)展經(jīng)濟。他們不拘泥于現(xiàn)有政策文件，敢于標(biāo)新立異、大膽創(chuàng)新，而且不事張揚，埋頭苦干。

3、良好的發(fā)展思路，如蔣巷村“農(nóng)業(yè)發(fā)家，工業(yè)興家，旅游旺家。”通過農(nóng)業(yè)發(fā)展積累一定資本，然后發(fā)展工業(yè)，再用工業(yè)資本反哺農(nóng)業(yè)發(fā)展，在農(nóng)業(yè)和工業(yè)發(fā)展的同時發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)，這樣產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)得以調(diào)整，三大產(chǎn)業(yè)齊頭發(fā)展，形成良性發(fā)展格局。

4、基層**，選優(yōu)配強村支***。蘇州善于打破用人常規(guī)，選拔任用能人村**，廣泛開展雙帶活動。蘇州政府規(guī)定，所有村居**必須有創(chuàng)業(yè)項目或?qū)嶓w經(jīng)濟，這樣**干給群眾看，領(lǐng)著群眾干，讓群眾看到了奔頭，看到希望，干勁更足了。在這些能人**中涌現(xiàn)了一批像常德盛、吳棟材等政治素質(zhì)高、公益意識強，甚至為了集體利益不惜犧牲個人利益的優(yōu)秀典型。

三、幾點啟示和建議

蘇州新農(nóng)村建設(shè)所具有的獨特條件和機遇，是我們無法比擬的，我們自身現(xiàn)有條件和資源級各方面因素與蘇州是不同的，當(dāng)今經(jīng)濟社會發(fā)展環(huán)境也在不斷變化，因此蘇州的經(jīng)驗做法，我們是不能簡單照搬、復(fù)制的。但是蘇州新農(nóng)村建設(shè)的很多理念和好的做法，對于我們富有借鑒價值和啟示意義。學(xué)習(xí)蘇州新農(nóng)村建設(shè)，關(guān)鍵是學(xué)工作思路、學(xué)機制改革、學(xué)制度創(chuàng)新。

１、建設(shè)新農(nóng)村，必須跳出三農(nóng)找出路。學(xué)習(xí)蘇州經(jīng)驗，必須聯(lián)系實際，把握我們發(fā)展的階段性特征，發(fā)揮比較優(yōu)勢，允許探索，鼓勵創(chuàng)新，走出一條有自己特色的新農(nóng)村建設(shè)路子。學(xué)習(xí)蘇州經(jīng)驗，必須進一步解放思想，樹立強烈的機遇意識、爭先意識和創(chuàng)新意識，跳出農(nóng)村看農(nóng)村、跳出三農(nóng)找出路，用發(fā)展的眼光看待農(nóng)村現(xiàn)實和未來，用發(fā)展的辦法解決前進中的困難和問題。學(xué)習(xí)蘇州堅持三化與三農(nóng)互動并進的經(jīng)驗，我們必須堅持統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，把建設(shè)新農(nóng)村與發(fā)展縣域經(jīng)濟扭在一起抓，不斷加強工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村的力度。學(xué)習(xí)蘇州的經(jīng)驗，必須加大土地股份合作制改革力度，大力推進土地規(guī)模經(jīng)營試點示范，發(fā)展高效現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，要通過遷村騰地、平整造地，破解土地緊缺難題。這里可以借鑒一下蘇州的經(jīng)驗，他們在市縣招商方面，通過地票及合理拆遷安置，將徒弟平整建設(shè)發(fā)展工業(yè)。在鎮(zhèn)村招商方面通過有量土地到異地置換最終建房出租，采用只租不賣的形式發(fā)展工業(yè)，一方面村級經(jīng)濟實力增強了，而且實在保障土地所有權(quán)的前提下享有的，另一方面農(nóng)民增收目的達到了，農(nóng)民不僅可以獲得工資性收入還有股利收入。整理文章：

2、建設(shè)新農(nóng)村，必須以改革創(chuàng)新為動力。蘇州農(nóng)村三大合作改革的實踐證明，只有因地制宜創(chuàng)新改革，才能加快推進新農(nóng)村建設(shè)的進程。聯(lián)系實際，當(dāng)前農(nóng)村改革應(yīng)著力抓好四個方面。一是創(chuàng)新土地流轉(zhuǎn)機制。要認真貫徹*的xx大精神，創(chuàng)新農(nóng)村經(jīng)營方式，堅持以家庭承包制為基礎(chǔ)，以市場為導(dǎo)向、以產(chǎn)權(quán)為紐帶，按照“依法、自愿、有償”原則，建立土地流轉(zhuǎn)制度。允許農(nóng)戶在承包期內(nèi)將土地經(jīng)營權(quán)依法轉(zhuǎn)包、轉(zhuǎn)讓、互換、入股、租賃，促進土地依法合理流轉(zhuǎn)。對于荒山、荒坡、荒灘、荒水等資源，通過反租倒包等形式，集中成片招標(biāo)發(fā)包，也可以將土地使用權(quán)長期拍賣，最大限度地發(fā)揮土地使用效益。要通過土地流轉(zhuǎn)，推進農(nóng)村土地集約化、規(guī)?；?jīng)營水平，提高農(nóng)業(yè)的規(guī)模效益和競爭力。

3、建設(shè)新農(nóng)村，*委政府領(lǐng)導(dǎo)是關(guān)鍵。建立財政投一點、涉農(nóng)資金捆綁使用傾斜一點、包扶單位助一點、受益群眾出一點、社會各界捐一點、政策優(yōu)惠減一點的籌資機制。要充分發(fā)揮農(nóng)民在新農(nóng)村建設(shè)中的主體作用，維護和實現(xiàn)農(nóng)民群眾對新農(nóng)村建設(shè)的發(fā)言權(quán)、決策權(quán)和民主理事權(quán)，建立鼓勵農(nóng)民出資投勞機制。要加強農(nóng)村基層組織建設(shè)和農(nóng)村陣地建設(shè)，深入開展雙帶活動，選好新農(nóng)村建設(shè)帶頭人，發(fā)揮農(nóng)村基層*組織的戰(zhàn)斗堡壘作用。

這次赴蘇州學(xué)習(xí)考察，對我們來講，是一次難得的學(xué)習(xí)機會。我們一定在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，學(xué)習(xí)先進，創(chuàng)新思路，狠抓落實，為新農(nóng)村建設(shè)作貢獻。

第3篇 縣環(huán)衛(wèi)局赴北戴河學(xué)習(xí)考察情況的報告

縣環(huán)衛(wèi)局赴北戴河學(xué)習(xí)考察情況的報告

為推動我縣城區(qū)環(huán)衛(wèi)工作扎實深入開展，*月*日，我局與縣財政局、衛(wèi)生局的相關(guān)同志一行13人在副縣長_____同志的帶領(lǐng)下對秦皇島市北戴河區(qū)的環(huán)衛(wèi)工作進行了學(xué)習(xí)考察，受到了北戴河區(qū)政府及相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)的熱情接待，考察組聽取了北戴河區(qū)政府及相關(guān)部門同志的經(jīng)驗介紹，并就環(huán)衛(wèi)工作的開展情況進行了深入探討，現(xiàn)將考察情況簡要匯報如下：

一、基本情況

北戴河區(qū)位于秦皇島市西南部，氣候宜人，位置優(yōu)越，是馳名中外的旅游休閑度假勝地。北戴河區(qū)總面積_____平方公里，常駐人口約_____萬人，人口密度較小。該區(qū)年均財政收入約_____億元，雖說經(jīng)濟條件并不很十分富裕，但行進在城區(qū)街道上，我們明顯的感受到了“整潔”與“規(guī)范”，但給人留下印象最深的還是一個字—“凈”，這不僅要歸功于區(qū)委、區(qū)政府正確的城市發(fā)展定位，更要歸功于當(dāng)?shù)氐沫h(huán)衛(wèi)部門—_____保潔公司。

_____保潔公司現(xiàn)有職工_____人（旅游淡季則相應(yīng)減少至_____余人），負責(zé)城區(qū)_____條主次干道共計_____余萬平方米的清掃保潔工作（但其中包括綠化帶及海邊、公園面積_____余萬平方米，實際街道清掃面積不足_____萬平米），人均清掃保潔面積在_____平方米以下。清掃方式仍以人工清掃為主，清掃保潔時間為早4：00至晚10：00，人均工資收入在_____元以上，公司年運營費用約為_____*萬元。

據(jù)北戴河區(qū)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)介紹，改制前的環(huán)衛(wèi)局管干不分，人浮于事，效率低下，而且設(shè)備陳舊，經(jīng)費緊張，為提高環(huán)衛(wèi)工作水平，_____*年_____月份，北戴河區(qū)環(huán)衛(wèi)局按照“兩層分離、競爭上崗、公開拍包、市場運作”的方式對環(huán)衛(wèi)工作進行了全面改革，成功地走上了市場化運作的健康發(fā)展軌道，其具體方法是：區(qū)環(huán)衛(wèi)局根據(jù)城區(qū)清掃保潔面積（包括原海漁廠及園林局的部分保潔區(qū)域）測算出實際工作量及實際運營成本，對外公開招標(biāo)，_____保潔公司以_____萬元的標(biāo)價成功中標(biāo)，并正式接管該區(qū)的清掃保潔工作，而垃圾清運工作則仍由環(huán)衛(wèi)局統(tǒng)一負責(zé)。改制后，清掃保潔工作實現(xiàn)了管干分離，清掃效果明顯提高，每年旅游旺季都倍受爭議的環(huán)衛(wèi)工作今年卻得到了區(qū)委、區(qū)政府及全區(qū)人民的一致肯定，這充分說明，改革取得了圓滿成功。總結(jié)改制的成功經(jīng)驗我們認為主要有以下幾點：

一是基礎(chǔ)設(shè)施到位。為打造“園林式、生態(tài)型、國際化”的現(xiàn)代旅游城市，北戴河區(qū)委、區(qū)政府不斷加大基礎(chǔ)設(shè)施投入力度，最近四年的累計投資額竟高達_____億元。城區(qū)內(nèi)各類設(shè)施相當(dāng)完備，尤其是環(huán)衛(wèi)設(shè)施，不僅齊全，而且密度大、檔次高。硬件設(shè)施的建設(shè)不僅完善了城區(qū)功能，同時也促進了市民文明衛(wèi)生意識的提高，目前城區(qū)內(nèi)的垃圾亂扔亂倒等違規(guī)現(xiàn)象已極為少見（本文來自：公文范文-文秘巴士公文范文-文秘巴士)。

二是群眾環(huán)衛(wèi)意識不高。眾公共衛(wèi)生意識不高，垃圾亂扔亂倒現(xiàn)象十分普遍。垃圾箱近在咫尺，可箱內(nèi)空無一物，箱外垃圾成片，更讓人氣憤的是：環(huán)衛(wèi)工人前面掃，路上行人隨后扔，這些現(xiàn)象決不是個案，在現(xiàn)實生活中確實大量存在，其它的一些亂扔煙頭、果皮、紙屑等就更是司空見慣，不值一提了。這些問題雖小，但卻折射出市民素質(zhì)普遍不高的現(xiàn)狀，產(chǎn)生的影響十分惡劣。

