2024年依法行政年度工作總結(jié) 篇1
2024年依法行政年度工作總結(jié)
20__年,市環(huán)保局依法行政工作在市委、市政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,緊緊圍繞《國務(wù)院全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》和《__市人民政府辦公室<關(guān)于印發(fā)__市人民政府20__年推進(jìn)依法行政工作安排>的通知》精神,全面推行全市環(huán)保系統(tǒng)行政執(zhí)法責(zé)任制,強(qiáng)化環(huán)境執(zhí)法監(jiān)督,嚴(yán)格環(huán)境污染控制,嚴(yán)厲打擊各種環(huán)境違法行為,努力提高環(huán)境管理和依法行政工作水平。
一、加強(qiáng)學(xué)習(xí)教育,提高依法行政能力
深入開展普法教育。按照建設(shè)法制政府的要求,將法律法規(guī)納入黨組中心學(xué)習(xí)組和機(jī)關(guān)學(xué)習(xí)內(nèi)容,重點(diǎn)學(xué)習(xí)《環(huán)境保護(hù)法》、《水污染防治法》、《環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》等法律法規(guī),增強(qiáng)干部職工學(xué)法用法自覺性。結(jié)合“六五”普法,充分運(yùn)用各種新聞媒體和網(wǎng)站,深入開展依法行政專題宣傳活動(dòng)。開展環(huán)保法律進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)學(xué)?!拔暹M(jìn)”活動(dòng),增強(qiáng)全社會(huì)自覺遵守和執(zhí)行環(huán)保法律法規(guī)意識(shí)
二、深入開展總量減排,優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式
代表四川省接受環(huán)保部對“十一五”總量減排工作的核查,圓滿完成“十一五”總量減排目標(biāo)任務(wù)。編制完成了《“十二五”減排規(guī)劃》,為有效推進(jìn)減排工作提供科學(xué)依據(jù)。將關(guān)閉__同心紙廠等20個(gè)項(xiàng)目列入20__年減排計(jì)劃,并動(dòng)態(tài)建立減排項(xiàng)目庫。嚴(yán)格執(zhí)行減排項(xiàng)目月調(diào)度,總量減排工作有序推進(jìn)。全面完成全市498個(gè)污染源的更新調(diào)查工作,并代表四川省接受環(huán)保部對20__年污普動(dòng)態(tài)更新的考核。完成對重點(diǎn)污染源自動(dòng)監(jiān)控系統(tǒng)的升級(jí)改造,嚴(yán)格執(zhí)行監(jiān)督性監(jiān)測、比對監(jiān)測制度,確保污染治理設(shè)施正常運(yùn)行,發(fā)揮應(yīng)有減排效益。
三、創(chuàng)新環(huán)境準(zhǔn)入管理,服務(wù)__綠色發(fā)展
主動(dòng)作為“招大引強(qiáng)年”、“環(huán)境創(chuàng)優(yōu)年”活動(dòng),積極協(xié)調(diào)完成四川君格機(jī)械制造有限公司“汽車、摩托車配件生產(chǎn)線項(xiàng)目”、“創(chuàng)新工業(yè)園區(qū)“電路板(pcb)制造基地配套污水處理設(shè)施項(xiàng)目”等7個(gè)重大項(xiàng)目的環(huán)評(píng)審批工作。嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境準(zhǔn)入條件,審批項(xiàng)目環(huán)評(píng)文件119個(gè),驗(yàn)收建設(shè)項(xiàng)目環(huán)保設(shè)施24個(gè),辦理排污許可證238個(gè)、核輻射安全許可證1件,辦結(jié)率為100%。協(xié)助回春堂藥業(yè)連鎖公司、富源實(shí)業(yè)有限公司等4家企業(yè)和市職業(yè)技術(shù)學(xué)校實(shí)訓(xùn)樓建設(shè)項(xiàng)目爭取中、省專項(xiàng)資金。積極參與志超電子、健坤物流等一批重大項(xiàng)目的前期洽談、論證、咨詢服務(wù)。成立第四環(huán)境監(jiān)察大隊(duì),重點(diǎn)監(jiān)察環(huán)評(píng)“三同時(shí)”制度落實(shí)。
四、統(tǒng)籌環(huán)境污染防治,提升區(qū)域環(huán)境質(zhì)量
對全市6家重點(diǎn)工業(yè)污染企業(yè)實(shí)施限期治理,已有3家試運(yùn)行,2家設(shè)備安裝,1家土建施工。開展重金屬污染企業(yè)環(huán)境責(zé)任保險(xiǎn)試點(diǎn)工作,協(xié)調(diào)海英電子、太晶微電子、金灣電子3家企業(yè)分別與保險(xiǎn)公司簽訂保險(xiǎn)合同。積極申報(bào)《“十二五”三峽庫區(qū)及其上游水污染防治規(guī)劃》項(xiàng)目,將四川水都紙業(yè)有限公司造紙廢水綜合治理、船山區(qū)飲用水源防治工程、四川省國控老池出川水質(zhì)斷面區(qū)域環(huán)境綜合整治等7個(gè)項(xiàng)目納入國家環(huán)保部的規(guī)劃,并通過初審。扎實(shí)開展20__年度“城考”工作,__市獲得“城考”成績?nèi)〉?名和環(huán)保部委托國家統(tǒng)調(diào)隊(duì)開展的公眾對城市環(huán)境滿意率全省第1名的殊榮,射洪縣和大英縣進(jìn)入全省80個(gè)納入“城考”縣(市、區(qū))的前10名。
五、綜合整治農(nóng)村環(huán)境,著力打造示范新村
對全市5家規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖企業(yè)實(shí)施限期治理,已有1家設(shè)備安裝,2家土建施工。開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治“健康飲水活動(dòng)”,整治取締農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中式飲用水源地各類污染源38處。圓滿完成20__—20__年度中央“以獎(jiǎng)促治”農(nóng)村環(huán)境整治5個(gè)項(xiàng)目績效評(píng)估工作,累計(jì)投入資金1510.31萬元。建立20__年度農(nóng)村環(huán)保項(xiàng)目信息庫,共計(jì)項(xiàng)目40個(gè),其中村莊整治項(xiàng)目13個(gè),養(yǎng)殖項(xiàng)目27個(gè),總投資達(dá)12641.36萬元,擬爭取資金5928.73萬元。與有關(guān)部門密切配合,深入開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理,全面啟動(dòng)總投資503.13萬元的船山區(qū)保升鄉(xiāng)連片環(huán)境整治項(xiàng)目,市環(huán)保局承擔(dān)的項(xiàng)目考核獲得滿分,為__在20__年創(chuàng)建環(huán)境優(yōu)美示范城市中獲得全省第一名作出了貢獻(xiàn)。
六、全面排查,預(yù)防化解環(huán)境糾紛
(一)加強(qiáng)日常環(huán)境監(jiān)督檢查
20__年1--10月出動(dòng)執(zhí)法人員開展企業(yè)污染源巡查21家,重點(diǎn)對綠源排水公司等4家國控、1家省控、14家市控和涉重、涉危的金灣電子、太晶電子進(jìn)行了檢查,檢查工業(yè)企業(yè)污染治理設(shè)施398次、建設(shè)項(xiàng)目106次,出動(dòng)執(zhí)法人員516人次,車輛213臺(tái)次?,F(xiàn)場檢查飲用水源18次。
(二)加大污染源自動(dòng)監(jiān)控系統(tǒng)管理
根據(jù)《污染源自動(dòng)監(jiān)控管理辦法》的相關(guān)規(guī)定,落實(shí)專人制定管理制度,做好全市41家污染源在線監(jiān)控的日常管理工作。一是嚴(yán)格執(zhí)行水污染源自動(dòng)監(jiān)控系統(tǒng)運(yùn)行記錄制度,發(fā)現(xiàn)超標(biāo)排放及其它問題,及時(shí)通知區(qū)縣查找原因,并及時(shí)處理確保在線監(jiān)控設(shè)備正常運(yùn)行。二是完成了12家國控重點(diǎn)污染源水質(zhì)在線監(jiān)控安裝工作。三是在中高考期間對市城區(qū)噪聲排放源開展集中檢查和重點(diǎn)整治。檢查建筑工地12家,卡拉ok150家,夜啤酒攤點(diǎn)30家,出動(dòng)執(zhí)法人員158次,車輛50臺(tái)次,責(zé)令現(xiàn)場整改36家。
(三)建立健全污染源檔案
督促各區(qū)、縣對全市75家國控、省控、市控重點(diǎn)企業(yè)建立了完整檔案,并按照環(huán)評(píng)驗(yàn)收、內(nèi)部管理、設(shè)施運(yùn)行、在線監(jiān)控四類對臺(tái)帳資料進(jìn)行收集整理。集中對企業(yè)檔案進(jìn)行了檢查,對存在的問題進(jìn)行了現(xiàn)場指導(dǎo)和幫助解決,企業(yè)的臺(tái)帳資料進(jìn)一步規(guī)范完整。通過收集、建立、整理全市企業(yè)環(huán)保檔案,摸清了主要污染企業(yè)基本情況,為環(huán)境安全和社會(huì)穩(wěn)定打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
(四)加強(qiáng)環(huán)境應(yīng)急管理工作
一是為及時(shí)有效預(yù)防和處置因環(huán)境污染糾紛而引發(fā)的群體性上訪事件,將群體性事件造成的影響降到最低,維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定,根據(jù)__市維穩(wěn)辦《關(guān)于修訂完善處置群體事件預(yù)案的通知》精神(遂穩(wěn)辦〔20__〕8號(hào)),結(jié)合我市環(huán)保工作實(shí)際,制定了《__市環(huán)境保護(hù)局環(huán)境污染群體性事件應(yīng)急處置預(yù)案》。二是緊緊圍繞防范環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)、保障環(huán)境安全這一主線,制定了《20__年全市環(huán)境應(yīng)急管理工作要點(diǎn)》。以加強(qiáng)應(yīng)急隊(duì)伍基礎(chǔ)能力建設(shè)為抓手,以維護(hù)群眾環(huán)境權(quán)益、嚴(yán)守環(huán)境安全為目標(biāo),實(shí)施全過程環(huán)境應(yīng)急管理,積極防范環(huán)境風(fēng)險(xiǎn),妥善應(yīng)對突發(fā)環(huán)境事件,著力推進(jìn)環(huán)境投訴受理、處理工作。三是加強(qiáng)了轄區(qū)內(nèi)的企業(yè)應(yīng)急人員、物資、車輛、儀器等的檢查力度,要求各企業(yè)必須完善應(yīng)急預(yù)案,明確應(yīng)急職責(zé),規(guī)范應(yīng)急程序,一旦發(fā)生環(huán)境突發(fā)事件,能夠及時(shí)、科學(xué)、有效處置,確保環(huán)境安全;同時(shí)督促企業(yè)補(bǔ)充完善應(yīng)急措施和應(yīng)急手段,督促指導(dǎo)58家企業(yè)完善應(yīng)急預(yù)案,開展應(yīng)急演練。
(五)深入開展環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)
20__年:根據(jù)國家、省環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)電視電話會(huì)議精神和省環(huán)保廳關(guān)于印發(fā)《20__年四川省整治違法排污企業(yè)保障群眾健康環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)工作方案》的通知精神,結(jié)合我市實(shí)際,制定了《__市20__年整治違法排污企業(yè)保障群眾健康環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案》,落實(shí)了各項(xiàng)重點(diǎn)工作。5月至11月,對重點(diǎn)流域、重點(diǎn)區(qū)域、飲用水源、污水處理廠的穩(wěn)定達(dá)標(biāo)運(yùn)行、涉重涉危企業(yè)和污染減排重點(diǎn)企業(yè)等開展專項(xiàng)檢查和集中整治。在專項(xiàng)行動(dòng)中,全市共出動(dòng)執(zhí)法人員298人次,檢查重點(diǎn)污染源21家,建設(shè)項(xiàng)目9家,涉重涉危企業(yè)6家。對安居力揚(yáng)蓄電池公司進(jìn)行了2次檢查,并針對存在的問題要求在衛(wèi)生防護(hù)距離內(nèi)居民未搬遷完成前不得進(jìn)行生產(chǎn);對君格機(jī)械試生產(chǎn)期間排污口不規(guī)范等問題責(zé)令限期整改。處理12369環(huán)保熱線投訴12件。
(六)做好信訪處理和信訪回復(fù)
按照統(tǒng)一受理、集中梳理、分級(jí)辦理、限期處理的原則,規(guī)范信訪秩序。為切實(shí)提高辦事效率,在處理信訪案件中做到有訪必受、有受必處、有處必果、有果必回。20__年1—10月共處理信訪投訴12件,結(jié)案12件,處理12369環(huán)保熱線投訴17件,查處率100%,結(jié)案率100%,群眾滿意率100%;辦理市委、市政府府主要領(lǐng)導(dǎo)批示件3件、網(wǎng)絡(luò)投訴3件,結(jié)案6件,結(jié)案率100%。真正做到以真心、愛心、實(shí)心、誠心解決矛盾糾紛,體現(xiàn)了以人為本、親情服務(wù)的理念。近兩年無一例因環(huán)境污染涉穩(wěn)問題上訴事件發(fā)生,無一件環(huán)境污染糾紛調(diào)處案件。
七、嚴(yán)格環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法,遏制環(huán)境違法行為
強(qiáng)化日常環(huán)境監(jiān)督檢查,出動(dòng)執(zhí)法人員576余人次,檢查工業(yè)企業(yè)污染治理設(shè)施398次、建設(shè)項(xiàng)目106次、渠河飲用水源60次,取締渠河洗衣臺(tái)10處,確保飲用水安全。扎實(shí)開展整治違法排污企業(yè)保障群眾健康環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng),對全市21家重點(diǎn)污染源、6家涉重涉危企業(yè)開展專項(xiàng)檢查、集中整治。嚴(yán)厲查處環(huán)境違法行為,對大英縣三鑫紙業(yè)、精峰明膠、金綠農(nóng)牧科技等廢水超標(biāo)排放、直排的3家企業(yè)進(jìn)行了查處并限期整改。配合省環(huán)境監(jiān)察總隊(duì),對射洪萬眾電纜廠未批先建實(shí)施行政罰款10萬元,責(zé)令限期補(bǔ)辦環(huán)評(píng)。妥善處理環(huán)境投訴糾紛,及時(shí)解決群眾反映的環(huán)境熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題,辦理領(lǐng)導(dǎo)批示件、12369環(huán)保熱線投訴、信訪投訴、網(wǎng)絡(luò)投訴等環(huán)境投訴共27件,辦結(jié)率100%。切實(shí)加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)管,完善75家國控、省控、市控重點(diǎn)企業(yè)污染源檔案。積極開展中、高考禁噪專項(xiàng)行動(dòng),對考場進(jìn)行駐點(diǎn)監(jiān)控,堅(jiān)持晝夜巡查,累計(jì)發(fā)出禁噪公告200余份,監(jiān)察建筑工地、娛樂場所、夜啤酒攤點(diǎn)110家,責(zé)令現(xiàn)場整改18家。加強(qiáng)環(huán)境應(yīng)急管理工作,督促指導(dǎo)58家企業(yè)完善應(yīng)急預(yù)案,開展應(yīng)急演練。依法征收排污費(fèi)199萬元。
八、加大環(huán)境監(jiān)測力度,確保決策管理科學(xué)
完成對7個(gè)地表水監(jiān)測斷面,2個(gè)飲用水源監(jiān)測斷面,4個(gè)城區(qū)大氣自動(dòng)監(jiān)測站,3個(gè)降塵、硫酸鹽化速率監(jiān)測點(diǎn),2個(gè)酸雨監(jiān)測點(diǎn),7個(gè)功能區(qū)噪聲監(jiān)測點(diǎn),53個(gè)交通干線噪聲監(jiān)測點(diǎn)和208個(gè)區(qū)域環(huán)境噪聲監(jiān)測點(diǎn)的規(guī)定監(jiān)測任務(wù)。監(jiān)測表明,7個(gè)地表水、2個(gè)飲用水監(jiān)測斷面均達(dá)到或優(yōu)于ⅲ類水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn),達(dá)標(biāo)率為100%。市城區(qū)環(huán)境空氣質(zhì)量日均值達(dá)標(biāo)率為98.8%,無酸雨發(fā)生,整體環(huán)境質(zhì)量狀況良好。編輯完成《__市十一五環(huán)境質(zhì)量報(bào)告書》,獲省三等獎(jiǎng)。
九、開展環(huán)境宣傳教育,營造全民環(huán)保氛圍
圍繞創(chuàng)建國家環(huán)保模范城市、國家生態(tài)市、主要污染物總量減排和城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理等環(huán)保重點(diǎn)工作,以廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)、報(bào)紙為載體,多角度、多渠道、全方位宣傳環(huán)保法律法規(guī)和知識(shí)。隆重紀(jì)念“六.五”世界環(huán)境日,與市委宣傳部、市文明辦、__報(bào)業(yè)集團(tuán)聯(lián)合開展評(píng)選“綠色__.杰出環(huán)保市民”22名,優(yōu)秀組織獎(jiǎng)共3個(gè),激發(fā)了廣大市民關(guān)注環(huán)保、支持環(huán)保、參與環(huán)保的熱情。加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)察現(xiàn)場宣傳,針對重點(diǎn)監(jiān)管對象,以口頭告知、贈(zèng)送書籍、掛圖等方式,宣傳相關(guān)環(huán)保法律法規(guī),增強(qiáng)了企業(yè)遵守環(huán)保法律法規(guī)的自覺性和主動(dòng)性。實(shí)施環(huán)保政務(wù)公開,累計(jì)公開各類信息132條。定期在__新聞網(wǎng)、城區(qū)電子屏幕上發(fā)布環(huán)境質(zhì)量公告和環(huán)境質(zhì)量月報(bào)、季報(bào),接受全社會(huì)對環(huán)境質(zhì)量的監(jiān)督。
2024年依法行政年度工作總結(jié) 篇2
上半年,在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下,在依法治縣領(lǐng)導(dǎo)小組的指導(dǎo)下,我局堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十七屆四中全會(huì)精神,按照《國務(wù)院關(guān)于全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》、省委《法治建設(shè)綱要》、市委《法治建設(shè)綱要》以及縣《實(shí)施意見》的要求,扎實(shí)開展普法、依法行政工作,實(shí)施“依法行政、依法治檔”基本方略,以領(lǐng)導(dǎo)干部及全局工作人員學(xué)法用法為重點(diǎn),以提高社會(huì)檔案法治意識(shí)為目的,大力推進(jìn)法治建設(shè)進(jìn)程。各項(xiàng)工作逐步納入法制化軌道,有力地保障和促進(jìn)了全縣檔案事業(yè)的科學(xué)發(fā)展?,F(xiàn)將有關(guān)情況總結(jié)如下:
一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),完善檔案行政執(zhí)法體制。
為深入推進(jìn)依法治檔工作,全面提高檔案工作法治化管理水平,促進(jìn)檔案事業(yè)持續(xù)健康穩(wěn)步發(fā)展,我局一直將依法行政工作列入本局的重點(diǎn)工作,年初局就成立了以副局長馬紹林為組長的局依法行政領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)辦公室,由業(yè)務(wù)指導(dǎo)科趙東為主任,具體負(fù)責(zé)依法行政工作,并且制定和下發(fā)了____年依法行政工作任務(wù)分解表,上下形成了組織網(wǎng)絡(luò)、責(zé)任落實(shí)、全員共同參與的良好局面。
二、加強(qiáng)法規(guī)學(xué)習(xí),增強(qiáng)檔案法制觀念。
