第1篇 派駐脫貧攻堅工作隊長個人工作總結
2018年5月15日受單位委派,我成為市派駐敖漢旗脫貧攻堅推進組成員,派駐古魯板蒿鎮(zhèn)任*委副**、脫貧攻堅工作隊長。經(jīng)過七個月的脫貧攻堅工作實踐,使我磨練了意志、開闊了視野,熟悉了農(nóng)村基層工作程序,積累了一定的農(nóng)村工作經(jīng)驗。在與古魯板蒿鎮(zhèn)奮戰(zhàn)在脫貧攻堅一線同志們的相處中結下了深厚的友誼,在他們身上學到了很多基層工作經(jīng)驗和做法,真切感受到了基層鍛煉的價值和益處,現(xiàn)將這半年來脫貧攻堅工作情況匯報如下:
一、 加強學習,用***新時代扶貧理論思想武裝頭腦。
初到農(nóng)村,對于我這樣一個基層工作經(jīng)驗和扶貧理論知識為零的人來說,該如何開展工作是擺在面前的一大難題。不知扶貧政策何談做好扶貧工作,為了彌補自己扶貧理論知識上的不足,我認真學習市里下發(fā)的相關扶貧文件,并向鎮(zhèn)扶貧辦工作人員借來敖漢旗2017年以來所有的扶貧文件,包括各相關行業(yè)部門的扶貧政策認真學習領會。為使自己盡快進入工作角色,要來了古魯板蒿鎮(zhèn)2017年以來脫貧攻堅工作各種總結材料,熟記各種扶貧數(shù)據(jù),對古魯板蒿鎮(zhèn)脫貧攻堅工作開展情況和建檔立卡貧困人口做到心中有數(shù)。為下一步工作奠定良好基礎。
二、入戶走訪、做到理論與實踐相結合。
要做好扶貧工作,光熟知各項扶貧政策是遠遠不夠的,沒有調(diào)查就沒有發(fā)言權,只有踏踏實實開展入戶走訪,與貧困戶面對面交流才能了解貧困戶心中所想,了解他們的致貧原因和家庭情況才能做到精準施策。這半年多以來我對古魯板蒿鎮(zhèn)12個行政村累計走訪40余次,全鎮(zhèn)1277戶建檔立卡貧困戶累計走訪400戶。與各村兩委班子和駐村工作隊累計座談20次,了解村情、民情和各村發(fā)展扶貧產(chǎn)業(yè)的思路。其中西灣子村由于近年來連續(xù)干旱,地下水位下降已無法滿足灌溉需求。為提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平,結合西灣子村實際,經(jīng)對西灣子村推進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式轉(zhuǎn)變和促進農(nóng)民增收、推動全村貧困人口早日脫貧等方面綜合考量,對西灣子村4000畝農(nóng)田實施膜下滴灌項目進行了認真調(diào)研,撰寫了《古魯板蒿鎮(zhèn)西灣子村實施膜下滴灌項目調(diào)研報告》,已提交給市派駐敖漢旗脫貧攻堅推進組。
三、做好扶貧政策宣傳員。
如何把*的扶貧政策用好用足始終是我認真思考的問題,在入戶走訪中發(fā)現(xiàn)很多貧困戶不知道我們*有哪些扶貧政策,甚至有的貧困戶不知道自己享受了什么政策。為了讓更多貧困戶了解扶貧政策,用好扶貧政策,在每次入戶時我都向貧困戶進行細致的講解,尤其是他們關心的健康扶貧政策,如慢性病送藥服務、家庭醫(yī)生簽約服務、每年一次免費體檢以及住院報銷比例等,通過細致耐心的講解,很多貧困戶對*的扶貧政策有了清晰的了解。
四、做好個人幫扶工作。古魯板蒿鎮(zhèn)在敖漢旗建檔立卡貧困戶動態(tài)調(diào)整后,對所有建檔立卡貧困戶幫扶人進行了重新調(diào)整,我主動找到鎮(zhèn)扶貧辦,要求為我分配貧困戶,為方便我工作,鎮(zhèn)扶貧辦將我的幫扶戶安排在鎮(zhèn)政府所在村古魯板蒿村,共計5戶,其中因病致貧2戶、因殘致貧2戶、住房安全無保障1戶。在確定結對幫扶名單后,我積極聯(lián)系村支書楊永剛,由他帶著我對這5戶進行入戶,留下了我的聯(lián)系方式。給我印象比較深的其中一戶叫做韓清付的老人,自己一人居住,由于小腦萎縮,行動不便無勞動能力,生活來源主要依靠低保金,針對這種情況,我對他經(jīng)常進行走訪慰問,中秋節(jié)給他送去了月餅。在我參加市暗訪組工作期間獲悉他不慎摔傷,在回到鎮(zhèn)里后找到民政所為他申請了臨時救助金800元。還有一戶因殘致貧的王亞平,一家三口人,兩人殘疾,在2018年的扶貧施策中,村里要給其實施資產(chǎn)收益(600元/人),脫貧效果并不明顯,我得知后聯(lián)系王亞平的姐姐,一起找到村里,給她實施到戶養(yǎng)殖項目,得到基礎母羊6只,同時我也在積極為其爭取扶貧金融貸款,幫助其擴大養(yǎng)殖規(guī)模。近期,幫助貧困戶王鳳蘭辦理慢性病送藥服務。