三是環(huán)衛(wèi)經(jīng)費不足。_____年初我局對城區(qū)環(huán)衛(wèi)工作進行了公開招標(biāo)，_____保潔公司以_____萬元的標(biāo)價中標(biāo)，并于當(dāng)年*月份正式運營。但兩年來確定環(huán)衛(wèi)承包經(jīng)費的諸多要素已經(jīng)發(fā)生了變化，如勞務(wù)資源緊缺、能源大幅上漲等，致使保潔公司長期負債運營，縣財政局雖對環(huán)衛(wèi)經(jīng)費進行了重新評審，并最終確定運營費用為每年_____萬元，但目前仍未及時按新定標(biāo)準撥付環(huán)衛(wèi)承包資金。此其一，其二衛(wèi)生費是維持環(huán)衛(wèi)工作正常開展的一個重要資金來源，但多年來卻一直未能足額收繳，原因在以下兩個方面：一是收費標(biāo)準過低。我縣目前的衛(wèi)生費收費標(biāo)準仍按_____發(fā)［20_____］_____號文件執(zhí)行，但該文件系參照_____市“_____政［20_____］_____號”標(biāo)準制定，收費標(biāo)準過低，與現(xiàn)在的人均收入水平和環(huán)衛(wèi)工作開展所需成本早已不相適應(yīng)。二是收繳力度不足。因收費工作無相應(yīng)的強制性措施，相當(dāng)一部分居民、企業(yè)、甚至個別行政事業(yè)單位對衛(wèi)生費收繳工作不支持、不配合，使衛(wèi)生費一直未能做到應(yīng)收盡收，以20_____年為例，衛(wèi)生費實收額為_____萬元，但經(jīng)我局初步測算，僅占應(yīng)繳總額的_____%－_____%，由于衛(wèi)生費收繳不到位，直接影響了環(huán)衛(wèi)工作的資金投入，嚴重制約了環(huán)衛(wèi)工作的開展，應(yīng)及時加以解決。

四是監(jiān)管力度不足。門前三包是各地城市管理工作的經(jīng)驗總結(jié)，但在我縣一直未能真正落實，原因之一就是執(zhí)法力度不足，而造成執(zhí)法力度不足的原因有兩個方面，一是執(zhí)法人員不足。我局現(xiàn)有一線執(zhí)法人員_____余人，除去夜間值勤人員外，白班在崗人員僅_____余人，無法對城區(qū)進行全天候有效監(jiān)管，從而給違規(guī)人員以可乘之機；二是處罰力度不足。依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)，對市容環(huán)衛(wèi)方面的違規(guī)行為處罰金額較小，一般多則幾十元，少的只有幾元，不能觸動違規(guī)人員的切身利益，以致執(zhí)法的震懾力不足，無法達到“打擊一個、*示一群、教育一片”的目的。

四、幾點建議及對策

一是加大宣傳力度，增強群眾公共衛(wèi)生意識。要充分利用廣播、電視等媒體，大張旗鼓地宣傳環(huán)境衛(wèi)生方面的法律法規(guī)，增強人民群眾的城市意識和環(huán)境衛(wèi)生意識，逐步扭轉(zhuǎn)“少數(shù)人清掃，多數(shù)人糟?！钡默F(xiàn)象，使廣大居民自覺規(guī)范自身行為，養(yǎng)成良好的環(huán)境衛(wèi)生習(xí)慣，促進環(huán)衛(wèi)事業(yè)朝著內(nèi)部增強活力、外部依法管理、群眾自覺參與的方向發(fā)展。

二是加大基礎(chǔ)設(shè)施投入。加大環(huán)衛(wèi)硬件設(shè)施投入是提高環(huán)衛(wèi)水平的關(guān)鍵，我縣應(yīng)按照“人民城市人民建，建好城市為人民”的方針，多方籌措建設(shè)資金，在城區(qū)街道兩側(cè)增設(shè)果皮箱、在適當(dāng)位置規(guī)劃建設(shè)垃圾中轉(zhuǎn)站，提高垃圾收、運效率，并積極著手對露天式垃圾點及垃圾集裝箱進行改造，以美化環(huán)境，解決垃圾的二次污染問題。

三是加大環(huán)衛(wèi)經(jīng)費投入。一方面縣財政應(yīng)及時按新核定的標(biāo)準撥付環(huán)衛(wèi)經(jīng)費，另一方面應(yīng)盡快結(jié)合目前的人均收入水平和環(huán)衛(wèi)部門實際運營成本，對原有收費文件進行修改，適當(dāng)提高收費標(biāo)準，同時改變收繳方式，加大費用收繳力度，相信隨著收繳力度的加大，環(huán)衛(wèi)工作的資金緊張問題將得到有效緩解。

四是加大執(zhí)法監(jiān)管力度。在強化對保潔公司監(jiān)管的同時，應(yīng)進一步加大環(huán)衛(wèi)監(jiān)管力度，適當(dāng)增加執(zhí)法人員，實現(xiàn)執(zhí)法重心的下移，并重點加大對城區(qū)內(nèi)亂扔亂倒、亂貼亂掛等違規(guī)行為的處罰力度，從而規(guī)范商戶的經(jīng)營行為，改善城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量，同時也為環(huán)衛(wèi)企業(yè)開展工作營造一個寬松的環(huán)境。

五是建立環(huán)境衛(wèi)生長效管理機制。應(yīng)迅速建立、健全并嚴格落實適合我縣實際的長效管理機制，如定時定點傾倒及門前三包等相關(guān)制度，使環(huán)衛(wèi)部門從沉重的作業(yè)負擔(dān)中解脫出來，集中精力解決群眾關(guān)心的熱點、難點問題，提高環(huán)衛(wèi)水平，使我縣的城區(qū)環(huán)衛(wèi)工作邁上一個新的臺階。

_____縣環(huán)衛(wèi)局

二o_____年*月*日

第4篇 珠江三角洲學(xué)習(xí)考察報告

為加快發(fā)展步伐，將區(qū)域經(jīng)濟做大、做強，區(qū)委中心組以區(qū)長秦敏為團長，副**、人大主任廖濤為副團長的學(xué)習(xí)考察團一行30人，于7月6日至12日，赴深圳、中山、珠海、東莞、廣州等地考察學(xué)習(xí)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、現(xiàn)代物流、城市規(guī)劃建設(shè)與管理、工業(yè)園區(qū)建設(shè)等方面的先進經(jīng)驗。在重慶駐深圳辦事處的精心安排下，在當(dāng)?shù)?委、政府的熱情接待下，學(xué)習(xí)考察取得了圓滿成功。

珠江三角洲是我國的魚米之鄉(xiāng)，是對外開放的門戶。改革開放以來，該地人民用智慧和汗水開啟了這個地區(qū)嶄新的一頁，使珠江三角洲成為國內(nèi)外關(guān)注的焦點。當(dāng)今，這個地區(qū)各項改革不斷深入，初步建成了社會主義市場經(jīng)濟體制的基本框架；國民經(jīng)濟持續(xù)快速發(fā)展，形成了有較強競爭力的產(chǎn)業(yè)鏈和產(chǎn)業(yè)群；城市面貌日新月異，昔日的邊陲小鎮(zhèn)、鄉(xiāng)村農(nóng)舍已發(fā)展為初具規(guī)模的花園式現(xiàn)代化國際城市帶。在短短的6天時間里，考察團先后考察了深圳招商物流集團、參觀了深圳沃爾瑪公司、中山古鎮(zhèn)燈具市場、東莞松山湖科技園區(qū)、云輔工業(yè)園區(qū)，與深圳市、中山市、珠海市、東莞市、白云區(qū)政府座談，聽取各地產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)、區(qū)域經(jīng)濟結(jié)構(gòu)和政府職能調(diào)整，以及加強城市規(guī)劃、建設(shè)和管理、招商引資、現(xiàn)代物流發(fā)展等方面的經(jīng)驗介紹。

在學(xué)習(xí)考察期間，既學(xué)習(xí)了珠江三角洲在發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、建立工業(yè)園區(qū)、加大招商引資力度，發(fā)展特色經(jīng)濟和加強城市建設(shè)等方面的先進經(jīng)驗，又學(xué)習(xí)了政府改善投資環(huán)境、提高服務(wù)意識和工作效率的新舉措。通過實地考察與交流討論相結(jié)合的方式，真切感受到了珠江三角洲發(fā)展速度快、發(fā)展起點高、發(fā)展路子新。通過學(xué)習(xí)考察，增長了見識，開闊了視野，找到了差距，增強了加快發(fā)展的緊迫感、做好工作的責(zé)任感，振興九龍坡的使命感。在總結(jié)會上，區(qū)長秦敏要求全體同志將學(xué)到的經(jīng)驗與工作實際結(jié)合起來，認真思考，找準差距，抓好落實，開創(chuàng)各項工作的新局面。

二、學(xué)習(xí)考察的主要體會和收獲

（一）更新觀念，開拓創(chuàng)新是加快發(fā)展的前提

在市場經(jīng)濟條件下，新問題層出不窮，墨守成規(guī)、因循守舊無所作為。珠江三角洲能快速發(fā)展，除了地域優(yōu)勢、政策優(yōu)勢外，關(guān)鍵是當(dāng)?shù)氐母?群眾思想上不斷有新的解放，實踐上不斷有新的創(chuàng)造。深圳作為我國第一個經(jīng)濟特區(qū)，在第一輪快速發(fā)展的基礎(chǔ)上又提出了二次創(chuàng)業(yè)的口號，以高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)帶動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，并提出建設(shè)國際大都市的戰(zhàn)略。中山是一座文明富庶的名城，但中山人民居安思危，查找了與廣州、深圳、珠海的差距，到長江三角洲學(xué)習(xí)后提出發(fā)展特色經(jīng)濟的戰(zhàn)略，現(xiàn)在已有“中國五金制造業(yè)基地”、中國燈飾之都、全國最大的紅木家俱生產(chǎn)基地等一大批以鎮(zhèn)為單位的特色經(jīng)濟。珠海本是一座現(xiàn)代化的海濱城市，不斷引進一大批名校進駐珠海，以濃郁的學(xué)府氛圍吸引了一大批國際、國內(nèi)知名高科技企業(yè)落戶珠海。沒有創(chuàng)新就沒有發(fā)展。珠江三角洲的干*群眾在前一輪快速發(fā)展的基礎(chǔ)上又開始了新的探索與創(chuàng)造。

（二）以產(chǎn)業(yè)為基礎(chǔ)，創(chuàng)造多種經(jīng)濟模式是加快發(fā)展的重要方式。

改革開放以來，珠江三角洲經(jīng)歷了從傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)到商品農(nóng)業(yè)，從農(nóng)業(yè)社會到工業(yè)社會的轉(zhuǎn)變?，F(xiàn)在，珠江三角洲地區(qū)已成為我國高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、電子信息技術(shù)、生物工程技術(shù)等新技術(shù)新產(chǎn)業(yè)發(fā)達的地區(qū)，同時又是電子家電、通訊設(shè)備、紡織服裝、機電、建材、醫(yī)藥保健，食品飲料等行業(yè)最集中的地區(qū)。一個門類齊全、科技含量高的工業(yè)體系已經(jīng)形成。以產(chǎn)業(yè)為基礎(chǔ)、創(chuàng)造多種經(jīng)濟模式才能推動經(jīng)濟快速發(fā)展。這是珠江三角洲給我們的啟示。它的經(jīng)濟模式雖多，但主要注重發(fā)展以下幾種：

1、注重發(fā)展特色經(jīng)濟。

沒有特色就沒有競爭力。深圳大力發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，電子、信息、新材料、生物工程技術(shù)發(fā)展迅速，每年都舉辦“中國國際高新技術(shù)成果交易會”.現(xiàn)在高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)值已占全市工業(yè)總產(chǎn)值的49%.在高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)方面深圳動手早、出手快、下手“狠”.深圳市還利用明顯的地理區(qū)位優(yōu)勢，發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)，現(xiàn)在已擁有蛇口、鹽田港、招商物流集團等完善的物流基礎(chǔ)和平臺。僅集裝箱一項物流業(yè)務(wù)就給深圳帶來直接經(jīng)濟效益約450億元。中山古鎮(zhèn)堅持走“工業(yè)立鎮(zhèn)”、“工業(yè)強鎮(zhèn)”的發(fā)展道路，以燈飾產(chǎn)業(yè)為主，現(xiàn)在擁有燈飾企業(yè)1800多家，民用燈具國內(nèi)市場率達到50%,形成了近1000家燈飾商鋪，約7公里的燈飾一條街，成功舉辦了“99及2002年中國（古鎮(zhèn)）燈飾博覽會”,成為聞名遐邇的“中國燈飾之都”.