____年是《市檔案條例》頒布實(shí)施五周年,縣局以此為契機(jī),掀起了全面學(xué)習(xí)檔案法律法規(guī)的高潮。一是局館檔案人員以身作則,帶頭學(xué)法。行政執(zhí)法人員參加縣行政執(zhí)法人員培訓(xùn),系統(tǒng)聽取有關(guān)法律專家的專題講課,認(rèn)真學(xué)習(xí)《條例》、《辦法》等法規(guī),提高自身的法制觀念和法律知識(shí)。全體人員參加了市檔案局舉辦的紀(jì)念《市檔案條例》頒布施行五周年知識(shí)競賽,并組織和發(fā)動(dòng)全縣各單位檔案員70余人參加。利用各形式開展檔案法制宣傳,通過會(huì)議培訓(xùn)、協(xié)作組活動(dòng)、懸掛宣傳橫幅以及參加“三下鄉(xiāng)”科普宣傳周活動(dòng)等形式,通過利用展板、發(fā)放宣傳資料、現(xiàn)場咨詢等手段,積極宣傳檔案法律法規(guī),累計(jì)發(fā)放各類宣傳資料200余份,宣傳普及檔案知識(shí),營造檔案事業(yè)發(fā)展的良好社會(huì)環(huán)境。二是組織全縣檔案人員學(xué)習(xí),加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。組織開展了全縣檔案人員專題培訓(xùn)班,開設(shè)檔案法規(guī)知識(shí)專門課程,系統(tǒng)學(xué)習(xí)檔案法律法規(guī),提高全縣檔案人員的自身素質(zhì),增強(qiáng)檔案法制觀念,向各立檔單位檔案員發(fā)放《市檔案系統(tǒng)依法行政工作手冊》40多冊,營造氛圍,形成共識(shí)。三是在檔案信息網(wǎng)站的政策法規(guī)欄目,及時(shí)向社會(huì)公布《市檔案條例》及其實(shí)施細(xì)則等檔案法律法規(guī)。
三、加強(qiáng)依法行政,完善檔案行政執(zhí)法和權(quán)力陽光運(yùn)行配套制度。
在學(xué)習(xí)檔案法律法規(guī)的同時(shí),注重檔案執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè),理順檔案執(zhí)法機(jī)制。一是建立完善執(zhí)法隊(duì)伍。依據(jù)規(guī)定,結(jié)合本單位實(shí)際,明確檔案業(yè)務(wù)指導(dǎo)人員又是檔案執(zhí)法人員,并明確了分管領(lǐng)導(dǎo)。二是建立和完善依法行政責(zé)任制配套制度,建立和完善了行政執(zhí)法案卷評(píng)查制度、行政執(zhí)法公示制度、重大行政處罰決定和行政賠償備案審查制度、行政執(zhí)法證件管理制度等,并按照縣法制辦和縣行政服務(wù)中心的要求,重新梳理上報(bào)了檔案違法行為行政處罰規(guī)程、年度檢查規(guī)程、檔案人員上崗培訓(xùn)資格培訓(xùn)規(guī)程、重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目檔案管理登記備案規(guī)程等規(guī)程。
四、規(guī)范執(zhí)法活動(dòng),促進(jìn)檔案事業(yè)健康發(fā)展。
積極履行法定職責(zé),不斷加強(qiáng)和規(guī)范檔案行政執(zhí)法檢查,促進(jìn)檔案事業(yè)規(guī)范有序健康發(fā)展。(一)根據(jù)2024年檔案工作年檢情況,針對各自存在的問題,向全縣65家單位制發(fā)了檔案管理工作整改通知書,限期整改到位,并組織對整改情況進(jìn)行復(fù)查。(二)全面貫徹落實(shí)國家檔案局8號(hào)令。年初,執(zhí)法監(jiān)督指導(dǎo)科重新編制檔案執(zhí)法檢查評(píng)分標(biāo)準(zhǔn),以百分制的形式,從組織管理、設(shè)施設(shè)備、業(yè)務(wù)建設(shè)、開發(fā)利用等方面,列出20條具體的檢查內(nèi)容,并逐條對照確定標(biāo)準(zhǔn)分和評(píng)分細(xì)則。在新的評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)中,特別強(qiáng)調(diào)檔案管理軟件的使用、學(xué)習(xí)貫徹8號(hào)令情況、全宗卷的完整和檔案編研的質(zhì)量,進(jìn)一步細(xì)化____年度檢查標(biāo)準(zhǔn)和考核辦法。(三)加強(qiáng)機(jī)構(gòu)改革檔案工作,為切實(shí)抓好政府機(jī)構(gòu)改革中的檔案管理工作,妥善處理機(jī)構(gòu)變動(dòng)部門和單位的檔案歸屬和流向問題,確保檔案的完整與安全,超前下發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)機(jī)構(gòu)改革中檔案工作的通知》,要求各單位高度重視機(jī)構(gòu)改革中的檔案工作,認(rèn)真做好文件材料的收集、整理、歸檔和交接工作,明確有關(guān)規(guī)定,強(qiáng)調(diào)任何部門和個(gè)人不得私自帶走、留存、轉(zhuǎn)移和銷毀檔案。并對11家機(jī)構(gòu)變動(dòng)單位進(jìn)行實(shí)地調(diào)查摸底,掌握單位檔案管理現(xiàn)狀,按改革的類型擬定檔案流向和處理意見,對新組建機(jī)構(gòu),將原單位全部檔案向縣檔案館移交。(四)積極推進(jìn)鎮(zhèn)(區(qū))規(guī)范化建檔,圍繞為社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)服務(wù),檔案業(yè)務(wù)指導(dǎo)深入到鎮(zhèn)(區(qū))、村,大力宣傳檔案法律法規(guī),為鎮(zhèn)(區(qū))、村涉及老百姓切身利益的拆遷檔案、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合作社檔案等民生檔案提供服務(wù)。另外,在開展檔案工作等級(jí)考評(píng)活動(dòng)中,將業(yè)務(wù)指導(dǎo)與依法監(jiān)督有機(jī)結(jié)合起來,促進(jìn)達(dá)標(biāo)單位依法加強(qiáng)檔案工作,不斷提高檔案管理水平。
五、服務(wù)政務(wù)公開,依法查閱利用檔案。
檔案工作的根本目的就是提供利用,發(fā)揮檔案的作用。局(館)圍繞縣委、縣政府中心工作以及社會(huì)和群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題,及時(shí)開發(fā)適用的檔案信息,提供服務(wù),最大可能滿足社會(huì)各界的利用需求。社會(huì)人員及單位憑有效證件就可查閱利用檔案館已開放的館藏檔案。1-6月,共接待查檔469人次,調(diào)閱檔案763卷,依法為單位和眾多老百姓解決工調(diào)、退休、養(yǎng)老保險(xiǎn)、婚姻、地產(chǎn)糾紛等問題提供了原始依據(jù)。從今年元月起,對個(gè)人查檔實(shí)行免費(fèi)查閱,得到了普遍好評(píng)。同時(shí),進(jìn)一步完善檔案信息網(wǎng)站建設(shè),增設(shè)了政府公開信息查閱和開放檔案目錄查閱等欄目,向社會(huì)各界提供免費(fèi)查閱服務(wù),力求讓人民群眾滿意。
回顧上半年的依法行政工作,堅(jiān)持做到了嚴(yán)格程序、遵循法規(guī)、健全制度、明確責(zé)任、規(guī)范制度,較好地貫徹了縣《依法行政實(shí)施意見》精神及《行政許可法》的規(guī)定,維護(hù)了黨和政府的形象,維護(hù)了群眾的利益。當(dāng)然,我們的工作仍然存在一些不足,主要是:依法行政的工作力度還需要進(jìn)一步加大,工作機(jī)制還需要進(jìn)一步健全和完善,等等。下半年,我們將根據(jù)建設(shè)法治的要求,狠抓依法行政工作,深入搞好普法宣傳,著力提高全社會(huì)檔案法制意識(shí),把依法治檔工作推向深入。
2024年依法行政年度工作總結(jié) 篇3
今年以來,我局依法行政工作在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和市法制辦的業(yè)務(wù)指導(dǎo)下,認(rèn)真貫徹落實(shí)國務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》、《關(guān)于印發(fā)__市20__年度依法行政工作考核方案的通知》等文件精神,堅(jiān)持以依法行政為核心,以普法教育為先導(dǎo),以制度建設(shè)為保障,以強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督為手段,不斷推進(jìn)我局安全生產(chǎn)行政執(zhí)法工作的法制化、程序化和規(guī)范化,確保了全市安全生產(chǎn)穩(wěn)步好轉(zhuǎn)。根據(jù)市推進(jìn)依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組《__市20__年度依法行政工作考核方案》,我局進(jìn)行自查自評(píng),評(píng)分為90分?,F(xiàn)將
我局推行依法行政工作情況匯報(bào)如下:
一、20__年依法行政工作主要情況
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹有關(guān)法律法規(guī),努力提高依法行政工作能力。
為加強(qiáng)對依法行政工作的領(lǐng)導(dǎo),我局制定了《關(guān)于調(diào)整依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組的通知》(_安監(jiān)管字〔20__〕37號(hào))成立了依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組,制定《__市安監(jiān)局20__年安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法工作計(jì)劃》,對依法行政工作任務(wù)進(jìn)行了逐項(xiàng)分解,責(zé)任落實(shí)到具體科室,明確責(zé)任分工,定期召開專題會(huì)議,全面推進(jìn)依法行政工作,并將依法行政工作納入目標(biāo)考核中,堅(jiān)持常抓不懈。
在加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)工作的同時(shí),我局還廣泛開展了法律法規(guī)的學(xué)習(xí)、培訓(xùn)活動(dòng),形成了領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)法、守法、用法的良好風(fēng)氣;各科室工作加強(qiáng)對業(yè)務(wù)內(nèi)相關(guān)法律法規(guī)學(xué)習(xí)培訓(xùn)工作,還組織局里全體人員參加由市法制辦組織的《行政強(qiáng)制法》等專題培訓(xùn),同時(shí)由局里統(tǒng)一購買《安全生產(chǎn)行政處罰自由裁量標(biāo)準(zhǔn)》等書籍并發(fā)放給所有人員進(jìn)行學(xué)習(xí),此外還積極組織開展了《建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”監(jiān)督管理暫行辦法》(國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第36號(hào))、《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》(國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第17號(hào))和《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》等重要法律法規(guī)的學(xué)習(xí)培訓(xùn)工作。
(二)加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督,落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制,規(guī)范行政執(zhí)法行為。
堅(jiān)持以依法行政統(tǒng)攬安全生產(chǎn)管理行政執(zhí)法工作,把依法行政這根主線貫穿到安全督查、隱患排查治理和事故調(diào)查處理等監(jiān)管工作的各個(gè)環(huán)節(jié),做到人人守法,事事依法,不斷提高依法行政水平。
一是做好行政執(zhí)法案件審理工作。本著“以事實(shí)為依據(jù)、以法律為準(zhǔn)繩”,切實(shí)履行好安全生產(chǎn)行政處罰案件的審理職責(zé),通過對行政處罰案件是否具有管轄權(quán)、當(dāng)事人基本情況是否清楚明確、違法事實(shí)是否清楚、證據(jù)是否充分、定性是否正確、適用法律法規(guī)是否準(zhǔn)確、量罰是否恰當(dāng)、程序是否合法、執(zhí)法文書是否規(guī)范等內(nèi)容進(jìn)行把關(guān),有效提高行政處罰案件的質(zhì)量和水平。通過這項(xiàng)舉措,確保了我局行政執(zhí)法的公正、公平、公開,從源頭上消除了腐敗的溫床。今年以來,我局已審理行政處罰案卷20起,未發(fā)生一起對法定職責(zé)不作為或?yàn)E用執(zhí)法權(quán)力亂作為的錯(cuò)案,也沒有發(fā)生一起行政復(fù)議案件。
二是做好事故案件的報(bào)告?zhèn)浒腹ぷ鳌N揖种贫恕禵_市安全生產(chǎn)重大事故隱患治理掛牌督辦與公告制度》和《__市一般事故查處掛牌督辦制度》,嚴(yán)格按照省安監(jiān)局有關(guān)工作要求,依法嚴(yán)格事故查處,組織有關(guān)人員進(jìn)行討論,并對事故查處實(shí)行掛牌督辦,確保事故查處過程依法合規(guī)。事故查處結(jié)案后,都及時(shí)予以公告,接受社會(huì)監(jiān)督,使我局執(zhí)法行為主動(dòng)接受外部監(jiān)督,有效規(guī)范了我局的行政執(zhí)法行為。
三是深化行政執(zhí)法責(zé)任制建設(shè)。我局組織開展對行政執(zhí)法責(zé)任制相關(guān)配套制度進(jìn)行系統(tǒng)的梳理,對需要繼續(xù)實(shí)行但有關(guān)內(nèi)容又與實(shí)際需要相脫節(jié)或不具有可操作性的責(zé)任追究制度、規(guī)范性文件備案審查制度、行政處罰案件審理制度、行政執(zhí)法回避制度、行政執(zhí)法公示制度、行政執(zhí)法檢查制度、行政處罰備案審查制度等制度進(jìn)行修訂完善,目前已基本構(gòu)建起一套行政執(zhí)法責(zé)任制相關(guān)配套制度體系。行政執(zhí)法責(zé)任制配套制度的不斷完善,將進(jìn)一步規(guī)范我局行政執(zhí)法行為,促進(jìn)依法行政工作的深入開展。
四是積極做好行政執(zhí)法案卷和許可案卷的規(guī)范工作。我局根據(jù)市政府有關(guān)文件精神,督促相關(guān)科室和執(zhí)法支隊(duì)按照《__市行政處罰案卷評(píng)查標(biāo)準(zhǔn)》和《__市行政許可案卷評(píng)查標(biāo)準(zhǔn)》的要求,對執(zhí)法、許可案卷進(jìn)行整理和規(guī)范,同時(shí)安排人員到市工商局、市國土資源局進(jìn)行相關(guān)方面的學(xué)習(xí)和經(jīng)驗(yàn)借鑒,還邀請市政府法制辦的人員到我局檢查指導(dǎo)案卷的規(guī)范性,進(jìn)一步提高我局行政執(zhí)法和許可水平。此外,還專門制訂了行政許可、執(zhí)法案卷的封面,統(tǒng)一我局案卷的封面制作。三月份,根據(jù)市政府法制辦文件要求,我們向市里報(bào)送了一個(gè)行政許可案卷和一個(gè)行政處罰案卷參加全市、全省優(yōu)秀行政執(zhí)法案卷評(píng)選工作。
五是加強(qiáng)行政執(zhí)法監(jiān)督工作。20__年度,我局組織開展了行政執(zhí)法自查工作,對今年以來我局在行政處罰中依法行政的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,通過科室自查自糾、紀(jì)檢監(jiān)察、專題分析討論,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),尋找差距,改進(jìn)工作,促進(jìn)了行政執(zhí)法權(quán)力的規(guī)范、透明、高效、廉潔運(yùn)行。同時(shí),對我局20__年至20__年的稽查案卷進(jìn)行了認(rèn)真梳理,重點(diǎn)對其中的事故案件進(jìn)行了詳細(xì)分析,對我局事故案件的事實(shí)認(rèn)定是否清楚、法律適用是否準(zhǔn)確、辦案程序是否合法以及是否需要進(jìn)行案件移送等方面進(jìn)行全面檢查。
(三)加強(qiáng)宣傳教育,規(guī)范文件管理。
加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管法規(guī)宣傳教育,切實(shí)提高法律意識(shí),是加快改變執(zhí)法環(huán)境,推動(dòng)依法行政工作的重要途經(jīng)。我局在法制宣傳工作上采取多層次、多形式、廣覆蓋的方式,對安全生產(chǎn)領(lǐng)域的相關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行了廣泛的宣傳教育活動(dòng)。
一是精心組織安全生產(chǎn)月活動(dòng)。6月13日,市委宣傳部、市安監(jiān)局、市公安局、市廣電局、市總工會(huì)、共青團(tuán)市委六家單位牽頭在抱石公園廣場聯(lián)合舉行了以“安全責(zé)任、重在落實(shí)”為主題的“安全生產(chǎn)月”宣傳咨詢?nèi)栈顒?dòng)。活動(dòng)現(xiàn)場,市公安局、市交通運(yùn)輸局、市住建委、市安監(jiān)局等十六家單位設(shè)立了咨詢臺(tái),還在現(xiàn)場擺放各單位的安全生產(chǎn)宣傳展板供市民觀看,并邀請社區(qū)腰鼓隊(duì)進(jìn)行表演,整個(gè)活動(dòng)氣氛熱烈,受到群眾的好評(píng)。本次活動(dòng)向市民展出安全生產(chǎn)宣傳展板30_塊,發(fā)放安全手冊、宣傳單等近2800冊,接受群眾咨詢千_人次等。此外,按照省安委會(huì)統(tǒng)一部署,我市在安全生產(chǎn)月前期積極組織了十佳“服務(wù)發(fā)展做貢獻(xiàn)、守護(hù)平安當(dāng)衛(wèi)士”主題演講比賽和“十佳安全歌詞”及“十佳安全理念”征集評(píng)選活動(dòng)。各地、各單位廣大職工群眾積極參與。在全省“服務(wù)發(fā)展做貢獻(xiàn)、守護(hù)平安當(dāng)衛(wèi)士”主題演講比賽中,我們選拔了贛西供電公司優(yōu)秀選手取得省局比賽第五名的好成績。
二是開展與參與其他法律法規(guī)宣傳活動(dòng)。根據(jù)市法制辦、市司法局有關(guān)“12·4”法制宣傳日活動(dòng)的有關(guān)要求,我們制作好有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)的宣傳材料制定成冊,和執(zhí)法支隊(duì)有關(guān)人員設(shè)立現(xiàn)場咨詢點(diǎn),并發(fā)放宣傳資料300_份,獲得市領(lǐng)導(dǎo)的表揚(yáng),較好地完成我局“12·4”法制宣傳日活動(dòng)。
三是開展各類安全生產(chǎn)法律法規(guī)培訓(xùn)。重點(diǎn)對基層安全管理人員安全法律法規(guī)意識(shí)的培訓(xùn),先后對__公司、___公路局、市教育局等各行業(yè)企業(yè)進(jìn)行了8次針對安全生產(chǎn)管理人員的培訓(xùn)班,聘請安全專家對法律法規(guī)、安全管理知識(shí)等進(jìn)行講解宣傳,共計(jì)培訓(xùn)320多人次,獲得學(xué)員的一致好評(píng)。今年四月,我們及時(shí)制定并聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于舉辦全市客運(yùn)企業(yè)安全管理員培訓(xùn)班的通知》(_安監(jiān)管字〔20__〕29號(hào)),組織全市各道路客運(yùn)企業(yè)的安全負(fù)責(zé)人和管理人員進(jìn)行培訓(xùn),培訓(xùn)內(nèi)容包括:道路運(yùn)輸安全生產(chǎn)現(xiàn)狀分析及法律法規(guī)知識(shí)、道路客運(yùn)企業(yè)安全工作規(guī)范等,強(qiáng)化企業(yè)管理人員安全意識(shí)和法規(guī)意識(shí),規(guī)范企業(yè)安全管理。同時(shí),對客運(yùn)企業(yè)駕駛員的駕駛資格和從業(yè)資格進(jìn)行嚴(yán)格審查并督促加強(qiáng)培訓(xùn)。此外,我們還組織各縣區(qū)有關(guān)道路交通安全的工作人員進(jìn)行培訓(xùn),提高相關(guān)人員的安全意識(shí),加大各縣(區(qū))道路交通安全監(jiān)管力度。
同時(shí),我局還積極開展規(guī)章清理和規(guī)范性文件的清理,確保文件報(bào)送及時(shí)、準(zhǔn)確,堅(jiān)決杜絕遲報(bào)、漏報(bào)情況的發(fā)生,并且確保規(guī)范性文件備案率達(dá)到100%。此外,還對規(guī)范性文件由事后審查改為事前審查,嚴(yán)格了備案審查的原則、內(nèi)容、程序等,有效遏制了濫發(fā)規(guī)范性文件的現(xiàn)象。
二、存在問題
1、執(zhí)法培訓(xùn)制度化、系統(tǒng)化、科學(xué)化還有待加強(qiáng)。
2、部分科室和個(gè)人對法律法規(guī)及業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)培訓(xùn)流于形式,學(xué)用不能有效結(jié)合,導(dǎo)致執(zhí)法水平和辦案質(zhì)量不高。
3、不同程度地存在重處罰輕管理、重罰款輕教育、重實(shí)體輕程序現(xiàn)象,審后的案件監(jiān)督不夠,對沒收物品處理監(jiān)督還不到位。
三、下一步工作打算
(一)完善行政決策機(jī)制,實(shí)施依法、科學(xué)和民主決策
要進(jìn)一步完善內(nèi)部決策規(guī)則,使各部門嚴(yán)格按照法律規(guī)定的職責(zé)行使行政決策權(quán)。要建立健全公眾參與、專家論證、合法性評(píng)估、重大決策集體討論和決策公開等制度,對決策過程進(jìn)行控制。要健全決策監(jiān)督和責(zé)任追究制度,按照“誰決策、誰負(fù)責(zé)”的原則,建立并落實(shí)決策責(zé)任制度,對超越權(quán)限、違反程序決策造成重大損失的,要嚴(yán)肅追究決策者的責(zé)任。