五、參加市和推進組安排的其他工作。
1、與自治區(qū)脫貧攻堅總隊聯(lián)合開展脫貧攻堅督查。根據(jù)自治區(qū)駐敖漢脫貧攻堅工作總隊和市駐敖漢推進組的安排部署,8月27日至9月4日,對新洲街道辦事處、四道灣子鎮(zhèn)、四家子鎮(zhèn)脫貧攻堅工作開展情況進行了督查,共深入12個行政村,走訪建檔立卡貧困戶109戶,發(fā)現(xiàn)問題51個,其中約談2人,向?qū)徲嫴块T移交問題1個。
2、參加脫貧攻堅推進組成員專題培訓
10月15日-10月19日,在市委*校參加市委組織部舉辦的全市脫貧攻堅推進組成員專題培訓,此次培訓邀請了市扶貧辦、市農(nóng)牧業(yè)局、林西縣扶貧辦等部門相關領導對扶貧政策和如何做好貧困縣摘帽迎檢工作進行了深入細致的講解,使自己對扶貧工作政策把握和工作方法有了很大提高。
3、參加全市貧困縣退出初審工作。根據(jù)赤峰市扶貧開發(fā)領導小組工作安排,10月25日—11月12日參加全市貧困縣初審工作,對松山區(qū)、寧城縣、喀喇沁旗進行貧困縣脫貧摘帽初審,累計18天,檢查14個鄉(xiāng)鎮(zhèn),共入戶168戶,發(fā)現(xiàn)問題26個。
4、對巴林左旗和阿魯科爾沁旗進行脫貧攻堅暗訪工作。
11月13日至11月30日,由市派駐敖漢旗脫貧攻堅推進組組長郭殿明**帶隊,對巴林左旗和阿旗脫貧攻堅工作進行暗訪,此次共對巴林左旗和阿旗共14個鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行暗訪,暗訪工作采取隨機入戶抽查,共計入戶182戶,對所有入戶貧困戶整戶識別、精準施策、精準退出、健康扶貧等進行了調(diào)查,累計發(fā)現(xiàn)問題71條,均已向鎮(zhèn)*委進行現(xiàn)場反饋,并將發(fā)現(xiàn)問題進行整理上報,有效推動脫貧攻堅工作開展。
5、協(xié)助敖漢旗開展2018年度脫貧攻堅工作考核。為了有效促進敖漢旗脫貧攻堅工作進程,查清問題短板,找準問題原因,經(jīng)敖漢旗扶貧開發(fā)工作領導小組和市派駐敖漢旗脫貧攻堅推進組研究,自2018年12月18日至12月30日,抽調(diào)市推進組駐各鄉(xiāng)鎮(zhèn)蘇木脫貧攻堅工作隊長,開展2018年度對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)蘇木脫貧攻堅工作考核。參加了對牛古吐鄉(xiāng)、下洼鎮(zhèn)、興隆洼鎮(zhèn)和四家子鎮(zhèn)的考核,共入戶25戶,發(fā)現(xiàn)問題12條,其中硬性問題3條(一票否決項)。有力推動了被檢鄉(xiāng)鎮(zhèn)脫貧攻堅工作開展。
第2篇 2016年脫貧攻堅個人工作總結
一、被幫扶對象的基本情況
按照區(qū)政協(xié)**結對幫扶的統(tǒng)一安排,我主要負責聯(lián)系幫扶xx鎮(zhèn)xx村1社的劉德榮家、2社的劉世銀家、3社的尹世富家和尹賢雙家、7社的陳守信家和陳安福家等6戶建檔立卡貧困戶。劉德榮家共5人,妻子多病,無法干重活;劉世銀家共3人,他本人年老有病,無法干重活;尹世富家共5人,他本人年老有病,勞動能力弱;尹賢雙家共4人,常年不在家,住房條件差;陳守信家共6人,他妻子多病,勞動能力弱;陳安福家共6人,他本人年老多病,無法干重活,女兒有點傻,家里住房條件較差。這些貧困戶,家庭經(jīng)濟收入主要靠搞養(yǎng)殖業(yè)和外出打工。
