第1篇 關(guān)于中小企業(yè)信貸政策調(diào)研報告
一、中小企業(yè)發(fā)展概況
根據(jù)國家發(fā)改委最新通報的xxxx年前x季度中小企業(yè)與非公有制經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行情況表明,x-x月份,在實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值方面,我國規(guī)模以上非公有制工業(yè)創(chuàng)造產(chǎn)值xxxxx億元,同比增長xx%;小型工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值xxxxx億元,同比增長xx%。與全部規(guī)模以上工業(yè)相比,在增速上分別高出了x個百分點(diǎn)和xx個百分點(diǎn)。此外,在進(jìn)出口方面私營企業(yè)也增勢強(qiáng)勁。前x季度,個體私營經(jīng)濟(jì)進(jìn)出口總額xxxx億美元,增幅達(dá)到xx%,高于全國商品進(jìn)出口增幅xx個百分點(diǎn)。
截止xxxx年x月底,全國注冊私營企業(yè)和個體工商戶近xxxx萬戶,從業(yè)人員超過x億人。從大概念來看,中小企業(yè)和非公經(jīng)濟(jì)在國民經(jīng)濟(jì)中提供的就業(yè)機(jī)會占到全國就業(yè)總量的xx%以上,gdp總量占到全國gdp總量xx%以上,中小企業(yè)和非公經(jīng)濟(jì)的發(fā)展對總體國民經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)已占據(jù)重要地位。
二、中小企業(yè)風(fēng)險分析
從上述情況分析,作為銀行發(fā)展轉(zhuǎn)變與中小企業(yè)經(jīng)營合作思想,加快合作步伐顯得迫在眉睫。那么,中小企業(yè)信貸風(fēng)險點(diǎn)主要存在哪些方面呢:
一是管理風(fēng)險。中小企業(yè)很大一部分是家族企業(yè),因此家長制作風(fēng)在企業(yè)管理中盛行,缺乏現(xiàn)代管理制度,并且企業(yè)主素質(zhì)往往不高,造成了企業(yè)運(yùn)行中決策不科學(xué),管理不**,帶有很大的隨意性,造成了先天性的管理缺陷,難以保證企業(yè)正確的發(fā)展策略。
二是經(jīng)營風(fēng)險。中小企業(yè)主要集中于勞動密集型的加工制造業(yè)行業(yè)和服務(wù)業(yè)等競爭性領(lǐng)域,技術(shù)裝備水平低,技術(shù)改造能力差,缺乏可持續(xù)發(fā)展的核心競爭力,在市場競爭日益激烈的環(huán)境下,賒銷現(xiàn)象嚴(yán)重。并且由于企業(yè)規(guī)模小,抵抗市場風(fēng)險能力較弱,所以企業(yè)的存活期比較短。
三是信息風(fēng)險。中小企業(yè)運(yùn)行很不規(guī)范,銀行很難掌握企業(yè)運(yùn)行的各種真實(shí)信息,特別是財(cái)務(wù)信息,不少企業(yè)未能依法建帳,財(cái)務(wù)報表不實(shí),各種交易大多通過現(xiàn)金結(jié)算,給銀行的資金控制帶來相當(dāng)?shù)碾y度。
四是信用風(fēng)險。長期以來,我國民營中小企業(yè)生長在一個法律制度不健全、法律約束不力的環(huán)境中,相應(yīng)地產(chǎn)生了信用觀念淡薄、重貸輕還,有的甚至惡意逃債、賴債、廢債,損壞了整個民營中小企業(yè)的形象。再加上法律訴訟案件執(zhí)行難,降低了銀行對民營中小企業(yè)的信任。同時由于中小企業(yè)的貸款一般都沒有足值的抵押品,所以給貸款風(fēng)險控制帶來相當(dāng)大的困難,這樣在銀行穩(wěn)健經(jīng)營,審慎放貸,嚴(yán)控風(fēng)險的政策下,就形成了所謂中小企業(yè)貸款難的局面。
三、與中小企業(yè)建立銀企新型合作關(guān)系的途徑
從中小企業(yè)近年來的發(fā)展情況來看,已經(jīng)日益成為我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的一支重要的力量,那么如何更好地識別中小企業(yè),解決我行與中小企業(yè)全面持續(xù)合作問題,以及能夠有效控制中小企業(yè)貸款風(fēng)險問題,主要應(yīng)從以下幾方面進(jìn)行考慮:
一是對我省中小企業(yè)所屬的“金融生態(tài)環(huán)境”進(jìn)行研究。即由政府鼓勵、宣傳或者由企業(yè)經(jīng)過多年來奮斗形成的優(yōu)勢行業(yè),我行在這種客觀存在下“擇優(yōu)錄取”。
二是對企業(yè)的選擇。即在比較好的金融生態(tài)環(huán)境下去挑選企業(yè)。主要分為三類:一類是成長型,第二類是穩(wěn)定型。第三類是做大做強(qiáng)型。對于成長型企業(yè),企業(yè)對自己的目標(biāo)和情況往往比較清楚,而對于穩(wěn)定型到做大做強(qiáng)的企業(yè),企業(yè)往往就不一定太清楚,就不一定是在實(shí)實(shí)在在地去做這個企業(yè),去搞真正的經(jīng)營。無論是哪一個類型的企業(yè),作為我們銀行一定要從企業(yè)的所有制、管理、綜合收益等方面做到信息收集與認(rèn)真識別,最大程度地降低貸款風(fēng)險。
三是要與中小企業(yè)建立適應(yīng)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新型銀企關(guān)系,實(shí)現(xiàn)銀企共同發(fā)展:第一,要更新理念,共同構(gòu)建市場型、合作型的銀企關(guān)系。中小企業(yè)已經(jīng)成為推動我國經(jīng)濟(jì)快速增長和社會穩(wěn)定的重要生力軍,這就要求我行與之合作的理念要迅速地轉(zhuǎn)變,由企業(yè)對銀行單向的、被動的依賴關(guān)系,向平等、合作、互相選擇的互利關(guān)系轉(zhuǎn)變,從而謀求彼此共同的發(fā)展。第二,要不斷地創(chuàng)新,這是構(gòu)建新型合作關(guān)系的關(guān)鍵。現(xiàn)代市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,對金融創(chuàng)新水平的要求越來越高,銀行要不斷地提升金融服務(wù)的層次和水平,提供企業(yè)需要的、有效益的、安全的金融產(chǎn)品和服務(wù),從而推動銀企共同發(fā)展。第三,要銀企互利雙贏,這是構(gòu)建新型銀企關(guān)系的根本。銀行與企業(yè)作為相互獨(dú)立的市場主體,追求利潤最大化和股東價值最大化,是雙方必然的選擇,因此,要形成雙方長遠(yuǎn)、良性、穩(wěn)定的合作關(guān)系,互利、雙贏是根本。
第2篇 中小企業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀的調(diào)研報告
黃石市是一個以工業(yè)為主導(dǎo)的城市,工業(yè)經(jīng)濟(jì)占黃石的半壁江山。近幾年來,黃石工業(yè)發(fā)展態(tài)勢良好,對國民經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率不斷提升。隨著金融危機(jī)的加劇,黃石工業(yè)經(jīng)濟(jì)正面臨新的考驗(yàn)和挑戰(zhàn),特別是中小工業(yè)企業(yè)所受到的沖擊非常明顯,黃石規(guī)模以上中小工業(yè)企業(yè)占規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)的98.4%,加上規(guī)模以下工業(yè)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)總量占全市工業(yè)的51.2%。認(rèn)真分析當(dāng)前的工業(yè)經(jīng)濟(jì)形勢,采取積極措施應(yīng)對挑戰(zhàn),是確保今年工業(yè)經(jīng)濟(jì)目標(biāo)任務(wù)全面完成的當(dāng)務(wù)之急。
一、黃石中小企業(yè)基本概況及在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中所處的地位
據(jù)最新普查數(shù)據(jù)顯示,截止20__年末,全市工業(yè)企業(yè)法人單位有3772家。按大中小型工業(yè)規(guī)模分類,達(dá)到大型工業(yè)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的為湖北新冶鋼、大冶有色總公司、東貝集團(tuán)、湖北美爾雅集團(tuán)、勁牌酒業(yè)公司、華新水泥集團(tuán)公司、黃石供電公司和大冶陳貴礦業(yè)集團(tuán)公司共8家,黃石擁有中小工業(yè)企業(yè)達(dá)3764家。涵蓋了冶金、建材、裝備制造、生物醫(yī)藥、紡織服裝、電子信息、能源等7大產(chǎn)業(yè),是黃石市工業(yè)經(jīng)濟(jì)的重要組成部分。按工業(yè)規(guī)模分類,20__年末,進(jìn)入規(guī)模以上的中小工業(yè)達(dá)482家,20__年實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值412.39億元,占全市規(guī)模工業(yè)的47.6%,其中:年產(chǎn)值過億元的企業(yè)達(dá)到80家,稅收過千萬元的企業(yè)有26家。20__年規(guī)模以下企業(yè)3282家,實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值62.5億元。受世界金融危機(jī)的影響,黃石市工業(yè)經(jīng)濟(jì)從20__年四季度起,呈現(xiàn)下行走勢,但全市中小企業(yè)運(yùn)行的基本面較好。主要表現(xiàn)在:
1、中小企業(yè)生產(chǎn)和銷售增勢平穩(wěn)。雖然20__年四季度全市規(guī)模以上中小工業(yè)總產(chǎn)值比上年同期只增長6.3%,銷售收入只增長3.4%。但20__年全市規(guī)模以上中小企業(yè)仍完成工業(yè)增加值123億元,同比增長16%,實(shí)現(xiàn)銷售收入400.46億元,同比增長27.9%,上交稅收15.14億元,同比增長8.92%。
主要產(chǎn)品產(chǎn)量穩(wěn)定增長。原煤產(chǎn)量140萬噸,增長6%;鐵礦石(原礦)產(chǎn)量286萬噸,增長6%;服裝1080萬套,增長31%;水泥1268萬噸,增長14%;鋼、成品鋼材、磁卡與上年基本持平。
中小民營工業(yè)企業(yè)完成總產(chǎn)值309.08億元,增長33.09%,比全市規(guī)模以上中小企業(yè)平均水平高4.5個百分點(diǎn),絕對值占全市規(guī)模中小企業(yè)的74.95%。以萬達(dá)金卡、振華化工、鴻峻鋁業(yè)、新成鋼鐵等一大批民營企業(yè)發(fā)展活力明顯增強(qiáng)。
2、企業(yè)綜合治理能力逐步增強(qiáng)。黃石市中小企業(yè)經(jīng)過近幾年來的改制,企業(yè)整體素質(zhì)逐步提升,綜合能力逐漸增強(qiáng)。主要表現(xiàn)在:一是法人治理結(jié)構(gòu)更加合理。湖北鍛壓機(jī)床等一批企業(yè)按照現(xiàn)代企業(yè)制度規(guī)范公司管理,企業(yè)發(fā)展走上良性循環(huán)的軌道;二是企業(yè)開拓市場的能力逐年提高。黃石建材節(jié)能設(shè)備總廠等企業(yè)的產(chǎn)品不但在國內(nèi)俏銷,而且遠(yuǎn)銷歐美、中東、非洲、東南亞等國家和地區(qū);三是企業(yè)產(chǎn)品逐步趨向多元化、系列化,抗風(fēng)險能力大為增強(qiáng)。黃石市中小企業(yè)的產(chǎn)品由傳統(tǒng)的鋼材、水泥、機(jī)械、服裝等有限領(lǐng)域,逐步拓展到新型材料、化學(xué)管材管件、精密模具、生物醫(yī)藥、電子信息、節(jié)能環(huán)保等800多個品種、近20__多個系列,產(chǎn)品結(jié)構(gòu)優(yōu)化,組合互補(bǔ)效應(yīng)已經(jīng)形成,適應(yīng)市場變化的能力已經(jīng)實(shí)現(xiàn)質(zhì)的跨躍;四是企業(yè)信譽(yù)普遍較好,盈利能力大為改觀。據(jù)調(diào)查盡管當(dāng)前市場形勢比較嚴(yán)峻,黃石市仍有70%以上的中小企業(yè)能夠盈利。
3、企業(yè)成長步伐明顯加快。20__年初,黃石市共有規(guī)模以上中小企業(yè)407家。到20__年底,新增規(guī)模中小工業(yè)企業(yè)100家,其中引進(jìn)項(xiàng)目投產(chǎn)新增40家,“小進(jìn)規(guī)”新增60家。據(jù)第二次全市經(jīng)濟(jì)普查清查最終結(jié)果顯示,全市法人工業(yè)企業(yè)達(dá)到3772家,其中具備了規(guī)模以上工業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的達(dá)604家,比目前在統(tǒng)的規(guī)模以上單位還多89家,這為20__年工業(yè)企業(yè)“小進(jìn)規(guī)”提供了保障。預(yù)計(jì)20__年全市新增的規(guī)上工業(yè)將增加銷售收入50多億元、工業(yè)增加值15億元,將拉動全市工業(yè)增長5個左右的百分點(diǎn)。
4、產(chǎn)業(yè)集群快速擴(kuò)張。目前已形成了涂鍍板材、生物醫(yī)藥、食品飲料、電子信息、紡織服裝、鋼鐵深加工、銅及鋁制品深加工和裝備制造業(yè)等八大中小企業(yè)產(chǎn)業(yè)集群,聚集了500多家中小企業(yè)。20__年,涂鍍板材、生物醫(yī)藥、電子信息、非金屬礦加工等五大成長型產(chǎn)業(yè)集群完成增加值55.6億元,實(shí)現(xiàn)銷售收入183億元,同比分別增長30.2%和30.1%。
二、金融危機(jī)形勢下中小企業(yè)面臨的困難
盡管20__年黃石市中小企業(yè)總體上保持了平穩(wěn)發(fā)展態(tài)勢。但從第三季度開始,國際金融危機(jī)的負(fù)面影響逐步顯現(xiàn),使黃石市中小企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營面臨的困難不斷增加。突出表現(xiàn)在:
1、企業(yè)成本上升,效益下滑。受金融危機(jī)影響,20__年黃石工業(yè)經(jīng)濟(jì)效益大幅下降,利潤總額、利稅總額分別比上年下降7.8%和1.0%。20__年規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)虧損126家,全部是中小企業(yè),占全部中小企業(yè)的比重為26.1%,主要集中在電解鋁、鋼鐵、有色、紡織服裝、電力等傳統(tǒng)行業(yè)和主導(dǎo)行業(yè)。特別是電力生產(chǎn)等行業(yè)出現(xiàn)了全行業(yè)虧損,帶動全市虧損企業(yè)急劇增加,虧損額快速增長,黃石市中小企業(yè)全年虧損總額為5.44億元,比20__年增加3.37億元,增加虧損1.63倍。從虧損額看,排在全市前三名的分別是:電力、儀器儀表制造和通訊設(shè)備制造。導(dǎo)致企業(yè)效益下滑、虧損面擴(kuò)大的主要原因是工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)的三大要素成本呈剛性上升,原材料、燃料、動力購進(jìn)成本、人員工資、交通運(yùn)輸?shù)荣M(fèi)用支出不斷攀升,生產(chǎn)要素成本上漲的速度遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過企業(yè)通過提高勞動生產(chǎn)率、節(jié)能降耗等手段降低的成本消耗。
一是原材料、燃料、動力購進(jìn)價格上升幅度大。從調(diào)查了解的情況來看,自20__年以來,基礎(chǔ)性原材料
及能源價格不斷上漲,20__年1-9月份,黃石市企業(yè)的原材料、燃料、動力購進(jìn)價格基本上處于直線上升態(tài)勢,20__年12月原材料、燃料、動力價格指數(shù)為111.82,到20__年9月達(dá)到123.09。盡管20__年4季度價格指數(shù)有所回落,但依然在高位運(yùn)行。
二是工業(yè)品出廠價與購進(jìn)價“倒掛”加劇。20__年,原材料購進(jìn)價格和工業(yè)品出廠價格均持續(xù)上揚(yáng),但出廠價格指數(shù)漲幅明顯落后于購進(jìn)價格指數(shù),價格倒掛使企業(yè)盈利空間被不斷壓縮。20__年1-12月份,黃石工業(yè)企業(yè)原材料、燃料、動力購進(jìn)價格同比漲幅比工業(yè)品出廠價格高7.59個百分點(diǎn)。分月看:除1月份兩者基本持平外,2-12月份原材料、燃料、動力購進(jìn)價格同比漲幅均高于出廠價格1-13個百分點(diǎn)。明顯呈逐步擴(kuò)大的趨勢,由于原材料、燃料、動力購進(jìn)價格與出廠價格的“倒掛”加劇,直接使部分工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營成本上升。
三是企業(yè)用工成本不斷攀升。近年來黃石企業(yè)勞動用工一直處于相對緊缺狀態(tài),尤其是一線操作工缺口較大,招工困難,主要是工資待遇過低。20__年新《勞動合同法》的實(shí)施,對黃石中小企業(yè)提出了更高的要求,企業(yè)勞動力成本大幅上揚(yáng),據(jù)初步統(tǒng)計(jì),20__年規(guī)模以上中小工業(yè)企業(yè)從業(yè)人員勞動力報酬增長18.1%。目前黃石中小企業(yè)勞動合同簽訂率和社保覆蓋率還不是很高,若按法律要求全覆蓋,企業(yè)用工成本將大幅增加。企業(yè)還反映員工管理難度增加,許多工人不愿簽合同,不愿意交養(yǎng)老保險。
2、企業(yè)資金供應(yīng)非常緊張。這次危機(jī)由大中型企業(yè)正在向中小企業(yè)擴(kuò)散。企業(yè)資金面緊張,流動資金缺口增大,70%以上的中小企業(yè)融資困難。同時,由于現(xiàn)行貸款利率偏高,使中小企業(yè)財(cái)務(wù)成本平均提高兩成。據(jù)測算,危機(jī)造成20__年黃石市中小企業(yè)利潤同比減少近一成。同時,貨款回收困難對企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營產(chǎn)生不利影響。20__年,全市規(guī)模以上工業(yè)應(yīng)收賬款高達(dá)35.5億元,占企業(yè)流動資金的14.6%。近年來,黃石市中小企業(yè)呈現(xiàn)出加速發(fā)展態(tài)勢,但由于融資瓶頸難以突破,致使中小企業(yè)的規(guī)模效應(yīng)遲遲不能顯現(xiàn)。據(jù)調(diào)查,黃石中小企業(yè)中,“有產(chǎn)品、有市場、有效益”的“三有”企業(yè)占60%以上,其中80%以上的企業(yè)反映資金不足。全市中小企業(yè)流動資金缺口超過10億元。