(二)加強(qiáng)和改善行政執(zhí)法,確保法律法規(guī)正確實(shí)施
加強(qiáng)對行政執(zhí)法人員的職業(yè)道德教育和法律業(yè)務(wù)培訓(xùn),強(qiáng)化執(zhí)法為民觀念,增強(qiáng)依法行政能力,建立一支政治合格、紀(jì)律嚴(yán)明、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)過硬的行政執(zhí)法隊(duì)伍。要加快完善行政程序制度,規(guī)范行使行政裁量權(quán)的行為,切實(shí)解決好行政執(zhí)法中濫用職權(quán)、濫施處罰的問題;要深入貫徹實(shí)施行政許可法,繼續(xù)加強(qiáng)行政許可法的宣傳和培訓(xùn)工作,創(chuàng)新和完善實(shí)施行政許可運(yùn)行機(jī)制,對投資、建設(shè)項(xiàng)目、企業(yè)登記、外商服務(wù)等相關(guān)聯(lián)的許可事項(xiàng)要統(tǒng)一制定程序規(guī)定,確定一個(gè)受理部門,減少許可環(huán)節(jié),提高辦事效率;要加快建立權(quán)責(zé)明確、行為規(guī)范、監(jiān)督有效、保障有力的行政執(zhí)法體制;要完善行政執(zhí)法經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制,行政機(jī)關(guān)收費(fèi)和罰沒收入都要嚴(yán)格執(zhí)行“收支兩條線”的規(guī)定,堅(jiān)決制止各種形式的亂罰款和亂收費(fèi)行為。
(三)抓住關(guān)鍵,強(qiáng)化措施,切實(shí)做好行政執(zhí)法監(jiān)督工作
要針對我局行政執(zhí)法中存在的普遍問題和突出問題,建立和完善行政執(zhí)法協(xié)調(diào)、行政執(zhí)法主體管理等制度。
我局在依法行政工作上做了一定的工作,但離市委、市政府的要求還有一定差距,今后我局將繼續(xù)貫徹落實(shí)《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》,緊緊圍繞安全生產(chǎn)監(jiān)管工作實(shí)際,貫徹落實(shí)市委、市政府和上級(jí)局關(guān)于依法行政工作的有關(guān)要求,嚴(yán)格依法行政,規(guī)范執(zhí)法行為,推進(jìn)我局依法行政工作再上新臺(tái)階。
××鄉(xiāng)__年度普法工作在鄉(xiāng)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在鄉(xiāng)普法辦的具體指導(dǎo)下,緊緊圍繞“__”普法規(guī)劃確定的目標(biāo)和任務(wù),以“法律六進(jìn)”作為重要載體。抓基礎(chǔ)、抓提高、抓落實(shí),扎扎實(shí)實(shí)地開展普法教育,進(jìn)一步推動(dòng)“__”普法工作向縱深發(fā)展,開創(chuàng)我鄉(xiāng)“__”普法新局面。
一、強(qiáng)化基礎(chǔ)性工作
1、按照規(guī)劃、制定年度工作計(jì)劃。按照《××鄉(xiāng)關(guān)于在全鄉(xiāng)公民中開展法制宣傳教育第五個(gè)五年規(guī)劃》及__年、__年、__年度工作開展情況,××鄉(xiāng)制定了__年度普法依法治理工作計(jì)劃,為使計(jì)劃落到實(shí)處,鄉(xiāng)政府明確了普法成員單位的相應(yīng)職責(zé)。全鄉(xiāng)上下形成了主要領(lǐng)導(dǎo)掛帥,分管領(lǐng)導(dǎo)主抓,職能部門配合,辦公室具體負(fù)責(zé)的工作機(jī)制,機(jī)構(gòu)的完善為全面開展“__”普法依法治理工作提供了強(qiáng)有力的組織保證。。
2、培訓(xùn)普法骨干,落實(shí)普法經(jīng)費(fèi)。__年,我鄉(xiāng)共舉辦2期骨干培訓(xùn)班,為全面推進(jìn)依法治理工作創(chuàng)造了條件。鄉(xiāng)政府在財(cái)政相對緊張的情況下,將普法經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算,予以保障。我們先后征訂了《新法學(xué)習(xí)讀本》99本,《______食品安全生產(chǎn)法》105本,這些書籍全部發(fā)放到個(gè)人。
3、成立××鄉(xiāng)法制講師團(tuán)。今年9月份,利用新學(xué)生入學(xué)之機(jī),鄉(xiāng)政府抽調(diào)5名人員組成了××鄉(xiāng)法制宣講團(tuán),宣講團(tuán)由鄉(xiāng)宣傳、司法、學(xué)校、派出所組成,確保了向廣大群眾進(jìn)行立體化、全方位地宣傳法律。法制宣講團(tuán)自成立后,先后走進(jìn)機(jī)關(guān)、學(xué)校開展法制講座4次,受教育人數(shù)1600余人。
4、積極開展“法律六進(jìn)”活動(dòng)。
二、加強(qiáng)法制宣傳教育,推動(dòng)普法工作上新臺(tái)階
今年,鄉(xiāng)黨委、政府始終堅(jiān)持把干部學(xué)法放在重要位置,健全黨委中心組集體學(xué)法干學(xué)法講座和學(xué)法用法情況考核制度,保證干部學(xué)法落到實(shí)處。今年中心組舉辦2次法制講座,重點(diǎn)學(xué)習(xí)了《公務(wù)員依法行政法律知識(shí)讀本》、《憲法》、《行政法》、《物權(quán)法》等內(nèi)容。利用“周一利會(huì)”對全鄉(xiāng)干部進(jìn)行法律知識(shí)培訓(xùn)6次。10月22日,組織全鄉(xiāng)共161人干部職工、教師進(jìn)行法律知識(shí)競賽,11月10日,組織全鄉(xiāng)副科以上領(lǐng)導(dǎo)干部共8名參加了全市《憲法》知識(shí)考試。
結(jié)合“法律進(jìn)鄉(xiāng)村”和“送法下鄉(xiāng)”活動(dòng),鄉(xiāng)政府研究制定了《在全鄉(xiāng)農(nóng)村開展法制宣傳教育工作的方案》,確定了××、它吉克、老茶己邑慈碑、4個(gè)村作為法制宣傳試點(diǎn)村,通過試點(diǎn)取得的經(jīng)驗(yàn)向全鄉(xiāng)推開。利用每逢街天設(shè)立法律咨詢臺(tái),向群眾宣傳法律知識(shí),內(nèi)容涉及《人口與計(jì)劃生育法》、《婚姻法》、《勞動(dòng)合同法》、《煙草專賣法》等艾滋病防治知識(shí)及反邪教宣傳。為提高外出務(wù)工人員的法律意識(shí),切實(shí)保護(hù)他們的合法權(quán)益,今年2月份,我們利用農(nóng)民工回家過年之際,與鄉(xiāng)文化服務(wù)中心聯(lián)系,在××村開展了“文化下鄉(xiāng)”、“法制下鄉(xiāng)”活動(dòng),把群眾需要的法律通過文藝演出的形式進(jìn)行宣傳,受到了群眾的好評(píng),收到了良好的效果。為提高村干部的法律素質(zhì),今年3月25日,我們對村“兩委”進(jìn)行了一天的法律知識(shí)培訓(xùn)。到目前為此,我們共開展大型法制宣傳21次,受教育群眾4068余人(次),散發(fā)宣傳資料8120余份,懸掛橫幅60條,出黑板報(bào)88期。
今年,我們進(jìn)一步在全鄉(xiāng)各學(xué)校推進(jìn)“四有”,即教育有計(jì)劃、學(xué)習(xí)有教材、授課有老師、課時(shí)有保證,對學(xué)生進(jìn)行系統(tǒng)的、經(jīng)常性的法制教育。我們在抓好課堂教育主渠道的同時(shí),協(xié)調(diào)有關(guān)部門到學(xué)校開展法制講座。為各校配齊法制副校長,進(jìn)一步明確了法制副校長在學(xué)校法制教育工作中的職責(zé)、地位和作用。全鄉(xiāng)所有中小學(xué)都聘請了法制副校長,每學(xué)年進(jìn)行法制宣傳教育達(dá)二次以上,使法制教育活動(dòng)生動(dòng)、活潑富有實(shí)效。各學(xué)校也充分發(fā)揮校廣播站、黑板報(bào)及宣傳櫥窗等宣傳陣地的作用,開辟專欄,進(jìn)行宣傳和教育,使廣大青少年得到熏陶和影響,從而自覺做到學(xué)法、知法、用法、守法。
今年是開展“__”普法的第四年,也是推進(jìn)“__”普法的關(guān)鍵之年。我們很清楚,我鄉(xiāng)的普法工作有很多不足之處,尤其是離上級(jí)對我們的要求還有相當(dāng)大的差距。在今后的普法宣傳中要更好地接受鄉(xiāng)普法辦的指導(dǎo),借鑒兄弟鄉(xiāng)鎮(zhèn)的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),不斷完善和創(chuàng)新,提高全鄉(xiāng)人民的法律水平,為創(chuàng)建“和諧社會(huì)”服務(wù)。
____年即將過去,在區(qū)司法局和義橋司法所的關(guān)注和支持下,本村法律顧問工作在新農(nóng)村建設(shè)上按期完成各項(xiàng)法律服務(wù)和法律活動(dòng),通過法律顧問這一平臺(tái),以運(yùn)用法律知識(shí)為導(dǎo)向,盡心盡責(zé)為村民提供服務(wù),實(shí)現(xiàn)依法治村,為本村新農(nóng)村建設(shè)發(fā)展貢獻(xiàn)力量。
現(xiàn)將____年度本村的法律顧問工作做總結(jié)如下:
一、 建立機(jī)制、有序推進(jìn)
今年是實(shí)施“農(nóng)村法律顧問工作”的第二年,本村將依法治村作為村委工作的重要準(zhǔn)則,將法律顧問工作作為一項(xiàng)重要的工作任務(wù)來抓。首先成立了法律顧問領(lǐng)導(dǎo)小組,由村書記任組長,村主任為副組長,其它三委班子人員為領(lǐng)導(dǎo)小組成員。其次制定了新農(nóng)村法律顧問實(shí)施方案和責(zé)任目標(biāo),建成村、組、戶三級(jí)網(wǎng)絡(luò)管理,實(shí)行村包組、組包戶服務(wù)模式,形成了全村上下共創(chuàng)共建的良好局面。第三抓好綜治辦、調(diào)解委、幫教小組等組織建設(shè),加強(qiáng)工作人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高工作人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和思想素質(zhì),確保新農(nóng)村法律顧問各項(xiàng)工作的有序開展。
二、 創(chuàng)新模式,活動(dòng)多樣
農(nóng)村法律顧問制度不僅是一項(xiàng)實(shí)實(shí)在在的惠民工程,同時(shí)也是一項(xiàng)實(shí)現(xiàn)多贏的創(chuàng)新工作方式。本村將法律顧問工作與中心工作、信訪工作、普法教育、人民調(diào)解、法律援助、法律服務(wù)等多項(xiàng)工作職能結(jié)合起來,開展形式多樣的法律服務(wù)活動(dòng),主要有:
(一)開展普法宣傳,提高村民法律素質(zhì),增強(qiáng)村民法制意識(shí)。本村利用廣播、畫展、宣傳欄、發(fā)放宣傳手冊等多種形式,靈活多樣地開展普法教育,宣傳普及《憲法》、《村民委員會(huì)組織法》、《土地承包法》、《婚姻法》等與村民群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的法律知識(shí),讓村民熟悉相關(guān)的法律法規(guī)。例如今年2月15日本村邀請了鎮(zhèn)司法所和鎮(zhèn)安監(jiān)辦的工作人員為全村個(gè)私企業(yè)的老總和安全生產(chǎn)管理人員進(jìn)行了培訓(xùn)。培訓(xùn)會(huì)主要講解了安全生產(chǎn)法和消防法。通過培訓(xùn)使企業(yè)老總及安全生產(chǎn)管理人員進(jìn)一步系統(tǒng)地了解了安全生產(chǎn)相關(guān)法律知識(shí),提高了對安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感和自覺遵守各項(xiàng)安全生產(chǎn)規(guī)章制度的自覺性,增強(qiáng)了企業(yè)的安全生產(chǎn)法制意識(shí),為促進(jìn)企業(yè)安全、和諧、可持續(xù)發(fā)展打下了良好基礎(chǔ)。
一年來,本村共發(fā)放各類宣傳資料 56 份,開辦法律講座 7 次。通過宣傳使廣大村民的法律意識(shí)和法制觀念得到提高,學(xué)法、守法、用法的氛圍日益濃厚。
(二)依法管理,化解矛盾,維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。
首先法律顧問積極幫助本村依法規(guī)范各項(xiàng)管理工作,見證了 等工程的招投標(biāo)工作。
其次及時(shí)化解因婚姻家庭、勞務(wù)關(guān)系、交通事故、宅基地等引發(fā)的糾紛矛盾,引導(dǎo)村民通過正常渠道依法維護(hù)自己的合法權(quán)益。例如:象杭州皇鼎五金機(jī)械有限公司發(fā)生了一起職工在正常工作中、突然離職崗位,甚至沒上班、到該月月底還向公司領(lǐng)導(dǎo)要回全月工資??稍摴緦υ撀毠ぴ谶M(jìn)公司上班的第一天就訂簽了勞動(dòng)合同手續(xù)、按合同協(xié)議該職工無條件能拿到全月工資。最后、雙方通過勞動(dòng)法有關(guān)法律法規(guī)和該公司對其職工雙方調(diào)解后、該職工也認(rèn)識(shí)到自己的做法和行為是不符合勞動(dòng)法有關(guān)法律的、也心服口服該拿自已的工資微笑地離開杭州皇鼎五金機(jī)械有限公司。
例二:在今年4月份本村連片拆舊工作中、我們按照土地有關(guān)法律法規(guī)一戶一宅為原則的文件精神下、本村三委干部和涉及97戶拆房的緊密配合下、僅僅用了一個(gè)月時(shí)間、分三個(gè)階段把本村97戶120間大小危舊老房順利地全部拆除。圓滿結(jié)束了年初制訂的連片拆舊工作任務(wù)和目標(biāo)。但是、事情的變化常常會(huì)出現(xiàn)。有幾位年過80多歲的幾個(gè)老年人流著眼淚一起來到我們村辦公樓、說要分配住宅。在此情況下、本村法律顧問領(lǐng)導(dǎo)小組成員給這些老年人用真心、講真情、磨破嘴巴耐心地給她們講了我國的土地法和相關(guān)的法律法規(guī)和本村在新農(nóng)村建設(shè)的重要性和必要性。為本村村民過上生活富裕、環(huán)境優(yōu)美幸福生活。通過我們法律顧問領(lǐng)導(dǎo)小組成員用真心、耐心的調(diào)解下、終于也說服了這些老年人,也使這些老年人感動(dòng)了本村法律顧問全體成員的心血和苦干。最后這些老年人滿臉興奮回家。
一年來,共接受群眾法律咨9次,參與調(diào)解糾6件,做到件件有登記、件件有答復(fù)、件件有落實(shí)。
通過新農(nóng)村法律顧問創(chuàng)建活動(dòng)以來,我們在積累了一些成功的經(jīng)驗(yàn)的同時(shí)也清醒的認(rèn)識(shí)到工作的不足。在下步工作中,我們將不斷探索新農(nóng)村建設(shè)中法律顧問工作的一些新思路、新作法,實(shí)現(xiàn)法律顧問工作的規(guī)范化、制度化,把好事做好、實(shí)事做實(shí),積極發(fā)揮法律顧問這一平臺(tái),完善各項(xiàng)規(guī)章制度,多方協(xié)調(diào),建立起一套適合本村新農(nóng)村法律顧問運(yùn)作的長效工作機(jī)制,為把本村建設(shè)成為“生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的社會(huì)主義新農(nóng)村發(fā)揮應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
2024年依法行政年度工作總結(jié) 篇4
為認(rèn)真貫徹落實(shí)國務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》,我局在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下, 以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),以全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要和“__”普法驗(yàn)收工作為中心,以強(qiáng)化行政過程監(jiān)控、強(qiáng)化法制工作執(zhí)行力、提升行政能力和風(fēng)險(xiǎn)控制能力為主線,切實(shí)履行質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督的各項(xiàng)執(zhí)法職責(zé),依法行政工作取得了較顯著成效。今年被評(píng)為全市“__普法”先進(jìn)單位,全市“反瀆職侵權(quán)、促依法行政”專項(xiàng)活動(dòng)中稽查分局被評(píng)為“十佳單位”、東西湖分局被評(píng)為“先進(jìn)單位”,有6人被評(píng)為先進(jìn)個(gè)人,還有5個(gè)分局被區(qū)推薦為先進(jìn)單位,全省質(zhì)檢系統(tǒng)執(zhí)法打假技能大比武活動(dòng)中榮獲第二名等顯著成績,全年無受理復(fù)議案件,無訴訟案件,被復(fù)議案件3起,2起維持,1起申請人申請撤回?,F(xiàn)將我局依法行政工作情況總結(jié)如下:
一、推進(jìn)依法行政工作的主要措施
按照市政府依法行政考核目標(biāo)要求,我局年初就制定了法制工作要點(diǎn)和法制工作考核細(xì)則,將依法行政工作分解到具體工作實(shí)際,納入年終考核檢查。主要做了以下工作:
(一)廣泛深入宣傳相關(guān)法律法規(guī),全社會(huì)質(zhì)量意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng)。
今年的“3. 15”國際消費(fèi)者權(quán)益日、“世界計(jì)量日”、“世界標(biāo)準(zhǔn)日”、 9月份的質(zhì)量月、“ 12.4法制宣傳日”都舉行大型現(xiàn)場宣傳活動(dòng),開展質(zhì)監(jiān)法律法規(guī)宣傳、產(chǎn)品、商品的質(zhì)量咨詢,受理消費(fèi)者投訴,識(shí)別假冒偽劣商品,開展“進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)鄉(xiāng)村”活動(dòng)和計(jì)量惠民活動(dòng),還利用新聞媒體公布十大打假維權(quán)典型案例,在局網(wǎng)站上開辟監(jiān)督抽查信息專欄,大力宣傳質(zhì)監(jiān)法律法規(guī)知識(shí),介紹消費(fèi)常識(shí)、維權(quán)知識(shí)、真假識(shí)別知識(shí)等,維護(hù)消費(fèi)者的合法權(quán)益。武漢質(zhì)監(jiān)檢所還舉辦實(shí)驗(yàn)室開放日活動(dòng),邀請社會(huì)公眾走進(jìn)該所產(chǎn)品檢驗(yàn)中心,進(jìn)一增強(qiáng)廣大民眾對產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管及檢驗(yàn)工作的認(rèn)知度,增強(qiáng)產(chǎn)品質(zhì)量意識(shí)。
(二)狠抓行政執(zhí)法人員的教育培訓(xùn),提高依法行政、文明執(zhí)法的水平。
執(zhí)法人員的素質(zhì)直接關(guān)系依法行政的水平高低,狠抓行政執(zhí)法人員的教育培訓(xùn)必須制度化、常態(tài)化,我局將執(zhí)法人員的教育培訓(xùn)納入法制工作考核細(xì)則,“規(guī)定未制定教育培訓(xùn)計(jì)劃的扣2分,未完成教育培訓(xùn)任務(wù)的扣2分,未按要求參加市局法制工作會(huì)議和法制培訓(xùn)的扣5分,執(zhí)法人員考試合格率低于90%的,每少1個(gè)百分點(diǎn)扣1分?!?。教育培訓(xùn)工作緊密聯(lián)系工作實(shí)際需要,有重點(diǎn)有針對性的開展,起到事半功倍的成效,全年下基層開展法制指導(dǎo)培訓(xùn)16次,受訓(xùn)人員達(dá)576人次。食品安全與特種設(shè)備安全是質(zhì)監(jiān)部門的工作之重,為提升全系統(tǒng)“兩個(gè)安全”監(jiān)管的能力,提高“兩個(gè)安全”風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控能力,今年4月我局對全系統(tǒng)食品監(jiān)管員、特種設(shè)備監(jiān)管人員以及協(xié)管人員組織了大規(guī)模的集中封閉培訓(xùn),局領(lǐng)導(dǎo)高度重視,在經(jīng)費(fèi)極為困難的情況下,撥了5.8萬培訓(xùn)經(jīng)費(fèi),培訓(xùn)后進(jìn)行書面考試,前六名進(jìn)行全市“兩個(gè)安全”專題知識(shí)競賽。知識(shí)競賽邀請了省市領(lǐng)導(dǎo)、專家參加,得到了大家的一致好評(píng)。在歷經(jīng)四個(gè)月的活動(dòng)中,基層監(jiān)管人員圍繞應(yīng)知應(yīng)會(huì)深入學(xué)習(xí),對于監(jiān)管中存在的問題開展專題討論,發(fā)現(xiàn)問題、解決問題、防范問題的能力得到了進(jìn)一步提升。
(三)提高制度建設(shè)質(zhì)量,依法行政工作進(jìn)一步深入。