二、幫扶責任人所做的工作
根據(jù)責任分解,xx鎮(zhèn)xx村精準扶貧脫貧工作主要由區(qū)政協(xié)領導、xx鎮(zhèn)相關領導和區(qū)上下派幫村的第一**重點聯(lián)系幫扶,我與區(qū)政協(xié)**的陳靜、王永芳等同志協(xié)助聯(lián)系幫扶。就我本人而言,2016年主要做好了以下幾項工作:
1、圍繞實現(xiàn)脫貧目標積極建言獻策。根據(jù)《xx鎮(zhèn)xx村精準扶貧規(guī)劃》確定的目標任務,積極主動出點子想辦法,配合區(qū)政協(xié)主要領導、xx鎮(zhèn)主要領導以及區(qū)政協(xié)下派幫村的第一**和區(qū)政協(xié)相關委室的同志共同采取有效措施,確保工作落到實處、脫貧目標任務如期實現(xiàn)。
2、圍繞加強溝通協(xié)調(diào)積極主動作為。一是加強與xx鎮(zhèn)主要領導及駐村幫扶干*的溝通協(xié)調(diào),及時聯(lián)系研究幫扶工作有關事宜,對工作中存在的薄弱環(huán)節(jié)或漏洞給予提醒,促其盡快解決;二是加強與區(qū)政協(xié)相關領導、相關委室之間的溝通協(xié)調(diào),及時了解情況、反饋信息,共同努力做好xx村的聯(lián)系幫扶工作。三是加強與金融單位的溝通協(xié)調(diào),為建檔立卡貧困戶發(fā)展種養(yǎng)業(yè)爭取低息貸款。四是加強與貧困群眾的溝通協(xié)調(diào),充分調(diào)動貧困群眾熱愛家鄉(xiāng)、建設家園、發(fā)展經(jīng)濟的積極性,自籌資金增加脫貧投入。
3、按照統(tǒng)一安排扎實搞好重點幫扶。根據(jù)區(qū)政協(xié)“三幫”工作領導小組辦公室統(tǒng)一安排,我重點負責結對幫扶1社的劉德榮家、2社的劉世銀家、3社的尹世富家和尹賢雙家、7社的陳守信家和陳安福家等6戶貧困戶。在這6戶貧困戶中,劉德榮家和尹世富家已于2014年脫貧,尹賢雙家和陳守信家已于2015年脫貧,劉世銀家和陳安福家計劃于2016年脫貧。所以,我2016年結對幫扶的主要任務,就是要在鞏固已脫貧的4戶貧困戶的基礎上,重點幫助劉世銀家和陳安福家通過發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)、外出務工、醫(yī)療救助、改造危房、硬化院壩、美化環(huán)境等途徑實現(xiàn)脫貧。劉世銀家共有3 人,他自己在家搞點養(yǎng)殖業(yè)和帶孫,他兒在外打工,家里還算吃穿不愁。陳安福家共有6人,家中有3個小孩,其中有兩個小孩在上學,還有一個小孩才兩歲多,大人又沒有技術,主要靠搞種養(yǎng)業(yè)和農(nóng)閑外出打工創(chuàng)收,因而家庭經(jīng)濟收入相對較少,雖然有四間破舊瓦房居住,面積大約90多個平方米,但屋內(nèi)沒有像樣的家具和其他擺設。為了幫助劉世銀家脫貧,我主要從兩個方面作出了努力:一是向區(qū)政協(xié)領導匯報,下?lián)苜Y金5000元,幫助他家改廚改廁和硬化地壩;二是聯(lián)系區(qū)農(nóng)牧業(yè)局下派幫村的技術員到他家進行養(yǎng)殖技術指導,幫助他家發(fā)展畜禽養(yǎng)殖業(yè)增收。為了幫助陳安福家如期脫貧,我主要從四個方面作出了努力:一是報請區(qū)政協(xié)出資購買了20只子雞、3頭小山羊和1頭40多斤重的小豬,免費送給他家喂養(yǎng),增加他家的經(jīng)濟收入;二是鼓勵他家主要勞動力陳道均農(nóng)閑就近外出務工,拓寬收入渠道;三是聯(lián)系鎮(zhèn)村干*幫助他家申報農(nóng)村危房改造項目,爭取上級項目補助資金改善他家人居環(huán)境;四是聯(lián)系xx鎮(zhèn)*委政府和相關部門,給陳安福最小的那個孫女兒上了戶口。