2、注重發(fā)展園區(qū)經(jīng)濟。

園區(qū)經(jīng)濟是經(jīng)濟科技中心，是對外經(jīng)濟技術(shù)合作的新載體，是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整升級的龍頭。珠江三角洲非常重視園區(qū)經(jīng)濟的發(fā)展。在我們參觀的每個城市都有規(guī)模大、檔次高、各具特色的工業(yè)園區(qū)。深圳有規(guī)模宏大的現(xiàn)代物流園區(qū)、全國建立最早的高新科技園區(qū)；中山有國家級高技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)，全國包裝印刷基地和國家健康產(chǎn)業(yè)基地等大批工業(yè)園區(qū)；珠海建有大學(xué)園區(qū)，聚集國內(nèi)10多所著名院校，還建有10多個工業(yè)園區(qū)，園區(qū)工業(yè)產(chǎn)值每年以40%的速度遞增；廣州白云區(qū)有8個工業(yè)園區(qū)和1個科技研發(fā)走廓，2002年園區(qū)工業(yè)產(chǎn)值接近全區(qū)工業(yè)總產(chǎn)值的四分之一。東莞的松山湖科技產(chǎn)業(yè)園區(qū)是中國最具發(fā)展?jié)摿Φ母咝录夹g(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)，它占地72平方公里，先期拆遷政府拿出了近60億，規(guī)劃設(shè)計政府又投入1億多元，投入之巨，力度之大，無與論比。整個園區(qū)以圈層式分布。中心圈層為生態(tài)核心層區(qū)，中間圈層為產(chǎn)業(yè)服務(wù)、科研、教育區(qū)，外圈層為生產(chǎn)活動區(qū)。園區(qū)光湖面面積就達7平方公里，它將以優(yōu)美的生態(tài)環(huán)境，以吸引國內(nèi)外知名企業(yè)和研發(fā)機構(gòu)為主，大力發(fā)展科技密集型企業(yè)。

3、注重發(fā)展龍頭經(jīng)濟。

充分發(fā)揮國際跨國集團和國內(nèi)知名企業(yè)的優(yōu)勢，以筑巢引鳳的誠意，帶來百鳥和鳴的效應(yīng)，促進經(jīng)濟發(fā)展，這是珠江三角洲的又一個典型經(jīng)濟模式。珠海市曾以零地價，轉(zhuǎn)讓1億元基礎(chǔ)設(shè)施，每年財政給2500萬元補貼的優(yōu)惠政策，吸引中山大學(xué)到珠海大學(xué)城安家落戶，由此引來了北京師范大學(xué)、北京理工大學(xué)、中央音樂學(xué)院等十余所高校到珠海辦學(xué)，從而使珠海借名校打造高科技成果孵化中心取得成功。中山市的南頭鎮(zhèn)通過引進國內(nèi)知名品牌企業(yè)tcl、長虹、臺灣最大的空調(diào)零配件生產(chǎn)企業(yè)瞬億電器、臺灣世聯(lián)集團等大型的企業(yè)集團，使南頭鎮(zhèn)形成以家電為龍頭，以空調(diào)和彩電為拳頭產(chǎn)品的產(chǎn)業(yè)格局。東莞通過引進臺灣四大電子廠之一的臺達電子廠，使一個接一個的it廠商進駐東莞，成為世界最大的it制造業(yè)基地。

4、注重發(fā)展外向型經(jīng)濟。

珠江三角洲的經(jīng)濟以外向型為主，大部分的資金、原材料和產(chǎn)品銷售都離不開國際市場。外資出口一直保持強勁的增長勢頭，出口市場逐步向多元化發(fā)展，產(chǎn)品遠銷五大洲100多個國家和地區(qū)。利用外資的規(guī)模不斷擴大，檔次越來越高，一大批國際知名大企業(yè)、跨國公司紛紛前來投資合作。在深圳，近40家全球500強企業(yè)在內(nèi)的大型跨國公司和企業(yè)集團紛紛來深，投資興辦高新技術(shù)企業(yè)。東莞在80年代初，主要承接來自港澳臺的服裝，鞋帽和玩具等加工業(yè)務(wù)，現(xiàn)在已成為外商投資中國最密集的地區(qū)之一，成為國際性加工制造業(yè)基地。2002年低，外商投資企業(yè)13800多家，利用外資18.16億美元，出口總額183.83億美元。ibm的副總裁說過一句形象的話：如果東莞到深圳的高速公路塞車15分鐘，全世界的電腦價格都會產(chǎn)生波動。目前東莞生產(chǎn)的電腦磁頭、掃描儀、鼠標(biāo)、鍵盤等電腦配件占全球產(chǎn)量的70%以上。2002年世界500強東莞占30家，100強占12家，跨國公司124家，境外上市公司達800家。中山通過優(yōu)化調(diào)整外經(jīng)貿(mào)結(jié)構(gòu)，已形成以輕紡和機電產(chǎn)品為主體，以電子信息類高新技術(shù)產(chǎn)品為新增長點的多元化出口商品格局，貿(mào)易伙伴遍及世界130多個國家和地區(qū)。

5、注重品牌經(jīng)濟。

珠江三角洲人有句口頭語：“要么不做，要做就做最好”.因為有了“要做到最好”的目標(biāo)，今日的珠江三角洲才出現(xiàn)了品牌經(jīng)濟的效應(yīng)。全國甚至世界的人們都是從認識“品牌產(chǎn)品”開始，再去認識了珠江三角洲。如家電產(chǎn)品，就擁有多個全國馳名商標(biāo)，格力、美的、科龍、容聲等等。還有中山的樂百氏飲料、耶魯固力門瑣、剴達精細化工、華帝燃氣具等大批國內(nèi)知名工業(yè)品牌。在品牌經(jīng)濟的發(fā)展中，地方政府除為品牌發(fā)展提供資金、技術(shù)和人才等有形服務(wù)外，還注重提供無形服務(wù)，如中山市重視營造品牌成長的氛圍，每年評選十大品牌，并給國優(yōu)、省優(yōu)品牌重獎。

（三）改造城市環(huán)境，完善配套設(shè)施是加快發(fā)展的基礎(chǔ)。

珠江三角洲地區(qū)重視城市建設(shè)，逐步形成了海陸空交通順暢，通訊聯(lián)系便捷，水電供應(yīng)充裕，生活設(shè)施完善的基礎(chǔ)設(shè)施體系，城市面貌日新月異。中山市成為國家級生態(tài)示范城市，珠海成為一座美麗的現(xiàn)代化花園式海濱城市。東莞大打城市牌，成立保安公司和城市結(jié)合執(zhí)法局加強對城市的管理，同時大張旗鼓地開展城市綠化美化工作，努力向現(xiàn)代化的制造業(yè)名城邁進。廣州努力營造良好的投資環(huán)境，進行環(huán)境綜合整治，全力推進強拆違章建筑工作，使廣州的城市面貌煥然一新，成為最適宜創(chuàng)業(yè)、居住的城市。在城市建設(shè)中，珠江三角洲地區(qū)“三不”政策非常值得我們借鑒。即城市規(guī)劃不惜工本，城市建設(shè)不遺余力，城市管理不擇“手段”,通過全力建設(shè)和打造城市，不斷完善城市功能配套，充分發(fā)揮了城市為經(jīng)濟發(fā)展服務(wù)的功能。

（四）強化服務(wù)意識，提高政府工作效率是加快發(fā)展的保障。

政府職能部門服務(wù)的質(zhì)量，政府工作人員的'態(tài)度和工作效率在很大程度上影響經(jīng)濟的發(fā)展。珠江三角洲各地政府非常重視為企業(yè)服務(wù)。深圳市政府提出“服務(wù)多一些，管理少一點”,專門為大型企業(yè)開辟辦理手續(xù)的“綠色通道”.中山市政府強化親商意識，改進**作*，致力建設(shè)“服務(wù)型”、“開放型”、“效率型”政府，深化審批制度改革，實行“網(wǎng)上申報”和“網(wǎng)上審批”制度。東莞注重提高辦事透明度，公開辦事程序和政策；堅持每月用兩天時間帶領(lǐng)職能部門負責(zé)人到企業(yè)現(xiàn)場辦公；給300家大型企業(yè)發(fā)放辦件綠卡，快速便捷辦理各種手續(xù)；還建立了特大型企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系制度。政府周到、細致的服務(wù)，很好地促進了珠江三角洲經(jīng)濟的發(fā)展。

三、下一步工作的建議和意見

（一）增強發(fā)展的緊迫感，強化加快發(fā)展的意識

近年來，九龍坡區(qū)經(jīng)濟有了較快的發(fā)展，社會事業(yè)有了較大的進步，但是，與發(fā)達地區(qū)、發(fā)展快的地區(qū)橫向比，我們的發(fā)展速度不是快了，而是慢了；與發(fā)達地區(qū)的距離不是縮小了，而是拉大了。因此，必須跳出九龍坡看九龍坡，對照先進找差距，防止和克服不思進取、小富即安的傾向，始終保持加快發(fā)展的緊迫感和危機感；強化機遇意識，防止和克服被動等待、消極無為的現(xiàn)象。