20__年黃石中小企業(yè)景氣指數(shù)僅為91.84,處于不景氣區(qū)間。企業(yè)流動資金景氣指數(shù)為62.81,處在近5年來的最低點(diǎn);企業(yè)融資景氣指數(shù)為74.53,處于極不景氣區(qū)間。企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營資金趨緊主要是金融緊縮措施的累積效應(yīng)影響。一是小企業(yè)現(xiàn)金流緊張。由于資金緊張局面持續(xù),銀行中小企業(yè)年融資綜合費(fèi)率達(dá)12%以上,部分企業(yè)短期民間“過橋借貸”月利率高達(dá)4-6分。二是成長型中小企業(yè)很難獲得中長期貸款。銀行中長期貸款主要投向一些大集團(tuán)、大企業(yè)。三是貸款審批時間長,企業(yè)融資很難迅速及時到位。成功申請一筆貸款往往需要三個多月的時間。四是貸款成本增大,給企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營帶來較大壓力。目前,銀行貸款實(shí)行浮動利率,近幾年銀行普遍實(shí)行的是利率上浮30%。融資困難已經(jīng)影響企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。20__年,全市規(guī)模以上中小企業(yè)營業(yè)費(fèi)用為22.9億元,比上年增加78.77%。而企業(yè)利潤總額只有14.61億元,比上年減少3.55億元,減少19.55%。
三、加快中小企業(yè)發(fā)展的建議
黃石中小企業(yè)出現(xiàn)的這些困難,是經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整過程中必然會出現(xiàn)的“陣痛”,也是轉(zhuǎn)型升級所帶來的“倒逼”壓力。因此必須化被動為主動,把此輪危機(jī)作為推動轉(zhuǎn)型發(fā)展的機(jī)遇,練好內(nèi)功,加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,推動經(jīng)濟(jì)增長從要素驅(qū)動向創(chuàng)新驅(qū)動轉(zhuǎn)變,從粗放發(fā)展向集約發(fā)展轉(zhuǎn)變。針對當(dāng)前面臨的突出問題,建議采取以下措施:
1、加大資金扶持力度,增強(qiáng)企業(yè)發(fā)展信心。盡管政府加大財(cái)政支持不能解決中小企業(yè)的所有問題,但可以體現(xiàn)政府支持中小企業(yè)發(fā)展的決心,有利于增強(qiáng)中小企業(yè)發(fā)展信心。政府應(yīng)依法運(yùn)用財(cái)政扶持手段,確保財(cái)政對中小企業(yè)投入逐年增加。同時要發(fā)揮財(cái)政資金引導(dǎo)作用,充分運(yùn)用稅收優(yōu)惠、緩征等方式對中小企業(yè)進(jìn)行間接扶持。要出臺鼓勵中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)升級等相關(guān)政策。加快中小企業(yè)間的資源合理配置,減少重復(fù)投資和資源浪費(fèi)。政府主管部門要為企業(yè)提供信息、科技、市場、資金、法律等配套服務(wù),讓生產(chǎn)經(jīng)營狀況良好的企業(yè)盡快做大做強(qiáng)。
2、推進(jìn)融資方式創(chuàng)新,緩解企業(yè)資金困難。金融部門要針對中小企業(yè)的特點(diǎn)建立新的信譽(yù)評價標(biāo)準(zhǔn)和風(fēng)險評估標(biāo)準(zhǔn),降低企業(yè)資本金、資產(chǎn)總額、銷售收入等“規(guī)模”項(xiàng)目對企業(yè)評級的影響,為有發(fā)展前途的中小企業(yè)獲得貸款創(chuàng)造條件。在貸款管理方式上,完善信貸資金的授權(quán)授信制度,適當(dāng)下放貸款審查、發(fā)放權(quán)力,加快構(gòu)建支持中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的多層次資本市場。同時引導(dǎo)商業(yè)擔(dān)保機(jī)構(gòu)適當(dāng)降低對中小企業(yè)貸款擔(dān)保費(fèi)用,簡化操作程序。積極組織開展各種形式的中小企業(yè)與金融機(jī)構(gòu)的融資合作,加強(qiáng)銀企溝通。推動金融機(jī)構(gòu)與擔(dān)保機(jī)構(gòu)建立互利合作、風(fēng)險分擔(dān)機(jī)制。
3、加大技術(shù)創(chuàng)新力度,提高企業(yè)應(yīng)變能力。金融危機(jī)必然會促進(jìn)各行各業(yè)的優(yōu)勝劣汰,危機(jī)給企業(yè)和行業(yè)創(chuàng)造了產(chǎn)品與技術(shù)更新?lián)Q代的機(jī)會,提高技術(shù)含量,提高產(chǎn)品的附加值必將促使新的產(chǎn)品和企業(yè)的誕生。企業(yè)主管部門要積極引導(dǎo)企業(yè)探尋發(fā)展出路。一是加強(qiáng)資金管理,健全財(cái)務(wù)制度,樹立守信用、重履約的良好形象和信譽(yù)。二是及時調(diào)整戰(zhàn)略決策。勞動密集型企業(yè)應(yīng)進(jìn)行結(jié)構(gòu)調(diào)整或轉(zhuǎn)型,要改善營銷模式,利用電子商務(wù)開展產(chǎn)品銷售與市場開拓,開源節(jié)流,提高效率。合理調(diào)配內(nèi)部各種資源,節(jié)能降耗。三是加大企業(yè)技術(shù)改造力度,加強(qiáng)對現(xiàn)有員工素質(zhì)和技能培訓(xùn),努力創(chuàng)建企業(yè)文化和營造工作氛圍,以人性化的管理模式留住人才。
4、增強(qiáng)為企業(yè)服務(wù)意識,改善企業(yè)發(fā)展環(huán)境。目前黃石市企業(yè)服務(wù)體系發(fā)展還不是很完善,由此帶來的融資難、信息不暢、人才匱乏等困難,嚴(yán)重制約了黃石市中小企業(yè)的發(fā)展。一是成立中小企業(yè)投資創(chuàng)業(yè)發(fā)展服務(wù)中心,建立風(fēng)險投資基金。對那些有技術(shù)懂管理,有產(chǎn)品研發(fā)項(xiàng)目或?qū)@夹g(shù),有強(qiáng)烈的創(chuàng)業(yè)意識的人,給
予風(fēng)險投資支持。二是加快中介服務(wù)體系建設(shè),促進(jìn)中小企業(yè)與大型企業(yè)和高校間的合作、交流與創(chuàng)新。組織各行業(yè)協(xié)會成立中小企業(yè)互?;饡?,共同應(yīng)對資金缺口問題。
5、發(fā)展產(chǎn)業(yè)集群,形成聚合效應(yīng)。應(yīng)該看到,黃石市民營經(jīng)濟(jì)外向度較低,相對發(fā)達(dá)地區(qū)受到金融危機(jī)的沖擊較小,支撐廣大中小企業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)還比較穩(wěn)固,這為黃石市縮小與發(fā)達(dá)地區(qū)的差距,實(shí)施“彎道超越”戰(zhàn)略創(chuàng)造了良好的條件,我們要在危機(jī)中尋找中小企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的“源動力”,政府部門要建立部門幫扶中小企業(yè)責(zé)任制,重點(diǎn)扶持發(fā)展紡織服裝、電子信息、非金屬礦加工、鋼鐵深加工及裝備制造業(yè)等五大中小企業(yè)產(chǎn)業(yè)集群,同時,進(jìn)一步明確產(chǎn)業(yè)集群重點(diǎn)發(fā)展方向,切實(shí)做好產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。一是實(shí)施行業(yè)管理。由協(xié)會牽頭按行業(yè)組建企業(yè)聯(lián)合體,加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)集群配套產(chǎn)品的協(xié)作性,實(shí)現(xiàn)信息、原材料、技術(shù)、資金、市場、人才、社會服務(wù)等資源的共享。建立起產(chǎn)業(yè)集群內(nèi)部的資金鏈,把集群內(nèi)部閑散的資金集中起來合理使用。二是實(shí)施品牌戰(zhàn)略,提高產(chǎn)品知名度。在五大產(chǎn)業(yè)集群內(nèi)部加快培育龍頭企業(yè),以龍頭企業(yè)為骨干,增強(qiáng)企業(yè)自主創(chuàng)新能力,增加科技投入,創(chuàng)造區(qū)域品牌,擴(kuò)大品牌效應(yīng),拓展更廣闊的市場,提高企業(yè)和產(chǎn)品抗風(fēng)險的能力。
第3篇 最新關(guān)乎中小企業(yè)調(diào)研報告
下面是為您準(zhǔn)備的,供大家參考和借鑒噢!希望能對您有所幫助。后續(xù)精彩不斷,敬請關(guān)注!
中小企業(yè)調(diào)研報告
大多是私營企業(yè),發(fā)展時間短、自有資產(chǎn)少、抗風(fēng)險能力相對較弱而且資信水平較低,財(cái)務(wù)制度不健全、運(yùn)作不規(guī)范,難以達(dá)到金融機(jī)構(gòu)貸款要求,金融機(jī)構(gòu)對中小企業(yè)惜貸二是中小企業(yè)的金融服務(wù)和金融支持系統(tǒng)不健全。一方面,中小企業(yè)信用擔(dān)保體系不完善,以中小企業(yè)為受保主體的擔(dān)保機(jī)構(gòu)不多,另一方面,直接融資體系發(fā)展嚴(yán)重滯后,在發(fā)行股票和債券方面,中小企業(yè)大部分受規(guī)模小、知名度不高、信用等級較低等條件的限制,難以達(dá)到上市條件,導(dǎo)致中小企業(yè)的資金來源很大程度上依賴銀行貸款。
(一)中小企業(yè)小,散,亂,抗風(fēng)險能力弱
一是小企業(yè)占有絕大多數(shù),經(jīng)營規(guī)模小,經(jīng)營業(yè)績不穩(wěn)定。2023年,我省13萬多家中小企業(yè)中,中型企業(yè)只有2793家,所占比例只有2%,98%的企業(yè)是小型企業(yè)。作為大型企業(yè)成長的搖籃,中型企業(yè)數(shù)量顯然偏少,存在斷層,同時從單位平均規(guī)???,我省小型企業(yè)平均從業(yè)人員為33人,平均固定資產(chǎn)為289.5萬元,平均營業(yè)收入為888.03萬元,分別占全部企業(yè)平均水平的68.3%、45.8%、57.6%。由于規(guī)模小,業(yè)績不穩(wěn)定,虧損、倒閉、關(guān)?,F(xiàn)象時有發(fā)生。二是產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展不夠,分散化經(jīng)營現(xiàn)象嚴(yán)重。我省中小企業(yè)絕大多數(shù)在園區(qū)外分散經(jīng)營,主要靠單兵作戰(zhàn),沒有充分利用大企業(yè)的帶動作用和園區(qū)的輻射作用。三是家族式企業(yè)多,經(jīng)營管理方式落后。由于我省中小企業(yè)的主體是私營企業(yè),家族式企業(yè)多,經(jīng)營者素質(zhì)和員工素質(zhì)低的現(xiàn)象較為嚴(yán)重,管理方式大多脫胎于家族式管理,不同程度地存在著組織管理混亂落后的問題,從而導(dǎo)致企業(yè)運(yùn)行不暢。
(二)中小企業(yè)以資源開發(fā)型、產(chǎn)品初加工型、服務(wù)低層次型為主,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)性矛盾依然突出
雖然經(jīng)過多年的調(diào)整和發(fā)展,我省中小企業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)已有一定改善,但與市場需求的矛盾依然突出,直接影響著中小企業(yè)的發(fā)展。首先,從三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)看,我省中小企業(yè)依然是明顯的二、三、一分布,其中二產(chǎn)業(yè)約占65%,服務(wù)業(yè)所占不到35%;其次,從占中小企業(yè)比重高達(dá)56.7%的工業(yè)內(nèi)部看,資源開發(fā)型、產(chǎn)品初加工型、勞動密集型、能源消耗型產(chǎn)業(yè)仍然占較大比重,而高技術(shù)含量和高附加值的行業(yè)比重較低;第三,從服務(wù)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)看,中小企業(yè)仍然集中在傳統(tǒng)和低層次的服務(wù)業(yè),現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、高端的服務(wù)業(yè)發(fā)展明顯滯后。
(三)政策不公,市場無序。近年出臺的政策多是按照企業(yè)規(guī)模和所有制設(shè)計(jì)操作的,對大企業(yè)優(yōu)待多,中小企業(yè)考慮少;對公有制企業(yè)優(yōu)待多,對非公有制企業(yè)考慮少;政策適用不夠公平。在稅收政策上,國有企業(yè)可先繳后退,非國有企業(yè)無此待遇;中小企業(yè)特別是個私企業(yè)往往是小額納稅人,增值稅發(fā)票難以抵扣,實(shí)際稅負(fù)增加;個私企業(yè)存在雙重納稅等。在土地政策上,國有企業(yè)可享本土地使用權(quán)出租、增值稅減免政策,而非國有企業(yè)無此改革成本參與改組;特別是在銀行呆壞帳準(zhǔn)備金核銷上,大企業(yè)可列入國家計(jì)劃及時優(yōu)化資產(chǎn)負(fù)債結(jié)構(gòu),中小企業(yè)無此厚遇。在行業(yè)準(zhǔn)入上,中小企業(yè)尤其是個私企業(yè)還受到諸多限制。此外,市場交易規(guī)則缺乏,市場次序混亂,致使中小企業(yè)正常經(jīng)營困難重重。
促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展的現(xiàn)行政策
目前實(shí)行的一些優(yōu)惠政策,雖大部分并不是專為中小企業(yè)制定的,但從受益主體來看,基本上或相戶,活躍在市場競爭最為激烈的領(lǐng)域,是市場經(jīng)濟(jì)的主體和市場體制的微觀基礎(chǔ)。
改革開放特別是黨的十五大以來,我國的中小企業(yè)發(fā)展迅速,在國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展中的地位和作用日益增強(qiáng)。中小企業(yè)雖然單個實(shí)力較弱,但就整體而言,已發(fā)展成為促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)增長、緩解就業(yè)壓力、增加財(cái)政收入的主要支撐力量。
1、中小企業(yè)創(chuàng)造的增加值約為全省gdp的40%。2023年,中小企業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值4279.34億元,占全部企業(yè)增加值的68.4%,占全省gdp總量的38.4%,這表明,每1億元gdp中,約有0.4億為中小企業(yè)創(chuàng)造,中小企業(yè)對全省gdp增長的貢獻(xiàn)率約為40%。
2、中小企業(yè)是地方財(cái)政收入的重要來源。2023年,中小企業(yè)共完成利稅總額2718.62億元,占全部企業(yè)利稅總額的77.5%。
3、中小企業(yè)占據(jù)了城鎮(zhèn)就業(yè)崗位的半壁江山。由于中小企業(yè)大多是勞動密集型企業(yè),能創(chuàng)造相對較多的就業(yè)機(jī)會,因此更是擴(kuò)大就業(yè),轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力的主渠道。2023年中小企業(yè)共提供就業(yè)崗位609.22萬個,占全部企業(yè)從業(yè)人數(shù)的89%,占全省城鎮(zhèn)就業(yè)年平均人數(shù)的53.7%,即全省1134.78萬個城鎮(zhèn)就業(yè)崗位中,有一半以上為中小企業(yè)提供。
相對大企業(yè)而言,中小企業(yè)改革成本低,操作便利、社會震蕩小、新機(jī)制引入快。因此,在改革進(jìn)程中,中小企業(yè)往往是實(shí)驗(yàn)區(qū),是突破口,是馬前卒。中小企業(yè)的各項(xiàng)改革成果,為大企業(yè)的改革實(shí)踐提供了有益經(jīng)驗(yàn),也為創(chuàng)造多種經(jīng)濟(jì)成份共同發(fā)展的大好局面作出了貢獻(xiàn)。
我國中小企業(yè)的主要特點(diǎn)
1、投資主體和所有制結(jié)構(gòu)多元,非國有企業(yè)為主體,決定了當(dāng)前中小企業(yè)工作要以發(fā)展為重點(diǎn)。中小企業(yè)特別是非國有企業(yè)在自身快速發(fā)展的同時,還積極投身國有企業(yè)的改革和調(diào)整,使改革前單一所有制結(jié)構(gòu)狀況有了根本性改變。以工業(yè)企業(yè)為例,在獨(dú)立核算的中小工業(yè)企業(yè)中,國有企業(yè)的戶數(shù)、資產(chǎn)總額和工業(yè)總產(chǎn)值僅占總數(shù)的14.85%、38.5%和22.8%,即85%的中小企業(yè)均是非國有企業(yè)。另據(jù)調(diào)查,目前國有小企業(yè)改制面已近80%,余下20%大都是救不活、賣不掉、破不了的極度困難企業(yè)。應(yīng)當(dāng)說,中小企業(yè)的改革與發(fā)展同樣重要。但改革對象主要是國有小企業(yè);而發(fā)展則要涵蓋城鄉(xiāng)各類所有制中小企業(yè)。因此,無論從中小企業(yè)的主體構(gòu)成還是改革進(jìn)程而言,當(dāng)前,大力扶持中小企業(yè)發(fā)展應(yīng)是中小企業(yè)工作的重點(diǎn)。
2.勞動密集度高,兩極分化突出,決定了當(dāng)前中小企業(yè)發(fā)展重在二次創(chuàng)業(yè)。中小企業(yè)生存并發(fā)展于勞動密集型產(chǎn)業(yè),就業(yè)容量和就業(yè)投資彈性均明顯高于大企業(yè)。據(jù)統(tǒng)計(jì),目前中國大、中、型企業(yè)的資金有機(jī)構(gòu)成之比分別為1.83:1.23:1;資金就為率之比為0.48:0.66:1,即中小企業(yè)比大企業(yè)單位資金安置勞動人數(shù)要高,有的要高出一倍,正因?yàn)槿绱?,在?0年中國的工業(yè)化進(jìn)程所以沒有出現(xiàn)嚴(yán)重的社會就業(yè)問題,中小企業(yè)功不可沒。但是,今天的市場背景變了,賣方市場變成了買方市場,總量需求不足與結(jié)構(gòu)性供應(yīng)不足共生,使中小企業(yè)遇到了前所未有的困境,即由勞動密集型帶來的就業(yè)優(yōu)勢將變?yōu)楦偁幜觿荨F髽I(yè)兩級分化,中小企業(yè)將首當(dāng)其沖。為此,提高中小企業(yè)的有機(jī)構(gòu)成和科技含量,實(shí)現(xiàn)二次創(chuàng)業(yè)是當(dāng)前中小企業(yè)發(fā)展中的重中之重。