一是嚴(yán)格執(zhí)行《規(guī)范性文件管理辦法》,進(jìn)一步清理全系統(tǒng)規(guī)范性文件,嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)范性文件審查備案規(guī)定。今年清理規(guī)范性文件11件,6件廢止,5件繼續(xù)有效。共制定規(guī)范性文件2件,報(bào)審查、備案2件,備案率100%。二是完善制度,指導(dǎo)全系統(tǒng)的依法行政工作。為突出行政過程監(jiān)管,完善了三項(xiàng)制度。即為加強(qiáng)對立案案件的管理,進(jìn)一步完善案件通報(bào)制度,重點(diǎn)案件實(shí)施跟蹤督辦,會(huì)同相關(guān)處室重點(diǎn)對擅自撤案、瞞報(bào)、立案程序倒置等行為進(jìn)行查糾,確保全系統(tǒng)各執(zhí)法單位有案必查,有案即查,全面落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制和行政執(zhí)法過錯(cuò)追究責(zé)任制,建立了行政相對人與法規(guī)處“約談溝通”機(jī)制;為加強(qiáng)“兩個(gè)安全”的管理,把申誡類具體行政行為的規(guī)范性、嚴(yán)謹(jǐn)性和可追溯性作為法制監(jiān)督內(nèi)容,實(shí)行不定期抽查制,還建立了食品案件辦理情況通報(bào)機(jī)制,防止出現(xiàn)“兩個(gè)安全”監(jiān)管缺位、行為不規(guī)范、整改落實(shí)不力等現(xiàn)象發(fā)生,力保“兩個(gè)安全”監(jiān)管的安全,切實(shí)維護(hù)全系統(tǒng)對外形象,為此,我們還專門設(shè)計(jì)了3個(gè)文書,《行政行為(警告類)不定期督查情況記錄》、《行政案件(擬罰款類)不定期督查情況記錄》、《行政處罰案卷督查意見書》;為進(jìn)一步完善案件審批辦法,對上報(bào)審批的案件實(shí)行《行政案件審批(核)意見書》制度,進(jìn)一步明晰責(zé)任,落實(shí)改進(jìn)措施,實(shí)施跟蹤監(jiān)控,全力提升案件審批(核)執(zhí)行力,提高辦案質(zhì)量和辦案水平。為加強(qiáng)薄弱環(huán)節(jié)監(jiān)管,結(jié)合近幾年來執(zhí)法實(shí)際,制定了《市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局關(guān)于規(guī)范執(zhí)法文書有關(guān)問題的通知》,加強(qiáng)了行政強(qiáng)制措施文書、行政處罰告知書、案件調(diào)查終結(jié)報(bào)告的規(guī)范化要求,以及文書管理領(lǐng)用歸檔的要求,并在江夏分局舉辦了現(xiàn)場經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)。今年我局還將近幾年來的制度進(jìn)行匯編成冊,下發(fā)各執(zhí)法人員,以提高制度的執(zhí)行力。
(四)深化案件管理,促進(jìn)案卷質(zhì)量進(jìn)一步提高。
一是完善案卷評(píng)查方式。我局制定了《行政處罰立案案件》與《現(xiàn)場處罰案件》評(píng)查標(biāo)準(zhǔn),每年對各分局案件進(jìn)行評(píng)查。今年改變以往集中評(píng)查的方式,實(shí)行平時(shí)抽查和年度評(píng)查相結(jié)合的評(píng)查方式,平時(shí)抽查和年度評(píng)查各占50%。全年對13個(gè)分局103案進(jìn)行了案卷平時(shí)監(jiān)督抽查,提出監(jiān)督抽查整改意見321條,引起了各分局的高度重視。為提高案件考核的公正性、實(shí)效性和公信力,有效遏制不規(guī)范辦案行為,確保分局每件案件納入監(jiān)管,我們改變案卷抽查方式,與計(jì)劃處罰沒票據(jù)結(jié)合抽查案卷。為保證評(píng)查標(biāo)準(zhǔn)掌握的尺度一致,改變評(píng)查人員標(biāo)準(zhǔn)不一的實(shí)際問題,今年抽調(diào)執(zhí)法骨干集中評(píng)卷。
二是啟動(dòng)“一案一考評(píng)”試點(diǎn)工作,按要求稽查分局、開發(fā)區(qū)分局、東湖分局先行試點(diǎn),青山分局、江夏分局也將開展 “一案一考評(píng)”工作,執(zhí)法案件正向內(nèi)部多級(jí)核審?fù)七M(jìn),執(zhí)法過程監(jiān)督在創(chuàng)造條件中展開。
三是堅(jiān)持分局行政處罰案件季度報(bào)告制,每季度法規(guī)處通報(bào)各分局季度行政處罰案件的相關(guān)數(shù)據(jù),向市局領(lǐng)導(dǎo)提出季度法制工作調(diào)研報(bào)告,以進(jìn)一步推進(jìn)依法行政。
四是加強(qiáng)了案件辦理“三級(jí)審理”制度執(zhí)行情況的檢查力度,進(jìn)行了辦理中的案件“三級(jí)審理”實(shí)施效果專門檢查調(diào)研,對各分局 “三級(jí)審理”執(zhí)行方式、審查重點(diǎn)、意見簽署等提出了要求,對上報(bào)案件必須有承辦單位完整“三級(jí)審理”內(nèi)容作出了明確規(guī)定 ,有力地推動(dòng)了全系統(tǒng)執(zhí)法程序性規(guī)定的執(zhí)行力。
五是加強(qiáng)了必須整改案件的審查力度。把食品案件、特種設(shè)備案件以及不符合有關(guān)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的嚴(yán)重質(zhì)量案件,案卷審查必須附有整改落實(shí)相關(guān)內(nèi)容,必須體現(xiàn)處罰與教育相結(jié)合的基本原則,必須具有符合法律法規(guī)規(guī)定的后續(xù)處置方式。建議稽查分局食品案件辦結(jié)履行函告制,促進(jìn)了食品案件查辦與監(jiān)管的工作對接。特種設(shè)備案件審查把附有整改文書及其他證明整改落實(shí)的憑證作為成卷要件。對嚴(yán)重質(zhì)量案件把產(chǎn)品應(yīng)沒收或不予以沒收的原由作為審查重點(diǎn)。審查力度的強(qiáng)化,力求使案件辦理的可訴訟性、風(fēng)險(xiǎn)性從卷面層面得到最大限度的降低。追求“辦案辦鐵案”,”“作為不漏為”的品質(zhì)行政。市局案件審理委員會(huì)全年審理177件,大要案104件,提出修改完善、補(bǔ)充證據(jù)、重查重審意見80條,并以意見書的形式要求承辦單位改進(jìn)。
六是加大大要案監(jiān)督,實(shí)施報(bào)告?zhèn)浒钢?。我局?guī)定分局3萬元以上的案件都必須報(bào)市局審批,大要案、復(fù)議、訴訟、移送、強(qiáng)制執(zhí)行案件都必須向市局報(bào)告、備案,并將報(bào)告?zhèn)浒笇?shí)施情況納入了年終的法制檢查,以加強(qiáng)對分局執(zhí)法的監(jiān)督管理。
(五)積極開展改善投資環(huán)境活動(dòng),促進(jìn)質(zhì)監(jiān)行風(fēng)建設(shè)。
9月25日我局下發(fā)了《市質(zhì)監(jiān)局改善經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境活動(dòng)實(shí)施方案》,將主要工作任務(wù)和責(zé)任進(jìn)行了分解,要求進(jìn)一步規(guī)范行政執(zhí)法行為,對規(guī)范自由裁量權(quán)、“三步式”執(zhí)法、行政執(zhí)法責(zé)任制等制度的落實(shí)情況進(jìn)行檢查。我局全面執(zhí)行《行政處罰自由裁量權(quán)細(xì)化標(biāo)準(zhǔn)》,在案件《調(diào)查終結(jié)報(bào)告》中明確要求說明裁量的理由和標(biāo)準(zhǔn)。今年辦理案件1250 起,回訪184起,實(shí)施“三步式”處罰案件79起,實(shí)施“三步式”未處罰案件142起。同時(shí),我局對服務(wù)企業(yè)加大工作力度,今年已免費(fèi)培訓(xùn)企業(yè)質(zhì)量管理人員3300多人次,主動(dòng)在東湖國家自主創(chuàng)新示范區(qū)設(shè)立質(zhì)檢、標(biāo)準(zhǔn)、計(jì)量綜合服務(wù)站,與 80萬噸乙烯建設(shè)項(xiàng)目部協(xié)商簽訂了質(zhì)檢服務(wù)協(xié)議,與80家中小企業(yè)建立了“服務(wù)企業(yè)聯(lián)系點(diǎn)”并授牌,樊啟祥局長還前往湖北福漢木業(yè)就名牌創(chuàng)建、標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施、質(zhì)量管理等方面聽取了意見和建議,企業(yè)和群眾的滿意度明顯提升。
二、存在主要問題
我局依法行政工作雖然取得了一些成績,但依然存在一些不足和問題。如一些基層分局的行政執(zhí)法水平、政策法規(guī)水平、防范風(fēng)險(xiǎn)的意識(shí)和能力、制度建設(shè)和制度的執(zhí)行等,還不能完全適應(yīng)形勢發(fā)展的要求,少數(shù)基層單位對依法行政工作還不夠重視,具體行政行為的嚴(yán)謹(jǐn)性和可溯性的把控能力還要增強(qiáng),案卷質(zhì)量還有待進(jìn)一步提高,行政行為的自控與他控機(jī)制還不健全等。
三、明年工作安排
認(rèn)真貫徹黨的__屆五中全會(huì)精神,堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),全面落實(shí)市局質(zhì)量監(jiān)督事業(yè)發(fā)展“__”規(guī)劃和__年工作部署,圍繞著建設(shè)法治質(zhì)檢的總要求,全面啟動(dòng)“__”法制工作規(guī)劃和“__”普法工作,不斷把依法行政工作引向深入,促進(jìn)質(zhì)量監(jiān)督事業(yè)全面發(fā)展。
(一)統(tǒng)籌宏觀法制工作,著重抓好“六項(xiàng)工作”。
一要認(rèn)真制定好全面創(chuàng)建法治質(zhì)檢工作實(shí)施意見;二要制定“__”法制工作實(shí)施計(jì)劃;三要制定“__”普法工作方案;四要認(rèn)真組織好市人大各項(xiàng)執(zhí)法大檢查活動(dòng);五要認(rèn)真做好市法制辦安排的地方立法和規(guī)范性文件意見征求工作;六要積極爭取地方立法項(xiàng)目。
(二)進(jìn)一步加強(qiáng)執(zhí)法程序規(guī)定的執(zhí)行力。
一要加強(qiáng)報(bào)審報(bào)批案件“二審”把關(guān),嚴(yán)格案件報(bào)審報(bào)批時(shí)限、內(nèi)部審查、辦案時(shí)效等要求,認(rèn)真落實(shí)案件發(fā)回重審跟蹤制度;二要完善減輕處罰報(bào)批機(jī)制,嚴(yán)控非法定事由隨意減輕處罰行為,醞釀出臺(tái)《行政案件減輕處罰報(bào)批管理辦法》;三要繼續(xù)推行罰款票據(jù)與立案目錄核準(zhǔn)制,強(qiáng)化立案案件登記管理工作,有力遏制先收(扣)款等執(zhí)法程序倒置行為。
(三) 進(jìn)一步完善執(zhí)法監(jiān)督機(jī)制。
一要完善法制工作考核指標(biāo),嘗試引入否決項(xiàng)法制工作考核指標(biāo),修改具有可比性的一般考核指標(biāo),推動(dòng)基層法制工作再上水平;二要強(qiáng)化執(zhí)法平時(shí)考核機(jī)制,改進(jìn)案卷抽查方式,繼續(xù)推行案卷平時(shí)與年度考核相結(jié)合的方式,提高全系統(tǒng)執(zhí)法案件監(jiān)督覆蓋面; 三要繼續(xù)執(zhí)行案件報(bào)審報(bào)批改正意見書制度,平時(shí)案件抽查整改制度,加強(qiáng)問題案件的督辦力度,強(qiáng)化審理案件前置必備條件把關(guān),進(jìn)一步提高案審工作效率;四要開展“一案一考評(píng)”推廣工作,促進(jìn)各分局加強(qiáng)執(zhí)法工作管理,改進(jìn)執(zhí)法監(jiān)督工作方式,把執(zhí)法辦案由事后評(píng)查向事中監(jiān)督推進(jìn),進(jìn)一步規(guī)范執(zhí)法行為,提高案件質(zhì)量。
(四)加強(qiáng)法制宣傳教育工作。
一要深入開展法制教育引導(dǎo)工作,繼續(xù)開展“以案學(xué)法”活動(dòng),定期舉辦案件辦理交流活動(dòng),組織聽證案件觀摩活動(dòng),重大案件視頻審理活動(dòng),提高法制教育的有效性。
二要組織開展好“__”普法啟動(dòng)工作,圍繞普法“六進(jìn)”要求,以質(zhì)量監(jiān)督實(shí)體法和職能宣傳為重點(diǎn),加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)管中法制宣傳,加強(qiáng)網(wǎng)上法規(guī)知識(shí)宣傳,進(jìn)一步提高質(zhì)量監(jiān)督部門對外影響。
三要組織好以“反瀆職侵權(quán),履職防風(fēng)險(xiǎn)”為主要內(nèi)容的專題法規(guī)辯論比賽活動(dòng)。促進(jìn)各分局對行政風(fēng)險(xiǎn)從法規(guī)到政策,從如何為到不可為深度上的理解。
(五)進(jìn)一步加強(qiáng)法制基礎(chǔ)保障建設(shè)。
一要投入力量加快發(fā)展和體現(xiàn)質(zhì)量監(jiān)督公共管理職能,會(huì)同相關(guān)處室開展能源計(jì)量或特種設(shè)備強(qiáng)制檢驗(yàn)的立法調(diào)研,力爭出臺(tái)一部有助于質(zhì)量監(jiān)督事業(yè)發(fā)展的地方規(guī)章。
二要嚴(yán)肅認(rèn)真對待地方立法和規(guī)范性文件征求研究工作,堅(jiān)持權(quán)責(zé)一致、職權(quán)法定、據(jù)理必爭的原則,處理、協(xié)調(diào)好每一部征求意見稿,為質(zhì)檢發(fā)展?fàn)幦∮欣姆ㄖ骗h(huán)境。
三要提倡法制工作從嚴(yán)從緊的方式,深化或優(yōu)化法制工作管理模式,繼續(xù)推行執(zhí)法情況和食品案件辦理情況定期通報(bào)制,案卷不定期抽查制、不合格案卷追查制、案件平時(shí)檢查記錄制等,使執(zhí)法行為規(guī)范化程度大幅提升。
四要深入開展基層執(zhí)法與監(jiān)管不同模式的調(diào)研,力求從工作效果、工作質(zhì)量、工作亮點(diǎn)等獲得可比性的定量資料,并形成調(diào)研報(bào)告,為分局有效履職促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變方面提供決策依據(jù)。
2024年依法行政年度工作總結(jié) 篇5
一、主要做法
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)重視。我局為全面推行、落實(shí)好依法行政工作,一方面將執(zhí)法責(zé)任制作為抓業(yè)務(wù)工作的重中之重,把行政執(zhí)法檢查、辦案權(quán)、監(jiān)督權(quán)全部層層分解,做到責(zé)任到崗,人人有責(zé)。另一方面加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)督,局各個(gè)科室對行政執(zhí)法責(zé)任制工作的自查自糾,認(rèn)真把關(guān),使工作落到實(shí)處。促使行政執(zhí)法人員的工作責(zé)任心進(jìn)一步增強(qiáng),行政執(zhí)法水平和辦案質(zhì)量不斷提高,幾年來,我局所承辦的行政執(zhí)法案件中無一敗訴案件、無一過錯(cuò)案件,行政執(zhí)法責(zé)任制工作收到了顯著良好的效果,保證了依法行政工作順利開展。
(二)加強(qiáng)宣傳貫徹。不斷加強(qiáng)法制觀念,努力提高依法行政的自覺性。我局在廣泛宣傳組織有關(guān)人員的同時(shí),本著有法可依、有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究的原則,全心全意維護(hù)廣大人民群眾權(quán)益,做到規(guī)范執(zhí)法、文明執(zhí)法、嚴(yán)格依法辦事,從法律的源頭上不斷增強(qiáng)依法行政的自覺性。不斷深化法制宣傳教育,重點(diǎn)圍繞《______行政處罰法》、《______行政復(fù)議法》等各項(xiàng)法律條文,對照本系統(tǒng)《______食品安全法》、《______傳染病防治法》、《______職業(yè)病防治法》、《______執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》、《______母嬰保健法》、《______獻(xiàn)血法》、《______人口與計(jì)劃生育法》等有關(guān)法律法規(guī),積極推進(jìn)行政執(zhí)法責(zé)任制,嚴(yán)格依法辦事,有效地實(shí)施行政管理,為維護(hù)我國公共利益和經(jīng)濟(jì)、社會(huì)秩序,保護(hù)公民、法人或者其他組織的合法權(quán)益等方面發(fā)揮了應(yīng)有的作用。
(三)加強(qiáng)人員培訓(xùn)。加強(qiáng)衛(wèi)生監(jiān)督員培訓(xùn),提高衛(wèi)生監(jiān)督人員業(yè)務(wù)水平。按省、市培訓(xùn)計(jì)劃要求先后選派10余人次人參加省、市級(jí)舉辦的培訓(xùn)班,大大提高了衛(wèi)生監(jiān)督人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和執(zhí)法水平。通過培訓(xùn),明確行政處罰執(zhí)法主體,規(guī)范辦事程序。我局作為公共場所、生活飲用水、職業(yè)放射衛(wèi)生、母嬰保健、獻(xiàn)血、醫(yī)師執(zhí)業(yè)執(zhí)法的行政主體,能依法行使其法定職能,做出行政處罰。對案件的處理按以下順序依法辦理:案件受理、立案審批、現(xiàn)場調(diào)查取證(包括調(diào)查筆錄)、擬寫調(diào)查終結(jié)報(bào)告、提出行政處罰初步意見、局所組織合議、行政處罰告知書送達(dá)、行政處罰決定書送達(dá)、行政處罰執(zhí)行、結(jié)案報(bào)告、行政處罰案件歸檔等等,促進(jìn)了依法行政的良性循環(huán)。
(四)加強(qiáng)依法行政。規(guī)范行政處罰,嚴(yán)格依法行政,使得行政處罰合法、合理、高效。我局在行政執(zhí)法、行政處罰過程中嚴(yán)格按照合法、合理、高效的要求,堅(jiān)持五項(xiàng)原則:即:一是合法原則,做到執(zhí)法主體合法、執(zhí)法內(nèi)容合法、執(zhí)法程序合法;二是依據(jù)充分原則,做到以事實(shí)為依據(jù),以法律為準(zhǔn)繩;三是合理原則,在做出處罰前充分考慮案件情節(jié)、后果等多種因素給予適當(dāng)、較為合理的處罰;四是效率原則,提高工作效能;五是接受監(jiān)督原則,公開辦事結(jié)果,以及申辯、陳述、聽證等規(guī)定,強(qiáng)化了人民群眾的監(jiān)督。
對轄區(qū)內(nèi)63家餐飲單位進(jìn)行日常監(jiān)管,對274家公共場所單位加強(qiáng)監(jiān)督,為廣大群眾提供了良好的衛(wèi)生環(huán)境。依法嚴(yán)厲打擊非法行醫(yī),取締無證行醫(yī)一家,規(guī)范整頓52家,處罰25家。對43家醫(yī)療單位醫(yī)療廢物管理情況進(jìn)行督查,95%的單位使用了專用包裝袋(箱)盛裝醫(yī)療廢物,90%的單位對醫(yī)療廢物按照規(guī)定進(jìn)行了分類收集、登記,進(jìn)行集中處理,對廢物管理工作不到位的單位,下達(dá)了執(zhí)法文書,限期整改到位。依照《職業(yè)病防治法》等法律法規(guī)的規(guī)定,參照省、市有關(guān)文件要求,對坐落在我區(qū)的10家廠礦企業(yè)進(jìn)行職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督檢查,發(fā)出監(jiān)督意見書10份,所檢查的10家企業(yè)單位,職業(yè)衛(wèi)生防護(hù)意識(shí)大有提高,無重大職業(yè)衛(wèi)生事件發(fā)生。
二、加強(qiáng)政府法制工作
一是每年召開專題工作研究依法行政工作會(huì)議,專題研究衛(wèi)生局依法行政工作并通過區(qū)政府門戶網(wǎng)站發(fā)布信息。二是制定依法行政年度工作安排,并通過部門網(wǎng)站或政府門戶網(wǎng)站發(fā)布。三是及時(shí)向區(qū)人民政府報(bào)告____年度依法行政情況。四是設(shè)置獨(dú)立法制機(jī)構(gòu)、配置專職人員。區(qū)衛(wèi)生局委托區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督所進(jìn)行行政執(zhí)法。
三、貫徹《湖南省行政程序規(guī)定》
1、重大行政決策聽證工作。村衛(wèi)生室全面實(shí)施基本藥物制度、除四害專業(yè)公司邀標(biāo)等,舉行多次決策聽證會(huì),區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)和醫(yī)改相關(guān)職能單位主要負(fù)責(zé)人到會(huì),區(qū)信息辦多次予以報(bào)道并通過區(qū)政府門戶網(wǎng)站發(fā)布相關(guān)會(huì)議情況。
2024年依法行政年度工作總結(jié) 篇6
今年以來,南平市衛(wèi)生局衛(wèi)生監(jiān)督所在南平市委、市政府和衛(wèi)生局正確領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)下,根據(jù)我省衛(wèi)生監(jiān)督行政執(zhí)法工作的總體部署,結(jié)合我所衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法的工作實(shí)際,認(rèn)真貫徹執(zhí)行《行政處罰法》、《行政許可法》等公共法律和《食品安全法》、《傳染病防治法》、《執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》、《公共場所衛(wèi)生管理?xiàng)l例》、《學(xué)校衛(wèi)生工作條例》等相關(guān)行業(yè)法律法規(guī),緊緊圍繞社會(huì)輿論和人民群眾普遍關(guān)心的食品安全、醫(yī)療服務(wù)、學(xué)校衛(wèi)生、公共場所衛(wèi)生、化妝品衛(wèi)生、生活飲用水衛(wèi)生等一系列民生熱點(diǎn)問題,認(rèn)真落實(shí)衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法責(zé)任制,秉公執(zhí)法,依法行政,全力以赴,開拓創(chuàng)新,通過全所干部職工的共同努力,各項(xiàng)執(zhí)法工作穩(wěn)步推進(jìn),為維護(hù)全市正常的公共衛(wèi)生和醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)秩序做出了積極貢獻(xiàn)。現(xiàn)將我單位今年的依法行政工作匯報(bào)如下:
一、健全領(lǐng)導(dǎo)組織,行政執(zhí)法責(zé)任制全面落實(shí)
今年以來,我所行政執(zhí)法工作在衛(wèi)生局的周密部署下,在所領(lǐng)導(dǎo)的精心安排下,對衛(wèi)生行政執(zhí)法依據(jù)和程序等內(nèi)容做了全面認(rèn)真地梳理和歸檔,進(jìn)一步落實(shí)了主管領(lǐng)導(dǎo)和個(gè)體衛(wèi)生監(jiān)督員的執(zhí)法責(zé)任,明確了各職能科室對各類衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法工作的職能職責(zé),為我所依法行政工作奠定了基礎(chǔ)。在此基礎(chǔ)上,我所按照合法、合理、程序正當(dāng)?shù)囊螅瑖?yán)格行政處罰、行政許可等行政執(zhí)法行為,遵守回避、公開、告知、陳述申辯和說明理由、聽證、救濟(jì)等各項(xiàng)行政程序制度,建立健全了衛(wèi)生行政執(zhí)法責(zé)任制等相關(guān)規(guī)章制度,嚴(yán)格按照法定程序行使權(quán)力、履行職責(zé),真正做到了公正執(zhí)法、文明執(zhí)法,確保了我所衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法行為的規(guī)范化、法治化。
二、注重宣傳培訓(xùn),營造良好的衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法環(huán)境
內(nèi)部培訓(xùn)方面,今年我所組織全體衛(wèi)生監(jiān)督員認(rèn)真學(xué)習(xí)了《國務(wù)院全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》、《衛(wèi)生行政執(zhí)法責(zé)任制若干規(guī)定》和《衛(wèi)生行政處罰程序》等相關(guān)衛(wèi)生法律法規(guī)和部令規(guī)章等,鼓勵(lì)廣大衛(wèi)生監(jiān)督員參加各種形式的在崗培訓(xùn),取得了比較滿意的成效。社會(huì)宣傳方面,我所針對部分從業(yè)人員法律意識(shí)比較淡薄、學(xué)法守法積極性不高、行業(yè)自律意識(shí)不強(qiáng)的實(shí)際,舉辦了2期“餐飲業(yè)、學(xué)校及建筑工地食堂負(fù)責(zé)人培訓(xùn)班”,1期“公共場所負(fù)責(zé)人培訓(xùn)班”,積極開展了“3?15” 和食品安全法律法規(guī)宣傳活動(dòng)4次,累計(jì)集中培訓(xùn)監(jiān)管對象340多人,出動(dòng)宣傳人員75人次,宣傳車輛13輛次,發(fā)放宣傳材料6000余份,懸掛橫幅12條次,接受咨詢650多人次,發(fā)放《公共衛(wèi)生從業(yè)人員培訓(xùn)手冊》2500余冊,向新聞媒體和上級(jí)單位投送衛(wèi)生監(jiān)督信息達(dá)28條。通過堅(jiān)持不懈的宣傳培訓(xùn),全體衛(wèi)生監(jiān)督員執(zhí)法理論水平逐步提高,廣大公共衛(wèi)生從業(yè)人員衛(wèi)生安全意識(shí)逐步增強(qiáng),執(zhí)法環(huán)境不斷改善。
三、完善內(nèi)部制約機(jī)制,認(rèn)真開展衛(wèi)生監(jiān)督稽查
為強(qiáng)化內(nèi)部制約機(jī)制,規(guī)范衛(wèi)生行政執(zhí)法行為,我所根據(jù)衛(wèi)生部《衛(wèi)生監(jiān)督稽查工作規(guī)范》和《衛(wèi)生行政執(zhí)法考核評(píng)議辦法》,以提高衛(wèi)生行政執(zhí)法能力為出發(fā)點(diǎn),扎實(shí)開展了衛(wèi)生監(jiān)督稽查。今年的衛(wèi)生監(jiān)督稽查工作主要以衛(wèi)生行政許可、衛(wèi)生監(jiān)督檢查、舉報(bào)投訴案件的受理查辦、監(jiān)督員執(zhí)法行為和風(fēng)紀(jì)稽查、執(zhí)法文書使用制作、衛(wèi)生行政處罰行為等六項(xiàng)內(nèi)容為重點(diǎn),稽查各類許可檔案100余份,稽查各類書寫執(zhí)法文書300多份,糾正不當(dāng)文書40多份。按照我所制定的《舉報(bào)投訴調(diào)查處理制度》及時(shí)有效處理舉報(bào)投訴案件56起,發(fā)放《衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法行為問卷調(diào)查表》150份,對行政處罰案件的處罰主體、依據(jù)、程序、自由裁量權(quán)等情況實(shí)行全過程稽查指導(dǎo),對存在的問題按照“任務(wù)分解到位、職責(zé)明確到位、措施跟進(jìn)到位、督導(dǎo)檢查到位”的要求全面徹底得以整改。通過開展衛(wèi)生監(jiān)督稽查,為我單位的依法行政工作健康有序推進(jìn)提供了內(nèi)部保障。
四、堅(jiān)持以人為本,努力提高執(zhí)法人員綜合素質(zhì)
自建所以來,上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)非常重視隊(duì)伍建設(shè),始終把提高衛(wèi)生監(jiān)督員的業(yè)務(wù)水平和整體素質(zhì)擺到了十分重要的位置。為提高我所監(jiān)督執(zhí)法能力,掌握規(guī)范的衛(wèi)生行政許可程序,我所按照衛(wèi)生部《__-__年全國衛(wèi)生監(jiān)督員教育培訓(xùn)規(guī)劃》要求,建立完善繼續(xù)教育機(jī)制,想方設(shè)法探索教育的新形式、新途徑、新載體,采取單位內(nèi)部學(xué)習(xí)、參加培訓(xùn)班、橫向交流、學(xué)歷教育等多種有效形式,積極運(yùn)用監(jiān)督、幫助、促進(jìn)相結(jié)合的辦法,努力提高衛(wèi)生監(jiān)督員的綜合素質(zhì)。我所繼續(xù)堅(jiān)持周五的業(yè)務(wù)培訓(xùn)制度,組織了全體衛(wèi)生監(jiān)督員參加法律法規(guī)和監(jiān)督執(zhí)法業(yè)務(wù)培訓(xùn)達(dá)36課時(shí)共19次,選拔業(yè)務(wù)骨干參加全國和省上培訓(xùn)班共計(jì)23人次。通過堅(jiān)持不懈的教育培訓(xùn),全體衛(wèi)生執(zhí)法人員的理論水平和執(zhí)法能力顯著提高。
五、倡導(dǎo)陽光執(zhí)法,大力推進(jìn)依法行政政務(wù)公開
為促進(jìn)依法行政,增強(qiáng)行政管理活動(dòng)的透明度,完善監(jiān)督制約機(jī)制,提高行政效能,今年以來,我所結(jié)合實(shí)際,講求實(shí)效,以群眾看得到、看得清、看得懂、方便群眾辦事、便于群眾監(jiān)督為原則,采取多種渠道,多種方式,不斷加大政務(wù)公開力度。一是設(shè)立了內(nèi)容齊全、簡單明了的政務(wù)公開專欄,專欄的基本內(nèi)容包括:單位的服務(wù)宗旨和原則、執(zhí)法依據(jù)、機(jī)構(gòu)設(shè)置、業(yè)務(wù)范圍、辦事程序、許可時(shí)限、執(zhí)法人員的姓名和照片、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等,臨時(shí)公開欄陸續(xù)公開工作動(dòng)態(tài)、信息等80余條。二是在門廳設(shè)立了“投訴意見舉報(bào)箱”,廣泛征求、收集社會(huì)各界對本單位及個(gè)體衛(wèi)生監(jiān)督員的意見建議。三是印制了《公共衛(wèi)生從業(yè)人員培訓(xùn)手冊》和各類衛(wèi)生規(guī)章制度,向公共衛(wèi)生和醫(yī)療衛(wèi)生單位發(fā)放,公開了單位簡介、職能職責(zé)、舉報(bào)投訴電話等。四是我所網(wǎng)站上公開工作紀(jì)律、服務(wù)承諾等,接受社會(huì)群眾監(jiān)督。五是以全所職工大會(huì)為主要載體,公開工作計(jì)劃、工作目標(biāo)、財(cái)務(wù)收支、預(yù)決算情況。通過一系列形式的政務(wù)公開,達(dá)到了方便群眾辦事、強(qiáng)化權(quán)力監(jiān)督,落實(shí)民主決策、民主監(jiān)督制度的良好效果,受到了群眾的一致好評(píng)。
六、轉(zhuǎn)變執(zhí)法觀念,實(shí)行人性化監(jiān)督服務(wù)
為進(jìn)一步簡化審批程序,推動(dòng)行政審批工作全面提速,從__年5月份起,在局機(jī)關(guān)的安排下,我所認(rèn)真踐行“在服務(wù)中執(zhí)法、在執(zhí)法中服務(wù)”的工作理念,進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),完善便民措施,指派骨干衛(wèi)生監(jiān)督員入駐行政服務(wù)中心,集中統(tǒng)一受理各類衛(wèi)生行政許可,強(qiáng)化服務(wù)意識(shí),完善行政許可流程和程序,建立合法、公開、便民、高效和規(guī)范的衛(wèi)生行政許可工作機(jī)制。落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,將監(jiān)督執(zhí)法與服務(wù)相結(jié)合,把執(zhí)政為民、服務(wù)發(fā)展衛(wèi)生行政許可工作的出發(fā)點(diǎn),認(rèn)真理解執(zhí)行衛(wèi)生行政許可的法律、法規(guī),在法定的范圍內(nèi)行使衛(wèi)生行政許可職權(quán),在受理窗口公示衛(wèi)生行政許可事項(xiàng)、依據(jù)、條件、程序、期限、數(shù)量;需要提交的全部材料目錄;申請書示范文本;辦理衛(wèi)生行政許可操作流程、地址、聯(lián)系咨詢和投訴監(jiān)督電話;收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和依據(jù)。辦理人員掌握衛(wèi)生行政許可程序和時(shí)效,在規(guī)定的時(shí)限內(nèi)出具“行政許可申請材料接收憑證”、“行政許可申請受理通知書”、“申請材料補(bǔ)正通知書”、“準(zhǔn)予衛(wèi)生行政許可決定書”等衛(wèi)生行政許可文書。建立衛(wèi)生行政許可數(shù)據(jù)庫,實(shí)行一戶一檔,利用網(wǎng)站和公告欄適時(shí)進(jìn)行公示。衛(wèi)生行政許可和設(shè)置審批質(zhì)量較往年有明顯提高。
七、遵循執(zhí)法程序,衛(wèi)生行政處罰權(quán)規(guī)范運(yùn)行
為進(jìn)一步規(guī)范行政處罰程序,保護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益,我所采取多種舉措提高辦案質(zhì)量。一是建章立制。我所根據(jù)相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章,總結(jié)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),制定了審批許可制度、衛(wèi)生行政處罰案件處理程序、重大行政處罰案件集體討論制度、行政執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任追究制度、衛(wèi)生監(jiān)督檔案管理制度、衛(wèi)生許可辦理程序等系列制度。二是增強(qiáng)辦案透明度。在辦理適應(yīng)一般程序和聽證程序的案件中,始終堅(jiān)持立、辦、審、決四分離制度,即分管所長審批立案;辦案人員負(fù)責(zé)調(diào)查取證、提出行政處罰合議意見和執(zhí)行處罰決定;稽查科負(fù)責(zé)案卷的審核;所長根據(jù)案審意見,簽發(fā)行政處罰決定,從而確保了辦案公正、公平、公開。三是嚴(yán)格落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任追究制、首問負(fù)責(zé)制、承辦人負(fù)責(zé)制,做到了行政執(zhí)法工作有檢查、有督促,有監(jiān)督。今年以來,我單位對查出的62家違法違規(guī)單位給予了衛(wèi)生行政處罰,罰款26家,結(jié)案21家,其它5家正在執(zhí)行中;收繳不合格食品、消毒產(chǎn)品、藥品等200多個(gè)品種約3600瓶(袋、盒),標(biāo)值約14000元;通過嚴(yán)格辦案程序,處罰力度逐步加大,執(zhí)法成效明顯提高,今年全市無重大食物安全等突發(fā)公共衛(wèi)生事件發(fā)生,未發(fā)生行政執(zhí)法錯(cuò)案,未發(fā)生因行政處罰所引起的行政復(fù)議或行政訴訟案件。
八、注重日常資料收集,建立各類衛(wèi)生監(jiān)督業(yè)務(wù)檔案,設(shè)立電子臺(tái)帳
為了加強(qiáng)和規(guī)范衛(wèi)生監(jiān)督業(yè)務(wù)檔案工作的管理,南平市衛(wèi)生監(jiān)督所結(jié)合近年對各縣(市、區(qū))的稽查中發(fā)現(xiàn)的檔案管理的問題,在年初下發(fā)了《衛(wèi)生監(jiān)督業(yè)務(wù)檔案管理指導(dǎo)意見(暫行)》,指導(dǎo)各地衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)做好衛(wèi)生監(jiān)督業(yè)務(wù)檔案的收集和建檔,并將衛(wèi)生監(jiān)督業(yè)務(wù)檔案管理工作納入年度績效考評(píng)。現(xiàn)各地基本上建立有衛(wèi)生行政許可檔案(含醫(yī)師、護(hù)士注冊等)、衛(wèi)生行政處罰檔案(含行政強(qiáng)制措施、行政控制等)、衛(wèi)生監(jiān)督檢查檔案、衛(wèi)生監(jiān)督抽檢檔案、專項(xiàng)整治(檢查)檔案、舉報(bào)投訴檔案,檔案建設(shè)和管理工作正在逐步完善。
回顧一年來我所在依法行政工作方面取得成績的同時(shí),我們也認(rèn)識(shí)到衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法工作也面臨諸多困難和問題:一是衛(wèi)生監(jiān)督體系建設(shè)嚴(yán)重滯后,在很大程度上制約了衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)的規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè);二是辦公房屋,經(jīng)費(fèi)、辦公設(shè)備、取證工具、檢測儀器等嚴(yán)重不足,影響了衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法工作的有效開展,也使處理突發(fā)公共衛(wèi)生事件的能力受到限制;三是衛(wèi)生監(jiān)督員隊(duì)伍的執(zhí)法水平、專業(yè)結(jié)構(gòu)、人才梯隊(duì)不盡合理,在職繼續(xù)教育仍顯薄弱,影響了各項(xiàng)衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法工作的質(zhì)量;四是城鄉(xiāng)之間、不同衛(wèi)生監(jiān)督類別之間執(zhí)法工作發(fā)展不夠均衡,衛(wèi)生行政處罰力度偏小;五是衛(wèi)生監(jiān)督宣傳力度不夠,衛(wèi)生法制環(huán)境還不盡滿意;六是部分法律法規(guī)陳舊,執(zhí)法工作難以落實(shí),部分執(zhí)法環(huán)節(jié)與工商、質(zhì)監(jiān)等部門存在交叉執(zhí)法。
2024年依法行政年度工作總結(jié) 篇7
根據(jù)市人民政府辦公室《關(guān)于印發(fā)XX市人民政府2024年度推進(jìn)依法行政工作安排通知》(遂府辦發(fā)〔2024〕3號(hào))精神,現(xiàn)將我局2024年度依法行政工作總結(jié)如下。
一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),完善工作措施
年初,局黨組專門召開會(huì)議研究了實(shí)施意見,成立了局依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組,并結(jié)合本單位實(shí)際制定了《關(guān)于貫徹落實(shí)〈四川省依法治省綱要〉的實(shí)施意見及2024年依法行政工作要點(diǎn)》。把工作任務(wù)落實(shí)到各縣(區(qū))環(huán)保局、局機(jī)關(guān)各科室、直屬單位,要求各科室、單位認(rèn)真抓好落實(shí)。指派人員參加國家環(huán)保部、省環(huán)保廳組織的專業(yè)執(zhí)法培訓(xùn),邀請省環(huán)保廳法律專家到我市給全局干部職工和企事業(yè)單位環(huán)保工作人員集中開展法律培訓(xùn)。
二、學(xué)用緊密結(jié)合,嚴(yán)格督促檢查
局依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組認(rèn)真實(shí)施教育指導(dǎo),注重通過普法教育,加強(qiáng)全局干部職工的法制觀念,提高干部職工應(yīng)用法律知識(shí)解決實(shí)際問題的能力。學(xué)習(xí)環(huán)境執(zhí)法各類案例,在案例剖析中闡述法理知識(shí)。同時(shí),將工作中遇到的法律問題歸納起來,開展討論,這種學(xué)習(xí)形式不僅增強(qiáng)了學(xué)習(xí)興趣,也為干部職工解決了工作中遇到的一些實(shí)際法律問題,受到了普法教育對象的歡迎。通過普法教育,不僅使我局廣大干部職工法律素質(zhì)和運(yùn)用法律的能力得到提高,也進(jìn)一步推進(jìn)了我局依法行政工作。依法行政不僅是法律的要求,更利于執(zhí)法者規(guī)范執(zhí)法,高效執(zhí)法,避免執(zhí)法過錯(cuò)。干部職工都能自覺按照法律規(guī)章賦予的職權(quán)進(jìn)行環(huán)境監(jiān)督管理,沒有發(fā)生一例違法違紀(jì)的人和事。
根據(jù)年初下發(fā)的普法教育計(jì)劃,按時(shí)間、內(nèi)容要求進(jìn)行督促檢查,加強(qiáng)環(huán)保系統(tǒng)學(xué)法用法的組織領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)經(jīng)費(fèi)保障、學(xué)習(xí)時(shí)間保證,落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制,深化依法行政工作責(zé)任,深入推進(jìn)依法行政工作。
三、健全民主決策制度
(一)健全重大行政決策制度。按照推進(jìn)依法行政決策的科學(xué)化、民主化、法治化的要求。成立了XX市環(huán)境保護(hù)局依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組、行政案審、行政復(fù)議委員會(huì)、重大行政審批、行政許可項(xiàng)目審查委員會(huì),堅(jiān)持對重大行政決策實(shí)施審查和穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估制度,多途徑、多形式了解利益相關(guān)方和社會(huì)公眾對決策實(shí)施的意見和建議,全面評(píng)估決策執(zhí)行效果。完善依法行政專家咨詢制度,對行政執(zhí)法、行政復(fù)議、行政訴訟、環(huán)境保護(hù)政策制定及重大項(xiàng)目建設(shè)等進(jìn)行專家咨詢指導(dǎo),提高依法行政水平,降低執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)。
(二)深入推行行政權(quán)力公開透明。結(jié)合行政權(quán)力清理,嚴(yán)格按照規(guī)定的內(nèi)容、程序和方式,及時(shí)、準(zhǔn)確地向社會(huì)公開執(zhí)行的事項(xiàng)和信息。積極推行重大行政決策、重大項(xiàng)目、重要環(huán)節(jié)的管理公開透明,強(qiáng)化陽光政務(wù)。切實(shí)保障社會(huì)公眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。
四、強(qiáng)化監(jiān)管,規(guī)范執(zhí)法,依法保障群眾環(huán)境權(quán)益
(一)注重增強(qiáng)隊(duì)伍素質(zhì)。認(rèn)真落實(shí)學(xué)習(xí)教育培訓(xùn)制度。今年我局參加省、市組織的依法行政、依法行政等方面業(yè)務(wù)培訓(xùn)10次30人。局黨組中心組集中學(xué)法5次,公務(wù)員學(xué)法42學(xué)時(shí),鼓勵(lì)干部職工參加各種學(xué)歷教育和法律、法律、法規(guī)、規(guī)章和各項(xiàng)業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí)。采取集中學(xué)習(xí)與個(gè)人自學(xué)、系統(tǒng)學(xué)與重點(diǎn)學(xué)相結(jié)合的方法,著力解決法律素質(zhì)方面存在的差距和不足,促使行政執(zhí)法人員進(jìn)一步適應(yīng)了新的工作要求。提升執(zhí)法水平。
(二)堅(jiān)持執(zhí)法人員持證上崗。根據(jù)法律法規(guī)規(guī)章修改和政府機(jī)構(gòu)改革職能調(diào)整情況,對行政執(zhí)法主體進(jìn)行清理規(guī)范,加強(qiáng)了行政執(zhí)法隊(duì)伍管理,202422年審行政執(zhí)法證5個(gè),委托執(zhí)法證20個(gè),新辦執(zhí)法證1個(gè),確保了執(zhí)法人員持證執(zhí)法,亮證執(zhí)法,認(rèn)真履行環(huán)境保護(hù)職責(zé)。