當(dāng)前和今后一段時間，應(yīng)結(jié)合在全區(qū)各級**干*中興起的學(xué)習(xí)“三個代表”新高潮，聯(lián)系九龍坡區(qū)實際，牢牢把握加快發(fā)展這一主題，以全面建設(shè)小康社會、率先基本實現(xiàn)現(xiàn)代化總攬全局，積極實施“三大戰(zhàn)略”,打牢 “三大基礎(chǔ)”,建設(shè)“三大經(jīng)濟發(fā)展區(qū)”,力求實現(xiàn)經(jīng)濟和社會各項事業(yè)跨越式發(fā)展。一是進一步解放思想，更新觀念，發(fā)揚敢闖、敢試、敢冒的精神，把廣大干*的思想統(tǒng)一到謀發(fā)展、抓落實上。二是增強憂患意識，引導(dǎo)各街鎮(zhèn)、各部門對照發(fā)達地區(qū)從思想解放的程度、搶抓機遇的力度和經(jīng)濟發(fā)展的速度上以及觀念上、思維方式上找出差距，并不斷改進。三是**干*要做推進九龍坡快速發(fā)展的表率，破除居功自傲的思想，樹立謙虛謹慎精神；破除貪圖安樂思想，樹立艱苦奮斗精神；破除安于現(xiàn)狀思想，樹立開拓進取精神。

（二）把產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟作為發(fā)展支撐

珠江三角洲二十多年快速發(fā)展的實踐經(jīng)驗表明，城市的發(fā)展必須以產(chǎn)業(yè)的發(fā)展為依托，其規(guī)模的擴張必須以經(jīng)濟的繁榮為前提。因此，我們必須緊扣發(fā)展這個主題，以市場為導(dǎo)向，以產(chǎn)業(yè)為依托，立足本地資源、區(qū)位、交通、人文等方面的優(yōu)勢，選準和培育主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，形成九龍坡發(fā)展的經(jīng)濟支撐體系。為此，區(qū)委、區(qū)政府應(yīng)把培育特色產(chǎn)業(yè)、促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級、壯大產(chǎn)業(yè)規(guī)模作為提高區(qū)域綜合競爭力的突破口來抓。一是狠抓園區(qū)建設(shè)，加快實現(xiàn)新的經(jīng)濟增長點。園區(qū)是經(jīng)濟發(fā)展的活力所在、后勁所在、希望所在。要把園區(qū)建設(shè)作為推進各類生產(chǎn)要素流動融合和產(chǎn)業(yè)聚集升級的重要載體。要以園區(qū)為載體，強攻招商引資，引導(dǎo)同類或相關(guān)聯(lián)的企業(yè)和產(chǎn)品向園區(qū)集聚，迅速形成特色園區(qū)。要加快園區(qū)項目的建設(shè)進度，搞好協(xié)調(diào)服務(wù)，確保區(qū)內(nèi)各項項目早開工，早建設(shè)，早竣工投產(chǎn)，盡快形成新的經(jīng)濟增長點。二是狠抓重點骨干企業(yè)，充分發(fā)揮支撐作用。重點骨干企業(yè)是我區(qū)工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的主力軍，頂梁柱。抓住了重點骨干企業(yè)，就等于抓住了全區(qū)工業(yè)經(jīng)濟的“牛鼻子”.因此要密切關(guān)注，重點指導(dǎo)，重點服務(wù)，促進骨干企業(yè)持續(xù)快速增長，充分發(fā)揮其支撐作用。三是狠抓扶優(yōu)扶強，著力提高工業(yè)企業(yè)的競爭力。加大對優(yōu)勢企業(yè)的扶持力度。按照社會平均貢獻率和地方財政貢獻率的要求，在全區(qū)確定若干優(yōu)勢企業(yè)進行重點扶持，簽訂責(zé)任書，實行動態(tài)管理，優(yōu)勝劣汰，爭取用3—5年時間，把優(yōu)勢企業(yè)培育成區(qū)域經(jīng)濟的龍頭和支柱企業(yè)。實施名牌戰(zhàn)略，對爭創(chuàng)中國馳名商標(biāo)和國家質(zhì)量免檢產(chǎn)品的企業(yè)實行重獎?wù)?。四是狠抓技術(shù)創(chuàng)新，利用高新技術(shù)和先進適用技術(shù)提升改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。我區(qū)目前技術(shù)水平較低的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)所占的比重過大，因此，要通過高新技術(shù)提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，逐步實現(xiàn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)從局部到整體、從一些關(guān)鍵環(huán)節(jié)到生產(chǎn)主要流程的改造；切實加強高新技術(shù)與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的滲透融合，使老企業(yè)通過產(chǎn)品、工藝更新，改造成為高新技術(shù)企業(yè)；鼓勵高新技術(shù)企業(yè)通過資產(chǎn)重組、技術(shù)入股的股份制方式來改造傳統(tǒng)企業(yè)，盤活存量資產(chǎn)，從而提高產(chǎn)業(yè)信息化程度。同時要集中力量解決一批促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級的共性、關(guān)鍵性技術(shù)，突破產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)瓶頸，為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級提供強大動力。五是狠抓特色產(chǎn)業(yè)的培育，增強發(fā)展的新優(yōu)勢。對一個區(qū)域來說，關(guān)鍵是要從建立比較優(yōu)勢出發(fā)，培育特色產(chǎn)業(yè)，面向全市、全國乃至全球范圍內(nèi)定向集聚生產(chǎn)要素。只有形成具有相對優(yōu)勢的業(yè)務(wù)領(lǐng)域、產(chǎn)品行業(yè)群，才能體現(xiàn)出區(qū)域經(jīng)濟的實力和競爭力，成為推動區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的支撐力量。有必要從21世紀戰(zhàn)略定位角度，全面深入研究九龍坡的專業(yè)化特色產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，包括空間布局、組合關(guān)系、成長機制以及政府功能。選準有特色和比較優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè)，重點培育并形成機械制造、現(xiàn)代物流、汽摩配件、鋁制品等全市性、全國性特色基地，加快工業(yè)化發(fā)展步伐。中梁山以西地區(qū)要以白市驛花卉苗木園區(qū)和西彭工業(yè)園區(qū)為龍頭，注重培育一鎮(zhèn)一品特色經(jīng)濟的形成，著力打造重慶都市后花園和新興工業(yè)基地。

（三）加大招商引資力度，努力發(fā)展民營經(jīng)濟和外向型經(jīng)濟

以招商引資為突破口，加快經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整，大力發(fā)展民營經(jīng)濟和外向型經(jīng)濟。進一步學(xué)習(xí)借鑒珠江三角洲等地的成功經(jīng)驗，要加大招商引資力度，創(chuàng)新招商引資改進招商引資方式和手段。一是，依托現(xiàn)有的產(chǎn)業(yè)鏈，以商引商，吸引大企業(yè)和國際性企業(yè)和現(xiàn)有企業(yè)的上下游產(chǎn)業(yè)；二是，結(jié)合大規(guī)模、高標(biāo)準的工業(yè)園區(qū)建設(shè)，吸引世界500強和國內(nèi)外知名企業(yè)以及科技含量高、投資密度大的項目。

以民營經(jīng)濟為重點，加快區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展。利用“民資、民力、民智”,實現(xiàn)自身經(jīng)濟跨越式的發(fā)展。進一步破除限制民營經(jīng)濟發(fā)展的觀念和體制上的障礙，解決制約民營經(jīng)濟發(fā)展的突出問題，放寬市場準入條件，鼓勵民營企業(yè)參與國有、集體企業(yè)改制重組，參與農(nóng)業(yè)、新興服務(wù)業(yè)和基礎(chǔ)設(shè)施、教育、衛(wèi)生等公共事業(yè)的投資和經(jīng)營。進一步落實國民待遇。積極幫助民營企業(yè)拓寬融資渠道，進一步加大對民營經(jīng)濟的信貸支持力度，鼓勵扶持民營企業(yè)實現(xiàn)管理組織和管理方式現(xiàn)代化，引導(dǎo)民營企業(yè)逐步建立現(xiàn)代企業(yè)制度，努力把民營經(jīng)濟培育成為推動區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的重要增長點。

大力發(fā)展外向型經(jīng)濟，積極引進國外及國內(nèi)資金、技術(shù)和管理經(jīng)驗，吸引國內(nèi)外大企業(yè)來九龍坡投資辦企業(yè)，注重引進的質(zhì)量和效益，積極拓展國家允許外資進入合作的新領(lǐng)域，形成全方位、多層次、寬領(lǐng)域的對外開放格局。進一步優(yōu)化出口商品結(jié)構(gòu)，擴大企業(yè)外資經(jīng)營自主權(quán)，鼓勵有條件的企業(yè)到國外辦廠經(jīng)商，促進外資外經(jīng)更大發(fā)展。

（四）加快物流園區(qū)的建設(shè)

現(xiàn)代物流是國民經(jīng)濟中的一個新興的服務(wù)領(lǐng)域，并以其高效能、低成本、專業(yè)化、信息化等多方面的優(yōu)點正引起各級政府部門和企業(yè)界的關(guān)注。我區(qū)建設(shè)物流園區(qū)在地理位置、土地資源、交通條件、基礎(chǔ)設(shè)施和工業(yè)基礎(chǔ)等方面具有明顯優(yōu)勢。一是區(qū)委、區(qū)府要著手制定我區(qū)物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃，將發(fā)展現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)作為未來經(jīng)濟社會發(fā)展的重大戰(zhàn)略推出，力爭用5-10年的時間將我區(qū)建設(shè)成為西部的物流重鎮(zhèn)和長江上游的現(xiàn)代物流中心；二是成立九龍坡區(qū)物流建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，來推動此項工作，建立既有激勵又有約束的管理體制；三是選擇好發(fā)展物流的區(qū)域，采取一區(qū)多點的形式，確立核心區(qū)域和其它交易中心；四是抓好物流園區(qū)建設(shè)的配套工作，如做好企業(yè)退二進三工作，建設(shè)商務(wù)大廈、物展中心和廣場等一批重點工程。

（五）改善發(fā)展環(huán)境，提高政府的服務(wù)意識和效率

應(yīng)該講，我區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境還是比較具有優(yōu)勢的，有較好的區(qū)位優(yōu)勢和較完善的基礎(chǔ)設(shè)施。但還需要進一步改善發(fā)展環(huán)境，創(chuàng)造優(yōu)惠的經(jīng)濟政策環(huán)境和較完善的政府服務(wù)環(huán)境，創(chuàng)造較強的法制建設(shè)環(huán)境和較寬松的企業(yè)發(fā)展環(huán)境，增強我區(qū)的綜合競爭力和投資吸引力。一是提高認識，轉(zhuǎn)變觀念，樹立新理念。改進**作*、提高行政效能的任務(wù)不僅靠各級領(lǐng)導(dǎo)，更要靠廣大公務(wù)員的共同努力。要增強全區(qū)公務(wù)員的公仆意識、服務(wù)意識、責(zé)任意識和效率意識，樹立“每一個公務(wù)員都代表政府形象，每一個工作部門都是投資環(huán)境” 、“環(huán)境也是生產(chǎn)力”的觀念，要以改革的精神、創(chuàng)新的意識、優(yōu)化的理念來思考工作，切實提高政府的工作質(zhì)量、工作效率，更好地為我區(qū)經(jīng)濟發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。二是創(chuàng)新管理方式，強化服務(wù)意識。調(diào)整清理行政審批事項，積極推進電子政務(wù)，凡是能夠在網(wǎng)上辦理的審批、年檢事項，都要逐步實現(xiàn)網(wǎng)上辦理，探索研究適應(yīng)市場經(jīng)濟發(fā)展要求和優(yōu)化發(fā)展環(huán)境需要的新的電子政務(wù)，提高工作效率。健全行政審批服務(wù)中心制度，規(guī)范運行機制，切實為各類企業(yè)和納稅人提供優(yōu)質(zhì)、便捷、高效服務(wù)的有效方式。三是堅持依法行政，推進從嚴治政。組織人事部門要制定一系列加強公務(wù)員隊伍建設(shè)的措施，建立舉報投訴制度，設(shè)立投訴電話，聘請社會監(jiān)督員，對各級政府部門及其公務(wù)員的服務(wù)態(tài)度、工作效率、工作作*、工作質(zhì)量進行檢查監(jiān)督。各級公務(wù)員凡被舉報投訴并經(jīng)調(diào)查屬實的，視情節(jié)輕重，給予一定處理。凡政府工作部門被舉報投訴并經(jīng)查實的，實行一票否決，綜合目標(biāo)考核不能評為“一等獎”.對給我區(qū)發(fā)展環(huán)境帶來不良影響和重大損失的單位和個人，必須嚴肅處理，決不姑息。