3.發(fā)展不平衡,優(yōu)勢地區(qū)集中,決定了當(dāng)前中小企業(yè)推進(jìn)要區(qū)別特點(diǎn),先易后難,以點(diǎn)帶面。中國幅員遼闊,各地區(qū)中小企業(yè)分布與發(fā)展水平極不平衡。據(jù)有關(guān)數(shù)據(jù),按照經(jīng)濟(jì)地帶劃分,中小企業(yè)數(shù)量東部、中部各占全國總量的42%,西部占15%;而相應(yīng)的工業(yè)總產(chǎn)值東部占66%、中部占26%、西部僅占8%。這表明,在企業(yè)規(guī)模上,東部中小企業(yè)的平均產(chǎn)值規(guī)模大于中部和西部,大約是中部的2.5倍、西部的8倍。實(shí)踐也表明,選擇東部中小企業(yè)作業(yè)重點(diǎn)試區(qū),就為試點(diǎn)的成功率奠定了良好的基礎(chǔ)。此外,中小企業(yè)還可劃分四大區(qū),即東北地區(qū)、長江中下游地區(qū)、中西部地區(qū)和廣東、福建為代表的珠江三角洲地區(qū)。東北地區(qū)老工業(yè)城市居多,中小企業(yè)的所有制結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)都很重,應(yīng)主要解決國有中小企業(yè)規(guī)范改制和與大型企業(yè)專業(yè)化分工及配套問題;長江中下游地區(qū)是中小企業(yè)的汪洋大海,江蘇以鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)為主。浙江以私營個體聞名,工作重點(diǎn)是規(guī)范引導(dǎo)、扶持發(fā)展;中西部地區(qū)資源豐富、中小企業(yè)欠發(fā)達(dá),推進(jìn)第三產(chǎn)業(yè)和科技環(huán)保型中小企業(yè)發(fā)展是重點(diǎn);珠江三角洲地區(qū)中小企業(yè)區(qū)位優(yōu)勢明顯,可借助老鄉(xiāng)、老外發(fā)展中小企業(yè)的兩岸三地大中華圈。
此外,地方產(chǎn)業(yè)為主體,決定了中小企業(yè)的支撐層面在地方;中小企業(yè)自身基礎(chǔ)薄弱,決定了其要么成為大企業(yè)的搖藍(lán)(即小巨人);要么成為大企業(yè)的伙伴。
綜上所述,促進(jìn)我國中小企業(yè)改革與發(fā)展要注意調(diào)整好五大關(guān)系;一是改革與發(fā)展的關(guān)系;二是吸納勞動力與科技含量的關(guān)系;三是點(diǎn)與面的關(guān)系;四是中央與地方的關(guān)系;五是中小企業(yè)與大企業(yè)的關(guān)系。處理好上述關(guān)系,把握好重點(diǎn)才能在中小企業(yè)的改革與發(fā)展上取得事半功倍的效果。
中小企業(yè)調(diào)研報告范文二:
在當(dāng)前全球經(jīng)濟(jì)化社會進(jìn)程日益加快的過程和國家社會主義市場經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展的時代背景下,油田企業(yè)做為國家經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會穩(wěn)定的主體力量,做出了它自己的卓越貢獻(xiàn),目前,油田企業(yè)面臨著改革與發(fā)展,如何適應(yīng)時代的要求和社會的發(fā)展,積極推進(jìn)油田企業(yè)的改革和發(fā)展?這是擺在油田企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)面前一個相當(dāng)嚴(yán)峻的課題。油田企業(yè)不能安于現(xiàn)狀,要根據(jù)中央對深
化國有企業(yè)改革的要求,從企業(yè)自身的生存和發(fā)展實(shí)際出發(fā),全面創(chuàng)新,使企業(yè)更快更好地與經(jīng)濟(jì)市場化大趨勢相適應(yīng),增強(qiáng)企業(yè)發(fā)展的生機(jī)與活力。在油田企業(yè)的改革與發(fā)展中要以擴(kuò)大資源、擴(kuò)展市場、降低成本、增加效益為目標(biāo),從理論創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、科技創(chuàng)新入手,全力推進(jìn)市場化運(yùn)作、規(guī)范化管理和集約化經(jīng)營,積極加快結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐,努力轉(zhuǎn)換經(jīng)營機(jī)制,著力建立和完善現(xiàn)代企業(yè)制度。
一、堅(jiān)持四項(xiàng)建設(shè)方針,正確應(yīng)對企業(yè)的改革發(fā)展
大力加強(qiáng)黨的建設(shè)、人才隊(duì)伍建設(shè)、企業(yè)文化建設(shè)和思想政治建設(shè)等四項(xiàng)建設(shè),為改革、發(fā)展、穩(wěn)定提供強(qiáng)有力的思想保證和精神動力。1、加強(qiáng)黨的建設(shè),努力建設(shè)一支好的領(lǐng)導(dǎo)班子要重點(diǎn)加強(qiáng)油田企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),做到講政治、講團(tuán)結(jié)、講正氣、講紀(jì)律,努力建設(shè)一支求真務(wù)實(shí)、作風(fēng)正派、開拓進(jìn)取、廉潔奉公的干部隊(duì)伍,堅(jiān)持以市場為導(dǎo)向,按照市場經(jīng)濟(jì)的要求銳意改革。
2、堅(jiān)持以人為本的管理理念,注重人才培養(yǎng)
堅(jiān)持以人為本,不斷創(chuàng)新人才引進(jìn)機(jī)制、選人用人機(jī)制、激勵約束機(jī)制、培訓(xùn)長效機(jī)制,努力建設(shè)好經(jīng)營管理、專業(yè)技術(shù)、技能員工三支人才隊(duì)伍。人本管理是企業(yè)管理的靈魂。正確的經(jīng)營理念確定之后,人是最活躍的因素。在日常的生產(chǎn)經(jīng)營活動中,各級領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)將凝聚人心、增強(qiáng)團(tuán)隊(duì)精神做為第一要務(wù),努力提高油田企業(yè)的綜合競爭實(shí)力。緊緊圍繞企業(yè)改革與創(chuàng)新發(fā)展的中心任務(wù),始終堅(jiān)持以人為本的經(jīng)營理念,注重以各類形式凝聚員工提升人氣,使油田企業(yè)的文化建設(shè)具有自己的特色。要始終把觀念更新放在企業(yè)改革發(fā)展的首位,要善于運(yùn)用形勢和政策的變化,用企業(yè)改革和中發(fā)展目標(biāo)凝聚人心,提升人氣。
3、加強(qiáng)企業(yè)文化建設(shè),努力提高企業(yè)員工凝聚力
企業(yè)文化不是自發(fā)產(chǎn)生的,而是不斷培育的結(jié)果。在企業(yè)文化的培育上,公司堅(jiān)持靠企業(yè)發(fā)展得人心,靠真情實(shí)意感人心,靠豐富活動樂人心,靠榜樣力量聚人心。把企業(yè)文化建設(shè)引入到企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動中,精心打造具有獨(dú)特氣質(zhì)的企業(yè)精神文化。在企業(yè)內(nèi)部,人本管理是最有力的思想政治工作,是企業(yè)管理的靈魂。明確嚴(yán)格、量化到位的各項(xiàng)管理目標(biāo),也是對員工最現(xiàn)實(shí)的寓教于管的激勵方式。寓教于管,就是將企業(yè)一個時期的大目標(biāo),量化到每個主管領(lǐng)導(dǎo)、每個職能部門、各個崗位、具體到每一個員工身上,通過目標(biāo)分解產(chǎn)生比、學(xué)、趕、幫、超的激勵效應(yīng),使職工在完成自身工作任務(wù)的過程中,潛移默化地養(yǎng)成良好的職業(yè)道德和行為習(xí)慣,進(jìn)而提高自身的素質(zhì)。在選人用人上以目標(biāo)說話,根據(jù)企業(yè)生產(chǎn)和發(fā)展不同階段的工作任務(wù),對各層管理人員提出具體的管理要求,先定指標(biāo)后定人,不接任務(wù)就換人,對事不對人。在績效考核分配方面,用目標(biāo)衡量,每個員工的月薪收入都與數(shù)字化的考核指標(biāo)緊密相聯(lián),做到了公正、公開、透明。始終堅(jiān)持用清醒的頭腦認(rèn)識人,用領(lǐng)導(dǎo)的表率帶動人,用透明的制度約束人,用豐富的活動激勵人,用解決實(shí)際困難溫暖人的濃厚氛圍。企業(yè)各個崗位有目標(biāo),干部身上有壓力,職工心中有動力。營造一個政策激勵人,崗位造就人,有利于人才成長、多做奉獻(xiàn)的寬松環(huán)境。讓企業(yè)職工深刻認(rèn)識到工作沒有思路,就沒有出路、學(xué)習(xí)與創(chuàng)新是密不可分的等觀念。
4、加強(qiáng)思想政治建設(shè),充分發(fā)揮黨組織的作用
要堅(jiān)持發(fā)揮油田企業(yè)黨組織的作用,用思想政治工作為企業(yè)改革與發(fā)展提供強(qiáng)有力的精神支撐。思想政治工作部門既是組織者、考核者,又是具體的參與者、實(shí)踐者。在發(fā)揮職能部門的作用中,也實(shí)現(xiàn)了自身的多項(xiàng)創(chuàng)新:工作思路上,由簡單被動服從型向主動適應(yīng)進(jìn)取型轉(zhuǎn)變;工作內(nèi)容上,由單純的思想教育型向知識含量高、有崗位特點(diǎn)與經(jīng)營管理融合的綜合教育型轉(zhuǎn)變;工作載體上由單一向綜合轉(zhuǎn)變。
二、堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)效益為中心,維護(hù)好企業(yè)職工利益
追求效益最大化,是企業(yè)永恒的目標(biāo)。作為油氣資源型企業(yè),堅(jiān)持一切以經(jīng)濟(jì)效益為中心,必須以改革統(tǒng)攬全局,牢固樹立科學(xué)的發(fā)展觀和油藏經(jīng)營理念,按照儲量、產(chǎn)量、投資、效益四統(tǒng)一的原則,突出效益勘探、效益開發(fā)、效益科技,最大限度地降本增效,提高老油田開發(fā)水平;必須正確處理市場總量與經(jīng)濟(jì)效益的關(guān)系,開拓市場,優(yōu)化市場,優(yōu)選項(xiàng)目,加強(qiáng)管理,實(shí)現(xiàn)增量增效;必須認(rèn)真做好環(huán)境保護(hù)和質(zhì)量管理工作,進(jìn)一步強(qiáng)化安全生產(chǎn)管理,建立安全生產(chǎn)長效機(jī)制,向安全要效益,以安全保效益,確保油田整體經(jīng)濟(jì)效益的提高。油田企業(yè)的改革與發(fā)展要以經(jīng)濟(jì)效益為中心,把有效發(fā)展作為今后工作的基本原則。把效益觀念貫穿于生產(chǎn)經(jīng)營活動的全過程,建立起講效益、創(chuàng)效益的生產(chǎn)經(jīng)營運(yùn)行機(jī)制,保證以效益為中心落到實(shí)處。確保經(jīng)濟(jì)效益和職工生活質(zhì)量同步提高,是增強(qiáng)企業(yè)凝聚力和向心力的有力措施。既要不斷提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益,為國家經(jīng)濟(jì)建設(shè)多作貢獻(xiàn),還要千方百計(jì)維護(hù)好職工群眾的切身利益,讓職工群眾享受到改革發(fā)展的成果。
三、堅(jiān)持發(fā)展三個戰(zhàn)略目標(biāo),提高企業(yè)綜合競爭力
油田企業(yè)應(yīng)該大力實(shí)施油氣主業(yè)有效發(fā)展、市場開拓和科技興業(yè)三個戰(zhàn)略,全面提高油田企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益和核心競爭力。實(shí)施油氣主要有效發(fā)展戰(zhàn)略,重點(diǎn)是加大勘探開發(fā)工作力度,逐步實(shí)現(xiàn)資源的有效接替和開發(fā)的良性循環(huán)。堅(jiān)持立足老區(qū),加快新區(qū),拓展外部的勘探方針,強(qiáng)化老區(qū)滾動勘探,尋找優(yōu)質(zhì)儲量;重點(diǎn)搞好新區(qū)產(chǎn)能基地建設(shè);在油田的統(tǒng)一部署下,積極參與外部資源開發(fā),爭取盡快見到成效。大力實(shí)施市場開拓戰(zhàn)略,形成油田內(nèi)部、國內(nèi)、國際三大市場的良性發(fā)展。油田企業(yè)要充分發(fā)揮技術(shù)、隊(duì)伍、品牌優(yōu)勢,積極擴(kuò)充內(nèi)部市場,選配優(yōu)良裝備和精干隊(duì)伍,豐富技術(shù)服務(wù)手段,為油氣勘探開發(fā)提供優(yōu)勢高效服務(wù);全力擴(kuò)展國內(nèi)市場,鞏固老市場,拓展新市場,積極進(jìn)入社會市場,做到市場份額和經(jīng)濟(jì)效益的同步增長;持續(xù)擴(kuò)大國際市場,形成石油工程技術(shù)服務(wù)、油氣資源合作開發(fā)、石油機(jī)械產(chǎn)品銷售三大主營產(chǎn)業(yè)。
四、當(dāng)前企業(yè)改革與發(fā)展中應(yīng)注意研究解決的兩個問題
1、關(guān)于班子建設(shè)問題
要進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),進(jìn)一步提高企業(yè)經(jīng)營者素質(zhì)。
一是要加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)教育。要深入開展三個代表、八榮八恥重要思想的學(xué)習(xí)教育活動,按照三個代表、八榮八恥的要求,認(rèn)真查擺在貫徹黨的路線、方針、政策方面存在的問題,認(rèn)真查擺企業(yè)在深化改革和加快發(fā)展方面存在的薄弱環(huán)節(jié),增強(qiáng)政治意識、大局意識、責(zé)任意識,進(jìn)一步提高企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部的政治思想素質(zhì)。
二是要完善用人機(jī)制,激發(fā)干部隊(duì)伍的活力,要把黨管干部原則和董事會依法選擇經(jīng)營者以及經(jīng)營者依法行使用人權(quán)結(jié)合起來,把組織考核推薦和引入市場機(jī)制、公開向社會招聘結(jié)合起來,建立健全企業(yè)經(jīng)營者激勵機(jī)制和約束機(jī)制,對有條件的企業(yè),應(yīng)試行年薪制,激發(fā)企業(yè)經(jīng)營管理者的積極性和創(chuàng)造性,為企業(yè)家的脫穎而出營造一個寬松的社會環(huán)境。
三是要加強(qiáng)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部的管理和監(jiān)督,全面落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。以經(jīng)營業(yè)績?yōu)橹饕罁?jù),積極探索和完善對企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部的考核指標(biāo)體系和考核辦法,并按照效益優(yōu)先、兼顧公平與責(zé)任風(fēng)險利益相一致的原則,強(qiáng)化對企業(yè)經(jīng)營者的激勵和約束。
2、關(guān)于勞動、人事、分配制度的改革問題
國有企業(yè)改革要取得突破性進(jìn)展和成效,很重要的必須進(jìn)行勞動、人事、分配制度的重大改革。
(1)改革用工制度。企業(yè)根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營需要依法自主決定招聘職工,完善定員定額,優(yōu)化勞動組織結(jié)構(gòu);科學(xué)設(shè)置工作崗位、測定崗位工作量、確定用工人數(shù),實(shí)行定崗定員,減員增效,多渠道安置富余人員。實(shí)行全員競爭上崗制度,經(jīng)培訓(xùn)仍未能競爭上崗的職工,企業(yè)可依法與其解除勞動合同,形成職工能進(jìn)能出的機(jī)制。
(2)改革人事制度。按照精干、高效原則設(shè)置各類管理崗位和管理人員職數(shù),精簡職能部門,減少管理層次,打破干部和工人的身份界限,企業(yè)內(nèi)部各級管理人員必須實(shí)行公開競聘、擇優(yōu)聘用、定期考核,并實(shí)行任期制,不稱職的必須及時從管理崗位上調(diào)整下來,形成管理人員能上能下的機(jī)制。
(3)改革收入分配制度。目前在收入分配上存在的問題,主要表現(xiàn)在:
一是分配形式比較單一。事實(shí)上,我們現(xiàn)在仍然沿襲計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時期的工齡為主的工資制,分配比較呆板,最根本的是沒有體現(xiàn)社會主義多勞多得的原則;二是國有或國有控股企業(yè)沒有把經(jīng)營管理者的命運(yùn)和企業(yè)的命運(yùn)很好地捆在一起,一個貢獻(xiàn)大和貢獻(xiàn)一般的企業(yè)經(jīng)營管理者在收入上沒有多大差別。要解決這些問題:
企業(yè)要建立以崗位工資為主要形式的工資制度,明確崗位職責(zé)和技能要求,實(shí)行以崗定薪,崗變薪變。崗位工資標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)與企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益掛鉤,效益下降時相應(yīng)降低崗位工資標(biāo)準(zhǔn)。調(diào)整職工收入分配結(jié)構(gòu),工資收入與企業(yè)效益和職工實(shí)際貢獻(xiàn)掛鉤,形成收入能增能減的機(jī)制。
綜上所述,油田企業(yè)要適應(yīng)時代發(fā)展的要求,成功應(yīng)對國際國內(nèi)形勢發(fā)生重大變化給企業(yè)帶來的機(jī)遇和挑戰(zhàn),就必須加快發(fā)展,必須堅(jiān)持以科學(xué)理論為指導(dǎo),立足于企業(yè)改革與發(fā)展的實(shí)踐,積極探索先進(jìn)的企業(yè)管理思想和管理理論,努力創(chuàng)造和構(gòu)建與時俱進(jìn)的企業(yè)文化,著力培育和弘揚(yáng)凝聚人心、催人奮進(jìn)的企業(yè)精神。這是油田企業(yè)理論創(chuàng)新的本質(zhì)要求。推進(jìn)企業(yè)理論創(chuàng)新,建設(shè)先進(jìn)企業(yè)文化,能夠?yàn)橛吞锲髽I(yè)的持續(xù)發(fā)展提供強(qiáng)大的精神動力,能夠有效地改善、提升油田企業(yè)的素質(zhì)和形象,使油田企業(yè)保持旺盛的創(chuàng)新活力。