第3篇 脫貧攻堅個人工作總結
2016年,我認真按照省委、市委、區(qū)委脫貧攻堅工作會議精神和區(qū)政協(xié)領導提出的脫貧攻堅工作要求,緊密結合自身實際,在xx鎮(zhèn)xx村的1、2、3、7社扎實開展了結對幫扶工作,受到了所聯(lián)系貧困戶的熱烈歡迎。
一、被幫扶對象的基本情況
按照區(qū)政協(xié)**結對幫扶的統(tǒng)一安排,我主要負責聯(lián)系幫扶xx鎮(zhèn)xx村1社的劉德榮家、2社的劉世銀家、3社的尹世富家和尹賢雙家、7社的陳守信家和陳安福家等6戶建檔立卡貧困戶。劉德榮家共5人,妻子多病,無法干重活;劉世銀家共3人,他本人年老有病,無法干重活;尹世富家共5人,他本人年老有病,勞動能力弱;尹賢雙家共4人,常年不在家,住房條件差;陳守信家共6人,他妻子多病,勞動能力弱;陳安福家共6人,他本人年老多病,無法干重活,女兒有點傻,家里住房條件較差。這些貧困戶,家庭經(jīng)濟收入主要靠搞養(yǎng)殖業(yè)和外出打工。
二、幫扶責任人所做的工作
根據(jù)責任分解,xx鎮(zhèn)xx村精準扶貧脫貧工作主要由區(qū)政協(xié)領導、xx鎮(zhèn)相關領導和區(qū)上下派幫村的第一**重點聯(lián)系幫扶,我與區(qū)政協(xié)**的陳靜、王永芳等同志協(xié)助聯(lián)系幫扶。就我本人而言,2016年主要做好了以下幾項工作:
1、圍繞實現(xiàn)脫貧目標積極建言獻策。根據(jù)《xx鎮(zhèn)xx村精準扶貧規(guī)劃》確定的目標任務,積極主動出點子想辦法,配合區(qū)政協(xié)主要領導、xx鎮(zhèn)主要領導以及區(qū)政協(xié)下派幫村的第一**和區(qū)政協(xié)相關委室的同志共同采取有效措施,確保工作落到實處、脫貧目標任務如期實現(xiàn)。
2、圍繞加強溝通協(xié)調(diào)積極主動作為。一是加強與xx鎮(zhèn)主要領導及駐村幫扶干*的溝通協(xié)調(diào),及時聯(lián)系研究幫扶工作有關事宜,對工作中存在的薄弱環(huán)節(jié)或漏洞給予提醒,促其盡快解決;二是加強與區(qū)政協(xié)相關領導、相關委室之間的溝通協(xié)調(diào),及時了解情況、反饋信息,共同努力做好xx村的聯(lián)系幫扶工作。三是加強與金融單位的溝通協(xié)調(diào),為建檔立卡貧困戶發(fā)展種養(yǎng)業(yè)爭取低息貸款。四是加強與貧困群眾的溝通協(xié)調(diào),充分調(diào)動貧困群眾熱愛家鄉(xiāng)、建設家園、發(fā)展經(jīng)濟的積極性,自籌資金增加脫貧投入。
3、按照統(tǒng)一安排扎實搞好重點幫扶。根據(jù)區(qū)政協(xié)"三幫"工作領導小組辦公室統(tǒng)一安排,我重點負責結對幫扶1社的劉德榮家、2社的劉世銀家、3社的尹世富家和尹賢雙家、7社的陳守信家和陳安福家等6戶貧困戶。在這6戶貧困戶中,劉德榮家和尹世富家已于2014年脫貧,尹賢雙家和陳守信家已于2015年脫貧,劉世銀家和陳安福家計劃于2016年脫貧。所以,我2016年結對幫扶的主要任務,就是要在鞏固已脫貧的4戶貧困戶的基礎上,重點幫助劉世銀家和陳安福家通過發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)、外出務工、醫(yī)療救助、改造危房、硬化院壩、美化環(huán)境等途徑實現(xiàn)脫貧。劉世銀家共有3 人,他自己在家搞點養(yǎng)殖業(yè)和帶孫,他兒在外打工,家里還算吃穿不愁。陳安福家共有6人,家中有3個小孩,其中有兩個小孩在上學,還有一個小孩才兩歲多,大人又沒有技術,主要靠搞種養(yǎng)業(yè)和農(nóng)閑外出打工創(chuàng)收,因而家庭經(jīng)濟收入相對較少,雖然有四間破舊瓦房居住,面積大約90多個平方米,但屋內(nèi)沒有像樣的家具和其他擺設。