第5篇 市統(tǒng)計局赴香港培訓(xùn)人員學(xué)習(xí)考察報告

市統(tǒng)計局赴香港培訓(xùn)人員學(xué)習(xí)考察報告

根據(jù)局里統(tǒng)一安排，我們一行四人于7月19日至26日，參加了“江蘇省統(tǒng)計管理赴港培訓(xùn)班”的學(xué)習(xí)和考察，圓滿完成了學(xué)習(xí)任務(wù)。

一、基本概況

江蘇省統(tǒng)計系統(tǒng)30名同志參加了由江蘇省人力資源和社會保障廳蘇港人才培訓(xùn)合作辦公室與香港大學(xué)中國事務(wù)處在港聯(lián)合舉辦的“江蘇省統(tǒng)計管理赴港培訓(xùn)班”，其內(nèi)容非常豐富。一是課程學(xué)習(xí)。聽取了香港政府統(tǒng)計處組織架構(gòu)及工作方針、香港官方統(tǒng)計系統(tǒng)的發(fā)展及管理、統(tǒng)計人員的培訓(xùn)及發(fā)展、國際統(tǒng)計標(biāo)準的應(yīng)用、與國際及本地社群的關(guān)系、統(tǒng)計研究及素質(zhì)保證、統(tǒng)計法例及相關(guān)法例、統(tǒng)計系統(tǒng)及資訊科技發(fā)展與應(yīng)用、資料發(fā)布的原則及收費政策、發(fā)布數(shù)據(jù)的方法、官方統(tǒng)計數(shù)據(jù)的應(yīng)用、推廣統(tǒng)計認知和服務(wù)承諾等13個課程講座內(nèi)容。二是參觀交流。參觀了香港大學(xué)校園和統(tǒng)計及精算學(xué)系，政府統(tǒng)計處的就業(yè)及職位空缺統(tǒng)計和電腦輔助電話訪問中心的運作，香港*政公署，政府統(tǒng)計處的服務(wù)貿(mào)易統(tǒng)計、電腦中心、刊物銷售中心和貿(mào)易統(tǒng)計數(shù)據(jù)服務(wù)中心。

二、主要收獲

一是學(xué)到了先進的管理經(jīng)驗。無論是香港大學(xué)和政府統(tǒng)計處，還是香港*政公署，所到之處無不使我們領(lǐng)略到秩序井然、規(guī)范高效、積極向上、勤奮工作的環(huán)境和氛圍。從管理的角度看，也許是他們的組織架構(gòu)和崗位職能的設(shè)置、教育培訓(xùn)、督促檢查和考評激勵等方面起到了切實有效的作用。拿政府統(tǒng)計處來說，香港政府統(tǒng)計處隸屬于政府財政司下的財經(jīng)事務(wù)及庫務(wù)局，其組織架構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)層（見圖1）既不縱深又不橫擴，而第一線工作架構(gòu)呈扁平型。政府統(tǒng)計處的員工約1520人（見圖2）。政府統(tǒng)計處處長是政府的統(tǒng)計事務(wù)總顧問，也是政府統(tǒng)計事務(wù)體系的主管。統(tǒng)計處副處長直接管轄三個科，即技術(shù)支援科：研究統(tǒng)計方法以提高統(tǒng)計素質(zhì)；發(fā)展科：統(tǒng)計系統(tǒng)的發(fā)展及素質(zhì)監(jiān)控檢定；行政科：部門的行政工作。統(tǒng)計處的五名助理處長分別負責(zé)五個統(tǒng)計職能部，即經(jīng)濟統(tǒng)計一部：對外商品貿(mào)易統(tǒng)計、價格及住戶調(diào)查統(tǒng)計；經(jīng)濟統(tǒng)計二部：按行業(yè)劃分的年、季、月經(jīng)濟統(tǒng)計調(diào)查，工商業(yè)資訊科技的使用情況和普及程度統(tǒng)計，港外母公司駐港及當(dāng)?shù)剞k事處統(tǒng)計；經(jīng)濟統(tǒng)計三部：國民收入統(tǒng)計和國際收

支平衡統(tǒng)計；社會統(tǒng)計部：人口、勞動人口和其他社會統(tǒng)計；綜合統(tǒng)計部：勞工統(tǒng)計，為部門內(nèi)的資訊科技應(yīng)用提供支援服務(wù)，為其他政府部門提供統(tǒng)計專業(yè)服務(wù)，出版事宜，人力資源發(fā)展有關(guān)活動。

員工教育培訓(xùn)的總要求，重視發(fā)展人力資源的潛能；培育每一名員工在執(zhí)行職務(wù)時能達到最佳表現(xiàn)；實施一系列全面培訓(xùn)及發(fā)展項目。教育培訓(xùn)的內(nèi)容包括統(tǒng)計知識、統(tǒng)計管理技術(shù)、處理事務(wù)的技巧和能力、特定課題的知識、資訊科技的應(yīng)用、語文及溝通技巧。

督促檢查工作形成了一個數(shù)據(jù)素質(zhì)保證框架（見圖3）、素質(zhì)管理系統(tǒng)（見圖4）和咨詢委員會。咨詢委員會由15人組成，政府統(tǒng)計處處長擔(dān)任**，14名委員中有11名來自商業(yè)、學(xué)術(shù)和社會各界的非官方代表，有3名分別是財經(jīng)事務(wù)及庫務(wù)局首席助理秘書長、規(guī)劃署署長和政府經(jīng)濟顧問的官方代表。咨詢委員會每年召開兩次（5月和9月）會議，就政府統(tǒng)計事務(wù)體系的統(tǒng)計事宜向統(tǒng)計處長提供意見。

考評激勵工作，從適切性、準確度、適時性、可予獲取的程度、可比性和連貫性等六個方面設(shè)計了19個素質(zhì)指標(biāo)，每個素質(zhì)指標(biāo)以5分的順序尺度（最高的5分到最低的1分）表示。政府統(tǒng)計處還負責(zé)置于其他29個政府部門及決策局統(tǒng)計組人員的招聘、培訓(xùn)、調(diào)派和晉升等管理事宜。

二是了解了香港的繁榮。街上的人流接踵而行，高聳的樓宇鱗次櫛比，繁榮的經(jīng)濟自由發(fā)達，稱得上是名實相副的亞太地區(qū)乃至國際的金融中心、航運中心和貿(mào)易中心。從統(tǒng)計快報數(shù)據(jù)資料可見一斑。香港的土地面積為1104平方公里，約是南京市的六分之一；香港的常住人口為702.64萬人，總住戶232.6萬戶，南京市的常住人口為771.31萬人，戶籍總住戶205.64萬戶，但香港的人口密度為每平方公里6480人，是南京的5.5倍，香港的居民平均預(yù)期壽命高于南京5歲；香港的地區(qū)生產(chǎn)總值約是南京的3.4倍，人均地區(qū)生產(chǎn)總值約是南京的3.7倍；香港的產(chǎn)業(yè)主要是服務(wù)業(yè)，即運輸、旅游、金融、商貿(mào)和其他服務(wù)，其增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值達91.8%，南京只占51.3%；香港的進出口總值約為南京的20倍；香港接納入境旅游者約為南京的26倍。

三是體驗了國際大都市的文明生活。香港的交通井然有序，汽車方向盤均設(shè)在右側(cè)，汽車靠左側(cè)行使；汽車及行人遵守交通規(guī)則的自覺性極強，真正做到了紅燈停綠燈行。全香港的室內(nèi)公共場所一律禁止吸煙（香港大學(xué)的校園內(nèi)一律禁止吸煙），只是在路邊定點設(shè)置了吸煙區(qū)，并表明亂吸煙者罰款1500元。香港的道路非常清潔，既沒有看到亂扔垃圾和隨地吐痰的現(xiàn)象，也沒有看到保結(jié)員的不停地打掃。香港的市民熱情待客，問個路不但能夠用不標(biāo)準的普通話

第6篇 赴義烏參觀學(xué)習(xí)考察報告

也便于廠家及時了解市場行情。認真實行明碼標(biāo)價和質(zhì)量管理，建立完善的市場管理制度，使義烏市場獲得了“全國重質(zhì)量、守信用市場”榮譽稱號。

他們對小商品市場經(jīng)過8次搬遷、11次擴建，經(jīng)歷一次次嬗變，經(jīng)過硬件完善、功能拓展、網(wǎng)絡(luò)擴張、業(yè)態(tài)提升，提升了市場檔次，創(chuàng)新了市場業(yè)態(tài)：從傳統(tǒng)的集貿(mào)市場、批發(fā)市場向展示貿(mào)易、電子商務(wù)、現(xiàn)代物流、國際貿(mào)易發(fā)展，向商品展示、信息匯集、價格形成、產(chǎn)業(yè)研發(fā)等方面拓展，市場交易方式由傳統(tǒng)的現(xiàn)金、現(xiàn)貨、現(xiàn)場“三現(xiàn)”交易為主向洽談訂單、物流配送等現(xiàn)代交易方式轉(zhuǎn)變。義烏市場已經(jīng)成為不同于集貿(mào)市場、百貨公司、西方沃爾瑪?shù)膰H新型的小商品流通中心和展示中心，成為全球小商品集散地。

義烏十分重視展示交易平臺建設(shè)。其中專設(shè)進口商品交易區(qū)，還有“非洲產(chǎn)業(yè)展銷中心”等境外商品展貿(mào)專區(qū)。他們加快國際商貿(mào)電子信息化改造，運用在線電子探頭等技術(shù)，在網(wǎng)上實現(xiàn)市場商品的實時實物展示，再造一個網(wǎng)上“國際商貿(mào)城”。

2、關(guān)于產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新

小商品市場有賴于強大的產(chǎn)業(yè)支撐，沒有強大的工業(yè)就沒有繁榮穩(wěn)定的市場。他們引商轉(zhuǎn)工、貿(mào)工聯(lián)動，走出了一條獨特的工業(yè)發(fā)展路子。多年積累的商業(yè)資本利用信息和銷售網(wǎng)絡(luò)向制造業(yè)擴張，政府因勢利導(dǎo)，使義烏60%的工業(yè)企業(yè)是從商貿(mào)業(yè)轉(zhuǎn)入的，轉(zhuǎn)入資本達250億元。還涌現(xiàn)出襯衫、毛紡、飾品、拉鏈、工業(yè)品等十多個優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。