第4篇 2023年暑假大學(xué)生社會調(diào)查報告:大、中小企業(yè)營銷能力
一、基本情況
本調(diào)查報告的調(diào)查范圍為企業(yè)的營銷部門,調(diào)查樣本為中國惠普公司、洛陽北方玻璃技術(shù)股份有限公司,調(diào)查方式為個別樣本觀察,調(diào)查對象為公司基層、中層各職位,調(diào)查內(nèi)容為企業(yè)的營銷能力。
企業(yè)的營銷能力是指企業(yè)實(shí)現(xiàn)營銷目標(biāo)的過程中的營銷決策和營銷執(zhí)行能力,即以市場為導(dǎo)向、以誠信為準(zhǔn)則、以文化為舞臺、以資本為依托、以營銷型組織為保證,對營銷中各種因素進(jìn)行有效的思維加工,正確解決各種營銷問題,實(shí)現(xiàn)持續(xù)增長的市場交易的本領(lǐng)。
提高企業(yè)營銷能力具有廣泛的意義,需要企業(yè)界和學(xué)者通力合作,進(jìn)行研究。本調(diào)查報告經(jīng)通過對企業(yè)營銷能力五項(xiàng)量測度表粗淺分析,通過考察2家分別代表大、中小規(guī)模的企業(yè),分析各企業(yè)營銷能力的強(qiáng)弱,比較規(guī)模不同的企業(yè)的營銷表現(xiàn),提出作者自己的一些思考與建議。
二、報告正文
(一)大規(guī)模企業(yè) 以中國惠普公司為例
1.受訪者基本情況
年齡:39
性別:男
在本企業(yè)工作年限6年
職位:中層領(lǐng)導(dǎo)
學(xué)歷:研究生
2.五項(xiàng)量測度表調(diào)查結(jié)果
⑴市場驅(qū)動力
滿分25分 評價得分19
科目評級4分
本科目中的1、3、4、5項(xiàng),得分均為4分,其中,第2項(xiàng)“能預(yù)測市場變動和機(jī)會”得分為三分,較其它選項(xiàng)較低。說明,即使是大企業(yè),在預(yù)測與判斷市場變動和機(jī)會方面,也存在信息不足,影響決策的情況。
⑵誠信力
滿分35分 評價得分29
科目評級5分
本科目中的6、11項(xiàng)得分最高5分,第12項(xiàng)“保護(hù)員工合法權(quán)益”得3分,最低。這表明,作為一個跨國知名企業(yè),對于國際、國家及行業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)了解程度高;作為高科技產(chǎn)業(yè),對生態(tài)環(huán)境的影響小,員工素質(zhì)高,環(huán)境保護(hù)意識強(qiáng);但從得分判斷,企業(yè)在保護(hù)員工合法權(quán)益方面仍需繼續(xù)努力。
⑶營銷文化
滿分40 評價得分29
科目評級4分
本科目中的14、19項(xiàng)得5分,得分最高,第17項(xiàng)得分最低為2分。說明企業(yè)有明確的、被提煉成口號或標(biāo)語的經(jīng)營觀念,員工能自覺遵守各項(xiàng)規(guī)章制度;但企業(yè)對員工的營銷培訓(xùn)重視不足。
⑷營銷資本推動
滿分45 評價得分25
科目評級3分
本科目中第21項(xiàng)得分最高為4分,第23、28、29項(xiàng)得分最低為2分。說明企業(yè)可以善于利用自然優(yōu)勢,但在企業(yè)家能力、員工管理的科學(xué)化與人性化方面還做得不夠。
⑸企業(yè)營銷組織化
滿分105 評價得分56
科目評級3分
選項(xiàng)中第30、40、49、50項(xiàng)得分最高為4分,第36、42項(xiàng)得1分。說明營銷工作在本公司的工作中占重要地位,有較穩(wěn)定的客戶,企業(yè)在本行業(yè)中的地位高,對所提供的產(chǎn)品和服務(wù)的理解程度深,但該企業(yè)在預(yù)測市場的精準(zhǔn)度方面有明顯不足,研發(fā)費(fèi)用占銷售額的比重較小。
⑹營銷能力 管理能力
滿分45 評價得分27
科目評級4分
選項(xiàng)中第51、58項(xiàng)得分最高為4分,第54、58項(xiàng)得分最低為2分。這說明企業(yè)較了解營銷能力的構(gòu)成要素并贏得了較忠誠的顧客,但在不斷創(chuàng)新提升營銷能力的方法和明確實(shí)際與目標(biāo)之間差距及造成原因方面,還存在問題。
⑺營銷能力顯現(xiàn)效果
滿分20 評價得分12
科目評級4分
受訪者對“市場占有率高”評分最高為4分,“銷售增長率高”評分最低為2分,對“資金回報率高”、“訂單完成率高”這兩個選項(xiàng)評分均為3分。這說明該公司較好的營銷能力主要依靠其較高的市場占有率,廣泛的市場份額使其銷售增長率較穩(wěn)定,但同時該公司也應(yīng)在開拓市場方面繼續(xù)努力,以爭取更廣泛的市場,提高銷售增長率。
綜上所述,以對中國惠普公司員工的調(diào)查為例分析大型企業(yè)的營銷能力,我們可以明顯看出,該企業(yè)的誠信力在七個科目中得分最高為5分,營銷資本推動和企業(yè)營銷組織化得分最低為2分,其余均為4分,據(jù)此可得出,以中國惠普公司為例的大型企業(yè)的營銷能力是十分強(qiáng)大的。
通過調(diào)查問卷不難看出,擁有強(qiáng)大的誠信力將會促進(jìn)營銷力的提升。國際知名的大型企業(yè)正是擁有了良好的產(chǎn)品才有了良好的口碑、良好的形象,從贏得了消費(fèi)者和合作伙伴的信任,通過良好的企業(yè)文化,由內(nèi)而外,真正提升了銷售能力。所以,好的公司,營銷的不僅使自己的產(chǎn)品,更重要的是他們懂得如何營銷自己的良好形象。
(二)中小型企業(yè) 以洛陽海遠(yuǎn)機(jī)械股份有限公司為例
1.受訪者基本情況
年齡:44
性別:男
在本企業(yè)工作年限xx年
職位:廠級領(lǐng)導(dǎo)
學(xué)歷:大專
2.受訪企業(yè)基本情況
主導(dǎo)產(chǎn)品:礦山機(jī)械設(shè)備、冶金機(jī)械設(shè)備、建材機(jī)械設(shè)備及零部件等
企業(yè)年銷售額為1110萬元,企業(yè)資產(chǎn)總額800萬元
企業(yè)職工人數(shù)80人
非生產(chǎn)的辦公室人員14人,員工學(xué)歷層次:文盲0人,初中程度2人,高中程度12人,大專程度20人,本科程度30人,研究生0人,專職技術(shù)人員46人
設(shè)有營銷部,有13人,設(shè)的職位有總經(jīng)理、經(jīng)理、業(yè)務(wù)員
3. 五項(xiàng)量測度表調(diào)查結(jié)果
⑴市場驅(qū)動力
滿分25分 評價得分14
科目評級3分
本科目中的第3項(xiàng),得分為4分,第4、5項(xiàng)得分為2分,較其它選項(xiàng)較低。說明該企業(yè)靈活性較好,可以根據(jù)客戶需要定制個性化的產(chǎn)品,而不是大批量生產(chǎn)。尊重客戶需求是中型企業(yè)營銷的法寶之一。但在向顧客學(xué)習(xí)不斷改進(jìn)營銷工作方面得分較低,說明企業(yè)的營銷文化仍需擴(kuò)充,營銷人員的工作方法與工作思路仍需完善,要增強(qiáng)向顧客學(xué)習(xí)不斷改進(jìn)營銷工作的能力。
⑵誠信力
滿分35分 評價得分20
科目評級3分
本科目中的第9、10項(xiàng)得分最高為4分,第8項(xiàng)得2分,最低。表明該企業(yè)能夠履行依法簽訂的合同,服從工商、稅務(wù)、衛(wèi)生、計(jì)量等國家管理部門的管理,但在定價藝術(shù)和價格法規(guī)的關(guān)系處理方面得分較少。這說明該企業(yè)法律意識較強(qiáng),能夠運(yùn)用法律武器保護(hù)自己與合作伙伴的合法權(quán)益,遵守相關(guān)行政法規(guī)的意識也很強(qiáng),是配合政府工作和服從政府相關(guān)部門管理的模范企業(yè)。其他項(xiàng)目較9、10項(xiàng)得分較低也說明,該企業(yè)在有法律和行政部門監(jiān)督管理的條件下,能夠保持較好的誠信力,誠信力的自覺維護(hù)意識較大型企業(yè)弱。在定價方面,企業(yè)更多的是考慮價格法規(guī),應(yīng)當(dāng)適當(dāng)學(xué)習(xí)定價的知識與技巧,藝術(shù)定價,為企業(yè)贏得聲譽(yù)的同時獲得更多的利益。
⑶營銷文化
滿分40 評價得分23
科目評級3分
本科目中的15、17項(xiàng)得4分,得分最高,第13、14、20項(xiàng)得分最低為2分。這些數(shù)據(jù)表明該企業(yè)有較強(qiáng)的團(tuán)隊(duì)協(xié)作精神,企業(yè)經(jīng)常搞營銷培訓(xùn),但員工對營銷文化的本質(zhì)尚不明確,沒有明確的、被提煉成口號或標(biāo)語的經(jīng)營觀念,員工在自覺維護(hù)企業(yè)形象方面做的還不夠。這說明,對于中型規(guī)模的企業(yè),團(tuán)隊(duì)協(xié)作能力已經(jīng)十分重要,在日常工作當(dāng)中,員工已經(jīng)有了深刻的體會,所以,員工的團(tuán)隊(duì)協(xié)作能力較強(qiáng)。同時,企業(yè)還十分重視員工營銷能力的培養(yǎng),除了日常的營銷實(shí)踐,公司還會提供理論培訓(xùn),提升員工素質(zhì),提高營銷質(zhì)量,增強(qiáng)企業(yè)營銷能力。但通過對13、14、20項(xiàng)的分析,企業(yè)應(yīng)該在培訓(xùn)的過程中完善深化營銷文化,明確營銷本質(zhì),培訓(xùn)課程中除了強(qiáng)調(diào)如何營銷外,應(yīng)加入為何如此營銷的內(nèi)容。除了營銷培訓(xùn),企業(yè)也應(yīng)開展公共關(guān)系方面的培訓(xùn),增強(qiáng)員工全員公關(guān)的理念,自覺維護(hù)企業(yè)形象。
⑷營銷資本推動
滿分45 評價得分25
科目評級3分
本科目中第22項(xiàng)得分最高為4分,第24、25、27項(xiàng)得分最低為2分。該數(shù)據(jù)表明該企業(yè)的資金籌措能力強(qiáng),銷售總監(jiān)的地位不高,能力不強(qiáng),企業(yè)對于關(guān)系資源的利用不足。據(jù)調(diào)查小組了解,該企業(yè)于不久前于深圳證交所上市,在資金的籌措方面,較其他未上市的中小型企業(yè)強(qiáng)。但在營銷總監(jiān)的地位、能力均處于弱勢,企業(yè)對于關(guān)系資源利用不足的情形下,僅靠較強(qiáng)的資金籌措能力,還不能使?fàn)I銷資本的推動力發(fā)揮最大作用。
⑸企業(yè)營銷組織化
滿分105 評價得分75
科目評級4分
選項(xiàng)中第35、43項(xiàng)得分最高為5分,第32、48項(xiàng)得2分。數(shù)據(jù)表明該公司的決策都建立在市場調(diào)查基礎(chǔ)上,消費(fèi)者、社會、自身三利益結(jié)合程度高。但在職能部門中營銷部門設(shè)計(jì)合理性不是最強(qiáng),企業(yè)網(wǎng)上營銷能力不強(qiáng)。這說明該公司的的決策科學(xué)性高,能夠根據(jù)市場形勢和事實(shí)情況,具體問題具體分析,實(shí)事求是進(jìn)行決策,我們可以看出這是一個科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn),對社會、企業(yè)自身和員工負(fù)責(zé)的企業(yè),企業(yè)的三贏道路必定能夠推動企業(yè)營銷能力的增強(qiáng)。同時,企業(yè)應(yīng)不斷完善組織機(jī)構(gòu)和部門設(shè)立的科學(xué)化、合理化,增加銷售方式途徑,運(yùn)用電子商務(wù),拓寬銷售渠道。
⑹營銷能力 管理能力
滿分45 評價得分25
科目評級3分
選項(xiàng)中第53項(xiàng)得分最高為5分,第51、52、56、57項(xiàng)得分最低為2分。這表明企業(yè)能及時解決營銷中出現(xiàn)的問題,對營銷能力的構(gòu)成要素了解不足,從而各要素的發(fā)展協(xié)調(diào)性不強(qiáng),對于企業(yè)的營銷能力不能作出較合理的定位,提升營銷能力的創(chuàng)新能力不足。這說明該企業(yè)不僅在生產(chǎn)方面就有較強(qiáng)的靈活性,在營銷方面也具有靈活、及時的優(yōu)點(diǎn),對于營銷中出現(xiàn)的問題總能及時解決,營銷團(tuán)隊(duì)的突發(fā)事件處理能力強(qiáng)。也反映出該公司在營銷培訓(xùn)方面應(yīng)擴(kuò)充多方面的知識,應(yīng)加強(qiáng)理論培訓(xùn)的深度與廣度,應(yīng)多與營銷方面的學(xué)者與專家進(jìn)行更全面的溝通與交流,明確企業(yè)在營銷方面的問題,對企業(yè)的營銷能力作出較合理的定位,使?fàn)I銷理論能夠真正運(yùn)用于實(shí)踐,促進(jìn)各營銷要素的協(xié)調(diào)發(fā)展,拓寬營銷人員思路,有利于增強(qiáng)營銷團(tuán)隊(duì)的創(chuàng)新能力。
⑺營銷能力顯現(xiàn)效果
滿分20 評價得分16
科目評級5分
受訪者對“銷售增長率”評分最高為5分,“資金回報率”評分最低為3分,營銷能力的顯現(xiàn),集中體現(xiàn)在銷售增長率方面。
綜上所述,以對洛陽海遠(yuǎn)機(jī)械股份有限公司員工的調(diào)查為例分析中小型企業(yè)的營銷能力,我們可以明顯看出,該企業(yè)的企業(yè)營銷組織化在七個科目中得分最高為4分,其余均為3分,據(jù)此可得出,以洛陽海遠(yuǎn)機(jī)械股份有限公司為例的中小型企業(yè)的營銷能力還是較強(qiáng)的。
(三)大型、中小型企業(yè)營銷能力對比
在市場驅(qū)動力中,無論是大型企業(yè)或是中小型企業(yè),都能夠?qū)㈩櫩偷男枨笞鳛樽罨镜尿?qū)動力,無論對誰,顧客都是上帝。但大型企業(yè)對自身發(fā)展與驅(qū)動提出了更高的要求,中小型企業(yè)擁有更好的靈活性。
在誠信力上,中小企業(yè)在有法律和行政部門監(jiān)督管理的條件下,能夠保持較好的誠信力,誠信力的自覺維護(hù)意識較大型企業(yè)弱。
在營銷文化上,大型企業(yè)具有更具體更完善的營銷文化,公關(guān)意識較強(qiáng),中小型企業(yè)在文化養(yǎng)成方面不足。
在營銷能力顯現(xiàn)效果上,綜上所述,大型企業(yè)更注重企業(yè)的誠信力,他們營銷的不僅使自己的產(chǎn)品,更重要的是他們懂得如何營銷自己的良好形象。而中小型企業(yè)比較看重營銷增長率,保證銷量的持續(xù)增長,是中小企業(yè)發(fā)展面臨的直接問題,也是中小企業(yè)正常運(yùn)轉(zhuǎn)的保障。
第5篇 中小企業(yè)職工權(quán)益保障狀況調(diào)查報告
當(dāng)前,隨著普陀區(qū)建設(shè)上海西部新興商貿(mào)科技區(qū)發(fā)展定位及一河五區(qū)發(fā)展空間布局的確立,非公中小企業(yè)經(jīng)濟(jì)作為社會就業(yè)的重要承載者、發(fā)展經(jīng)濟(jì)的重要活力來源、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展的重要聯(lián)結(jié)者,在實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新求突破、提升促發(fā)展發(fā)展戰(zhàn)略中的地位和作用愈益重要。普陀區(qū)總工會結(jié)合2023年上海市職工隊(duì)伍狀況調(diào)查,通過資料分析、問卷調(diào)查、實(shí)地走訪企業(yè)(園區(qū))、與相關(guān)職能部門加強(qiáng)信息溝通等方式,就新形勢下普陀區(qū)中小企業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀、面臨的困難及職工權(quán)益維護(hù)情況等進(jìn)行了調(diào)查研究,并就推進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展和職工隊(duì)伍建設(shè)提出相應(yīng)的對策建議。
一、普陀區(qū)非公中小企業(yè)的基本概況
二、普陀區(qū)非公中小企業(yè)及其工會組織的發(fā)展現(xiàn)狀
(一)政府制定實(shí)施了一系列扶持服務(wù)政策
近年來,普陀區(qū)在對中小企業(yè)實(shí)施產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)、財(cái)政扶持、科技扶持、金融扶持等方面制定了一系列規(guī)劃和政策。首次將促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展納入?yún)^(qū)十二五國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展總體規(guī)劃,并制定了《普陀區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點(diǎn)支持目錄》、《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干意見》等政策,明確主要任務(wù)和主攻方向,大力促進(jìn)中小企業(yè)集群發(fā)展和轉(zhuǎn)型提升。建立了促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展聯(lián)席會議制度、區(qū)領(lǐng)導(dǎo)與成長性企業(yè)定點(diǎn)聯(lián)系制度、區(qū)政府職能部門跟蹤服務(wù)企業(yè)聯(lián)動制度的三聯(lián)機(jī)制,幫助企業(yè)解決實(shí)際困難。制定和實(shí)施了《普陀區(qū)中小企業(yè)貸款信用擔(dān)保實(shí)施辦法》、《關(guān)于開展本區(qū)小微企業(yè)專項(xiàng)信用貸款工作的實(shí)施方案》等金融扶持政策,推出貸款貼息、保費(fèi)補(bǔ)貼、風(fēng)險代償?shù)葍?yōu)惠政策。同時,積極構(gòu)建中小企業(yè)服務(wù)載體和體系,初步形成了包括中小企業(yè)服務(wù)中心、行業(yè)協(xié)會、商會等在內(nèi)的中小企業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu),進(jìn)一步加大服務(wù)支持力度,有效推進(jìn)了中小企業(yè)長足發(fā)展。
(二)工會組織建設(shè)和維權(quán)機(jī)制建設(shè)逐步完善
近年來,隨著兩個普遍工作的深入推進(jìn),全區(qū)各級工會積極拓展工作領(lǐng)域,創(chuàng)新工作模式,在工業(yè)園區(qū)、勞務(wù)派遣企業(yè)、服務(wù)行業(yè)、建筑行業(yè)等非公中小企業(yè)集中的區(qū)域和行業(yè),加大工會組建工作力度,不斷提高工會組織覆蓋面和職工入會率。積極推進(jìn)雙措并舉、二次覆蓋,通過建立區(qū)域性行業(yè)性基層工會聯(lián)合會和聘用社會化職業(yè)化工會工作者,實(shí)現(xiàn)對小型非公企業(yè)建會與維權(quán)工作的再覆蓋。積極推進(jìn)集體協(xié)商和職代會等機(jī)制建設(shè),為非公企業(yè)工會組織發(fā)揮作用搭建平臺、充實(shí)載體,并通過職工之家、勞動關(guān)系和諧企業(yè)等創(chuàng)建活動,推動非公企業(yè)職工群眾的民主參與和民主監(jiān)督,充分尊重職工的首創(chuàng)精神,激發(fā)了非公企業(yè)工會的活力,增強(qiáng)了職工對企業(yè)的歸屬感。