為了幫助劉世銀家脫貧,我主要從兩個方面作出了努力:一是向區(qū)政協(xié)領導匯報,下?lián)苜Y金5000元,幫助他家改廚改廁和硬化地壩;二是聯(lián)系區(qū)農(nóng)牧業(yè)局下派幫村的技術員到他家進行養(yǎng)殖技術指導,幫助他家發(fā)展畜禽養(yǎng)殖業(yè)增收。為了幫助陳安福家如期脫貧,我主要從四個方面作出了努力:一是報請區(qū)政協(xié)出資購買了20只子雞、3頭小山羊和1頭40多斤重的小豬,免費送給他家喂養(yǎng),增加他家的經(jīng)濟收入;二是鼓勵他家主要勞動力陳道均農(nóng)閑就近外出務工,拓寬收入渠道;三是聯(lián)系鎮(zhèn)村干*幫助他家申報農(nóng)村危房改造項目,爭取上級項目補助資金改善他家人居環(huán)境;四是聯(lián)系xx鎮(zhèn)*委政府和相關部門,給陳安福最小的那個孫女兒上了戶口。
息縣上半年脫貧攻堅工作總結
我縣牢固樹立"脫貧攻堅是第一民生工程"的政治意識和"精準扶貧、不落一人"的使命意識,認真落實中央、省委和市委的要求,全力推進脫貧攻堅工作。現(xiàn)將2016年上半年脫貧攻堅工作總結如下:
一、基本情況
2011年以來,全縣農(nóng)村貧困人口從17.33萬人下降到2016年初的5.46萬人,貧困人口減少68.5%,貧困發(fā)生率從20.8%下降到6.55%.農(nóng)民人均純收入從5380元增加至7772元,年均增長10%以上。
(一)成立組織,精準策動脫貧攻堅
我縣以脫貧攻堅工作統(tǒng)領經(jīng)濟社會發(fā)展全局,嚴格落實*委政府的主體責任。一是加強組織領導。成立了息縣脫貧攻堅指揮部,縣委**任政委,縣長任指揮長。指揮部下設綜合、宣傳、督查等9個專項工作組,由縣委常委單位帶頭,從全縣選調(diào)32名優(yōu)秀干*充實到脫貧攻堅指揮部,單設地點、集中辦公,充分發(fā)揮*委政府在脫貧攻堅中的主導作用。二是積極部署落實。召開了全縣脫貧攻堅動員會,先后出臺了《息縣全力推進四年脫貧攻堅意見》《息縣創(chuàng)新機制扎實推進農(nóng)村扶貧開發(fā)工作的實施意見》《息縣打贏脫貧攻堅戰(zhàn)行動方案》等一系列文件并嚴格監(jiān)督實施,為全縣脫貧攻堅工作扎實開展提供理論支撐和政策遵循。三是完善推進機制。建立脫貧攻堅七人領導小組例會制度,定期研究推進脫貧攻堅工作。2016年以來,縣委常委會、縣政府常務會、縣四大家聯(lián)席會等各類會議共研究脫貧攻堅事項30余次,對脫貧攻堅工作實行高位推動和全程指導。四是層層傳導壓力。我縣把脫貧攻堅工作納入縣委巡察重要內(nèi)容,進一步夯實責任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)簽訂了精準脫貧攻堅軍令狀,各村簽訂責任狀,層層落實責任,確保各項工作落到實處。
(二)堅持標準,精準識別貧困人口
我們嚴格按照省市要求,認真開展精準識別工作,確保精準識別"不漏一戶,不落一人".一是嚴格程序。按照"農(nóng)戶申報、民主評議、張榜公示、鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核、縣級備案"的程序,緊扣省定人均純收入2855元貧困線和"兩不愁、三保障"識貧標準,通過"一進二看三算四比五公示",對符合條件的農(nóng)村貧困人口進行了精準識別和建檔立卡,真正做到戶有卡、村有冊、鄉(xiāng)有薄,底數(shù)清、情況明。目前,全縣共建檔立卡12701戶、5.54萬人。二是認真核查。制定出臺了《關于開展貧困人口精準識別"五清"核查工作實施方案》,采取鄉(xiāng)鎮(zhèn)自查、交叉核查和督導抽查的方式,對全縣99個貧困村建檔立卡貧困戶精準識別情況進行逐戶核查,做到"一戶一檔"底子清、"一人一策""一戶多策"措施清、村支***心里清、幫扶責任清和脫貧軌跡清。