(三)公開執(zhí)法行為。根據(jù)環(huán)保法律、法規(guī),規(guī)范了行政審批(許可)事項(xiàng)和程序、行政處罰事項(xiàng)、行政強(qiáng)制事項(xiàng)、行政征收事項(xiàng)的自由裁量權(quán)標(biāo)準(zhǔn)。在“遂寧環(huán)保”網(wǎng)站“行政執(zhí)法公告”欄內(nèi)原文公布了XX市環(huán)境保護(hù)局“關(guān)于規(guī)范行政執(zhí)法自由裁量權(quán)標(biāo)準(zhǔn)”。嚴(yán)格規(guī)范行使行政處罰自由裁量標(biāo)準(zhǔn),避免執(zhí)法隨意性。
(四)規(guī)范行政許可行為。按照行政審批項(xiàng)目流程最短、程序最簡、辦理最快、服務(wù)最優(yōu)的要求,深入開展行政審批事項(xiàng)清理規(guī)范工作,并按照公布的行政審批項(xiàng)目規(guī)范實(shí)施許可行為。
(五)規(guī)范行政強(qiáng)制行為。依法清理行政強(qiáng)制5項(xiàng),做到行政強(qiáng)制實(shí)施主體合法,嚴(yán)格遵守行政強(qiáng)制措施實(shí)施程序、行政強(qiáng)制執(zhí)行程序,實(shí)施行政強(qiáng)制遵循合法性、合理性原則,在采取強(qiáng)制行為時(shí),選擇實(shí)施傷害最小的措施,嚴(yán)禁暴力、執(zhí)法。
(六)加強(qiáng)了執(zhí)法程序制度建設(shè)。認(rèn)真落實(shí)行政執(zhí)法表明身份、告知、陳述和申辯、聽證、送達(dá)、執(zhí)行、時(shí)效等行政執(zhí)法程序制度的各項(xiàng)規(guī)定,對行政執(zhí)法環(huán)節(jié)和步驟進(jìn)行具體規(guī)范,切實(shí)做到流程清楚、要求具體、期限明確、程序公正,并設(shè)立公示欄,向社會(huì)公開執(zhí)法人員信息。嚴(yán)格督促執(zhí)法人員遵守各項(xiàng)程序制度,特別是要切實(shí)規(guī)范調(diào)查取證行為,做到取證合法,事實(shí)清楚,證據(jù)充分,不枉不縱。
(七)規(guī)范執(zhí)法文書。制定了并下發(fā)了《關(guān)于統(tǒng)一使用環(huán)境行政案件法律文書及編碼的通知》,統(tǒng)一規(guī)范行政執(zhí)法文書。同時(shí)加強(qiáng)行政處罰、行政許可、行政強(qiáng)制、行政征收等具體行政行為的法律文書、材料歸檔和案卷管理。行政執(zhí)法文書按要求格式相對統(tǒng)一、內(nèi)容嚴(yán)謹(jǐn),說理清楚、用語規(guī)范,論述完整。做到一案一卷,統(tǒng)一裝訂標(biāo)準(zhǔn),案卷規(guī)范、整齊美觀。
(八)加強(qiáng)規(guī)范性文件監(jiān)督管理。認(rèn)真做好規(guī)范性文件的起草、審核、備案、公告、評(píng)估、清理和修改、廢止工作,從源頭上為依法行政提供基礎(chǔ)保障。嚴(yán)格落實(shí)規(guī)范性文件“三統(tǒng)一”制度規(guī)和范性文件有效期制度。
五、嚴(yán)格環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法,遏制環(huán)境違法行為,化解矛盾糾紛
(一)認(rèn)真開展環(huán)境保護(hù)大檢查工作。根據(jù)省政府辦公廳《關(guān)于加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法工作的通知》(川辦發(fā)〔2024〕47號(hào))和省環(huán)保廳辦公室《關(guān)于報(bào)送環(huán)境保護(hù)大檢查信息的補(bǔ)充通知》(川環(huán)辦發(fā)〔2024〕237號(hào)),為切實(shí)做好環(huán)境保護(hù)大檢查工作,市政府辦公室印發(fā)了《關(guān)于印發(fā)2024年XX市環(huán)境保護(hù)大檢查工作方案的通知》(遂府辦函〔2024〕125號(hào)),明確了各縣(區(qū))政府、市直相關(guān)部門的工作職責(zé)和任務(wù)。市環(huán)保局對環(huán)境保護(hù)大檢查任務(wù)進(jìn)行了內(nèi)部職責(zé)分解。按照總體要求、工作內(nèi)容、時(shí)間安排和工作要求,做到了分工科學(xué)、職責(zé)明確、措施得力,確保環(huán)境保護(hù)大檢查工作做到全覆蓋,無死角,取實(shí)效。對各類工業(yè)園區(qū)、“十七個(gè)重點(diǎn)行業(yè)”、重點(diǎn)企業(yè)、園區(qū)集中式污水處理廠進(jìn)行了重點(diǎn)檢查。針對部分企業(yè)無環(huán)評(píng)手續(xù)、久試不驗(yàn)、無排污許可證等問題,各級(jí)環(huán)保部門按規(guī)定正依法查處,對17家企業(yè)下達(dá)了責(zé)令改正違法行為通知書,3家企業(yè)進(jìn)行了罰款,罰款金額31萬余元。
(二)加強(qiáng)日常環(huán)境監(jiān)督檢查工作。今年,市環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法支隊(duì)加大了對工業(yè)企業(yè)、飲用水源的現(xiàn)場執(zhí)法檢查工作,組織力量對新、擴(kuò)、改建項(xiàng)目“環(huán)評(píng)”、“三同時(shí)”執(zhí)行情況、污染治理設(shè)施運(yùn)轉(zhuǎn)情況、危險(xiǎn)廢物處置等進(jìn)行了現(xiàn)場檢查,對查出的問題提出整改意見,并下達(dá)了整改意見書。對轄區(qū)內(nèi)一般污染源及其污染治理設(shè)施、限期治理項(xiàng)目、建設(shè)項(xiàng)目每季均不少于6次現(xiàn)場檢查。2024年截止目前,共檢查市本級(jí)工業(yè)企業(yè)污染治理設(shè)施640家次、建設(shè)項(xiàng)目138次、飲用水源68次。全市共檢查工業(yè)企業(yè)污染治理設(shè)施1296家次、建設(shè)項(xiàng)目340次、飲用水源及生態(tài)監(jiān)察480次,許可證現(xiàn)場檢查420次。
(三)積極做好環(huán)境應(yīng)急防范措施。為提升環(huán)境應(yīng)急管理水平,切實(shí)維護(hù)環(huán)境安全,今年10月份,新成立了市環(huán)境安全應(yīng)急中心,牽頭負(fù)責(zé)全市的環(huán)境應(yīng)急工作。制定了《XX市重污染天氣應(yīng)急預(yù)案》,聯(lián)合XX市氣象局共同制定了《關(guān)于灰霾天氣應(yīng)急處置氣象干預(yù)辦法》。向群眾公布應(yīng)急法律、法規(guī)、程序、規(guī)范和聯(lián)系方式,便于工作人員和群眾查閱、學(xué)習(xí)相關(guān)應(yīng)急常識(shí)和防范知識(shí)。制作環(huán)境應(yīng)急預(yù)案備案登記流程圖、環(huán)境應(yīng)急響應(yīng)程序圖,并上墻公示,為群眾提供了便利服務(wù),做到程序規(guī)范,政務(wù)內(nèi)容公開透明。
(四)暢通渠道,認(rèn)真受理群眾來信來訪。根據(jù)環(huán)境污染投訴的性質(zhì),采用集中處理和立即處理相結(jié)合,五日辦結(jié)制的措施,并建立了信訪投訴、環(huán)境糾紛處理臺(tái)賬,對群眾舉報(bào)的污染事件,做到有舉報(bào)必查處,有舉報(bào)必回復(fù),及時(shí)調(diào)查處理影響群眾身心健康的環(huán)境違法行為,作到了查處率100%,群眾滿意率100%。截止目前,2024年共接待來訪群眾4批7人次,處理信訪投訴62件,其中的政府熱線320件,省廳批轉(zhuǎn)件4件,其他2件,結(jié)案率100%。
六、深入開展法律“七進(jìn)”活動(dòng)
切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),成立專門機(jī)構(gòu),落實(shí)保證措施,突出工作重點(diǎn),精心組織實(shí)施。根據(jù)XX市依法行政領(lǐng)導(dǎo)小組《貫徹落實(shí)<四川省“法律七進(jìn)”三年行動(dòng)綱要(2024-2024年)的實(shí)施方案>的通知》(遂法組〔2024〕3號(hào))和XX市依法行政領(lǐng)導(dǎo)小組與我局簽訂的“法律七進(jìn)”責(zé)任書,抓好了XX市環(huán)保局《“法律七進(jìn)”三年(2024-2024年)活動(dòng)方案》的落實(shí)。著力抓好法制報(bào)告法制講座,舉辦法制骨干培訓(xùn)班,開展法律宣傳咨詢服務(wù)活動(dòng),開展矛盾糾紛集中排查調(diào)處活動(dòng),迅速在全局范圍內(nèi)掀起法制宣傳高潮。不斷提高依法管理和服務(wù)社會(huì)的水平,把法律作為機(jī)關(guān)學(xué)習(xí)的重要內(nèi)容,做到有計(jì)劃、有安排、有落實(shí)、有檢查,引導(dǎo)機(jī)關(guān)干部帶頭學(xué)習(xí)法律,逐步實(shí)現(xiàn)公職人員法律知識(shí)考試考核工作的規(guī)范化、制度化。開展“法律進(jìn)家庭”活動(dòng),促進(jìn)家庭成員懂法守法、和睦相處。通過送法進(jìn)村入戶和法律進(jìn)社區(qū)等活動(dòng),將法律送進(jìn)千家萬戶,實(shí)現(xiàn)局干部職工家庭聯(lián)系農(nóng)村、社區(qū)“七無”,即無暴力、無糾紛、無賭博、無事故、無邪教、無犯罪,以家庭和美促進(jìn)鄰里和睦、社會(huì)和諧。鞏固和發(fā)展各類法制宣傳教育基地和警示教育基地,組織干部群眾進(jìn)行參觀和觀看警示教育影片,接受法制警示教育。加強(qiáng)公共場地法制宣傳、建立固定宣傳欄等宣傳陣地,宣傳法律知識(shí),進(jìn)行安全提示,促進(jìn)了社會(huì)治安穩(wěn)定。近幾年來我局未發(fā)生一件刑事案件。
七、開展形式多樣的法制宣傳和普法教育活動(dòng)
在全市法制宣傳月、“4.22”地球日、“6.5”世界環(huán)境日和“12.4”全國法制宣傳日活動(dòng)期間,我局成立了環(huán)保法律法規(guī)宣傳小組,設(shè)立環(huán)保法律法規(guī)宣傳咨詢點(diǎn),精心準(zhǔn)備宣傳材料、展板、掛圖,現(xiàn)場發(fā)放環(huán)保法律法規(guī)宣傳資料,倡導(dǎo)節(jié)能減排,低碳生活理念,營造“創(chuàng)?!睗夂穹諊?。堅(jiān)持開展生態(tài)文明和環(huán)境保護(hù)宣傳教育活動(dòng),發(fā)放《低碳生活小貼士》、《環(huán)保知識(shí)宣傳手冊》、《垃圾分類指南》、《加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)和建設(shè)搞好城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理》、《環(huán)境宣傳資料手冊》、《綠色生活手冊》等環(huán)保資料5000余冊。截至目前,在市政府的網(wǎng)站公布各類環(huán)保信息600余條,向遂寧電視臺(tái)、遂寧日報(bào)社發(fā)布宣傳稿件80余篇。
八、下步的工作思路
(一)繼續(xù)加強(qiáng)黨組織建設(shè),提高依法執(zhí)政能力。進(jìn)一步加強(qiáng)思想、組織、作風(fēng)和制度建設(shè),不斷提高黨員干部的思想政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力;進(jìn)一步健全領(lǐng)導(dǎo)制度和工作機(jī)制,認(rèn)真貫徹民主集中制,改革和完善決策機(jī)制,提高決策水平。
(二)深入推進(jìn)依法行政,完善法治建設(shè)機(jī)制。提高行政效率,增強(qiáng)公共服務(wù)能力;推行行政執(zhí)法責(zé)任制,完善行政執(zhí)法的公示聽證、信息公開、評(píng)議考核及過錯(cuò)責(zé)任追究等制度,完善便民高效、制約有效的行政執(zhí)法程序,提高新政執(zhí)法能力
(三)積極開展環(huán)境普法教育,提高公眾的環(huán)保法律意識(shí)。 結(jié)合“6.5”世界環(huán)境日、“12.4”全國法制宣傳日等大項(xiàng)主題活動(dòng),宣傳環(huán)保法律法規(guī)、學(xué)習(xí)《新環(huán)?!返确煞ㄒ?guī),不斷提高公民的環(huán)保法治理念和素質(zhì);抓好以領(lǐng)導(dǎo)干部為龍頭的重點(diǎn)對象法制教育,不斷增強(qiáng)普法教育的針對性和時(shí)效性。
2024年依法行政年度工作總結(jié) 篇8
今年以來,我縣嚴(yán)格按照市政府關(guān)于依法行政的工作部署,堅(jiān)持把依法行政作為貫穿政府工作的主線,深入推進(jìn)法治政府建設(shè),不斷完善工作機(jī)制,規(guī)范行政行為,增強(qiáng)政府公信力和執(zhí)行力,有效促進(jìn)了全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)快速發(fā)展?,F(xiàn)將本年度依法行政工作開展情況報(bào)告如下:
一、主要工作及成效
(一)開展法治政府創(chuàng)建活動(dòng),推進(jìn)依法行政。及時(shí)召開2024年度全縣依法行政工作會(huì)議,傳達(dá)貫徹全市依法行政工作會(huì)議精神,安排部署今年依法行政工作。根據(jù)創(chuàng)建法治政府的要求和全市2024年依法行政工作安排,研究制定了《__縣依法行政2024年工作安排》,明確了今年創(chuàng)建法治政府的目標(biāo)、任務(wù)、步驟和具體措施。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門從規(guī)范決策行為、規(guī)范執(zhí)法行為、推進(jìn)政務(wù)公開、加強(qiáng)服務(wù)職能等方面全面推動(dòng)了法治政府創(chuàng)建活動(dòng)深入開展。
(二)完善科學(xué)民主決策機(jī)制,提升決策水平。一是修訂完善了《__縣人民政府重大行政決策程序規(guī)定》。今年,共審查、修改重大行政決策34件次,有效防范了法律紛爭的發(fā)生。二是注重聽取公眾意見。重大行政決策作出前,都要通過座談會(huì)、聽證會(huì)等形式聽取公眾意見,切實(shí)保障社會(huì)公眾的知情權(quán)和參與權(quán)。今年共通過各種形式的座談會(huì)征求意見16次。三是充分發(fā)揮決策咨詢機(jī)構(gòu)的作用。充實(shí)了法律顧問團(tuán)力量,完善了法律顧問團(tuán)工作規(guī)則。對重大、疑難法律問題,由法律顧問團(tuán)實(shí)行票決制,即:顧問團(tuán)成員對重大、疑難的法律問題先進(jìn)行充分討論,對不能形成一致意見的,根據(jù)討論情況提出幾種方案或意見,由參會(huì)人員投票選擇,獲得多數(shù)人支持的方案或意見作為法律顧問團(tuán)的最終建議意見。事實(shí)證明多數(shù)人的意見合法可行,沒有一件引起法律紛爭。四是制定出臺(tái)了《__縣機(jī)關(guān)事業(yè)單位重大合同管理辦法》,加強(qiáng)了政府、機(jī)關(guān)事業(yè)單位簽訂合同的法制審查。今年,共審查縣政府及其他機(jī)關(guān)事業(yè)單位與其他主體簽訂的行政、民事合同118件次,有效防止了合同糾紛的發(fā)生。五是對較大信訪案件處理,要求法制工作人員全程參與,提供法律服務(wù),促使部門正確適用法律,妥善處理問題,減少重復(fù)上訪、群訪、集訪的發(fā)生。
(三)加強(qiáng)規(guī)范性文件管理,確保政令合法。高度重視規(guī)范性文件的管理監(jiān)督工作。一是嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)范性文件“三統(tǒng)一”制度,進(jìn)一步規(guī)范了規(guī)范性文件的制定、發(fā)布程序。二是嚴(yán)格審查把關(guān),始終堅(jiān)持合法性與可行性并重的原則,提高發(fā)文的科學(xué)性和實(shí)效性。截至11月,共審查發(fā)布規(guī)范性文件62 件。三是根據(jù)法律、法規(guī)、規(guī)章和國家方針、政策的調(diào)整以及實(shí)際情況的變化,再次對規(guī)范性文件進(jìn)行了全面清理,共清理規(guī)范性文件165件,其中繼續(xù)有效的 100件,擬修改的33件,宣布廢止的32件。四是按有關(guān)規(guī)定及時(shí)將發(fā)布、修改、廢止規(guī)范性文件的結(jié)果報(bào)送市政府法制辦__縣人大常委會(huì)備案,主動(dòng)接受其指導(dǎo)和監(jiān)督。五是開展了規(guī)范性文件評(píng)估活動(dòng)。組織相關(guān)部門對《__縣推進(jìn)農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)的實(shí)施意見》和《__縣城鎮(zhèn)最低收入家庭廉租住房管理辦法》進(jìn)行了評(píng)估。
(四)深化行政管理體制改革,強(qiáng)化服務(wù)職能。一是對行政審批項(xiàng)目和公共服務(wù)項(xiàng)目進(jìn)一步進(jìn)行了清理。經(jīng)清理,我縣現(xiàn)有行政審批 144項(xiàng),公共服務(wù)134項(xiàng),比清理前減少103項(xiàng)。二是嚴(yán)格執(zhí)行行政審批“兩集中、兩到位”制度。將保留的行政審批項(xiàng)目和公共服務(wù)事項(xiàng)全部納入縣政務(wù)服務(wù)中心集中辦理。全年共受理行政審批和公共服務(wù)事項(xiàng)25593項(xiàng),辦結(jié)25477項(xiàng),按時(shí)辦結(jié)率達(dá)100%,現(xiàn)場辦結(jié)24894項(xiàng),現(xiàn)場辦結(jié)率達(dá) 97.71%。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)均設(shè)立了便民服務(wù)中心。三是積極推進(jìn)政務(wù)公開。建立健全了政府信息公開制度,開通了電子政務(wù)網(wǎng),建立了政府門戶網(wǎng)站,對非涉密政府信息一律實(shí)行網(wǎng)上公開。今年以來,縣政府各部門公開信息9630條,比上年增加3947條;鄉(xiāng)鎮(zhèn)公開信息6924條,比上年增加6227條。四是建立健全應(yīng)急管理體系。制定完善了各類突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案,建立健全了應(yīng)急協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制,對突發(fā)應(yīng)急事件做到了快速反應(yīng),果斷處置。
(五)強(qiáng)化行政機(jī)關(guān)內(nèi)部監(jiān)督,規(guī)范行政行為。在自覺接受人大監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督和司法監(jiān)督的同時(shí),更加重視行政機(jī)關(guān)內(nèi)部監(jiān)督。一是深入推進(jìn)行政執(zhí)法責(zé)任制。對各部門執(zhí)法依據(jù)、執(zhí)法權(quán)限、執(zhí)法制度、執(zhí)法流程和執(zhí)法人員信息公示情況進(jìn)行了檢查。對案卷進(jìn)行了評(píng)查,共評(píng)查案卷118卷,發(fā)出《行政執(zhí)法監(jiān)督檢查整改通知書》32 份,有關(guān)單位及時(shí)按整改通知書的要求進(jìn)行了整改。二是建立了協(xié)同監(jiān)督機(jī)制??h政府法制辦與縣監(jiān)察局、檢察院聯(lián)合制定了《關(guān)于加強(qiáng)行政執(zhí)法監(jiān)督的實(shí)施意見》,明確了三部門對行政執(zhí)法活動(dòng)的監(jiān)督范圍、監(jiān)督方式、配合程序和對違法行為的處理辦法。三是依法辦理行政執(zhí)法監(jiān)督案件。今年以來,共受理辦理行政執(zhí)法監(jiān)督案件11件,因當(dāng)事人投訴而立案受理7件,在工作檢查中發(fā)現(xiàn)問題而立案4件。其中:決定撤銷的2件,決定變更的2件,決定維持的2件,協(xié)調(diào)后撤回投訴的5件。對辦案過程中發(fā)現(xiàn)的一些共性和突出問題,及時(shí)向有關(guān)執(zhí)法部門發(fā)出了建議書,限期整改,有效地規(guī)范了行政機(jī)關(guān)及其行政執(zhí)法人員的行為,維護(hù)了相對人的合法權(quán)益。四是加強(qiáng)專門監(jiān)督。審計(jì)機(jī)關(guān)加大了對重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)單位和重點(diǎn)資金使用的審計(jì)監(jiān)督力度,監(jiān)察部門加強(qiáng)了廉政監(jiān)察、執(zhí)法監(jiān)察和效能監(jiān)察,督促政府工作人員廉潔從政,確保政令暢通。