為了避免小商品生產(chǎn)企業(yè)“低、小、散”問題，義烏走上了產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展的路子。集群企業(yè)分享全國、全球銷售網(wǎng)絡(luò)和地區(qū)專業(yè)化生產(chǎn)這兩種集聚效應(yīng)，大大降低了生產(chǎn)成本。雖然企業(yè)數(shù)量多，規(guī)模小，但專業(yè)化程度高，企業(yè)互相配套，物資供應(yīng)、信息交流、人才流動方便高效。義烏提出“抓領(lǐng)軍企業(yè)就是抓中小企業(yè)”的理念，各優(yōu)勢行業(yè)都培育出了一批龍頭企業(yè)，其中針織行業(yè)有芬莉、浪莎、寶娜斯、夢娜等4家企業(yè)躋身全國針織銷售收入50強。

義烏構(gòu)建了公共科技服務(wù)平臺，建設(shè)虛擬研究院、義烏創(chuàng)意園、浙大義烏技術(shù)轉(zhuǎn)移中心和創(chuàng)業(yè)育成中心，使義烏成為創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的領(lǐng)跑者。

3、關(guān)于城鄉(xiāng)一體化創(chuàng)新

為了進一步統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，20xx年義烏制定了全國第一個縣級市城鄉(xiāng)一體化行動綱要，編制完成了城鄉(xiāng)一體化社區(qū)布局規(guī)劃，把全市800個行政村統(tǒng)籌規(guī)劃為290個社區(qū)，爭取到2020年基本完成城鄉(xiāng)一體化任務(wù)，實現(xiàn)農(nóng)村向社區(qū)、農(nóng)民向市民、農(nóng)業(yè)向企業(yè)轉(zhuǎn)變，實現(xiàn)城鄉(xiāng)融合，共享現(xiàn)代文明。大力發(fā)展都市農(nóng)業(yè)，建設(shè)高端都市休閑農(nóng)業(yè)度假區(qū)，開發(fā)農(nóng)業(yè)休閑旅游帶，辦好紅糖節(jié)、蓮藕節(jié)等農(nóng)產(chǎn)品展會，創(chuàng)辦名特優(yōu)新產(chǎn)品展銷中心。等等。

三、義烏成功的關(guān)鍵在于有一個開朗、務(wù)實、有為的*政領(lǐng)導(dǎo)

遵照浙江省委“干在實處、走在前列”的要求，義烏市委提出“先人一步、快人一拍、勝人一籌”的前列理念，增強干*跨越發(fā)展的意識、膽魄和能力，營造鼓勵創(chuàng)新、寬容失敗的實干氛圍，并加強“服務(wù)到位、考核到位、監(jiān)督到位、懲罰到位”的效能建設(shè)，增強了*的引領(lǐng)能力，推動了義烏跨越式發(fā)展。

1、把發(fā)揮政府這只“有形的手”的作用和發(fā)揮市場這只“無形的手”的作用有機結(jié)合起來。

正確處理政府和市場的關(guān)系，政府該管的堅決管好，該放的充分放開，讓市場在法制的軌道上充分發(fā)揮資源配置的基礎(chǔ)性作用，使政府真正回到經(jīng)濟調(diào)節(jié)、市場監(jiān)督、社會管理、公共服務(wù)的本質(zhì)上來。1993年義烏實行了“管辦分離”，一方面政府及時退出了市場主體角色，另一方面堅持控制土地使用權(quán)和市場攤位等事關(guān)市場發(fā)展的戰(zhàn)略性資源。由政府控股的“中國小商品城（集團）股份有限公司”作為市場主辦者進行市場硬件建設(shè)、配套服務(wù)、經(jīng)營開發(fā)和物業(yè)管理，興建各類專業(yè)市場和專業(yè)街區(qū)。牢牢掌握了市場建設(shè)主動權(quán)，實施市場發(fā)展總體規(guī)劃，推進市場結(jié)構(gòu)調(diào)整和合理布局。

2、堅持“放手養(yǎng)魚”，輕稅薄賦，巨資支持

義烏政府舍得投入，義烏批發(fā)市場大多是由政府出資建設(shè)的，經(jīng)營市場的利潤投入市場在建設(shè)、再開發(fā)，如此循環(huán)往復(fù)、良性發(fā)展。

為支持農(nóng)民走向市場，在市場培育初期采取“定額征稅”辦法，以50個攤位為一組，俺營業(yè)額大小大家坐下來評議納稅額，個攤位按確定的等級納稅。

為穩(wěn)定經(jīng)營人員長期在市場經(jīng)營，解決其戶籍、購房、子女入學(xué)、治安保護等問題，消除了后顧之憂。

3、打通義烏國際通道，搭建更高的對外開放平臺。

義烏建設(shè)了內(nèi)陸“無水港”，使義烏成為繼杭州、寧波之后的浙江第三大物流中心，成為具有集散、儲運、包裝、理貨、分送等綜合功能的“始發(fā)港”和“目的港”。引進或申請設(shè)立了垂直管理的涉外經(jīng)營管理機構(gòu)，如海關(guān)、商檢、港務(wù)，使“義烏港”與港口口岸、邊境口岸無縫對接，實現(xiàn)“一次申報”、“一次檢驗”、“一次放行”。他們于1995年創(chuàng)辦了“中國義烏國際小商品博覽會”，已連續(xù)舉辦了十四屆，是由商務(wù)部舉辦的繼廣交會、華交會后第三大展會，先后被評為中國十大最具影響力的品牌展會。并大力引進國內(nèi)外知名專業(yè)展會落戶義烏，使“文博會”、“旅博會”、“森博會”等越辦越紅火。鼓勵更多的內(nèi)外資銀行、大中型商務(wù)服務(wù)類企業(yè)進駐，加快金融改革和創(chuàng)新，探索外匯管理制度改革，不斷推出新的金融產(chǎn)品。

總之，義烏的成功，領(lǐng)導(dǎo)是關(guān)鍵。有一位經(jīng)濟學(xué)者說，義烏的經(jīng)驗歸結(jié)一條，就是一個開明的政府加上一批聰明能干的商人。義烏的經(jīng)驗對我們應(yīng)該有一些啟發(fā)。

第7篇 赴重慶廣安遂寧質(zhì)監(jiān)局學(xué)習(xí)考察報告

赴重慶廣安遂寧質(zhì)監(jiān)局學(xué)習(xí)考察報告

赴重慶廣安遂寧質(zhì)監(jiān)局學(xué)習(xí)考察報告

為了擴大交流、開闊視野，學(xué)習(xí)借鑒兄弟單位的先進經(jīng)驗和工作理念，根據(jù)市局*組的工作安排，于9月7日至11日，專程赴重慶、廣安、遂寧三地的質(zhì)監(jiān)局進行為期5天的學(xué)習(xí)、考察和交流，取得了顯著成效，達到了預(yù)期目的。現(xiàn)將參觀、學(xué)習(xí)考察的所見所聞、體會、收獲和啟示匯報如下：

一、學(xué)習(xí)考察的基本情況

在考察期間，學(xué)習(xí)考察組成員參觀了重慶市北碚區(qū)、渝北區(qū)、大渡口區(qū)質(zhì)監(jiān)局、重慶車輛檢測研究院（國家客車質(zhì)量監(jiān)督檢驗中心、國家摩托車質(zhì)量監(jiān)督檢驗中心、重慶市電磁兼容工程技術(shù)研究中心）、廣安市質(zhì)監(jiān)局、武勝質(zhì)監(jiān)局、岳池質(zhì)監(jiān)局、遂寧質(zhì)監(jiān)局及其檢測機構(gòu)的文化建設(shè)、精益管理、精品縣級局、質(zhì)量提升、技術(shù)機構(gòu)整頓和技術(shù)機構(gòu)建設(shè)等情況， 分別與相關(guān)的局院進行了友好的工作交流，重慶市局*組成員、總工程師鐘建同志接見了考察組人員。我局學(xué)習(xí)考察組一行所到之處，不僅目睹了兄弟單位良好的精神風(fēng)貌和打造和諧質(zhì)監(jiān)、文化質(zhì)監(jiān)的濃厚氛圍，領(lǐng)略了極具風(fēng)格的特色質(zhì)監(jiān)景觀和區(qū)域質(zhì)監(jiān)文化風(fēng)情，也體驗了發(fā)達地區(qū)質(zhì)監(jiān)人不斷追求卓越的決心和頗具個性的高尚情懷，感受了同行先進的發(fā)展理念和開拓創(chuàng)新的氣慨。同時，學(xué)習(xí)考察組一行在兄弟單位有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的陪同下，到紅巖歌樂山渣滓洞、白公館、鄧小平故居進行參觀學(xué)習(xí)，使大家的思想靈魂受到了洗禮和升華?？疾旖M一行所到之處都受到當(dāng)?shù)刭|(zhì)監(jiān)部門和友好單位的熱情接待。通過參觀考察，考察組成員從中學(xué)到很多有參考價值的寶貴經(jīng)驗。特別對重慶北碚區(qū)質(zhì)監(jiān)局、遂寧質(zhì)監(jiān)局采用古今中外名人話*政、談質(zhì)量、講計量、議標(biāo)準，圖文并茂地展示了抓好質(zhì)監(jiān)文化和*政文化建設(shè)成功的做法，值得學(xué)習(xí)借鑒；重慶大渡口區(qū)質(zhì)監(jiān)局的精益管理值得學(xué)習(xí)借鑒；北碚、遂寧質(zhì)監(jiān)局分別搞的“北碚造”和“品牌產(chǎn)品展示窗”，大力宣傳當(dāng)?shù)仄放飘a(chǎn)品、品牌企業(yè)的做法，值得學(xué)習(xí)借鑒；重慶渝北區(qū)質(zhì)監(jiān)局在抓特種設(shè)備安全方面，善于借勢借力，把“小質(zhì)監(jiān)變?yōu)榇筚|(zhì)監(jiān)，把小安全變?yōu)榇蟀踩钡某晒ψ龇ㄖ档媒梃b；武勝縣質(zhì)監(jiān)局在能源計量方面，以超常的思維和協(xié)調(diào)方式，采取“先地網(wǎng)、后國網(wǎng)”的工作模式，三表（水、電、氣）每年收入達到70多萬元的做法值得學(xué)習(xí)借鑒；岳池縣質(zhì)監(jiān)局在著力打造精品縣級局方面，用創(chuàng)新的思維方式，超前的工作模式，科學(xué)地選準切入點進行打造的成功經(jīng)驗值得我們借鑒；重慶車輛檢測研究院、廣安質(zhì)監(jiān)局、遂寧質(zhì)監(jiān)局的技術(shù)機構(gòu)能力建設(shè)方面的成功做法也值得我們學(xué)習(xí)借鑒。通過學(xué)習(xí)考察，考察組一行對同行具有特色的質(zhì)監(jiān)文化建設(shè)、質(zhì)量提升、精益管理、精品縣局建設(shè)、注重技術(shù)機構(gòu)能力建設(shè)、提升質(zhì)監(jiān)工作服務(wù)地方經(jīng)濟發(fā)展能力的先進管理經(jīng)驗和做法給給予了高度評價和贊賞，深受啟示。重（慶）廣（安）遂（寧）之行還給我們強烈的啟發(fā)：一是形勢逼人，前有標(biāo)桿，后又追兵，不進則退；二是大力提升技術(shù)機構(gòu)能力建設(shè)迫在眉睫，刻不容緩，是推動質(zhì)監(jiān)工作有效開展的殺手锏。