省脫貧攻堅第三督導組在督導脫貧攻堅工作時,對我縣"五清"核查工作給予了充分肯定。三是落實"回頭看,再核實".按照省扶貧辦統(tǒng)一部署,對全縣農(nóng)業(yè)村和農(nóng)業(yè)社區(qū),重點是對非貧困村、五保戶、低保戶和殘疾人口進行拉網(wǎng)式排查,對符合貧困戶條件未識別進系統(tǒng)的,及時識別、建檔、錄入;對部分確實不符合貧困標準的家庭,嚴格按照退出標準和程序,逐戶逐人銷號,堅決做到"應進則進、應出則出",進一步澄清了貧困人口底數(shù)。現(xiàn)在正在進行的是第三階段,從6月21日到現(xiàn)在,對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)貧困人口建檔立卡檔案進行集中核查,針對存在問題,現(xiàn)場進行整改,不能現(xiàn)場整改的,下達整改通知書,5天內(nèi)整改到位。截止目前,息縣已核查20個鄉(xiāng)鎮(zhèn),我們下達整改通知書89份,要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)逐條進行整改。通過集中核查和整改情況來看,息縣貧困人口嚴格遵循了識別原則、方法和程序,基礎性工作進一步增加,信息檔案進一步規(guī)范和完善。
(三)凝聚合力,精準組織幫扶力量
在精準識貧的同時,我們統(tǒng)籌兼顧,多措并舉,認真落實各項幫扶措施,確保到戶到人。一是組建隊伍。認真選派駐村第一**,省市縣共選派130名第一**對126個村(貧困村、軟弱渙散村)進行結對幫扶。深入開展"萬名干*幫萬家"、駐村幫扶、"百企幫百村"和鄉(xiāng)賢結對幫扶等"四結對"活動,每位縣處級干*聯(lián)系幫扶1個鄉(xiāng)鎮(zhèn)5戶貧困戶,每名干*與至少一個貧困戶結對幫扶,組建 99個駐村幫扶工作隊與99個貧困村結對幫扶,105家企業(yè)與99個貧困村結對幫扶,每名鄉(xiāng)賢與一個或若干貧困戶結對互助幫扶。積極推動項目協(xié)同、產(chǎn)業(yè)協(xié)同、合作協(xié)同和培訓協(xié)同等"四協(xié)同"工作,明確18項重點任務、16個責任單位和牽頭領導,制訂涉農(nóng)資金整合、宣傳等18個扶貧專項方案,凝聚脫貧攻堅工作合力。二是夯實責任。進一步強化主體責任,出臺了《息縣扶貧開發(fā)考核評價辦法》,堅持結果導向,督促各級脫貧攻堅責任主體更好履職盡責。進一步夯實派駐責任,嚴格落實"干*當代表,單位做后盾,領導負總責"幫扶工作機制,對駐村工作隊和第一**工作開展不力的,除追究當事人責任外,還要追究派駐單位責任。三是創(chuàng)新舉措。金融扶貧方面,縣財政注資2000萬元設立助保金,優(yōu)先在貧困村開展小微企業(yè)、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體助保金貸款,已向貧困村發(fā)放貸款1.3億元。電商扶貧方面,與京東集團簽署了農(nóng)村電商精準扶貧戰(zhàn)略合作協(xié)議,引導支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、專業(yè)合作社、種養(yǎng)基地與電商企業(yè)合作。如:息縣八里蓮花電子商務服務有限公司和當?shù)厥卟朔N植戶合作,形成了微信賣菜銷售模式,解決貧困群眾100余人就業(yè),且?guī)赢數(shù)財U大蔬菜種植面積1000余畝。產(chǎn)業(yè)扶貧方面,實施新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體帶動貧困戶脫貧計劃,全縣規(guī)模以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)達到67家,農(nóng)民專業(yè)合作社730家,種糧大戶1986戶,優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品基地11處,有效帶動貧困人口脫貧。