全區(qū)各級工會還充分整合政府與工會各項(xiàng)資源,廣泛開展了我與企業(yè)共命運(yùn)、同舟共濟(jì)謀發(fā)展等服務(wù)中小企業(yè)發(fā)展的主題活動。依托職工優(yōu)秀人才發(fā)展促進(jìn)會和職工技協(xié),舉辦企業(yè)有困難、職工怎么辦新高地論壇,引導(dǎo)職工與企業(yè)同舟共濟(jì);積極開展節(jié)能降耗創(chuàng)新增效、爭創(chuàng)工人先鋒號勞動競賽等包括非公企業(yè)職工在內(nèi)的區(qū)域性、行業(yè)性技術(shù)技能大練兵。依托青工e坊網(wǎng)絡(luò)平臺,開展我為企業(yè)發(fā)展獻(xiàn)一計(jì)等合理化建議活動,最大限度地調(diào)動和激發(fā)非公企業(yè)職工推動企業(yè)發(fā)展的主動性和創(chuàng)造性。依托職工技能培訓(xùn)中心,廣泛開展職工技能培訓(xùn),提高職工技能和素質(zhì);搭建企業(yè)與職工信息互通平臺,舉辦非公企業(yè)專場招聘會,為企業(yè)招工與職工就業(yè)搭建平臺。依托面對面、心貼心、實(shí)打?qū)嵎?wù)職工在基層主題活動,開展了走訪百 家中小企業(yè)、服務(wù)百佳基層工會活動,了解企業(yè)和職工實(shí)際訴求,切實(shí)幫助非公企業(yè)解決實(shí)際困難。
三、當(dāng)前非公中小企業(yè)發(fā)展和職工權(quán)益維護(hù)遇到的主要問題
(一)受國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢變化和區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整影響,企業(yè)生存壓力大
隨著國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢的日趨嚴(yán)峻,中小企業(yè)的生存發(fā)展壓力明顯增大。調(diào)查顯示,普陀區(qū)的中小企業(yè)總體保持平穩(wěn)運(yùn)行態(tài)勢,未大量出現(xiàn)資金鏈斷裂和經(jīng)營難以為繼的倒閉潮現(xiàn)象。但由于全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨緩、通貨膨脹風(fēng)險不減、原材料價格上漲、人民幣升值影響出口等因素,使企業(yè)在成本壓力增大的同時,產(chǎn)品出口市場和利潤空間受到很大擠壓,部分中小企業(yè)經(jīng)營者對企業(yè)未來發(fā)展信心不足。當(dāng)前普陀區(qū)正處于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級的關(guān)鍵時期,勞動密集型、低端企業(yè)面臨著關(guān)停并轉(zhuǎn),對中小企業(yè)發(fā)展也構(gòu)成了一定的壓力。
此外,雖然政府為推動中小企業(yè)發(fā)展出臺了一系列的優(yōu)惠和扶持政策,但政策落地情況與預(yù)設(shè)目標(biāo)還有一定差距。在對沒有享受到政策扶持的原因調(diào)查中,56.5%的企業(yè)主表示根本不知道相關(guān)政策,43.5%的企業(yè)主認(rèn)為政策的吸引力不足、辦理手續(xù)繁瑣、享受政策準(zhǔn)入門檻和成本太高等。由于政策發(fā)布的渠道、政府部門與企業(yè)溝通不夠通暢等原因,企業(yè)對政策的知曉和對政策的理解不全面、不平衡。并且很多政策都是針對科技型或具有成長潛力的中小企業(yè),處于產(chǎn)業(yè)價值鏈低端、技術(shù)創(chuàng)新能力弱、生產(chǎn)經(jīng)營粗放、主要依靠低成本、低價格、低利潤參與競爭的中小企業(yè)則很難享受到政策帶來的福祉。
(二)企業(yè)運(yùn)營成本上升,廉價勞動力優(yōu)勢逐漸消失
調(diào)查中,企業(yè)主普遍反映,稅費(fèi)偏高、土地供應(yīng)緊張、用工成本增加、通脹預(yù)期強(qiáng)化等因素,使廉價的資源和勞動力、寬松的環(huán)境約束等低成本優(yōu)勢正逐漸消失。在問及企業(yè)用工成本時,60%的企業(yè)認(rèn)為用工成本較去年有所上漲。除企業(yè)正常繳納的所得稅、增值稅等稅收項(xiàng)目外,各類雜費(fèi)負(fù)擔(dān)也有逐漸加重的趨勢。新《勞動合同法》的實(shí)施在規(guī)范企業(yè)用工、維護(hù)勞動者權(quán)益的同時,也不同程度地提高了企業(yè)的招聘管理成本、薪酬福利成本等用工成本。對于勞動密集型企業(yè),最低工資標(biāo)準(zhǔn)上調(diào)和社會保障基數(shù)上調(diào)是目前用工成本上升的主因。外來務(wù)工人員綜保轉(zhuǎn)城保制度的實(shí)施,使企業(yè)和個人的實(shí)際費(fèi)用繳納負(fù)擔(dān)都有較大幅度增加,逐年提高的上海市最低工資標(biāo)準(zhǔn)也使企業(yè)勞動力成本不斷攀升。
(三)職工非理性維權(quán)和跳槽現(xiàn)象突出,隊(duì)伍流動性較大
企業(yè)用工的結(jié)構(gòu)性矛盾仍然突出。企業(yè)工作環(huán)境、福利待遇的高低與員工隊(duì)伍的穩(wěn)定性往往呈正比關(guān)系,低端崗位吸引力有限,非公企業(yè)一線員工大多為外來農(nóng)民工和受教育程度不高的本地人員,這些員工在企業(yè)中的發(fā)展空間有限,對未來的發(fā)展規(guī)劃不清晰,更加關(guān)注企業(yè)的物質(zhì)環(huán)境,對企業(yè)的忠誠度較低,容易因情緒波動而隨意解除勞動合同,或者動輒進(jìn)行非理性勞動議價等維權(quán)行為。調(diào)查顯示,46.6%、45.6%、32.7%的職工跳槽是為了尋找更好的發(fā)展機(jī)會、不滿意原單位的報酬和不滿意原單位的工作環(huán)境。此外,繼金融危機(jī)引發(fā)農(nóng)民工返鄉(xiāng)潮之后,在當(dāng)前產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級的背景下,縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展較好的中部地區(qū)表現(xiàn)出較強(qiáng)的吸納返鄉(xiāng)者就業(yè)能力,部分民工選擇逃離北上廣,也使得用工荒再次成為非公企業(yè)經(jīng)營的難題。
(四)職工技能培訓(xùn)力度不足,中高級專業(yè)技術(shù)人才緊缺
職工隊(duì)伍的穩(wěn)定性差與技能型人才的匱乏形成了惡性循環(huán),非公企業(yè)留住人才的能力有限,中高級專業(yè)技術(shù)人才相對稀缺。調(diào)查中,企業(yè)主認(rèn)為提高職工素質(zhì)方面的困難主要在于職工流動太快(53.2%)、職工培訓(xùn)參與熱情不高(46.7%)、缺乏專門培訓(xùn)機(jī)構(gòu)(36.7%)等原因。由于企業(yè)和勞動者尤其是農(nóng)民工之間缺乏長期穩(wěn)定的勞動關(guān)系,因此企業(yè)組織技能培訓(xùn)的積極性不高,不愿意加大投入,大多寄希望于政府開展公益性培訓(xùn)或協(xié)助企業(yè)開展培訓(xùn)。而現(xiàn)有的企業(yè)培訓(xùn)主要采取大鍋飯式的課堂培訓(xùn)、免費(fèi)午餐式的企業(yè)內(nèi)訓(xùn)、自助餐式的在線學(xué)習(xí),缺乏針對性和有效性,培訓(xùn)效果與實(shí)際需求差距很大,導(dǎo)致技能型人才需求大卻供給不足的局面。
(五)職工權(quán)益維護(hù)工作遭遇瓶頸,實(shí)效性有待增強(qiáng)
在企業(yè)運(yùn)營遭遇發(fā)展困境的同時,職工權(quán)益維護(hù)工作也存在一些不容忽視的問題。由于非公中小企業(yè)職工數(shù)少、組織架構(gòu)簡單,因此往往以聯(lián)合工會或工會小組的形式建立工會組織,所簽訂的集體合同多為區(qū)域性集體合同,往往照搬樣板文本,只能保障最低要求和標(biāo)準(zhǔn)。調(diào)查發(fā)現(xiàn),扣除加班工資、崗位津貼,不少非公企業(yè)一線員工的基本工資僅略高于最低工資標(biāo)準(zhǔn)線,不少非公企業(yè)的集體合同簽訂程序不規(guī)范,不向職工公開,有54%的職工不知道企業(yè)簽訂了集體合同,影響了集體合同制度推行的實(shí)效。
四、關(guān)于推進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展和職工隊(duì)伍建設(shè)的對策建議
(一)發(fā)揮政府職能,完善中小企業(yè)服務(wù)體系
要進(jìn)一步加大對中小企業(yè)的扶持培育力度,建立有效工作機(jī)制,切實(shí)落實(shí)扶持政策措施,努力為中小企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境。認(rèn)真研究國家和上海市扶持中小企業(yè)的政策措施,把握區(qū)情,把現(xiàn)有政策與區(qū)域?qū)嶋H進(jìn)行有效對接,用好、用足、用活政策。就中小企業(yè)發(fā)展中面臨的融資困難、財(cái)政支持力度不夠、技術(shù)進(jìn)步與轉(zhuǎn)型升級缺乏支撐、社會服務(wù)不到位等問題,研究出臺有力度、有突破性的扶持政策。積極引導(dǎo)中小企業(yè)加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,并向規(guī)模經(jīng)濟(jì)發(fā)展。根據(jù)全區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向,引導(dǎo)中小企業(yè)與產(chǎn)業(yè)配套,做大優(yōu)勢行業(yè),促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級。多引進(jìn)一些高產(chǎn)出、低能耗、無污染、高效益的高新技術(shù)企業(yè),促進(jìn)產(chǎn)業(yè)加快優(yōu)化提升。推動非公中小企業(yè)自主創(chuàng)新,實(shí)施名牌發(fā)展戰(zhàn)略,擴(kuò)大企業(yè)產(chǎn)品的市場份額。引導(dǎo)非公有制企業(yè)提高經(jīng)營管理水平,建立現(xiàn)代企業(yè)制度,在管理上實(shí)現(xiàn)質(zhì)的飛躍。鼓勵中小企業(yè)改進(jìn)落后的技術(shù)、裝備,從勞動密集型向技術(shù)密集型轉(zhuǎn)變,提高產(chǎn)品科技含量。為中小企業(yè)搭建全方位溝通交流的平臺,積極幫助中小企業(yè)開拓國內(nèi)外市場。引導(dǎo)中小企業(yè)發(fā)展外向型經(jīng)濟(jì),充分發(fā)揮中小企業(yè)機(jī)制靈活的優(yōu)勢,以出口創(chuàng)匯、招商引資為突破口,積極參與國際市場競爭。
(二)深化工會組建,夯實(shí)非公企業(yè)工會工作的組織基礎(chǔ)
繼續(xù)堅(jiān)持組織起來、切實(shí)維權(quán)的工作方針,以非公中小企業(yè)的工會組建為重點(diǎn),以黨建帶工建,以工建服務(wù)黨建為原則,全面提高工會工作的覆蓋面,努力做到哪里有黨組織,哪里就有工會;哪里有職工,哪里就有工會努力實(shí)現(xiàn)工會組建與不斷發(fā)展變化的非公企業(yè)狀況相適應(yīng),會員發(fā)展與不斷壯大的職工隊(duì)伍相統(tǒng)一,工會組織體制延伸與不斷加快的工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進(jìn)程相協(xié)調(diào)。加強(qiáng)企業(yè)工會的達(dá)標(biāo)管理和運(yùn)作指導(dǎo),使企業(yè)工會真正建起來、轉(zhuǎn)起來、活起來。積極推進(jìn)雙措并舉、二次覆蓋模式,探索加強(qiáng)行業(yè)聯(lián)合工會、區(qū)域性工會聯(lián)合會建設(shè),實(shí)現(xiàn)對企業(yè)工會工作的雙重覆蓋。加強(qiáng)企業(yè)工會干部隊(duì)伍建設(shè),探索企業(yè)工會主席職業(yè)化、社會化招聘的模式,嘗試企業(yè)工會主席的工資從企業(yè)工會經(jīng)費(fèi)中列支,由區(qū)總工會統(tǒng)籌發(fā)放,從根本上解決非公企業(yè)工會主席端人飯碗、受人管理、為職工維權(quán)難的問題。切實(shí)加強(qiáng)工會工作的宣傳力度,擴(kuò)大工會組織的社會影響力,增強(qiáng)工會對廣大職工的凝聚力、號召力。
(三)優(yōu)化收入分配環(huán)境,用合理薪酬留人
在沒有建立工資集體協(xié)商制度的企業(yè),工資分配的環(huán)境呈現(xiàn)出由企業(yè)單方主導(dǎo)并單獨(dú)決定的資強(qiáng)勞弱格局,主要特征是只承認(rèn)資方產(chǎn)權(quán)不承認(rèn)勞方產(chǎn)權(quán),忽視了勞方正當(dāng)?shù)奈镔|(zhì)利益訴求,企業(yè)收入分配環(huán)境存在不公平、不合理、勞動與所得不匹配等諸多弊端,挫傷了職工積極性,誘發(fā)了用工荒和跳槽事件。這樣的分配環(huán)境只有通過推行工資集體協(xié)商制度后才能得到改善。要建立并推行以共決制為標(biāo)志的工資集體協(xié)商制度,以民主、法治、科學(xué)的精神和和諧理念優(yōu)化收入分配環(huán)境,建立公開、公正、公平的工資分配環(huán)境,以實(shí)現(xiàn)職工工資收入的合理增長,用職工看得見摸得著的物質(zhì)利益吸引職工、留住職工,也用潛移默化的企業(yè)文化感染職工。
(四)源頭維護(hù)職工切身利益,構(gòu)建和諧勞動關(guān)系
結(jié)合中小企業(yè)實(shí)際,建立健全職工利益協(xié)調(diào)機(jī)制、訴求表達(dá)機(jī)制、矛盾調(diào)處機(jī)制、權(quán)益保障機(jī)制。積極參與涉及職工切身利益的相關(guān)政策的制定和修改,充分表達(dá)職工意愿和工會主張,拓展和暢通職工訴求表達(dá)渠道,從源頭上協(xié)調(diào)勞動關(guān)系和利益關(guān)系。建立工會干部聯(lián)系班組制度,完善勞動合同監(jiān)督保障機(jī)制,指導(dǎo)幫助職工簽訂勞動合同,強(qiáng)化工資集體協(xié)商的程序,督促企業(yè)履行勞動合同和集體合同。保障職代會中職工民主決策、民主管理、民主監(jiān)督權(quán)利的落實(shí),暢通維權(quán)信息渠道,最大限度地調(diào)動職工構(gòu)建和諧勞動關(guān)系的積極性。堅(jiān)持以人為本,把維護(hù)職工合法權(quán)益特別是經(jīng)濟(jì)利益放在首位,從職工最關(guān)注、最迫切要求解決的問題著手,通過平等協(xié)商和職代會制度對涉及職工切身利益的重大問題進(jìn)行談判和共決,充分運(yùn)用工會資源,整合社會力量,督促企業(yè)履行勞動法律法規(guī),促進(jìn)職工與企業(yè)共決事項(xiàng)的落實(shí)。將職代會代表吸納到執(zhí)法檢查的隊(duì)伍中,使他們成為執(zhí)法檢查的主體之一,共同監(jiān)督企業(yè)的勞動用工行為。將平等協(xié)商的結(jié)果、集體合同條款和職代會審議共決的事項(xiàng)納入執(zhí)法檢查的重要內(nèi)容,會同相關(guān)部門,聯(lián)合督促企業(yè)規(guī)范用工。
(五)提升職工隊(duì)伍綜合素質(zhì),促進(jìn)企業(yè)和職工雙贏
通過加強(qiáng)宣傳教育和職工技能培訓(xùn)工作,提高職工隊(duì)伍整體素質(zhì)。以社會主義核心價值體系教育引領(lǐng)職工,引導(dǎo)職工正確處理企業(yè)利益和個人利益的關(guān)系。積極搭建平臺、創(chuàng)造條件組織中小企業(yè)職工學(xué)習(xí)法律知識和政策,了解企業(yè)發(fā)展形勢,自覺學(xué)習(xí)科學(xué)文化知識、提升崗位技能水平。開展職工技術(shù)創(chuàng)新活動,為企業(yè)的經(jīng)營發(fā)展和轉(zhuǎn)型升級獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策。圍繞學(xué)習(xí)型社會建設(shè)目標(biāo),從制度上保證職工參加學(xué)習(xí)培訓(xùn)權(quán)利的落實(shí),確保教育培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)足額提取并按規(guī)定使用。貼近職工實(shí)際需求開展培訓(xùn),通過賽訓(xùn)結(jié)合、以賽促訓(xùn),建立培訓(xùn)基地、崗位練兵比武、名師帶高徒和送培訓(xùn)到基層等方式,切實(shí)提升職工從業(yè)能力和技能水平。
(六)建立企情信息通報制度,加強(qiáng)勞動爭議預(yù)警預(yù)防
暢通工會收集職工輿情的信息渠道,將產(chǎn)業(yè)集中度高、職工集聚性強(qiáng)的工業(yè)園區(qū),系統(tǒng)、街鎮(zhèn)等工會作為直接觀測點(diǎn),對影響職工生產(chǎn)生活的問題做到及早發(fā)現(xiàn)、及早介入、及早報告,使工會成為黨和政府把握企情和職工隊(duì)伍情況的重要渠道;積極配合黨政做好勞動爭議的調(diào)處工作,加強(qiáng)與政府有關(guān)部門的溝通、協(xié)調(diào)與聯(lián)動,對有可能引發(fā)重大勞動爭議的問題,做好預(yù)警工作,研究應(yīng)對措施。一旦發(fā)現(xiàn)企業(yè)倒閉、搬遷、欠薪等情況,工會要在第一時間趕赴現(xiàn)場了解情況,聽取職工意見,安撫職工情緒,并與上級工會一起幫助和引導(dǎo)職工依法、理性維權(quán)。要積極應(yīng)對當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢,針對企業(yè)家信心指數(shù)下降的實(shí)際,向廣大企業(yè)經(jīng)營者大力宣傳黨和政府應(yīng)對挑戰(zhàn)的決策部署,增強(qiáng)企業(yè)家克服困難的信心,及時總結(jié)、宣傳在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長中的好經(jīng)驗(yàn)、好做法,利用工會的宣傳陣地,發(fā)揮工會組織促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)增長的重要作用。