(六)抓好行政復(fù)議規(guī)范化建設(shè),提升復(fù)議能力。一是進(jìn)一步加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。在去年健全行政復(fù)議工作機(jī)構(gòu)的基礎(chǔ)上,調(diào)配了4名專門辦理行政復(fù)議事務(wù)的工作人員,其中3名具有律師資格,為行政復(fù)議工作的有效開展提供了人才保障。二是加大投入,不斷改善行政復(fù)議辦公場所和辦案設(shè)施。在辦公用房極其緊張的情況下,設(shè)立了行政復(fù)議接待室、案審室、檔案室。購置了行政復(fù)議必要的車輛、攝像機(jī)、錄音筆等辦案設(shè)施設(shè)備,保障了行政復(fù)議工作的正常開展。三是建章立制全面履職,不斷提高行政復(fù)議工作水平。完善了行政復(fù)議受理、審理、錯(cuò)案責(zé)任追究和行政復(fù)議意見書等制度。四是進(jìn)一步暢通行政復(fù)議受理渠道,召開了行政復(fù)議工作座談會(huì),發(fā)放了行政復(fù)議便民卡,擴(kuò)大了行政復(fù)議的影響力。五是規(guī)范了文書的制作和案卷的歸檔工作,自覺接受監(jiān)督,按時(shí)報(bào)備報(bào)送。六是我縣行政復(fù)議規(guī)范化建設(shè)順利通過省、市政府的檢查驗(yàn)收,并獲一致好評(píng)。今年以來共受理辦理行政復(fù)議案件23件,其中,決定撤銷的2 件,確認(rèn)違法的1件,決定變更的3件,決定維持的4件,協(xié)調(diào)后撤回申請的13件。復(fù)議后,當(dāng)事人提起訴訟1件,法院予以了維持。
(七)做好行政調(diào)解和應(yīng)訴工作,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。一是根據(jù)省委、省政府構(gòu)建大調(diào)解體系的要求,積極開展行政調(diào)解工作,充分整和調(diào)解資源,建立了行政調(diào)解聯(lián)席會(huì)議制度、行政調(diào)解工作報(bào)告和信息報(bào)送制度,縣政府建立了行政調(diào)解中心,各部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立了行政調(diào)解室,全縣共配備專(兼)職行政調(diào)解員80余名,行政調(diào)解工作網(wǎng)絡(luò)體系基本形成。實(shí)現(xiàn)了與人民調(diào)解、司法調(diào)解的優(yōu)勢互補(bǔ)。至11月底,全縣各級(jí)各類行政機(jī)關(guān)共受理矛盾糾紛1103件,其中行政糾紛429件,與行政管理相關(guān)的民事糾紛674件,調(diào)解結(jié)案927件,調(diào)解成功率達(dá)84%。調(diào)處有重大影響和涉及全局的矛盾糾紛48件,其中行政糾紛35件,與行政管理相關(guān)的民事糾紛 13件,調(diào)解結(jié)案43件,調(diào)解成功率90%。二是隨著公民法律意識(shí)的增強(qiáng),涉及政府及部門的訴訟日益增多,面對訴訟,我們積極應(yīng)對,調(diào)查案情、收集證據(jù)、查找法律依據(jù),積極應(yīng)訴。截至目前,涉及縣政府的案件均得到了妥善處理,有效地維護(hù)了政府依法行政、依法辦事的良好形象。
(八)啟動(dòng)行政權(quán)力清理工作,促進(jìn)權(quán)力公開透明運(yùn)行。我縣于今年7月印發(fā)《__縣行政權(quán)力清理審核工作實(shí)施方案》,成立了以常務(wù)副縣長為組長的縣級(jí)行政權(quán)力清理審核工作領(lǐng)導(dǎo)小組,落實(shí)了責(zé)任,明確了清理、審核、公布等各階段的工作任務(wù);9月下旬,組織對全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各行政部門具體負(fù)責(zé)行政權(quán)力清理的工作人員就行政權(quán)力清理審核的原則、范圍、標(biāo)準(zhǔn)、方法和步驟作進(jìn)行了統(tǒng)一培訓(xùn)。截至11月,共有47個(gè)部門上報(bào)行政權(quán)力清單,審核工作正有條不紊地進(jìn)行。
(九)加強(qiáng)法律知識(shí)培訓(xùn)教育,夯實(shí)法治基礎(chǔ)。一是堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法制度,建立了縣政府常務(wù)會(huì)議學(xué)法制度和各部門辦公會(huì)議學(xué)法制度,邀請法律顧問團(tuán)專家為縣政府和各部門舉行法制專題講座37期。舉辦了科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)班和新任領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)班,共培訓(xùn)領(lǐng)導(dǎo)干部216名。二是積極開展了“六五”普法活動(dòng),在全社會(huì)營造起依法行政的良好氛圍。三是加強(qiáng)執(zhí)法人員的教育管理。今年,我縣采取集中培訓(xùn)和分散培訓(xùn)相結(jié)合的方式對行政執(zhí)法人員進(jìn)行了執(zhí)法培訓(xùn),共培訓(xùn)行政執(zhí)法人員1200 余人次。第一季度通過調(diào)閱案卷、走訪調(diào)查等方式對行政執(zhí)法證件進(jìn)行了年審,并將年審情況在縣電視臺(tái)進(jìn)行了公告。11月中旬,認(rèn)真組織了本年度行政執(zhí)法資格考試工作,共有293人報(bào)名參加此次考試。四是提高政府法制機(jī)構(gòu)成員業(yè)務(wù)素質(zhì)。為開闊視野,借鑒提高,我縣積極派員赴成都、??诘鹊貐⒓印缎姓?qiáng)制法》、《招投標(biāo)法實(shí)施條例》、《行政執(zhí)法監(jiān)督條例》、集體土地拆遷與違章建筑處理、化解行政爭議糾紛、規(guī)范行政執(zhí)法等法律知識(shí)專題培訓(xùn)學(xué)習(xí)??h法制辦__縣法律顧問團(tuán)堅(jiān)持每周一法學(xué)習(xí)制度,由縣法制辦__縣法律顧問團(tuán)成員輪流主講新出臺(tái)的法律法規(guī)和工作中遇到的疑難法律問題。
二、存在的問題
(一)依法行政意識(shí)有待進(jìn)一步提高。個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)干部不重視依法行政工作。有的重權(quán)利輕責(zé)任,重利益輕服務(wù),導(dǎo)致片面強(qiáng)調(diào)行政相對人應(yīng)盡的責(zé)任,忽視行政機(jī)關(guān)應(yīng)盡的責(zé)任;有的只重視行政管理,忽視法律的規(guī)范、引導(dǎo)功能,導(dǎo)致執(zhí)法水平不高。
(二)執(zhí)法不作為亂作為的問題依然存在。個(gè)別執(zhí)法人員違反法律程序,濫用執(zhí)法權(quán)力,將執(zhí)法作為謀取個(gè)人利益、部門利益或地方利益的手段,亂收費(fèi)、亂罰款等現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。部分執(zhí)法人員依法行政意識(shí)不強(qiáng),不同程度的存在不持證執(zhí)法、不亮證執(zhí)法和隨意執(zhí)法的現(xiàn)象。
(三)行政執(zhí)法監(jiān)督力度有待加強(qiáng)。一是行政執(zhí)法監(jiān)督缺位。集中開展行政執(zhí)法監(jiān)督檢查的活動(dòng)數(shù)量偏少、范圍偏小,將主要精力放在了執(zhí)法任務(wù)較重的執(zhí)法單位,未形成系統(tǒng)化、制度化、經(jīng)?;腿婊膱?zhí)法監(jiān)督格局。二是行政執(zhí)法監(jiān)督滯后。在監(jiān)督中偏重于事后監(jiān)督,忽視了事前和事中這兩個(gè)最重要的環(huán)節(jié)。三是行政執(zhí)法監(jiān)督不夠嚴(yán)格。受各種原因的限制,對于違法行政行為,對事處理得多,對人處理得少,行政過錯(cuò)責(zé)任追究或錯(cuò)案責(zé)任追究力度有待加強(qiáng)。
三、 工作安排
(一)繼續(xù)推進(jìn)法制理念教育。按照《國務(wù)院依法行政實(shí)施綱要》、《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)法治政府建設(shè)的意見》的要求,繼續(xù)堅(jiān)持和推廣領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法制度,促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)法,帶頭轉(zhuǎn)變行政理念。建立健全行政機(jī)關(guān)工作人員學(xué)法制度,強(qiáng)化依法行政知識(shí)培訓(xùn),不斷提高行政機(jī)關(guān)工作人員依法行政的觀念和能力,增強(qiáng)依法行政的主動(dòng)性和積極性。加強(qiáng)普法和法制宣傳,增強(qiáng)全社會(huì)遵法守法,依法維權(quán)的觀念和意識(shí),積極營造與建設(shè)法治政府相適應(yīng)的良好社會(huì)氛圍。
(二)進(jìn)一步完善行政決策機(jī)制。完善公眾參與、專家咨詢和政府決策相結(jié)合的行政決策機(jī)制,健全完善重大決策的規(guī)則和程序,真正做到依法決策、科學(xué)決策、民主決策。一要充分征求意見。對重大事項(xiàng)進(jìn)行決策前,廣泛聽取公眾意見,特別是與人民群眾切身利益密切相關(guān)的重大決策事項(xiàng),除依法應(yīng)當(dāng)保密的外,實(shí)行社會(huì)公示和聽證。二要進(jìn)行合法性論證。重大事項(xiàng)決策要進(jìn)行專家咨詢論證,并由法制機(jī)構(gòu)進(jìn)行合法性審查。對于違反法律、法規(guī)、規(guī)章和政策規(guī)定的,要依法予以修改,保證行政決策的合法性和有效性。三要嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)范性文件“三統(tǒng)一”和有效期制度。未經(jīng)縣法制辦統(tǒng)一登記、統(tǒng)一編號(hào)、統(tǒng)一公布的,不得作為行政管理的依據(jù)。
(三)著力強(qiáng)化對行政行為的監(jiān)督。一是強(qiáng)化依法行政目標(biāo)考核。在將依法行政工作納入各地各部門總體責(zé)任目標(biāo)基礎(chǔ)上,進(jìn)一步分解、細(xì)化此項(xiàng)工作的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),制定更為科學(xué)、具體的考核辦法,逗硬考核,嚴(yán)格獎(jiǎng)懲。二是加強(qiáng)行政執(zhí)法責(zé)任制工作的檢查督促力度,對相關(guān)制度不健全或制度建設(shè)與實(shí)際工作不相適應(yīng)的,堅(jiān)決予以整改糾正。深入開展行政執(zhí)法評(píng)議、行政執(zhí)法案卷評(píng)查活動(dòng)。三是加強(qiáng)行政過錯(cuò)責(zé)任追究,嚴(yán)格根據(jù)《行政機(jī)關(guān)公務(wù)員處分條例》的規(guī)定,對違法公務(wù)員作出處理,力爭達(dá)到懲戒一個(gè),警示一片的作用。
(四)進(jìn)一步抓好行政復(fù)議工作。一是進(jìn)一步加強(qiáng)行政復(fù)議能力建設(shè)。繼續(xù)加大行政復(fù)議工作隊(duì)伍建設(shè),不斷改善行政復(fù)議辦公場所和辦案設(shè)施,推行錯(cuò)案責(zé)任追究制和行政復(fù)議意見書制度,增強(qiáng)行政復(fù)議的公信力和權(quán)威性。二是暢通行政復(fù)議渠道。嚴(yán)格按照復(fù)議法規(guī)定時(shí)限進(jìn)行立案審查、送達(dá)、審理,并在法定時(shí)限內(nèi)做出復(fù)議決定。三是嚴(yán)格依法辦案,提高行政復(fù)議辦案質(zhì)量和效率,堅(jiān)決糾正違法和不當(dāng)?shù)男姓袨?,充分發(fā)揮行政復(fù)議的層級(jí)監(jiān)督作用。
(五)認(rèn)真完成行政權(quán)力清理審核工作。繼續(xù)搞好行政權(quán)力清理工作,摸清權(quán)力底數(shù),編制運(yùn)行流程,建立裁量基準(zhǔn),明晰職責(zé)分工,逐步建立行政權(quán)力動(dòng)態(tài)管理機(jī)制。對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門上報(bào)的行政權(quán)力事項(xiàng)及流程圖進(jìn)行審核、確認(rèn)、編碼,匯編成冊,并在政府、網(wǎng)站上進(jìn)行公示,促進(jìn)行政權(quán)力公開透明運(yùn)行。
(六)切實(shí)加強(qiáng)政府法制機(jī)構(gòu)建設(shè)。切實(shí)加強(qiáng)法制機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè),使機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員配備與當(dāng)前依法行政工作任務(wù)相適應(yīng)。積極組織法制工作人員參加多層次業(yè)務(wù)培訓(xùn)與調(diào)研,不斷提高業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作能力,努力建設(shè)一支高素質(zhì)的法制工作隊(duì)伍。
2024年依法行政年度工作總結(jié) 篇9
依法行政年度工作總結(jié)
溫嶺市人民政府:
今年以來,我局在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在市人大、市政協(xié)的監(jiān)督支持下,堅(jiān)持以貫徹落實(shí)國務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》為主線,積極整合原工商、食藥監(jiān)、質(zhì)監(jiān)部門的工作職能,深入推進(jìn)依法行政,著力規(guī)范行政權(quán)力運(yùn)行,切實(shí)加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督,不斷提高隊(duì)伍素質(zhì),法治建設(shè)取得了明效成效。3月,我局被市人民政府授予“20__年度依法行政工作示范單位”稱號(hào),4月,被臺(tái)州市人民政府評(píng)為臺(tái)州市法治政府建設(shè)先進(jìn)單位。
一、主要工作情況
(一)行政處罰與行政許可
積極開展食品安全全環(huán)節(jié)大會(huì)戰(zhàn)、藥械?;鞒檀髸?huì)戰(zhàn)、消費(fèi)維權(quán)全領(lǐng)域大會(huì)戰(zhàn),集中力量辦大案、破要案。全系統(tǒng)共立案查處各類違法違章案件369起,其中大案247件,涉嫌犯罪移送公安機(jī)關(guān)7件。
扎實(shí)推進(jìn)商事登記制度改革,順利實(shí)施“五證合一、一照一碼”。全市新發(fā)展市場主體11050 戶,共有各類市場主體96454戶,其中私營企業(yè)25530戶,個(gè)體工商戶70022戶,外資企業(yè)190戶,農(nóng)民專業(yè)合作社712戶。
(二)行政復(fù)議與行政訴訟
全年共發(fā)生行政訴訟案件4件、行政復(fù)議案件3件,均以維持我局的處理決定或行政相對人主動(dòng)撤回而告終。
(三)行政調(diào)解
全年受理消費(fèi)者投訴案件929件,組織調(diào)解結(jié)案883件,結(jié)案率100%,為消費(fèi)者挽回經(jīng)濟(jì)損失約210萬元。
二、主要做法
(一)堅(jiān)持執(zhí)法人員持證上崗,加強(qiáng)行政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)
為確保三局合并后的市場監(jiān)管系統(tǒng)依法、高效執(zhí)法,通過事權(quán)劃分,明確各內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)的職責(zé)和各派出機(jī)構(gòu)的任務(wù),建立較為清晰的執(zhí)法責(zé)任體系。在此基礎(chǔ)上,健全行政執(zhí)法人員持證上崗制度,將申領(lǐng)《浙江省行政執(zhí)法證》作為重點(diǎn)工作來抓,積極與市法制辦、市編委辦溝通聯(lián)系,組織開展全系統(tǒng)行政執(zhí)法人員法律知識(shí)考試,采取專題業(yè)務(wù)培訓(xùn)與執(zhí)法資格考核相結(jié)合的方式,促進(jìn)干部執(zhí)法能力和業(yè)務(wù)素質(zhì)的提升。目前,有317名執(zhí)法人員取得浙江省行政執(zhí)法證,率先在臺(tái)州市內(nèi)完成行政執(zhí)法證發(fā)放工作。10月,我局又組織執(zhí)法人員參加浙江省管理類特種設(shè)備安全監(jiān)察員培訓(xùn)班,共有62名干部考核合格,取得特種設(shè)備安全行政執(zhí)法證件。
加強(qiáng)稽查執(zhí)法人員、監(jiān)督管理人員、行政審批人員等從事一線執(zhí)法人員的培訓(xùn),確保這支隊(duì)伍具有與履行市場監(jiān)管職能新要求相適應(yīng)的行政素質(zhì)和執(zhí)法水平。先后組織開展餐飲服務(wù)監(jiān)管現(xiàn)場帶教、藥械?;M檢查、食品監(jiān)督抽檢、“三證合一”登記和經(jīng)檢法制等多項(xiàng)培訓(xùn),努力提高綜合業(yè)務(wù)能力。
(二)緊扣當(dāng)前法制熱點(diǎn),及時(shí)提供法律定制服務(wù)
當(dāng)前法律法規(guī)更替頻繁,我局緊跟形勢,加強(qiáng)執(zhí)法業(yè)務(wù)指導(dǎo),通過定制式服務(wù),為基層提供多元化的法律服務(wù)。結(jié)合工作實(shí)際,編印《法制工作資料匯編》,內(nèi)容涵蓋解讀法律法規(guī)的《法制指引》、防范執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)的《法制警示》、加強(qiáng)環(huán)節(jié)管控的《法制提示》和提升案件質(zhì)量的《法制通報(bào)》四部分。特別是發(fā)布4期《法制指引》,做到每期一主題,先后重點(diǎn)解讀、分析新《行政訴訟法》《廣告法》《食品安全法》等法律法規(guī)的亮點(diǎn)及監(jiān)管任務(wù)的變化,旨在指導(dǎo)系統(tǒng)干部加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),熟練掌握市場監(jiān)管領(lǐng)域的法律法規(guī)規(guī)定。
我局在健全工商法制咨詢委員會(huì)的基礎(chǔ)上,出臺(tái)《法律顧問工作規(guī)則》,把外聘律師、公職律師和專家學(xué)者等人才優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為工作強(qiáng)勢,通過邀請會(huì)商、上門征詢等方式,廣泛聽取、充分吸收法律顧問意見,提高運(yùn)用法律手段解決行政執(zhí)法中突出矛盾和問題的能力。對在行政許可、行政處罰和規(guī)范性文件審查過程中遇到疑難復(fù)雜的問題,及時(shí)組織會(huì)診、論證,尋求解決難題的良策,促進(jìn)系統(tǒng)提高依法行政水平。期間,以新《行政訴訟法》的施行為契機(jī),邀請市人民檢察院陳斌副檢察長作《行政訴訟法》專題輔導(dǎo)講座。
(三)規(guī)范行政執(zhí)法行為,大力構(gòu)筑執(zhí)法預(yù)警平臺(tái)
圍繞法治建設(shè)這一主題,加強(qiáng)行政執(zhí)法工作規(guī)范化、精細(xì)化管理,規(guī)范行政權(quán)力運(yùn)行,推進(jìn)政務(wù)公開。一是進(jìn)一步規(guī)范行政強(qiáng)制措施。發(fā)布《法制提示》,對全系統(tǒng)實(shí)施的行政強(qiáng)制措施,加強(qiáng)流程監(jiān)控,實(shí)行“三色預(yù)警”,實(shí)現(xiàn)全面監(jiān)管、動(dòng)態(tài)監(jiān)督。二是進(jìn)一步推進(jìn)處罰結(jié)果網(wǎng)上公開。先后通過系統(tǒng)門戶網(wǎng)站、“中國溫嶺”政務(wù)網(wǎng)和浙江政務(wù)服務(wù)網(wǎng),將所有行政處罰案件的文號(hào)、種類、案情、處罰依據(jù)和處罰結(jié)果等信息向社會(huì)公開,進(jìn)一步提高行政處罰透明度,主動(dòng)接受外部監(jiān)督,確保行政權(quán)力陽光運(yùn)行。三是進(jìn)一步加強(qiáng)執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)防范。推行《法制警示》,編制負(fù)面清單。結(jié)合執(zhí)法實(shí)際,及時(shí)轉(zhuǎn)發(fā)最高人民檢察院發(fā)布的11起涉食品安全犯罪典型案件中的6起瀆職犯罪案件,教育系統(tǒng)干部引以為戒。
(四)強(qiáng)化行政執(zhí)法監(jiān)督,切實(shí)提高執(zhí)法辦案質(zhì)量
堅(jiān)持將維護(hù)公平正義作為執(zhí)法監(jiān)督的首要價(jià)值追求,建立以案件核審、案卷評(píng)查、考核評(píng)議為基礎(chǔ)的執(zhí)法監(jiān)督機(jī)制,實(shí)現(xiàn)辦案期限提速、辦案質(zhì)量提質(zhì)、辦案效果提效。在市法制辦組織的行政執(zhí)法案卷評(píng)選活動(dòng)中,分別有1件行政處罰、行政許可案卷入選市“十佳優(yōu)秀行政執(zhí)法案卷”; 在臺(tái)州市市場監(jiān)管局組織的行政執(zhí)法案卷評(píng)查中,亦有2件被評(píng)定為優(yōu)秀案卷。