(四)綜合施策,精準幫扶到村到戶
一是逐人逐戶制定幫扶措施。"精準扶貧、不落一村、不落一戶、不落一人"為總要求,結合貧困村實際,因地制宜,因村施策,制定了"一戶一策、一戶多策"的幫扶措施,為99個貧困村21820戶貧困戶量身定制扶貧"套餐",確保扶貧攻堅"精準到村、精準到戶",力爭率先摘掉"貧困縣"的帽子。
二是積極謀劃,精準施策。準確把握易地脫貧搬遷有關政策,堅持群眾自愿、積極穩(wěn)妥方針,因地制宜探索搬遷安置方式??h扶貧辦、發(fā)改委、財政局、人力資源社會保障局、民政局、縣政府研究室等相關職能部門,圍繞脫貧攻堅大局,結合部門實際,全局著眼、全盤謀劃,統(tǒng)籌脫貧資源,聚合脫貧資金,按照"5個辦法"和"5個實施方案"要求,結合實際擬定我縣實施方案??h政府召開脫貧攻堅專題常務會,成立了息縣易地搬遷脫貧工作領導小組,審議通過了《息縣易地搬遷脫貧實施方案》。為了扎實推進產(chǎn)業(yè)扶貧脫貧工作,縣政府明確由縣發(fā)改委牽頭制定《息縣產(chǎn)業(yè)發(fā)展脫貧實施方案》,同時由相關部門制定配套專項方案,其中縣旅游服務中心制定《息縣旅游扶貧專項方案》、縣商務局制定《息縣電商扶貧專項方案》、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)制定《息縣特色產(chǎn)業(yè)扶貧專項方案》、縣金融辦制定《息縣金融助推扶貧方案》。為了扎實推進社會保障和社會救助工作,由縣民政局牽頭制定了《息縣貧困人口政策兜底實施方案》;為了推進貧困人口轉(zhuǎn)移就業(yè)工作,由縣人社局牽頭制定了《息縣轉(zhuǎn)移就業(yè)脫貧實施方案》《息縣基本養(yǎng)老保障脫貧實施方案》;這些方案的制定和實施,在全縣形成齊心合力抓脫貧攻堅的體制機制。
三是整合涉農(nóng)資金,精準實施扶貧項目。為了整合涉農(nóng)資金,息縣發(fā)改委結合息縣實際制定出臺了《息縣涉農(nóng)資金整合實施意見》,縣財政整合縣級部門預算和政府性債務資金6702萬元,集中用全縣貧困村飲水安全提升工程和村級綜合文化服務中心建設,現(xiàn)在資金計劃已下達,預計年底前可以建成并投入使用。2016年,第一批專項扶貧資金已撥付2175萬元。目前,整村推進項目已開始招投標,科技扶貧、雨露計劃、產(chǎn)業(yè)化貼息和到戶增收項目正在按要求申報中。
(五)加大宣傳,精準營造濃厚氛圍
縣脫貧攻堅指揮部印發(fā)了《息縣脫貧攻堅宣傳工作方案》,緊盯脫貧攻堅特色亮點工作,編輯刊發(fā)《縣脫貧攻堅信息》32期??h廣播電視臺開設《脫貧攻堅在行動》專欄,插播電子流動字幕;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)在首集鎮(zhèn)、主干道、鄉(xiāng)村結合部等位置制作懸掛脫貧攻堅工作宣傳標語、宣傳欄、標語牌,及時、全面、準確解讀脫貧攻堅政策,倡樹脫貧攻堅先進經(jīng)驗和典型人物,為全縣脫貧攻堅工作提供良好的輿論氛圍。
(六)強化督導,精準推動工作落實