第6篇 中小企業(yè)調(diào)研報告
為貫徹縣黨政聯(lián)席會關(guān)于手套行業(yè)發(fā)展問題的有關(guān)精神,按照縣委、縣政府的要求,我鎮(zhèn)及時組織經(jīng)貿(mào)委人員對全鎮(zhèn)手套生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行調(diào)查摸底,摸清了手套生產(chǎn)企業(yè)的個數(shù)、經(jīng)營情況、市場情況及發(fā)展趨勢?,F(xiàn)報告如下:
一、手套生產(chǎn)企業(yè)現(xiàn)狀
全鎮(zhèn)手套生產(chǎn)企業(yè)可以說只有濟(jì)寧三園工貿(mào)有限公司一家,其余均為作坊式加工,不能稱之為企業(yè),為此,只能以這家公司為例進(jìn)行分析。
濟(jì)寧三園工貿(mào)有限公司位于疃里鎮(zhèn)前賈村327國道南側(cè)。公司成立于20xx年5月,6月正式投產(chǎn)。公司占地30000平方米,建筑面積12000平方米,現(xiàn)有職工150人,主要生產(chǎn)防滑手套等產(chǎn)品。設(shè)備齊全、配套,固定資產(chǎn)475萬元。通過調(diào)查發(fā)現(xiàn),工作中存在的問題是:
1、思想不夠解放。在全縣上下“解放思想、干事創(chuàng)業(yè)”的良好氛圍下,特別是縣委、縣政府出臺了一系列鼓勵民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的優(yōu)惠政策,給全縣經(jīng)濟(jì)注入了活力,激發(fā)了企業(yè)內(nèi)部潛力。作為三園公貿(mào)內(nèi)部,還存在著發(fā)展定位不高、怕?lián)袌鲲L(fēng)險的錯誤認(rèn)識,沒能把握住機(jī)遇,導(dǎo)致企業(yè)發(fā)展不快。
2、產(chǎn)品科技含量底。三園公貿(mào)屬于勞動密集型企業(yè)。產(chǎn)品科技含量不高,需要的是技術(shù)熟練的年輕工人。但隨著近幾年青島、膠東等地的快速發(fā)展,工人報酬高,大部分工人都遠(yuǎn)赴外地打工,導(dǎo)致我們當(dāng)?shù)貏趧恿κ袌鋈藛T不足,使現(xiàn)有的設(shè)備不能全部正常運(yùn)轉(zhuǎn),影響了企業(yè)的高速度發(fā)展。
3、缺乏高素質(zhì)的管理人才?,F(xiàn)在的私營企業(yè)的管理大多還是家族式的粗放管理,企業(yè)內(nèi)高素質(zhì)、經(jīng)營理念先進(jìn)的管理人才較少,加上企業(yè)疏于對人才的培訓(xùn),導(dǎo)致企業(yè)不能形成一支高效的管理人才隊(duì)伍,使企業(yè)負(fù)責(zé)人大事小事一肩挑,抽不出較多的時間研究市場、充電學(xué)習(xí),管理水平得不到快速提高。
二、下步工作的打算
1、發(fā)展思路是:用足用好縣委、縣政府的各項(xiàng)優(yōu)惠政策,加強(qiáng)企業(yè)的內(nèi)部管理,促進(jìn)生產(chǎn)機(jī)制的高效運(yùn)轉(zhuǎn),提高產(chǎn)品數(shù)量,提升產(chǎn)品質(zhì)量,擴(kuò)大市場占有率,利用自主出口權(quán)的優(yōu)勢,使產(chǎn)品迅速打入國際市場。全力推進(jìn)外貿(mào)出口,擴(kuò)大出口創(chuàng)匯額,使三園工貿(mào)成為疃里鎮(zhèn)的知名龍頭企業(yè),帶動一方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
工作目標(biāo)是:按照超常規(guī)、高速度、跨越式發(fā)展的總體要求,預(yù)計(jì)年產(chǎn)品數(shù)量達(dá)到15萬打,產(chǎn)值突破500萬元,實(shí)現(xiàn)利稅80萬元,出口創(chuàng)匯突破20萬美元。
2、具體工作措施:
(1)進(jìn)一步解放思想、樹立搶機(jī)遇、大發(fā)展的意識??h委、縣政府對企業(yè)發(fā)展越來越重視,對企業(yè)制定的政策越來越優(yōu)惠。各級領(lǐng)導(dǎo)對企業(yè)發(fā)展越來越關(guān)心,為企業(yè)出謀劃策,增強(qiáng)了我們干事創(chuàng)業(yè)的信心和決心。給我們企業(yè)的發(fā)展、招商引資提供了一個較大的發(fā)展空間。所以我們要牢牢把握住這個千載難逢的機(jī)遇,以思想的大解放促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的大發(fā)展,增強(qiáng)壓力感和緊迫感,堅(jiān)定發(fā)展的決心和信心。
(2)加大企業(yè)投入,增加企業(yè)效益,帶動經(jīng)濟(jì)發(fā)展。充分利用我縣全力推動招商引資的優(yōu)勢,與韓國客商積極洽談、合作,投資150萬元新上一條牛仔褲服裝生產(chǎn)線,把企業(yè)發(fā)展成集手套加工,服裝生產(chǎn)多個品種共存,互助互補(bǔ)的企業(yè)集團(tuán)。
(3)積極推進(jìn)外貿(mào)出口。在鎮(zhèn)黨委、政府的大力支持下,企業(yè)實(shí)現(xiàn)了外貿(mào)出口10萬美元,但其余的多為代理出口。明年,將充分利用已有的自主出口權(quán)積極向國外市場進(jìn)軍,打出產(chǎn)品品牌,使代理出口變?yōu)樽灾鞒隹?,增加企業(yè)效益。您正瀏覽的文章由第一'整理;
(4)加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部管理。向發(fā)達(dá)地區(qū)、縣內(nèi)的先進(jìn)企業(yè)學(xué)習(xí),努力探索先進(jìn)的管理經(jīng)驗(yàn),建立現(xiàn)代化的管理模式。培訓(xùn)提高現(xiàn)有人才,引進(jìn)科技人才,向管理要質(zhì)量,向先進(jìn)機(jī)制要產(chǎn)量,向科技、人才要效益。限度地調(diào)動每一位員工的積極性,挖掘他們的潛力,激發(fā)他們干事創(chuàng)業(yè)的激情。
第7篇 中小微企業(yè)及民營經(jīng)濟(jì)的調(diào)研報告
接到調(diào)研情況通知后,縣民企局高度重視,會同縣工商聯(lián)、工商局形成調(diào)研小組,對縣域小微企業(yè)發(fā)展情況和存在問題進(jìn)行了調(diào)研,先后座談、走訪企業(yè)40多家,發(fā)放并收回調(diào)查問卷50多份。所調(diào)查企業(yè)涉及基本信息、用工、市場、融資、技術(shù)創(chuàng)新、政策環(huán)境等方面??傮w來看,小微企業(yè)在吸納社會就業(yè)、增加居民收入、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、社會和諧穩(wěn)定等方面發(fā)揮了重要的作用,做出了積極的貢獻(xiàn),但由于受經(jīng)濟(jì)運(yùn)行內(nèi)外部復(fù)雜形勢的影響,當(dāng)前小微企業(yè)的發(fā)展面臨著不可忽視的困難和問題?,F(xiàn)將有關(guān)情況報告如下:
一、基本情況
全縣小微企業(yè)主要分布在農(nóng)、林、牧、漁業(yè)計(jì)143戶,采礦業(yè)計(jì)56戶,制造業(yè)計(jì)165戶,電力、燃?xì)饧八纳a(chǎn)供應(yīng)業(yè)計(jì)43戶,批發(fā)和零售計(jì)206戶,建筑業(yè)計(jì)22戶等共17個行業(yè)。其中,20xx年1-11月份,全縣中小微企業(yè)總量為13796戶,其中,工業(yè)類中型企業(yè)為7戶;小微型企業(yè)為13789戶,占企業(yè)總量的99.95%(含個體工商戶)。
20xx年1-11月份,中小微型企業(yè)總量取得了較高速的增長。全縣個體工商戶達(dá)12805戶,比上年同期增加1161戶,同比增長9.9%。注冊資本金90802萬元,比上年同期增加45995萬元,同比增長102.7%。全縣私營企業(yè)達(dá)991家,比上年同期增加私營企業(yè)233家,同比增長30.7%。注冊資本金335476萬元,新增加92158萬元;同比增長37.8%。企業(yè)從業(yè)人數(shù)9913人,同比增長31.5%。
20xx年1-11月份,我縣中小微企業(yè)稅收合計(jì)35605萬元,其中,國稅收入:規(guī)模以上企業(yè)13300萬元,小微企業(yè)5050萬元;地稅收入:規(guī)模以上企業(yè)7284萬元,小微企業(yè)9971萬元。
某種意義上講,中小微企業(yè)就是民企的主體,是民營企業(yè)的代名詞。中小微企業(yè)已成為我縣解決社會就業(yè)主力軍和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要推動力量。
二、我縣小微企業(yè)發(fā)展面臨的主要問題
盡管我縣小微企業(yè)取得了長足發(fā)展,但由于自身的草根經(jīng)濟(jì)特征,規(guī)模小、抗風(fēng)險能力差,特別是近年來,受世界經(jīng)濟(jì)和國內(nèi)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的不穩(wěn)定、不確定因素影響,小微企業(yè)在發(fā)展中還存在著諸多問題和困難,而我縣小微企業(yè)特點(diǎn)是偏向勞動密集型的企業(yè)占絕大部分,占比約87.5%,這些企業(yè)普遍存在融資難、用地難、招工難的”三難”情況,加之近年我縣正著手退城進(jìn)園事宜,對原工業(yè)園內(nèi)企業(yè)的發(fā)展存在較大的制約,主要表現(xiàn)如下:
(一)工業(yè)基礎(chǔ)薄弱,企業(yè)規(guī)模小,缺乏龍頭企業(yè)的帶領(lǐng)。
我縣民營企業(yè)多數(shù)屬于“微型化”的類型,市場競爭能力較弱,且傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)多,高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)較少。主要集中在一些技術(shù)簡單、投資少、易于模仿、便于進(jìn)入的行業(yè)如小型服裝鞋帽企業(yè)等。
第8篇 中小企業(yè)市場形式調(diào)研報告
中小企業(yè)市場形式調(diào)研報告
20xx全球金融海嘯,中小企業(yè)一片恐慌;20xx中國成功“保八”,業(yè)界談?wù)摗昂笪C(jī)時代”。時至20xx年中國的中小企業(yè)在期待什么,全國人大財(cái)政經(jīng)濟(jì)委員會副主任尹中卿近期公開表示:“20xx年中國經(jīng)濟(jì)增長的主力是中小企業(yè),保證20xx年8%的gdp增長也靠中小企業(yè)的拉動?!蔽阌怪靡?,占中國企業(yè)總數(shù)99.8%,提供75%就業(yè)崗位的中小企業(yè)是成為支撐經(jīng)濟(jì)、拉動內(nèi)需的重要動力。解決好中小企業(yè)發(fā)展中遇到的問題對于維護(hù)中國經(jīng)濟(jì)整體的穩(wěn)定至關(guān)重要。而信息化需求狀況往往能前瞻性地反映中小企業(yè)的經(jīng)營現(xiàn)狀和未來走勢,從相關(guān)調(diào)研數(shù)據(jù)來看,形勢不容樂觀。
一、轉(zhuǎn)型調(diào)結(jié)構(gòu),需it系統(tǒng)培養(yǎng)“未來競爭力”
在這次影響全球的金融海嘯中,一部分企業(yè)倒下了,一部分企業(yè)經(jīng)受住了考驗(yàn),嚴(yán)酷的現(xiàn)實(shí)向這些挺過來的企業(yè)敲響了警鐘,他們更加明白要想讓企業(yè)獲得長足發(fā)展需要的不僅是國家政策等外部環(huán)境的支持,更需要自身實(shí)力的加強(qiáng)。新年之初,記者走訪部分中小企業(yè)主,發(fā)現(xiàn)目前中小企業(yè)在增強(qiáng)自身能力方面主要面臨以下困難:
1、市場拓展難,產(chǎn)品的同質(zhì)性較高,企業(yè)不得不將大量資源放在同一營銷平臺上,希望提高精準(zhǔn)性;
2、融資貸款難,中小企業(yè)較于大企業(yè)面臨著更大風(fēng)險,企業(yè)信用缺乏和資金不足使資金流舉步維艱;
3、產(chǎn)業(yè)協(xié)作難,產(chǎn)業(yè)間競爭多于協(xié)作,社會信用的不足導(dǎo)致正常商業(yè)活動付出過高的協(xié)作成本;
4、管理提升難,內(nèi)部管理缺乏對業(yè)務(wù)流程的全面掌控和優(yōu)化,無法標(biāo)準(zhǔn)化以參與更大程度的競爭;
5、人才匱乏,整體i素養(yǎng)需提升,缺乏穩(wěn)定的技術(shù)人員,先進(jìn)的信息化技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn)無法及時應(yīng)用;6、自主創(chuàng)新能力不強(qiáng),科技投入結(jié)構(gòu)不夠合理,往往“重引進(jìn)輕消化”、“重硬件、輕軟件”。
綜合而言,中國的很多中小企業(yè)由于在信息化方面的長期落后和缺失,缺乏將現(xiàn)有技術(shù)、資產(chǎn)和商業(yè)價值融合起來的綜合能力,更缺乏戰(zhàn)略性的管理優(yōu)化目標(biāo),即構(gòu)建一個整體框架,通過正確的it策略和執(zhí)行來長期維持并指引業(yè)務(wù)發(fā)展,獲得面向未來的競爭力。一位小企業(yè)老板表示:“以前總覺得上不上信息化生意照樣做,現(xiàn)在轉(zhuǎn)向內(nèi)需后客戶數(shù)量變大了,國內(nèi)市場結(jié)構(gòu)也很復(fù)雜,不上就無法支撐業(yè)務(wù)發(fā)展?!?/p>
二、57.6%的中小企業(yè)還停留在手工記賬階段
idc數(shù)據(jù)顯示,20xx年中小企業(yè)it費(fèi)用增長率由金融危機(jī)前的14.3%降到8.5%,而20xx年整體經(jīng)濟(jì)形勢向好,進(jìn)入后危機(jī)時代,中小企業(yè)信息化建設(shè)的熱情將順市高漲。
我們發(fā)現(xiàn),中小企業(yè)希望通過信息化解決四個問題,市場與營銷,企業(yè)管理,客戶關(guān)系管理,產(chǎn)品與研發(fā)。其中個體商戶對于市場與營銷及企業(yè)管理的需求最旺盛,隨著企業(yè)規(guī)模的不斷擴(kuò)大,其營銷渠道及企業(yè)管理都已經(jīng)具備一定水平,需求降低,爭霸市場的主要手段向產(chǎn)品研發(fā)及客戶關(guān)系管理轉(zhuǎn)移。據(jù)悉,中小企業(yè)中57.6%的企業(yè)停留在手工記賬階段,其中99%為個體工商戶。
三、20xx中小企業(yè)信息化需求的四大趨勢
綜合來看,20xx年中小企業(yè)信息化需求總體上將表現(xiàn)為四個趨勢:
1、對通過信息化助力業(yè)務(wù)發(fā)展的需求進(jìn)一步顯現(xiàn),經(jīng)過了經(jīng)濟(jì)危機(jī)中小企業(yè)將更加精打細(xì)算,它們希望購買到的it產(chǎn)品能對企業(yè)業(yè)務(wù)發(fā)展產(chǎn)生直接的促進(jìn)作用,從而節(jié)省額外的開支。也就是說中小企業(yè)用戶將更加看重超越it硬件設(shè)備之外的附加價值。這些附加價值可能是真正滿足企業(yè)需求的軟、硬件產(chǎn)品組合,能直接給企業(yè)的業(yè)務(wù)發(fā)展帶來價值。因和業(yè)務(wù)掛鉤,也要求it廠商對用戶業(yè)務(wù)特點(diǎn)更深入的理解和把握。
2、中小企業(yè)將更加關(guān)注產(chǎn)品維護(hù)及服務(wù)等隱性成本,很多中小企業(yè)缺乏專門的it技術(shù)人員,it設(shè)備后期的維修也就成為了另外一項(xiàng)不得不考慮的開支。因此更多的中小企業(yè)將更傾向于選擇能提供便捷、專業(yè)的服務(wù),并能有效降低服務(wù)成本的廠商。
3、看重品牌,傾向一站式采購。金融危機(jī)導(dǎo)致一些中小規(guī)模it廠商受到?jīng)_擊,面臨著退出市場競爭的危機(jī)。而隨著知名廠商產(chǎn)品價格的下調(diào),中小企業(yè)市場也出現(xiàn)了“馬太效應(yīng)”,譬如“南金蝶、北用友”已明顯與其它廠商拉開差距,更多的企業(yè)將考慮選購具有品牌優(yōu)勢的產(chǎn)品。
4、原本處于信息化底端的小企業(yè),特別是個體工商戶將更關(guān)注修煉內(nèi)功,通過優(yōu)化企業(yè)管理及尋求更多商機(jī)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展,信息化意識將增強(qiáng)。
市場調(diào)查給了我們更多的業(yè)務(wù)指引,從企業(yè)需求入手將成為任何新技術(shù)的唯一出路,信息化是服務(wù)產(chǎn)業(yè),也需人性關(guān)懷,未來一年信息化將成為中小企業(yè)保八增長之關(guān)鍵所在。
第9篇 中小企業(yè)發(fā)展問題科學(xué)發(fā)展觀調(diào)研報告
中小企業(yè)發(fā)展問題科學(xué)發(fā)展觀調(diào)研報告
我縣中小企業(yè)發(fā)展面臨的兩大問題及若干建議
市場經(jīng)濟(jì)的主體是企業(yè),企業(yè)是縣域經(jīng)濟(jì)的微觀細(xì)胞。當(dāng)前和今后一個時期,xx的經(jīng)濟(jì)活不活,關(guān)鍵就看xx的企業(yè)能不能真正搞活。xx的經(jīng)濟(jì)能否實(shí)現(xiàn)新跨越,關(guān)鍵是看xx的企業(yè)能否不斷壯大、實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。近年來,我縣通過大力實(shí)施“興工強(qiáng)縣”、“興工旺商”戰(zhàn)略,工業(yè)發(fā)展速度較快,勢頭較好,全縣企業(yè)總體上雖呈現(xiàn)健康持續(xù)快速的發(fā)展態(tài)勢,但要進(jìn)一步做大、做強(qiáng)、做精、做尖,還面臨著許多困難,尤其是在人才和技術(shù)服務(wù)兩方面存在較大困難,表現(xiàn)在“三個不足”:
一是人才不足,技術(shù)水平偏低。人才是影響企業(yè)發(fā)展后勁的長遠(yuǎn)性、根本性問題,伴隨著我縣企業(yè)規(guī)模逐漸做強(qiáng)做大,我縣大部分的企業(yè)缺少技師、高級技術(shù)等高技能復(fù)合型“灰領(lǐng)”人才,甚至于連熟練的操作技工都大量缺乏,而掌握核心技術(shù)的高層管理人才更是少之又少,再加上“跳槽”、“挖墻角”等現(xiàn)象屢見不鮮,企業(yè)人才嚴(yán)重缺乏。據(jù)調(diào)查,我縣絕大多數(shù)民營企業(yè)家,企業(yè)主學(xué)識水平、市場分析、科學(xué)決策、企業(yè)管理能力低下;具有專業(yè)水平的高層次科研人才極少,主要表現(xiàn)在:科技含量高的名牌產(chǎn)品寥寥無幾,到20xx年末省級名牌產(chǎn)品僅有7個,國家名牌產(chǎn)品和馳名商標(biāo)還是空白;高技能操作工人少,新設(shè)備、新工藝無法發(fā)揮其應(yīng)有功效,延緩了企業(yè)發(fā)展的速度。