二、學(xué)習(xí)收獲、啟示和努力方向

“他山之石，可以攻玉”。考察組成員在贊嘆各地兄弟單位快速發(fā)展的同時，一致表示，要結(jié)合資陽的實際，努力在結(jié)合上下功夫，在靈活運用上下功夫，真正使這次學(xué)習(xí)考察成為解放思想、更新觀念的過程，成為反思工作、改進工作的契機，成為加快發(fā)展實現(xiàn)跨越的動力。

（一）在解放思想上實現(xiàn)新突破。思路決定出路，要對客觀形勢有一個科學(xué)的判斷和準確的把握，摒棄照搬條文，自我設(shè)限的思維模式，要堅定發(fā)展思路不變，研究政策，靈活動作，只要有利于加快發(fā)展，就大膽地闖，大膽地試，努力在挑戰(zhàn)中抓機遇，在實干中求完善。我們要學(xué)習(xí)先進地區(qū)解決難點問題的膽識和魄力，創(chuàng)新思路、創(chuàng)新機制，在落實政策中發(fā)展新機遇，在發(fā)展實踐中求解決問題的新方法。

（二）在人才培養(yǎng)引進上實現(xiàn)新突破。高素質(zhì)的人才是加快發(fā)展的希望所在、出路所在，要加大人才的培養(yǎng)力度，要突破人才培養(yǎng)理念，不能只依靠現(xiàn)有的人才，更要全力以赴引進人才，引進高中級人才，沒有條件的要創(chuàng)造條件引進。在考察交流學(xué)習(xí)中，深切地領(lǐng)悟到了“科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力”的深刻內(nèi)涵。只有建立一支高素質(zhì)、高水平的人才隊伍，

才能積極應(yīng)對科技進步日新月異的挑戰(zhàn)，解決發(fā)展過程中的一個個難題，才能在百舸竟流的歷史時期爭取發(fā)展的主動權(quán)。

（三）在狠抓落實上實現(xiàn)新突破。一名優(yōu)秀的領(lǐng)導(dǎo)干*不僅能干事，而且能干成事，要把抓落實作為一項政治任務(wù)，切實抓住機遇，凝聚智慧，以飽滿的精神抓落實，要有孜孜以求，鍥而不舍的工作激情，以寢食不安的危機感，時不待我的緊迫感和率先發(fā)展的責(zé)任感，把發(fā)展放在心上，把工作抓在手中；要以創(chuàng)新的辦法抓落實，善于把上級政策和工作實際結(jié)合起來，把外地先進經(jīng)驗和自身發(fā)展結(jié)合起來，努力在結(jié)合中出思路、出特色、出實績；要以實干的作*抓落實，深入基層、深入企業(yè)，切實把精力放在加快發(fā)展上，放在苦干實干上，推進 全市質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)工作不斷躍上新臺階。

（四）通過幾天的考察學(xué)習(xí)，如何將重慶、廣安、遂寧經(jīng)驗融入實際，與資陽質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)的實際相結(jié)合，推動資陽的質(zhì)監(jiān)事業(yè)發(fā)展尤為重要。筆者認為要從以下幾個方面抓好落實：

1、在轉(zhuǎn)變觀念上要勤思考。思路決定出路，觀念決定財富。沒有觀念的更新超越，就不會有發(fā)展的突破跨越。當(dāng)前，質(zhì)監(jiān)部門承擔(dān)著繁重而艱巨的任務(wù)，我們必須在思想觀念、工作理念及工作方式、方法等方面解放思想，更新觀念，謀求發(fā)展之策，著力破除影響事業(yè)發(fā)展的習(xí)慣和作*。一是破除安于現(xiàn)狀的思想，牢固樹立奮發(fā)圖強、業(yè)無止境、永不滿足的進取觀念；二是著力破除作*漂浮、激情不足，反應(yīng)慢、行動慢的精神狀態(tài)，牢固樹立務(wù)實苦干，只爭朝夕、雷厲風(fēng)行的工作作*；三是著力破除“怕”字當(dāng)頭，封閉保守

的畏難情緒，牢固樹立迎難而上，有敢打必勝、敢爭一流的信心；四是著力破除唯資論的思想束縛，牢固樹立危機意識和開拓創(chuàng)新的改革發(fā)展理念，努力進行理論創(chuàng)新、體制創(chuàng)新、科技創(chuàng)新和工作創(chuàng)新，就是要以理論創(chuàng)新為思想基礎(chǔ)，以體制創(chuàng)新為強大動力，以科技創(chuàng)新為關(guān)鍵環(huán)節(jié)，全面推進各項工作創(chuàng)新。

2、在工作方式上有新突破。以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)質(zhì)監(jiān)工作發(fā)展全局，提升服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)水平來實現(xiàn)自我發(fā)展，用服務(wù)去體現(xiàn)監(jiān)督工作的方方面面，使被監(jiān)督對象通過服務(wù)的方式，自覺接受監(jiān)督，或者說通過服務(wù)使企業(yè)真正的了解監(jiān)督工作的要求，根據(jù)企業(yè)自身的實際去調(diào)整、去適應(yīng)，按照法律法規(guī)的要求去搞好企業(yè)的發(fā)展，適應(yīng)市場的需求。服務(wù)使監(jiān)督到位，通過監(jiān)督使服務(wù)工作得到開展，相互補充，促進企業(yè)的進步和發(fā)展，促進企業(yè)的產(chǎn)品質(zhì)量提高，促進當(dāng)?shù)亟?jīng)濟的發(fā)展，把質(zhì)監(jiān)工作寓以監(jiān)督與服務(wù)之中，使我們的工作與企業(yè)的要求更加結(jié)合，與社會的需求更加結(jié)合，與政府的要求更加結(jié)合，與自身的發(fā)展需要更加結(jié)合。重慶北碚質(zhì)監(jiān)局、大渡口質(zhì)監(jiān)局和渝北質(zhì)監(jiān)局積極融入和服務(wù)“兩江新區(qū)”發(fā)展戰(zhàn)略的成功嘗試充分證明了這一點，值得學(xué)習(xí)借鑒。

3、在自身素質(zhì)上要有新的提高。事業(yè)要發(fā)展，人才是關(guān)鍵，我們必須繼續(xù)樹立“抓班子、帶隊伍、促發(fā)展”的理念，一是建立干*培訓(xùn)保障機制，有計劃的安排有發(fā)展?jié)摿Φ母?職工參加各類業(yè)務(wù)和理論培訓(xùn)，從而使其能力得到全面提高。二是創(chuàng)新學(xué)習(xí)方式，大力倡導(dǎo)在崗學(xué)習(xí)、集中學(xué)習(xí)、互動學(xué)習(xí)，積極引導(dǎo)干*職工樹立自覺學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)、學(xué)習(xí)與工作相結(jié)合的理念。三是不斷完善考核機制，使其成為推動工作的有效手段，更加貼近實際，充分利用精神、制度、物質(zhì)等方面的文化沉淀，更多地融入情感和思想建設(shè)因素，營造一種良好的質(zhì)監(jiān)思想文化環(huán)境，用共同的理念和價值觀凝聚人心，用健康向上的思想理念滲透干*的思想意識，在潛移默化中得到改造、得到提高，增強團隊的戰(zhàn)斗力。重慶北碚質(zhì)監(jiān)局的經(jīng)驗告訴我們：“精益管理、精誠團結(jié)、精心呵護，共同鑄就一支心齊、氣順、風(fēng)正、勁足的團隊”是一個單位快速發(fā)展，事業(yè)興旺發(fā)達的核心和關(guān)鍵所在。

4、在技術(shù)機構(gòu)能力建設(shè)上要有新的突破。要堅持走“人才強檢、科技強檢”的道路，著力提升人才隊伍素質(zhì)，一方面要積極培養(yǎng)人才，采用將科研和技術(shù)帶頭人，專業(yè)技術(shù)骨干送到國內(nèi)先進實驗室培訓(xùn)，或邀請知名教授、專家來講課等方式積極開展崗位培訓(xùn)，全面提高檢驗檢測人員隊伍素質(zhì)

。另一方是積極引進人才，公開從科研院校招聘高學(xué)歷的專業(yè)技術(shù)人才，為技術(shù)機構(gòu)可持續(xù)發(fā)展提供可靠的人才資源保障。技術(shù)機構(gòu)建設(shè)必須服務(wù)于產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要，政府需要，重慶車輛檢驗研究院的經(jīng)驗告訴我們：只有依托產(chǎn)業(yè)發(fā)展組建“市長十市場”一體化科技創(chuàng)新服務(wù)平臺，為政府為產(chǎn)業(yè)提供及時有效的服務(wù)，從而得到政府的肯定、企業(yè)的支持，技術(shù)機構(gòu)才有生命力，才能做專、做精、做強，才能實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。

總之，此次考察學(xué)習(xí)，內(nèi)容充實、感受很深，重慶、廣安、遂寧等地同行的超前理念、創(chuàng)新的經(jīng)驗讓我們更新了觀念，拓寬了視野，受益非淺。增強了我們進一步做好工作的信心和決心。目前，我們與重慶、遂寧等兄弟單位相比在發(fā)展速度上雖然存在一些差距，并不是“東邊日出西邊雨”的格局，某些工作領(lǐng)域各有千秋，各有所長。只要我們準確把握當(dāng)前的形勢，解放思想，與時俱進，開拓創(chuàng)新，在服務(wù)大局中去思考、去謀劃工作，就會一定會譜寫出資陽質(zhì)監(jiān)事

業(yè)更加燦爛的的篇章。

第8篇 遠程教育學(xué)習(xí)考察報告范文

先”為目標(biāo)，堅持高起點認識、高水平規(guī)劃、高質(zhì)量建設(shè)、高效能管理的“四高”標(biāo)準，抓住基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、教學(xué)資源的整合與開發(fā)、教學(xué)活動的組織管理三個關(guān)鍵環(huán)節(jié)，扎實推進，走出了一條花錢少、質(zhì)量高、效果好、管理科學(xué)、運行規(guī)范的西部地區(qū)發(fā)展農(nóng)村遠程教育的新路子。幾年來，貴陽市農(nóng)村*員干*參加遠程教育集中學(xué)習(xí)達280多萬人次，農(nóng)民群眾參學(xué)1100多萬人次。2100名農(nóng)村*員干*接受了大中專學(xué)歷教育?，F(xiàn)代遠程教育給貴陽農(nóng)村帶來了新氣象，讓它發(fā)生了深刻的變化。