一是健全網(wǎng)絡(luò),配齊基層法制員。針對基層辦案單位由9個(gè)增加到17個(gè),不少法制員崗位調(diào)動(dòng)的實(shí)際,采取重新?lián)駜?yōu)遞補(bǔ),明確工作職責(zé),實(shí)現(xiàn)基層法制崗位人員不減、工作不斷。并加強(qiáng)對法制員的業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高基層法制監(jiān)督能力。二是抓案件核審,嚴(yán)格把關(guān)。對事實(shí)不清、證據(jù)不足的,及時(shí)予以退卷補(bǔ)正,對適法不準(zhǔn)、處罰不當(dāng)?shù)模ㄗh辦案機(jī)構(gòu)予以修改,充分發(fā)揮法制機(jī)構(gòu)的監(jiān)督作用。三是抓案卷評(píng)查,提升質(zhì)量。成立由法規(guī)科、監(jiān)察室、公職律師等組成的執(zhí)法監(jiān)督組,通過飛行檢查、交叉查等有效形式,對各辦案機(jī)構(gòu)辦理的委托案件質(zhì)量進(jìn)行檢查,并制發(fā)檢查通報(bào),加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督。四是抓考核評(píng)議,強(qiáng)化監(jiān)督。健全“一案一評(píng)分、一所一考評(píng)、半年一通報(bào)”的“六個(gè)一”案件質(zhì)量考核評(píng)議制度。
此外,認(rèn)真接受人大法律監(jiān)督和政府法制監(jiān)督。根據(jù)市人大常委會(huì)法工委對我局部分行政執(zhí)法案卷發(fā)現(xiàn)并反饋的問題,以及市法制辦關(guān)于食品安全領(lǐng)域?qū)m?xiàng)督查情況的反饋意見,認(rèn)真查漏補(bǔ)缺,切實(shí)加強(qiáng)整改。主動(dòng)接受司法監(jiān)督。積極配合檢察機(jī)關(guān)開展“危害食品藥品安全犯罪專項(xiàng)立案監(jiān)督活動(dòng)”,嚴(yán)格做到危害食藥安全涉刑案件應(yīng)移必移,切實(shí)防范履職風(fēng)險(xiǎn)。
(五)積極應(yīng)對行政爭議,全面推進(jìn)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴
我局充分認(rèn)識(shí)到機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴在防范訴訟風(fēng)險(xiǎn)、確保案件質(zhì)量和解決行政爭議等方面的積極作用,對規(guī)定應(yīng)當(dāng)出庭應(yīng)訴的每一件行政訴訟案件,機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人都親自參與協(xié)調(diào)、出庭應(yīng)訴。全年共發(fā)生行政復(fù)議3件,行政訴訟4件,機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴率達(dá)100%。其中,以工商局為被告的有3件,以食藥監(jiān)局為被告有1件,均以審判機(jī)關(guān)維持我局的處理決定或以行政相對人主動(dòng)撤回而告終。
(六)加大普法宣傳力度,不斷創(chuàng)新普法依法治理方式
積極落實(shí)“六五”普法各項(xiàng)部署,堅(jiān)持以增強(qiáng)實(shí)效為重點(diǎn),創(chuàng)新宣傳形式,大力推進(jìn)普法工作。一是豐富普法載體。充分發(fā)揮報(bào)刊、電視、電臺(tái)、網(wǎng)絡(luò)等宣傳陣地的作用,利用微博、微信等現(xiàn)代媒介、平臺(tái),結(jié)合“3?15”國際消費(fèi)者權(quán)益活動(dòng)日、“5.20”世界計(jì)量日、“12?4”法制宣傳日等活動(dòng)日開展主題宣教,廣泛宣傳法律法規(guī)及典型案例,積極提供法律咨詢服務(wù)。二是注重分層教育。通過大力開展“法律六進(jìn)”活動(dòng),送法到企業(yè)、農(nóng)村、校園、社區(qū)、機(jī)關(guān)、單位,積極宣傳工商、食藥監(jiān)和質(zhì)監(jiān)的法律法規(guī),延伸法制宣傳觸角,提高法制宣傳的覆蓋面。三是開展專項(xiàng)普法。緊扣職能,相關(guān)職能科室在各自的業(yè)務(wù)范圍內(nèi)加強(qiáng)相關(guān)法律法規(guī)宣傳。如餐飲服務(wù)監(jiān)管科走進(jìn)校園為廣大師生和學(xué)校食堂人員講解《食品安全法》及其實(shí)施條例;食品流通監(jiān)管科全面實(shí)施食品安全始業(yè)教育;特種設(shè)備安全監(jiān)察科組織各相關(guān)單位負(fù)責(zé)人和操作人員學(xué)習(xí)《特種設(shè)備安全法》,進(jìn)一步規(guī)范操作程序,增強(qiáng)安全意識(shí)。
回顧一年來全系統(tǒng)的依法行政工作,有亮點(diǎn)、有創(chuàng)新,獲得了上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的肯定,但也存在一些問題和不足,如缺乏依法行政工作的深入調(diào)研;對機(jī)構(gòu)改革和體制調(diào)整面臨的新課題、新挑戰(zhàn)缺乏深入思考及有效對策等。我局將針對存在的問題,努力加以改進(jìn)、完善和提高,爭取在新一年有新的開拓和進(jìn)步。
依法行政年度工作總結(jié)
2024年,為深入貫徹國務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》精神,進(jìn)一步推進(jìn)交通系統(tǒng)依法行政進(jìn)程,我局在縣政府法制辦和上級(jí)交通部門的指導(dǎo)下,圍繞年初確定的工作目標(biāo)任務(wù),按照合法行政、程序正確、高效便民、誠實(shí)守信、權(quán)責(zé)一致的要求,狠抓制度落實(shí),強(qiáng)化行政監(jiān)督,進(jìn)一步提高交通依法行政能力,深化行政執(zhí)法責(zé)任制,取得了一定的成效,現(xiàn)將有關(guān)工作總結(jié)如下:
一、深入貫徹《綱要》,推進(jìn)依法行政工作
(一)堅(jiān)持科學(xué)、民主的決策
按照縣政府和上級(jí)交通部門的要求,在實(shí)施依法行政綱要的過程中,結(jié)合交通行業(yè)管理的難點(diǎn)、熱點(diǎn)問題,健全、完善交通重大決策的規(guī)則和程序,落實(shí)決策跟蹤與反饋、決策監(jiān)督和決策責(zé)任追究制度,嚴(yán)格按照法律法規(guī)規(guī)定的權(quán)限和程序履行職責(zé)。凡涉及全縣交通發(fā)展的重大決策事項(xiàng),如:縣道改(擴(kuò))建、縣鄉(xiāng)道路大中修、鄉(xiāng)村道路、道路交通安全設(shè)施等,都事先經(jīng)過規(guī)劃設(shè)計(jì)、可行性論證、項(xiàng)目招投標(biāo)等程序。涉及與群眾生活密切相關(guān)的行政決策,如:城市公交實(shí)行老年人乘車優(yōu)惠政策等工作,都通過召開座談會(huì)、聽證、公開征求意見、招投標(biāo)等程序,使行政決策更加切合實(shí)際,符合群眾利益。逐步把依法行政貫穿到道路客貨運(yùn)輸管理、公路路政管理、交通工程管理等各個(gè)領(lǐng)域、環(huán)節(jié),解決行業(yè)管理和自身建設(shè)中的實(shí)際問題,使交通行政決策、管理日趨科學(xué)、民主,面向社會(huì)。
(二)堅(jiān)持以人為本,加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)
一支高素質(zhì)的執(zhí)法隊(duì)伍是推進(jìn)依法行政工作的根本。為了提高執(zhí)法隊(duì)伍素質(zhì),我們通過三個(gè)方面,努力提高執(zhí)法隊(duì)伍整體素質(zhì)。一是加強(qiáng)法制培訓(xùn)和教育,根據(jù)“六五”普法,深入開展法律進(jìn)機(jī)關(guān)進(jìn)單位活動(dòng),認(rèn)真落實(shí)《行政許可法》、《突發(fā)事件應(yīng)對法》、《行政復(fù)議法實(shí)施條例》等公共法律法規(guī)為主要內(nèi)容,組織全員法制培訓(xùn)、學(xué)習(xí)、考核等活動(dòng)。各執(zhí)法單位舉辦培訓(xùn)班對行業(yè)從業(yè)人員加強(qiáng)法制培訓(xùn)教育,陸續(xù)學(xué)習(xí)了《農(nóng)村公路管理?xiàng)l例》、《自治區(qū)行政執(zhí)法監(jiān)督辦法》、《自治區(qū)行政執(zhí)法證件管理辦法》及法律文書的制作,學(xué)習(xí)取得較好效果,有效地提高了廣大干部職工、執(zhí)法人員的法律素養(yǎng),增強(qiáng)了依法行政的意識(shí),提升了依法行政的能力和水平。二是嚴(yán)格執(zhí)法證件管理,我們按《交通行政執(zhí)法規(guī)范》相關(guān)內(nèi)容,對所有持執(zhí)法證件人員對照持證條件,按照相應(yīng)規(guī)定對申領(lǐng)、換領(lǐng)、執(zhí)法證件的人員嚴(yán)格把關(guān)、審核。三是健全激勵(lì)和約束機(jī)制。以行政執(zhí)法責(zé)任制為核心,各行政執(zhí)法單位都實(shí)行了有效的激勵(lì)和約束機(jī)制,充分調(diào)動(dòng)隊(duì)伍的積極性。
(三)規(guī)范管理,樹立行業(yè)文明形象
1、規(guī)范交通行政許可行為。我們根據(jù)上級(jí)有關(guān)部門的規(guī)定,對許可的環(huán)節(jié)、許可程序、申報(bào)材料、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),予以進(jìn)一步明確,并減少了部分許可項(xiàng)目的辦理時(shí)間,提高辦事效率;對非行政許可項(xiàng)目進(jìn)行了清理。
2、通過文明行業(yè)創(chuàng)建活動(dòng),不斷提高隊(duì)伍素質(zhì)。在交通系統(tǒng)各執(zhí)法單位深入推廣政務(wù)公開、創(chuàng)建文明示范崗、使用文明用語等各項(xiàng)活動(dòng)。用優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù),使全系統(tǒng)文明執(zhí)法形成氛圍,有力地促進(jìn)執(zhí)法隊(duì)伍素質(zhì)的提高及依法行政水平的提升。同時(shí),交通運(yùn)輸局今年還申報(bào)并順利通過了區(qū)級(jí)文明單位評(píng)選。
(四)加強(qiáng)法制宣傳教育,改善交通行政執(zhí)法環(huán)境
我局積極開展面向社會(huì)的交通法制宣傳教育。以法制宣傳月、等活動(dòng)為契機(jī),充分發(fā)揮報(bào)刊、廣播、電視等大眾傳媒的作用,認(rèn)真組織開展交通政策法規(guī)的宣傳等主題法制宣傳教育活動(dòng)。一年來,我局及交通系統(tǒng)各單位利用車站、車輛集散地、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要路口、各運(yùn)輸企業(yè)等場所作為交通法制教育陣地,懸掛法制宣傳教育橫幅10余條,將《公路法》、《安全生產(chǎn)法》、《突發(fā)事件應(yīng)對法》、《道路交通安全法》、《道路運(yùn)輸條例》等法律、法規(guī)進(jìn)行了宣傳,通過全方位、多層次的法制宣傳、教育,為交通行政執(zhí)法營造了良好的氛圍。
二、完善制度建設(shè),加強(qiáng)行政執(zhí)法監(jiān)督
一是認(rèn)真組織落實(shí)交通行政執(zhí)法檢查考核制度、重大行政處罰案件備案制度、行政損害案件備案審查制度、行政損害賠償制度、行政執(zhí)法公開辦事制度、行政案件罰繳分離制度、行政案件調(diào)查人員與作出處理人員相分離制度等各項(xiàng)制度。加強(qiáng)監(jiān)督及檢查,我局聘請了行風(fēng)監(jiān)督員,行風(fēng)監(jiān)督員由人大、紀(jì)檢、政府、政協(xié)、群眾車主等多層面的代表組成,隨時(shí)接受他們舉報(bào)執(zhí)法人員的違法違紀(jì)行為,不定時(shí)召開座談會(huì),充分聽取他們對執(zhí)法工作的意見,以促進(jìn)行政執(zhí)法工作,接受廣大群眾監(jiān)督。
三、加大執(zhí)法力度,開展市場秩序?qū)m?xiàng)整治
(一)深化貨運(yùn)、維修市場的專項(xiàng)整治
在今年4月至5月,配合公安交警、運(yùn)管局對道路運(yùn)輸市場開展了“三亂”、“打黑”專項(xiàng)整治。著重打擊擅自改裝貨運(yùn)車輛、無證車輛裝載危險(xiǎn)品、“外掛”車輛逃漏規(guī)費(fèi)、超范圍經(jīng)營等違法行為,進(jìn)一步規(guī)范經(jīng)營行為,消除安全隱患。同時(shí),為維護(hù)道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸市場秩序,加強(qiáng)道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸信用建設(shè),引導(dǎo)道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸企業(yè)誠實(shí)守信,規(guī)范服務(wù),創(chuàng)造良好的運(yùn)輸市場。
(二)深化非法營運(yùn)和超限超載整治
按照上級(jí)部門的統(tǒng)一步驟,運(yùn)管、路政會(huì)同公安交警持之以恒地抓好非法營運(yùn)和超限超載的查處工作。今年3至4月,聯(lián)合運(yùn)管局對車站、貿(mào)易市場、城鄉(xiāng)無證經(jīng)營密集地及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道“黑車”活動(dòng)的重點(diǎn)區(qū)域、等地段進(jìn)行了調(diào)查摸底,加強(qiáng)對“黑車”的突擊稽查,6至10月,路政部門持續(xù)開展了超限超載專項(xiàng)整治,采用白天和夜晚、定點(diǎn)和流動(dòng)檢查相結(jié)合的方法,加強(qiáng)對超限超載打擊治理。
2024年依法行政年度工作總結(jié) 篇10
___年,在區(qū)委、區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)下,我區(qū)依法行政工作以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),圍繞國務(wù)院依法行政綱要,積極推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變,加強(qiáng)服務(wù)型政府建設(shè),構(gòu)建行為規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效的行政管理體制,切實(shí)推進(jìn)依法行政,規(guī)范行政執(zhí)法行為,建立權(quán)責(zé)明確、執(zhí)法規(guī)范、監(jiān)督有效、保障有力的行政執(zhí)法機(jī)制,為我區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定提供了有力的法治保障。
一、深化行政審批制度改革,加快政府職能轉(zhuǎn)變
(一)開展項(xiàng)目清理,提升行政效能。
根據(jù)市政府進(jìn)一步加強(qiáng)行政審批制度改革的部署,區(qū)審改辦制定《___區(qū)行政審批事項(xiàng)清理工作實(shí)施方案》,組織開展行政審批事項(xiàng)清理工作,各相關(guān)部門嚴(yán)格按照文件要求,專題研究實(shí)施方案,及時(shí)召開清理工作會(huì)議,認(rèn)真統(tǒng)計(jì)清理。區(qū)法制辦和審改辦對相關(guān)部門上報(bào)的行政審批事項(xiàng)嚴(yán)格核查,取消了不符合規(guī)定的行政審批事項(xiàng)。
(二)實(shí)行并聯(lián)審批,簡化辦事流程。
7月1日區(qū)行政服務(wù)中心按照“一門受理、并聯(lián)審批、告知承諾、限時(shí)辦結(jié)、一口收費(fèi)”的要求對社會(huì)服務(wù)。市直屬部門區(qū)工商分局、區(qū)稅務(wù)分局、區(qū)質(zhì)監(jiān)局進(jìn)駐區(qū)行政服務(wù)中心形成“三聯(lián)動(dòng)”行政審批模式。全區(qū)13個(gè)有行政審批事項(xiàng)的部門入駐,實(shí)現(xiàn)并聯(lián)審批,簡化了辦事流程。
(三)推進(jìn)網(wǎng)上審批,加強(qiáng)社會(huì)監(jiān)督。
區(qū)審改辦與區(qū)科委共同研究網(wǎng)上行政審批平臺(tái)建設(shè),初步設(shè)計(jì)三聯(lián)動(dòng)審批工作流程與監(jiān)督系統(tǒng),為下一步全面推進(jìn)我區(qū)行政事項(xiàng)網(wǎng)上審批打下基礎(chǔ)。區(qū)規(guī)土局制定土地出讓前期網(wǎng)上征詢的工作方案,___年開展了三幅地塊土地出讓前期網(wǎng)上征詢,積極推進(jìn)我區(qū)土地出讓的網(wǎng)上審批工作。
二、推進(jìn)政府信息公開,增強(qiáng)政府工作透明度
(一)加強(qiáng)制度建設(shè),夯實(shí)工作基礎(chǔ)。
制定《___年___市___區(qū)政府信息公開工作要點(diǎn)》,明確責(zé)任部門和工作要求。建立完善各部門政府信息公開的統(tǒng)一受理、預(yù)先審核、協(xié)調(diào)發(fā)布、監(jiān)督保障等制度,不斷提高政府信息公開水平。我區(qū)還自行開發(fā)網(wǎng)上信息公開依申請?zhí)幚砑肮念愋畔浒赶到y(tǒng),形成內(nèi)網(wǎng)上報(bào)、受理信息,外網(wǎng)公開、答復(fù)信息的工作機(jī)制,切實(shí)增強(qiáng)政府工作透明度。
(二)加強(qiáng)監(jiān)督指導(dǎo),規(guī)范工作流程。
為進(jìn)一步推進(jìn)政府信息依法公開,組織專人到各單位規(guī)范窗口受理工作,督促完善接待流程,對首次受理政府信息公開申請及受理較集中的單位加強(qiáng)業(yè)務(wù)輔導(dǎo),通過組織召開專家咨詢會(huì)、政策協(xié)調(diào)會(huì),解決政府信息依申請公開中的各類疑難問題。同時(shí)通過“______”門戶網(wǎng)站對政府信息公開工作進(jìn)行滿意度測評(píng),加強(qiáng)社會(huì)監(jiān)督。
(三)做好公報(bào)發(fā)行,方便群眾查閱。
___年政府公報(bào)的編輯,在內(nèi)容上以滿足群眾需要為出發(fā)點(diǎn),增強(qiáng)內(nèi)容及時(shí)性和針對性,刊載涉及群眾切身利益和群眾比較關(guān)注的政府信息。在發(fā)行上重點(diǎn)加強(qiáng)街鎮(zhèn)的發(fā)行工作,各街鎮(zhèn)都有專人負(fù)責(zé)將公報(bào)下發(fā)至各居委會(huì)、社區(qū)服務(wù)中心及圖書館等公眾查閱點(diǎn),方便居民群眾及時(shí)查閱政府信息。全年共出版《___市___區(qū)人民政府公報(bào)》七期,發(fā)行 79870 份。
三、加強(qiáng)行政制度建設(shè),大力推進(jìn)依法行政
(一)規(guī)范行政決策程序。
加強(qiáng)行政決策程序建設(shè),推進(jìn)重大行政決策的科學(xué)化、民主化、法治化。區(qū)各部門通過召開黨政聯(lián)席會(huì)議、局務(wù)會(huì)議、專題研究會(huì)、思想?yún)R報(bào)專題民意座談會(huì)等多種方式,健全重大行政決策規(guī)則。區(qū)舊改辦、區(qū)房管局對動(dòng)遷居民安置補(bǔ)償方案實(shí)行內(nèi)部有關(guān)部門論證,對外公開征詢居民意見,不斷優(yōu)化完善方案的民主決策機(jī)制。我區(qū)建立重大決策事項(xiàng)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)分析和評(píng)估機(jī)制,確保重大決策事項(xiàng)依法順利實(shí)施。
(二)加強(qiáng)規(guī)范性文件管理。
___年,我區(qū)組織開展了對相關(guān)市政府規(guī)章和現(xiàn)行有效的規(guī)范性文件清理工作。各部門高度重視,經(jīng)清理,區(qū)政府繼續(xù)有效文件17件,廢止文件6件,區(qū)政府部門規(guī)范性文件經(jīng)各部門自行清理,繼續(xù)有效文件7件,廢止文件2件。___年,法制辦嚴(yán)格規(guī)范性文件制定和發(fā)布程序,對40件文件合法性進(jìn)行法律審核,并報(bào)市政府備案。
(三)推進(jìn)行政程序建設(shè)。
區(qū)各部門完善依法行使權(quán)力的行政程序,嚴(yán)格依法履行職責(zé)。區(qū)安監(jiān)局、區(qū)質(zhì)監(jiān)局制定生產(chǎn)安全事故調(diào)查處理工作程序規(guī)定,規(guī)范我區(qū)生產(chǎn)安全事故調(diào)查處理工作。區(qū)建交委通過建立建設(shè)項(xiàng)目行政處罰決定前的集體會(huì)審制度,監(jiān)督制約行政執(zhí)法自由裁量權(quán)。區(qū)人保局在查處違反勞動(dòng)法律、法規(guī)的行政案件中,實(shí)行立案、審理、審批相分離,既職責(zé)分明又相互監(jiān)督。
四、規(guī)范行政執(zhí)法行為,增強(qiáng)行政執(zhí)法效果
(一)加大執(zhí)法力度,范文寫作保障平安世博。
世博期間,各相關(guān)部門加大執(zhí)法力度,改進(jìn)執(zhí)法方式,確保世博會(huì)順利舉辦。區(qū)公安分局聯(lián)合各有關(guān)部門多次對治安頑癥地區(qū)進(jìn)行專項(xiàng)治理,取得明顯成效。區(qū)拆違辦、區(qū)城管執(zhí)法局、區(qū)房管局、區(qū)規(guī)土局和各街道、鎮(zhèn)聯(lián)動(dòng)執(zhí)法,加大對違章建筑的拆除,區(qū)市容面貌進(jìn)一步改善。區(qū)發(fā)改委、區(qū)商務(wù)委、區(qū)環(huán)保局開展對物價(jià)、酒類、環(huán)保的專項(xiàng)執(zhí)法檢查治理工作。