另外,由于我縣大部分企業(yè)從事的是五金、箱包服裝、打火機(jī)等行業(yè)中勞動密集型和資源密集型為主的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),技術(shù)含量低,設(shè)備相對落后,產(chǎn)品隨大流,市場波動大,缺乏競爭力,處于國際分工體系的價值鏈低端,傳統(tǒng)行業(yè)的基層。
二是投入不足,創(chuàng)新能力不強(qiáng)。我縣大部分企業(yè)都是由一人或幾人合股白手起家的,家底較薄,經(jīng)常面臨生產(chǎn)周轉(zhuǎn)資金缺口的局面,盡管很多企業(yè)認(rèn)識到技術(shù)創(chuàng)新是不斷發(fā)展的動力源泉,但由于很多中小企業(yè)由于處于起步階段,企業(yè)老板注重的是眼前的產(chǎn)品、市場和利益,技術(shù)創(chuàng)新意識不強(qiáng),所以對技術(shù)開發(fā)投入偏低。研發(fā)設(shè)施尚未真正到位,絕大部分企業(yè)根本還沒有研發(fā)機(jī)構(gòu)。在企業(yè)“研發(fā)—生產(chǎn)—銷售”鏈中,研發(fā)和銷售投入少、生產(chǎn)投入多的“橄欖型”企業(yè)多,以設(shè)計(jì)開發(fā)、營銷網(wǎng)絡(luò)和品牌服務(wù)為重頭的“啞鈴型”企業(yè)幾乎沒有。目前,我縣還沒有一家企業(yè)創(chuàng)建省級以上技術(shù)中心,技術(shù)創(chuàng)新能力明顯不強(qiáng)。
三是信息不足,缺少技術(shù)服務(wù)平臺。目前,我縣絕大多數(shù)企業(yè)還沒有和高等院?;蛘呖蒲性核⒎€(wěn)定的產(chǎn)學(xué)研合作關(guān)系,技術(shù)信息比較匱乏,經(jīng)常面臨“到哪里去找我需要的專家?”、“到哪里去找我需要的技術(shù)”的問題。中小企業(yè)缺乏創(chuàng)業(yè)投資、風(fēng)險投資的有效支撐,一些科技型中小企業(yè)無法克服“死亡陷井”,并由此導(dǎo)致眾多的中小企業(yè)最終走向加工環(huán)節(jié)。
另外,由于很多企業(yè)和政府部門聯(lián)系比較少,造成相關(guān)政策不能及時掌握,往往踩到“紅線”。所以,在促進(jìn)企業(yè)深化技術(shù)創(chuàng)新、做大做強(qiáng)的過程中,構(gòu)建公共技術(shù)服務(wù)平臺,傳播技術(shù)信息、政策信息,已經(jīng)成為促進(jìn)我縣企業(yè)發(fā)展壯大的急需的一項(xiàng)重要工作。
就我縣中小企業(yè)發(fā)展所面臨的“兩大”問題,本人有如下思考和建議:關(guān)于人才問題,建議立足本地,培養(yǎng)用好現(xiàn)有人才,根據(jù)實(shí)際需要,積極引進(jìn)緊缺人才,切實(shí)壯大企業(yè)人才隊(duì)伍;關(guān)于技術(shù)問題,建議加速推進(jìn)xx企業(yè)技術(shù)服務(wù)平臺建設(shè),努力為中小企業(yè)提供信息資源和科技支撐。
人才和技術(shù)是中小企業(yè)快速發(fā)展的兩大重要因素,為使中小企業(yè)有效引進(jìn)人才,深化技術(shù)創(chuàng)新,將科技成果轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力,推進(jìn)我縣中小企業(yè)的持續(xù)、快速、健康發(fā)展,政府部門應(yīng)采取以下措施:
一是加強(qiáng)人才培養(yǎng)。加強(qiáng)企業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,是我縣“興工旺商、富民強(qiáng)縣”戰(zhàn)略的重要組成部分。培養(yǎng)和打造一支具有開拓創(chuàng)新精神、戰(zhàn)略眼光、現(xiàn)代經(jīng)營管理理念和經(jīng)驗(yàn)的企業(yè)家隊(duì)伍,有利于進(jìn)一步提高我縣企業(yè)運(yùn)行質(zhì)量,加快企業(yè)科技創(chuàng)新和做強(qiáng)做優(yōu),加快企業(yè)走新型工業(yè)化道路步伐。
制定企業(yè)高層次專業(yè)人才經(jīng)濟(jì)政治待遇的政策。組織“優(yōu)秀企業(yè)”、“優(yōu)秀企業(yè)家”評選活動。開展企業(yè)人才培訓(xùn)和職稱評定工作,支持“xx中小企業(yè)培訓(xùn)中心”開展培訓(xùn)工作。組織企業(yè)主到經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)考察,選送企業(yè)主參加國家、省、市組織的經(jīng)濟(jì)管理培訓(xùn)。
一方面積極開展“定單式”人才培養(yǎng)機(jī)制。組織企業(yè)和高等院校開展洽談會,由企業(yè)根據(jù)發(fā)展趨勢列出所需要的人才定單,學(xué)校根據(jù)企業(yè)定單開展對口人才培養(yǎng),不僅僅可以解決畢業(yè)生就業(yè)問題,也能夠大大縮短人才的培養(yǎng)時間,從而盡可能早地為企業(yè)服務(wù)。另一方面開展好職業(yè)經(jīng)理人培訓(xùn),培育一批年輕、潛力好的企業(yè)家隊(duì)伍,促進(jìn)企業(yè)管理水平的提升。再次是與職業(yè)中專掛鉤,分行業(yè)、分專業(yè)進(jìn)行職工技能培訓(xùn),培養(yǎng)熟練技工,提升職工素質(zhì)。
二是組建科技人才專家?guī)?。縣政府應(yīng)授權(quán)縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)局會同各行業(yè)協(xié)會,在全省乃至全國范圍內(nèi)選擇與我 縣產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域相關(guān)的專家或?qū)W術(shù)權(quán)威,建立穩(wěn)定的合作聯(lián)系,經(jīng)常邀請他們對我縣的技術(shù)開發(fā)、新產(chǎn)品鑒定、技術(shù)改造、發(fā)展規(guī)劃等作出咨詢意見,提高決策的科學(xué)性。
三是搭建產(chǎn)學(xué)研合作交流平臺。
一方面,征集企業(yè)技術(shù)難題,加入全省科技協(xié)作信息網(wǎng),幫助企業(yè)有針對性地選擇科技協(xié)作伙伴;另一方面,請進(jìn)來、走出去,為企業(yè)在科技項(xiàng)目合作上牽線搭橋,組織小分隊(duì)出擊,與大專院校對接;邀請項(xiàng)目負(fù)責(zé)人來我縣現(xiàn)場洽談,搞好中介服務(wù);再一方面,積極組織企業(yè)參加各種科技成果展示會和洽談會,努力提高各部門、各行業(yè)、各企業(yè)開展產(chǎn)學(xué)研合作的意識和自覺性。
積極鼓勵企業(yè)通過與國內(nèi)知名企業(yè)、研究機(jī)構(gòu)進(jìn)行“產(chǎn)學(xué)研”聯(lián)合開發(fā),促進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新和技術(shù)傳播,使高新技術(shù)更多更快地滲入我縣企業(yè);在關(guān)鍵技術(shù)研究開發(fā)上有所新突破,并逐步形成自主知識產(chǎn)權(quán),促進(jìn)成果轉(zhuǎn)化。
四是推動企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)的組建。要加大技術(shù)創(chuàng)新機(jī)構(gòu)建設(shè)的力度,在現(xiàn)有研發(fā)機(jī)構(gòu)的基礎(chǔ)上每年新增1~3家企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新機(jī)構(gòu),以企業(yè)技術(shù)專家工作站、企業(yè)技術(shù)中心、行業(yè)共性技術(shù)中心等“一站兩中心”建設(shè)為重點(diǎn),加快建立以企業(yè)為主體、市場為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系。以積極的姿態(tài),提供更良好的環(huán)境吸引國內(nèi)的著名高校、國家級科研院所、國際大公司來xx建立研發(fā)機(jī)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)化基地,吸引xx籍大學(xué)畢業(yè)生回家鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè);加速生態(tài)產(chǎn)業(yè)園的建設(shè)步伐,發(fā)揮生態(tài)產(chǎn)業(yè)園的“孵化器”作用,注重社會資源整合,形成政府、企業(yè)、中介參與,多渠道、多方式的科技創(chuàng)新投入機(jī)制,探索創(chuàng)新投資新模式;
鼓勵、幫助有條件的企業(yè)逐步建立技術(shù)開發(fā)部門、廠辦研究所等相對獨(dú)立的技術(shù)開發(fā)機(jī)構(gòu),逐步做到機(jī)構(gòu)落實(shí)、人員落實(shí)、資金落實(shí)、設(shè)備落實(shí),整合企業(yè)資源,創(chuàng)造研發(fā)環(huán)境,探索創(chuàng)新激勵機(jī)制。
五是健全擔(dān)保公司運(yùn)轉(zhuǎn)機(jī)制。政府加強(qiáng)引導(dǎo)和監(jiān)控,確保中小企業(yè)投資貸款擔(dān)保公司在實(shí)際融資擔(dān)保過程中不變相、不走樣,通過擔(dān)保公司擔(dān)保,幫助中小企業(yè)解決融資難、貸款難問題,真正為工業(yè)企業(yè)發(fā)展提供融資服務(wù)。
六是進(jìn)行政策扶持。繼續(xù)用好縣委、縣政府關(guān)于扶持中小民營企業(yè)的有關(guān)政策,在政策上要有所創(chuàng)新,要在銀行放貸、政府扶持資金以及資源配置等方面給予政策傾斜。結(jié)合實(shí)際,出臺一些能為有志于創(chuàng)業(yè)的民營企業(yè)經(jīng)營者提供更多事業(yè)發(fā)展空間和機(jī)會的政策和措施。
政府出臺一系列激勵扶持政策,對人才培訓(xùn)、人才引進(jìn)、技術(shù)改造、技術(shù)引進(jìn)、產(chǎn)業(yè)升級、成果轉(zhuǎn)化、新產(chǎn)品研發(fā)、品牌建設(shè)等方面進(jìn)行財(cái)政獎勵和扶持。
第10篇 中小企業(yè)調(diào)查報告
中小企業(yè)調(diào)查報告(一)
大多是私營企業(yè),發(fā)展時間短、自有資產(chǎn)少、抗風(fēng)險能力相對較弱而且資信水平較低,財(cái)務(wù)制度不健全、運(yùn)作不規(guī)范,難以達(dá)到金融機(jī)構(gòu)貸款要求,金融機(jī)構(gòu)對中小企業(yè)“惜貸”;二是中小企業(yè)的金融服務(wù)和金融支持系統(tǒng)不健全。一方面,中小企業(yè)信用擔(dān)保體系不完善,以中小企業(yè)為受保主體的擔(dān)保機(jī)構(gòu)不多,另一方面,直接融資體系發(fā)展嚴(yán)重滯后,在發(fā)行股票和債券方面,中小企業(yè)大部分受規(guī)模小、知名度不高、信用等級較低等條件的限制,難以達(dá)到上市條件,導(dǎo)致中小企業(yè)的資金來源很大程度上依賴銀行貸款。
(二)中小企業(yè)“小,散,亂”,抗風(fēng)險能力弱
一是小企業(yè)占有絕大多數(shù),經(jīng)營規(guī)模小,經(jīng)營業(yè)績不穩(wěn)定。2023年,我省13萬多家中小企業(yè)中,中型企業(yè)只有2793家,所占比例只有2%,98%的企業(yè)是小型企業(yè)。作為大型企業(yè)成長的搖籃,中型企業(yè)數(shù)量顯然偏少,存在斷層,同時從單位平均規(guī)???,我省小型企業(yè)平均從業(yè)人員為33人,平均固定資產(chǎn)為289.5萬元,平均營業(yè)收入為888.03萬元,分別占全部企業(yè)平均水平的68.3%、45.8%、57.6%。由于規(guī)模小,業(yè)績不穩(wěn)定,虧損、倒閉、關(guān)?,F(xiàn)象時有發(fā)生。二是產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展不夠,分散化經(jīng)營現(xiàn)象嚴(yán)重。我省中小企業(yè)絕大多數(shù)在園區(qū)外分散經(jīng)營,主要靠單兵作戰(zhàn),沒有充分利用大企業(yè)的帶動作用和園區(qū)的輻射作用。三是家族式企業(yè)多,經(jīng)營管理方式落后。由于我省中小企業(yè)的主體是私營企業(yè),家族式企業(yè)多,經(jīng)營者素質(zhì)和員工素質(zhì)低的現(xiàn)象較為嚴(yán)重,管理方式大多脫胎于家族式管理,不同程度地存在著組織管理混亂落后的問題,從而導(dǎo)致企業(yè)運(yùn)行不暢。
(三)中小企業(yè)以資源開發(fā)型、產(chǎn)品初加工型、服務(wù)低層次型為主,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)性矛盾依然突出
雖然經(jīng)過多年的調(diào)整和發(fā)展,我省中小企業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)已有一定改善,但與市場需求的矛盾依然突出,直接影響著中小企業(yè)的發(fā)展。首先,從三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)看,我省中小企業(yè)依然是明顯的“二、三、一”分布,其中二產(chǎn)業(yè)約占65%,服務(wù)業(yè)所占不到35%;其次,從占中小企業(yè)比重高達(dá)56.7%的工業(yè)內(nèi)部看,資源開發(fā)型、產(chǎn)品初加工型、勞動密集型、能源消耗型產(chǎn)業(yè)仍然占較大比重,而高技術(shù)含量和高附加值的行業(yè)比重較低;第三,從服務(wù)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)看,中小企業(yè)仍然集中在傳統(tǒng)和低層次的服務(wù)業(yè),現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、高端的服務(wù)業(yè)發(fā)展明顯滯后。
(四)社會化服務(wù)體系尚不健全,中小企業(yè)發(fā)展環(huán)境有待改善
中小企業(yè)的快速發(fā)展需要完善的社會化服務(wù)體系,而我省面向中小企業(yè)的社會化服務(wù)體系發(fā)展滯后、功能不全,尚不能系統(tǒng)地提供技術(shù)支持、市場開拓、創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)、管理咨詢等多方面的社會化服務(wù),致使中小企業(yè)發(fā)展受阻。另外,促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展的一些政策措施還沒有完全落實(shí)到位,也是制約中小企業(yè)發(fā)展的障礙。
(五)政策不公,市場無序。近年出臺的政策多是按照企業(yè)規(guī)模和所有制設(shè)計(jì)操作的,對大企業(yè)優(yōu)待多,中小企業(yè)考慮少;對公有制企業(yè)優(yōu)待多,對非公有制企業(yè)考慮少;政策適用不夠公平。在稅收政策上,國有企業(yè)可先繳后退,非國有企業(yè)無此待遇;中小企業(yè)特別是個私企業(yè)往往是小額納稅人,增值稅發(fā)票難以抵扣,實(shí)際稅負(fù)增加;個私企業(yè)存在雙重納稅等。在土地政策上,國有企業(yè)可享本土地使用權(quán)出租、增值稅減免政策,而非國有企業(yè)無此改革成本參與改組;特別是在銀行呆壞帳準(zhǔn)備金核銷上,大企業(yè)可列入國家計(jì)劃及時優(yōu)化資產(chǎn)負(fù)債結(jié)構(gòu),中小企業(yè)無此厚遇。在行業(yè)準(zhǔn)入上,中小企業(yè)尤其是個私企業(yè)還受到諸多限制。此外,市場交易規(guī)則缺乏,市場次序混亂,致使中小企業(yè)正常經(jīng)營困難重重。
促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展的現(xiàn)行政策
目前實(shí)行的一些優(yōu)惠政策,雖大部分并不是專為中小企業(yè)制定的,但從受益主體來看,基本上或相戶,活躍在市場競爭最為激烈的領(lǐng)域,是市場經(jīng)濟(jì)的主體和市場體制的微觀基礎(chǔ)。
改革開放特別是黨的十五大以來,我國的中小企業(yè)發(fā)展迅速,在國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展中的地位和作用日益增強(qiáng)。中小企業(yè)雖然單個實(shí)力較弱,但就整體而言,已發(fā)展成為促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)增長、緩解就業(yè)壓力、增加財(cái)政收入的主要支撐力量。
1、中小企業(yè)創(chuàng)造的增加值約為全省gdp的40%。2023年,中小企業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值4279.34億元,占全部企業(yè)增加值的68.4%,占全省gdp總量的38.4%,這表明,每1億元gdp中,約有0.4億為中小企業(yè)創(chuàng)造,中小企業(yè)對全省gdp增長的貢獻(xiàn)率約為40%。
2、中小企業(yè)是地方財(cái)政收入的重要來源。2023年,中小企業(yè)共完成利稅總額2718.62億元,占全部企業(yè)利稅總額的77.5%。
3、中小企業(yè)占據(jù)了城鎮(zhèn)就業(yè)崗位的半壁江山。由于中小企業(yè)大多是勞動密集型企業(yè),能創(chuàng)造相對較多的就業(yè)機(jī)會,因此更是擴(kuò)大就業(yè),轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力的主渠道。2023年中小企業(yè)共提供就業(yè)崗位609.22萬個,占全部企業(yè)從業(yè)人數(shù)的89%,占全省城鎮(zhèn)就業(yè)年平均人數(shù)的53.7%,即全省1134.78萬個城鎮(zhèn)就業(yè)崗位中,有一半以上為中小企業(yè)提供。
相對大企業(yè)而言,中小企業(yè)改革成本低,操作便利、社會震蕩小、新機(jī)制引入快。因此,在改革進(jìn)程中,中小企業(yè)往往是實(shí)驗(yàn)區(qū),是突破口,是馬前卒。中小企業(yè)的各項(xiàng)改革成果,為大企業(yè)的改革實(shí)踐提供了有益經(jīng)驗(yàn),也為創(chuàng)造多種經(jīng)濟(jì)成份共同發(fā)展的大好局面作出了貢獻(xiàn)。