一是建立了脫貧攻堅工作督導制度。將脫貧攻堅工作納入縣委巡查組巡查工作范圍,抽調(diào)縣紀委、督察局和脫貧攻堅指揮部辦公室人員組成專項督導督查工作組。二是嚴督實導。采取隨機抽查、聽取匯報、查看幫扶記錄、進村入戶、詢問農(nóng)戶等督導方式,對各類幫扶力量,尤其是駐村幫扶工作隊和第一**在崗在位和工作開展情況進行常態(tài)化督查。在督查中建立并完成督查臺賬,梳理并建立突出問題6個,責令16個單位限期整改,并積極落實問題銷號制度,實現(xiàn)了對問題臺賬和整改單位動態(tài)跟蹤管理,確保督查發(fā)現(xiàn)的突出問題都能限期得到整改落實。三是嚴厲問責。綜合進行定性定量分析,擬訂《息縣脫貧攻堅督查和問責辦法》(試行),確保督查工作質(zhì)量。重點督查脫貧目標任務落實及完成情況,對落實不力的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處和縣直責任單位嚴厲批評,目前已發(fā)督查專項通報4期,點名道姓通報駐村第一**33人。
二、存在問題
一是貧困人口多,自我脫貧乏力。截至2015年底,息縣仍有5.46萬貧困人口,占信陽市貧困人口的14.67%.同時,貧困人口中因病因殘致貧比重大,加上文化程度、年齡等多種因素影響,貧困群眾自我脫貧能力弱,"保"和"救"的壓力大。二是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程慢,轉(zhuǎn)移就業(yè)有限。息縣是傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)大縣,特色農(nóng)業(yè)、優(yōu)質(zhì)農(nóng)業(yè)、高效農(nóng)業(yè)剛剛起步,農(nóng)業(yè)集約化、產(chǎn)業(yè)化程度低,全縣農(nóng)業(yè)省級龍頭企業(yè)僅4家,轉(zhuǎn)移就業(yè)帶動力不足。同時,我縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)還處于成長階段,入駐企業(yè)量多個小,提供就業(yè)機會和就業(yè)崗位的空間有限。三是基礎設施差,支撐作用較弱。因歷史欠賬較多,我縣路、水、電、氣等基礎設施薄弱,農(nóng)村公路網(wǎng)絡化水平低,運輸場站建設相對滯后。如:全縣還有162個村未解決安全飲水問題,城區(qū)還沒有實現(xiàn)24小時供水。四是財政收入少,保障壓力較大。息縣屬于典型的"吃飯財政",全縣人均gdp、農(nóng)民人均純收入等均低于全省全市平均水平。2015年全縣一般公共財政預算收入只有4.2億元,而財政支出32.7億元,其中28.5億元來源于轉(zhuǎn)移支付。
三、下步打算
1.突出精準管理。一方面,強化貧困人口信息維護,持續(xù)完善新增識別錄入貧困人口信息。另一方面,做好貧困人口進出動態(tài)管理,對最新致貧、返貧的貧困人口及時識別錄入系統(tǒng),應進則進;對通過幫扶已經(jīng)脫貧的貧困人口,及時組織考核審定,應出則出。
2.落實"五條途徑"."轉(zhuǎn)"字方面,聚力打造"中國生態(tài)主食廚房",培育壯大產(chǎn)業(yè)集群,增加就業(yè)崗位。"扶"字方面,整合全縣涉農(nóng)資金和涉農(nóng)項目,重點用于貧困村基礎設施改善。"搬"字方面,積極、穩(wěn)妥、有序開展好易地扶貧搬遷工作。2016年,計劃投入易地扶貧搬遷項目資金1.2億元,完成建檔立卡貧困人口472戶、1976人易地扶貧搬遷任務。"保"字方面,積極探索推進低保線和貧困線"兩線合一",在今年年底前,優(yōu)先落實對"鰥寡孤獨癡殘"六類特殊困難群眾的政策兜底。"救"字方面,對因病、因災致貧的,通過新農(nóng)合、醫(yī)療保險、大病救助、民政救災、慈善救助、社會救助等方式,幫助群眾渡過難關。
3.積極謀劃項目。堅持實施重大項目帶動戰(zhàn)略,加快推進省道s337線夏莊至陡河沿淮河大橋拓寬改建、城區(qū)供水管網(wǎng)改造、城區(qū)新增小學建設等"雙十"工程。強化涉農(nóng)資金整合,統(tǒng)籌安排涉農(nóng)項目向貧困村傾斜。全面實施財政扶貧資金整村推進等項目,完成農(nóng)村土地整治22.8萬畝,持續(xù)改善農(nóng)村人居環(huán)境。
息縣脫貧攻堅指揮部
20xx年x月x日