在考察貴陽市烏當(dāng)區(qū)的遠教工作時，該區(qū)對遠程教育硬件設(shè)施的投入和規(guī)模著實令我們考察組嘖嘖稱奇、贊嘆不已。該區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展水平在全市中雖然不是最好的，但在硬件設(shè)施的投入上卻舍得花錢。先后投入了8000多萬元，鋪設(shè)光纜683公里，安裝有線電視用戶40000多戶，實現(xiàn)了有線電視網(wǎng)、通訊網(wǎng)和計算機網(wǎng)“三網(wǎng)合一”。投入20多萬元購置了硬盤播出系統(tǒng)、上載工作服務(wù)器、非線性編輯系統(tǒng)、攝像機等，在遠教網(wǎng)絡(luò)平臺上開通了烏當(dāng)區(qū)遠程教育頻道，自辦了《市場情報站》《法律法規(guī)》《農(nóng)業(yè)科技》等17個欄目。投入20多萬元建成了遠程教育輔助教學(xué)網(wǎng)站。投入33萬元建成區(qū)視頻會議系統(tǒng)中心會場，開通了11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、2個街道的視頻會議系統(tǒng)，將市委*校的視頻會議系統(tǒng)整合到視頻會議中心，實現(xiàn)市、區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)互聯(lián)互通。

烏當(dāng)區(qū)作為貴陽市農(nóng)村遠程教育工作的一面旗幟，不但在硬件建設(shè)上取得成績，而且在利用遠程教育服務(wù)農(nóng)村基層*組織建設(shè)上也大有作為。烏當(dāng)區(qū)充分發(fā)揮遠程教育的宣傳和橋梁紐帶作用，利用現(xiàn)有的視頻會議系統(tǒng)、輔助教學(xué)網(wǎng)站、遠程教育頻道等傳輸手段和教學(xué)資源庫，組織農(nóng)村*員干*學(xué)習(xí)學(xué)業(yè)實用技術(shù)、職業(yè)職能、法律法規(guī)等知識，使農(nóng)村*員干*群眾有了新的學(xué)習(xí)陣地。烏當(dāng)區(qū)遠程教育寬帶綜合信息網(wǎng)的建立，率先在全省實現(xiàn)廣播電視網(wǎng)、通訊網(wǎng)和計算機網(wǎng)“三網(wǎng)合一”。現(xiàn)在，大部分村民通過互聯(lián)網(wǎng)就能了解最新的市場信息和就業(yè)信息，利用計算機視頻通訊技術(shù)，讓出門在外的打工者可以面對面的與家人溝通，將外出的信息傳遞給家人。還利用遠程教育平臺的信息發(fā)布、查詢、瀏覽和視頻播放等功能，不斷提高農(nóng)民群眾增收致富的本領(lǐng)。

三、鄭州、貴陽兩地的做法和經(jīng)驗給我市農(nóng)村遠程教育工作的幾點啟示

（一）要進一步深化思想認識，堅定信心和決心

鄭州、貴陽兩地的遠程教育工作之所以取得這樣的成績，一個很重要的原因就是各級領(lǐng)導(dǎo)認識到位，高度重視。不論在組織機構(gòu)、人員配備、資金投入、日常管理等方面都予以了很多的關(guān)心和支持。貴陽市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常深入基層調(diào)研、指導(dǎo)遠程教育工作，解決實際問題，予以基層極大的幫助和鼓舞。我市的遠程教育工作由于客觀原因雖然起步較晚，但我們應(yīng)該看到自身的優(yōu)勢，比如，人口較少、建點數(shù)量不多、有較好的經(jīng)濟條件、農(nóng)村基層組織建設(shè)基礎(chǔ)扎實等等，只要我們各級領(lǐng)導(dǎo)特別是市遠程教育工作領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)小組成員單位充分認識到遠程教育工作是造福農(nóng)民群眾的一項富民工程、建設(shè)社會新農(nóng)村的一項創(chuàng)新工作、夯實*在農(nóng)村執(zhí)政根基的一項基礎(chǔ)工程，把它擺上議事日程，納入**工作和社會主義新農(nóng)村建設(shè)的整體規(guī)劃，真抓實干，堅定信心，扎扎實實地把全市遠程教育工作會議所提出的各項目標(biāo)任務(wù)落到實處，我市的遠程教育工作一定能夠奮起直追，迎頭趕上。

（二）要高標(biāo)準、高質(zhì)量地抓好硬件建設(shè)

硬件建設(shè)是做好農(nóng)村遠程教育工作的前提和基礎(chǔ)。貴陽市作為我國西部城市，在開展遠程教育工作之初就能夠提出“高起點認識、高水平規(guī)劃、高質(zhì)量建設(shè)、高效能管理”的工作標(biāo)準（烏當(dāng)區(qū)的硬件建設(shè)就是高質(zhì)量建設(shè)的典范），那么，我市作為國際性的熱帶濱海旅游城市，各項工作就更應(yīng)該高標(biāo)準、高質(zhì)量，絕不能放低要求，農(nóng)村遠程教育工作也不例外。我市的遠程教育工作也要樹立“全省第一，全國知名”的工作理念，特別是在硬件建設(shè)上，我們不能滿足于“電視機+機頂盒+寬帶”的遠程教育終端站點建設(shè)模式，要投入一定的資金實現(xiàn)有線電視網(wǎng)、通訊網(wǎng)和計算機網(wǎng)“三網(wǎng)合一”，讓農(nóng)村*員干*群眾充分享受信息技術(shù)所帶來的信息革命。在完成基本型站點的同時，要不斷擴大擴展型站點的比例，投入資金為終端站點改造環(huán)境，增添電腦、液晶電視、投影儀、音響、空調(diào)等設(shè)備，努力為*員干*群眾創(chuàng)造舒適優(yōu)美的教育環(huán)境，不斷提高教育效果。今年年初，我們高標(biāo)準地為鳳凰鎮(zhèn)檳榔村配備了兩個終端站點，在新農(nóng)村建設(shè)中發(fā)揮了重要作用，受到中央領(lǐng)導(dǎo)同志的肯定。實踐證明，高標(biāo)準、高質(zhì)量建設(shè)遠程教育終端站點，才能更好地發(fā)揮遠程教育的優(yōu)勢和作用。

此外，要與電信部門溝通協(xié)調(diào)，解決我市農(nóng)村寬帶覆蓋率偏低的問題，力爭取每個行政村都通電信寬帶，讓遠程教育覆蓋全市農(nóng)村。對那些較偏遠的山區(qū)農(nóng)村，短期內(nèi)無法開通電信寬帶的，要考慮采取衛(wèi)星模式完成建點工作，決不留死角，確保我市遠程教育終端站點建設(shè)任務(wù)的順利完成。

（三）探索靈活多樣的教學(xué)組織形式，提高*員干*群眾的參學(xué)率，確保遠程教育工作真正落到實處

硬件建設(shè)只是遠程教育工作的前提條件，不是最終目的。要使遠程教育真正落到實處，發(fā)揮作用，只有經(jīng)常性地組織廣大農(nóng)村*員干*群眾點擊收看遠程教育課件，不斷提高素質(zhì)，增強致富本領(lǐng)，激發(fā)工作熱情和創(chuàng)業(yè)的動力。這才是遠程教育工作的出發(fā)點和歸宿。怎么樣才能把這個環(huán)節(jié)的工作做好呢？鄭州市的做法很值得我們借鑒。首先要科學(xué)制定學(xué)習(xí)計劃，把學(xué)習(xí)任務(wù)層層細化分解到各基層站點，同時要建立學(xué)習(xí)效果評估和反饋機制。其次要根據(jù)農(nóng)村的實際情況采取靈活多樣的教學(xué)組織形式，有效調(diào)動*員干*群眾的學(xué)習(xí)熱情。要大力推廣運用“四式教育法”即集中式教育、班組式教育、訂單式教育、自助式教育。集中式教育就是村*支*定期組織*員干*學(xué)習(xí)政治理論和*的方針政策，每月學(xué)習(xí)不少于4次，每次不少于2個學(xué)時，要求每個*員干*必須參加。班組式教育就是根據(jù)*員群眾文化程度、專業(yè)戶類型等情況分班編組，進行有針對性的學(xué)習(xí)培訓(xùn)。訂單式教育就是定期召開座談會，發(fā)放征求意見表，聽取、了解群眾對播放節(jié)目的意見和需求，合理調(diào)整制定學(xué)習(xí)計劃，安排學(xué)習(xí)內(nèi)容。自助式教育就是個性化教育，即每個站點每周安排2天時間，不定節(jié)目，由群眾根據(jù)自身需要自主選擇節(jié)目內(nèi)容收看學(xué)習(xí)。最后，要加強教學(xué)管理，實行站點學(xué)習(xí)通報制度，建立學(xué)習(xí)需求調(diào)查和教學(xué)效果反饋機制，采取網(wǎng)上監(jiān)控與網(wǎng)下監(jiān)督相結(jié)合、定期抽查與年終考評相結(jié)合等方法，提高教學(xué)管理水平。

（四）要下大力氣抓好教學(xué)資源的開發(fā)和整合，不斷豐富教學(xué)內(nèi)容

明年我市將建立市級教學(xué)服務(wù)平臺（市級資源庫、市級輔助教學(xué)中心網(wǎng)站和信息管理系統(tǒng)），自主插播教學(xué)課件，這將需要大量的有地方特色的教學(xué)課件。這就要求我們要把教學(xué)資源的開發(fā)整合作為重要工作抓緊抓好，否則遠程教育工作將無法滿足*員干*群眾不斷增長的需求。為此，我們要學(xué)習(xí)鄭州、貴陽兩地的先進做法，加強教學(xué)資源開發(fā)制作，注重教學(xué)資源應(yīng)用，強化教學(xué)資源質(zhì)量和安全管理。要科學(xué)制定資源建設(shè)規(guī)劃，培植教學(xué)資源建設(shè)基地，不斷提高教學(xué)資源建設(shè)規(guī)?；蛯I(yè)化水平。要加大教學(xué)資源整合開發(fā)力度，充分利用成員單位現(xiàn)有的多種媒體教學(xué)資源，并積極開發(fā)新的教學(xué)資源，特別是要大力開發(fā)適合我市農(nóng)村實際的實用技術(shù)教學(xué)課件，要充分挖掘身邊的先進典型制作成課件，“用身邊的事教育身邊的人”，不斷提高教育效果。要保證教學(xué)資源庫有一定的課件存量。

（五）加強骨干隊伍建設(shè)。首先是要加強市遠程辦的力量

鄭州、貴陽兩地的遠程辦公室編制為副處級機構(gòu)，人員編制均為20多名，這就為做好遠程教育工作提供了堅實的組織保證。相比這下，我市的遠程辦雖然下設(shè)綜合指導(dǎo)組、教學(xué)管理組、教學(xué)資源開發(fā)組，但人員卻只有2名。要完成繁重的遠程教育工作任務(wù)，其困難是可想而知的。其次要抓緊建立和完善遠程教育站點管理隊伍、教學(xué)資源開發(fā)隊伍、教學(xué)輔導(dǎo)隊伍、技術(shù)服務(wù)隊伍。要加強對骨干隊伍的培訓(xùn)工作，不斷提高骨干人員的政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)能力和服務(wù)水平。要采取公開招募、自愿報名、組織選拔、集中派遣等方式，鼓勵高等學(xué)校和中等職業(yè)學(xué)校畢業(yè)生以及社會志愿者參與農(nóng)村*員干*現(xiàn)代遠程教育的建設(shè)和管理，充分發(fā)揮他們的作用，引導(dǎo)他們在服務(wù)農(nóng)村遠程教育中就業(yè)創(chuàng)業(yè)。