我國中小企業(yè)的主要特點(diǎn)
1、投資主體和所有制結(jié)構(gòu)多元,非國有企業(yè)為主體,決定了當(dāng)前中小企業(yè)工作要以發(fā)展為重點(diǎn)。中小企業(yè)特別是非國有企業(yè)在自身快速發(fā)展的同時,還積極投身國有企業(yè)的改革和調(diào)整,使改革前單一所有制結(jié)構(gòu)狀況有了根本性改變。以工業(yè)企業(yè)為例,在獨(dú)立核算的中小工業(yè)企業(yè)中,國有企業(yè)的戶數(shù)、資產(chǎn)總額和工業(yè)總產(chǎn)值僅占總數(shù)的14.85%、38.5%和22.8%,即85%的中小企業(yè)均是非國有企業(yè)。另據(jù)調(diào)查,目前國有小企業(yè)改制面已近80%,余下20%大都是救不活、賣不掉、破不了的極度困難企業(yè)。應(yīng)當(dāng)說,中小企業(yè)的改革與發(fā)展同樣重要。但改革對象主要是國有小企業(yè);而發(fā)展則要涵蓋城鄉(xiāng)各類所有制中小企業(yè)。因此,無論從中小企業(yè)的主體構(gòu)成還是改革進(jìn)程而言,當(dāng)前,大力扶持中小企業(yè)發(fā)展應(yīng)是中小企業(yè)工作的重點(diǎn)。
2.勞動密集度高,兩極分化突出,決定了當(dāng)前中小企業(yè)發(fā)展重在“二次創(chuàng)業(yè)”。中小企業(yè)生存并發(fā)展于勞動密集型產(chǎn)業(yè),就業(yè)容量和就業(yè)投資彈性均明顯高于大企業(yè)。據(jù)統(tǒng)計(jì),目前中國大、中、型企業(yè)的資金有機(jī)構(gòu)成之比分別為1.83:1.23:1;資金就為率之比為0.48:0.66:1,即中小企業(yè)比大企業(yè)單位資金安置勞動人數(shù)要高,有的要高出一倍,正因?yàn)槿绱?,在?0年中國的工業(yè)化進(jìn)程所以沒有出現(xiàn)嚴(yán)重的社會就業(yè)問題,中小企業(yè)功不可沒。但是,今天的市場背景變了,“賣方”市場變成了“買方”市場,總量需求不足與結(jié)構(gòu)性供應(yīng)不足共生,使中小企業(yè)遇到了前所未有的困境,即由勞動密集型帶來的就業(yè)優(yōu)勢將變?yōu)楦偁幜觿?。企業(yè)兩級分化,中小企業(yè)將首當(dāng)其沖。為此,提高中小企業(yè)的有機(jī)構(gòu)成和科技含量,實(shí)現(xiàn)“二次創(chuàng)業(yè)”是當(dāng)前中小企業(yè)發(fā)展中的重中之重。
3.發(fā)展不平衡,優(yōu)勢地區(qū)集中,決定了當(dāng)前中小企業(yè)推進(jìn)要區(qū)別特點(diǎn),先易后難,以點(diǎn)帶面。中國幅員遼闊,各地區(qū)中小企業(yè)分布與發(fā)展水平極不平衡。據(jù)有關(guān)數(shù)據(jù),按照經(jīng)濟(jì)地帶劃分,中小企業(yè)數(shù)量東部、中部各占全國總量的42%,西部占15%;而相應(yīng)的工業(yè)總產(chǎn)值東部占66%、中部占26%、西部僅占8%。這表明,在企業(yè)規(guī)模上,東部中小企業(yè)的平均產(chǎn)值規(guī)模大于中部和西部,大約是中部的2.5倍、西部的8倍。實(shí)踐也表明,選擇東部中小企業(yè)作業(yè)重點(diǎn)試區(qū),就為試點(diǎn)的成功率奠定了良好的基礎(chǔ)。此外,中小企業(yè)還可劃分四大區(qū),即東北地區(qū)、長江中下游地區(qū)、中西部地區(qū)和廣東、福建為代表的珠江三角洲地區(qū)。東北地區(qū)老工業(yè)城市居多,中小企業(yè)的所有制結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)都很重,應(yīng)主要解決國有中小企業(yè)規(guī)范改制和與大型企業(yè)專業(yè)化分工及配套問題;長江中下游地區(qū)是中小企業(yè)的汪洋大海,江蘇以鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)為主。浙江以私營個體聞名,工作重點(diǎn)是規(guī)范引導(dǎo)、扶持發(fā)展;中西部地區(qū)資源豐富、中小企業(yè)欠發(fā)達(dá),推進(jìn)第三產(chǎn)業(yè)和科技環(huán)保型中小企業(yè)發(fā)展是重點(diǎn);珠江三角洲地區(qū)中小企業(yè)區(qū)位優(yōu)勢明顯,可借助“老鄉(xiāng)”、“老外”發(fā)展中小企業(yè)的“兩岸三地大中華圈”。
此外,地方產(chǎn)業(yè)為主體,決定了中小企業(yè)的支撐層面在地方;中小企業(yè)自身基礎(chǔ)薄弱,決定了其要么成為大企業(yè)的搖藍(lán)(即小巨人);要么成為大企業(yè)的伙伴。
綜上所述,促進(jìn)我國中小企業(yè)改革與發(fā)展要注意調(diào)整好五大關(guān)系;一是改革與發(fā)展的關(guān)系;二是吸納勞動力與科技含量的關(guān)系;三是點(diǎn)與面的關(guān)系;四是中央與地方的關(guān)系;五是中小企業(yè)與大企業(yè)的關(guān)系。處理好上述關(guān)系,把握好重點(diǎn)才能在中小企業(yè)的改革與發(fā)展上取得事半功倍的效果。
中小企業(yè)的經(jīng)營特點(diǎn)
(一)“小”、“靈”、“快”
與大型企業(yè)相比較,中小企業(yè)的首要特征之一,即在于企業(yè)規(guī)模小、經(jīng)營決策權(quán)高度集中,但凡是小企業(yè),基本上都是一家一戶自主經(jīng)營,使資本追求利潤的動力完全體現(xiàn)在經(jīng)營者的積極性上。由于經(jīng)營者對千變?nèi)f化的市場反應(yīng)靈敏,實(shí)行所有權(quán)與經(jīng)營治理權(quán)合一,既可以節(jié)約所有者的監(jiān)督成本,又有利于企業(yè)快速作出決策。其次,中小企業(yè)員工人數(shù)較少,組織結(jié)構(gòu)簡單,個人在企業(yè)中的貢獻(xiàn)輕易被識別,因而便于對員工進(jìn)行有效的激勵,不像大企業(yè)那樣在龐大的階層化組織內(nèi)容易產(chǎn)生怠惰與無效率的情況??梢?,中小企業(yè)在經(jīng)營決策和人員激勵上與大企業(yè)相比具有更大的彈性和靈活性,因而能對不斷變化的市場作出迅速反應(yīng)。所謂企業(yè)小、動力大、機(jī)制靈活且有效率。當(dāng)有些大公司和跨國企業(yè)在世界經(jīng)濟(jì)不景氣的情況下不得不壓縮生產(chǎn)規(guī)模的時候,中小企業(yè)卻在不斷調(diào)整經(jīng)營方向和產(chǎn)品結(jié)構(gòu),從中獲得新的發(fā)展。
(二)“小而?!焙汀靶《?/p>
中小企業(yè)由于自身規(guī)模小,人、財(cái)、物等資源相對有限,既無力經(jīng)營多種產(chǎn)品以分散風(fēng)險,也無法在某一產(chǎn)品的大規(guī)模生產(chǎn)上與大企業(yè)競爭,因而,往往將有限的人力、財(cái)力和物力投向那些被大企業(yè)所忽略的細(xì)小市場,專注于某一細(xì)小產(chǎn)品的經(jīng)營上來不斷改進(jìn)產(chǎn)品質(zhì)量,提高生產(chǎn)效率,以求在市場競爭中站穩(wěn)腳跟,進(jìn)而獲得更大的發(fā)展。從世界各國的類似成功經(jīng)驗(yàn)來看,通過選擇能使企業(yè)發(fā)揮自身優(yōu)勢的細(xì)分市場來進(jìn)行專業(yè)化經(jīng)營,走以專補(bǔ)缺、以小補(bǔ)大,專精致勝的成長之路,這是眾多中小企業(yè)在激烈競爭中獲得生存與發(fā)展的最有效途徑之一。此外,隨著社會生產(chǎn)的專業(yè)化、協(xié)作化發(fā)展,越來越多的企業(yè)擺脫了“大而全”、“小而全”的組織形式。中小企業(yè)通過專業(yè)化生產(chǎn)同大型企業(yè)建立起密切的協(xié)作關(guān)系,不僅在客觀上有力地支持和促進(jìn)了大企業(yè)發(fā)展,同時也為自身的生存與發(fā)展提供了可靠的基礎(chǔ)。
(三)小批量、多樣化
一般來講,大批量、單一化的產(chǎn)品生產(chǎn)才能充分發(fā)揮巨額投資的裝備技術(shù)優(yōu)勢,但大批量的單一品種只能滿足社會生產(chǎn)和人們?nèi)粘I钪幸恍┲饕矫娴男枨?,?dāng)出現(xiàn)某些小批量的個性化需求時,大企業(yè)往往難以滿足。因此,面對當(dāng)今時代人們越來越突出個性的消費(fèi)需求,消費(fèi)品生產(chǎn)已從大批量、單一化轉(zhuǎn)向小批量、多樣化。雖然中小企業(yè)作為個體普遍存在經(jīng)營品種單一、生產(chǎn)能力較低的缺點(diǎn),但從整體上看,由于量大、點(diǎn)多、且行業(yè)和地域分布面廣,它們又具有貼近市場、靠近顧客和機(jī)制靈活、反應(yīng)快捷的經(jīng)營優(yōu)勢,因此,利于適應(yīng)多姿多態(tài)、千變?nèi)f化的消費(fèi)需求;非凡是在零售商業(yè)領(lǐng)域,居民日常零星的、多種多樣的消費(fèi)需求都可以通過千家萬戶中小企業(yè)靈活的服務(wù)方式得到滿足。
(四)中小企業(yè)是成長最快的科技創(chuàng)新力量
現(xiàn)代科技在工業(yè)技術(shù)裝備和產(chǎn)品發(fā)展方向上有著兩方面的影響,一方面是向著大型化、集中化的方向發(fā)展;另一方面又向著小型化、分散化方向發(fā)展。產(chǎn)品的小型化、分散化生產(chǎn)為中小企業(yè)的發(fā)展提供了有利條件。非凡是在新技術(shù)革命條件下,許多中小企業(yè)的創(chuàng)始人往往是大企業(yè)和研究所的科技人員、或者大學(xué)教授,他們經(jīng)常集治理者、所有者和發(fā)明者于一身,對新的技術(shù)發(fā)明創(chuàng)造可以立即付諸實(shí)踐。正因?yàn)槿绱耍?0世紀(jì)70年代以來,新技術(shù)型的中小企業(yè)像雨后春筍般出現(xiàn),它們在微型電腦、信息系統(tǒng)、半導(dǎo)體部件、電子印刷和新材料等方面取得了極大的成功,有許多中小企業(yè)僅在短短幾年或十幾年里,迅速成長為聞名于世的大公司如惠普、微軟、雅虎、索尼和施樂等。
由上可見,中小企業(yè)以其經(jīng)營方式靈活、組織成本低廉、轉(zhuǎn)移進(jìn)退便捷等優(yōu)勢更能適應(yīng)當(dāng)今瞬息萬變的市場和消費(fèi)者追求個性化、潮流化的要求,因而在包括發(fā)達(dá)國家在內(nèi)的世界各國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展中,中小企業(yè)都有著舉足輕重的地位,發(fā)揮著不可替代的作用。我國現(xiàn)有中小企業(yè)約1000萬戶,勞動密集型出口產(chǎn)品和一些高新技術(shù)出口產(chǎn)品大多是中小企業(yè)生產(chǎn)的,中小企業(yè)產(chǎn)品出口額占全國出口總額的60%;中小企業(yè)提供了大約75%的城鎮(zhèn)就業(yè)機(jī)會。改革開放以來,從農(nóng)村轉(zhuǎn)移出來的勞動力絕大部分被中小企業(yè)所吸納。中小企業(yè)每年為國家繳納的工商稅收占總額的50%左右。在20世紀(jì)90年代以來的經(jīng)濟(jì)快速增長中,工業(yè)新增產(chǎn)值的76.7%是由中小企業(yè)創(chuàng)造的。因此,在我國這樣一個人口眾多、地域遼闊、各地經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平差別很大的國家,中小企業(yè)的發(fā)展更具有重要的意義。
湖南中小企業(yè)發(fā)展面臨的困難和問題
經(jīng)過多年的努力,我省中小企業(yè)的發(fā)展已取得長足進(jìn)步,具備一定的規(guī)模和實(shí)力,目前又有較好的發(fā)展機(jī)遇,一是各級政府已認(rèn)識到發(fā)展中小企業(yè)對于湖南經(jīng)濟(jì)增長和社會發(fā)展的重要意義,已制定或正在制訂各項(xiàng)政策法規(guī)促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展,二是目前我省仍有較好的發(fā)展中小企業(yè)的資源優(yōu)勢,如豐富的礦產(chǎn)資源、水電資源、廉價的勞動力資源、旅游資源等,故中小企業(yè)的發(fā)展具有很大的發(fā)展?jié)摿?。但同大企業(yè)相比,中小企業(yè)在信息、技術(shù)、人才、融資等方面還處于劣勢,加上我國實(shí)行市場經(jīng)濟(jì)體制的時間還不長,政策環(huán)境也不盡完善,使得中小企業(yè)在發(fā)展過程中又面臨著許多困難和挑戰(zhàn)。
(一)自有資金不足,外部融資困難
企業(yè)融資渠道不暢,資金短缺是長期以來困擾和阻礙中小企業(yè)發(fā)展的突出問題。有資料表明,我國87%的中小企業(yè)發(fā)展所需資金主要源自于自有資金,24%的中小企業(yè)從銀行獲取貸款,13%的企業(yè)以民間集資方式獲取資金。調(diào)查還顯示,超過70%的企業(yè)感到生產(chǎn)資金不足。從2023年某省金融機(jī)構(gòu)對1096戶企業(yè)的問卷調(diào)查看,全省中小企業(yè)貸款需求滿足率較低,其中企業(yè)貸款戶數(shù)滿足率為20.7%,企業(yè)貸款需求金額滿足率為24.5%。這些都說明融資難仍然是中小企業(yè)發(fā)展的“瓶頸”。特別對于我省這樣一個經(jīng)濟(jì)還不太發(fā)達(dá)的中部省份來說,中小企業(yè)融資難的問題就更加突出。融資難的原因:一是我省中小企業(yè)大多是私營企業(yè),發(fā)展時間短、自有資產(chǎn)少、抗風(fēng)險能力相對較弱而且資信水平較低,財(cái)務(wù)制度不健全、運(yùn)作不規(guī)范,難以達(dá)到金融機(jī)構(gòu)貸款要求,金融機(jī)構(gòu)對中小企業(yè)“惜貸”;二是中小企業(yè)的金融服務(wù)和金融支持系統(tǒng)不健全。一方面,中小企業(yè)信用擔(dān)保體系不完善,以中小企業(yè)為受保主體的擔(dān)保機(jī)構(gòu)不多,另一方面,直接融資體系發(fā)展嚴(yán)重滯后,在發(fā)行股票和債券方面,中小企業(yè)大部分受規(guī)模小、知名度不高、信用等級較低等條件的限制,難以達(dá)到上市條件,導(dǎo)致中小企業(yè)的資金來源很大程度上依賴銀行貸款。
(二)中小企業(yè)“小,散,亂”,抗風(fēng)險能力弱
一是小企業(yè)占有絕大多數(shù),經(jīng)營規(guī)模小,經(jīng)營業(yè)績不穩(wěn)定。2023年,我省13萬多家中小企業(yè)中,中型企業(yè)只有2793家,所占比例只有2%,98%的企業(yè)是小型企業(yè)。作為大型企業(yè)成長的搖籃,中型企業(yè)數(shù)量顯然偏少,存在斷層,同時從單位平均規(guī)模看,我省小型企業(yè)平均從業(yè)人員為33人,平均固定資產(chǎn)為289.5萬元,平均營業(yè)收入為888.03萬元,分別占全部企業(yè)平均水平的68.3%、45.8%、57.6%。由于規(guī)模小,業(yè)績不穩(wěn)定,虧損、倒閉、關(guān)?,F(xiàn)象時有發(fā)生。二是產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展不夠,分散化經(jīng)營現(xiàn)象嚴(yán)重。我省中小企業(yè)絕大多數(shù)在園區(qū)外分散經(jīng)營,主要靠單兵作戰(zhàn),沒有充分利用大企業(yè)的帶動作用和園區(qū)的輻射作用。三是家族式企業(yè)多,經(jīng)營管理方式落后。由于我省中小企業(yè)的主體是私營企業(yè),家族式企業(yè)多,經(jīng)營者素質(zhì)和員工素質(zhì)低的現(xiàn)象較為嚴(yán)重,管理方式大多脫胎于家族式管理,不同程度地存在著組織管理混亂落后的問題,從而導(dǎo)致企業(yè)運(yùn)行不暢。
(三)中小企業(yè)以資源開發(fā)型、產(chǎn)品初加工型、服務(wù)低層次型為主,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)性矛盾依然突出
雖然經(jīng)過多年的調(diào)整和發(fā)展,我省中小企業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)已有一定改善,但與市場需求的矛盾依然突出,直接影響著中小企業(yè)的發(fā)展。首先,從三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)看,我省中小企業(yè)依然是明顯的“二、三、一”分布,其中二產(chǎn)業(yè)約占65%,服務(wù)業(yè)所占不到35%;其次,從占中小企業(yè)比重高達(dá)56.7%的工業(yè)內(nèi)部看,資源開發(fā)型、產(chǎn)品初加工型、勞動密集型、能源消耗型產(chǎn)業(yè)仍然占較大比重,而高技術(shù)含量和高附加值的行業(yè)比重較低;第三,從服務(wù)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)看,中小企業(yè)仍然集中在傳統(tǒng)和低層次的服務(wù)業(yè),現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、高端的服務(wù)業(yè)發(fā)展明顯滯后。
(四)社會化服務(wù)體系尚不健全,中小企業(yè)發(fā)展環(huán)境有待改善
中小企業(yè)的快速發(fā)展需要完善的社會化服務(wù)體系,而我省面向中小企業(yè)的社會化服務(wù)體系發(fā)展滯后、功能不全,尚不能系統(tǒng)地提供技術(shù)支持、市場開拓、創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)、管理咨詢等多方面的社會化服務(wù),致使中小企業(yè)發(fā)展受阻。另外,促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展的一些政策措施還沒有完全落實(shí)到位,也是制約中小企業(yè)發(fā)展的障礙。
(五)政策不公,市場無序。近年出臺的政策多是按照企業(yè)規(guī)模和所有制設(shè)計(jì)操作的,對大企業(yè)優(yōu)待多,中小企業(yè)考慮少;對公有制企業(yè)優(yōu)待多,對非公有制企業(yè)考慮少;政策適用不夠公平。在稅收政策上,國有企業(yè)可先繳后退,非國有企業(yè)無此待遇;中小企業(yè)特別是個私企業(yè)往往是小額納稅人,增值稅發(fā)票難以抵扣,實(shí)際稅負(fù)增加;個私企業(yè)存在雙重納稅等。在土地政策上,國有企業(yè)可享本土地使用權(quán)出租、增值稅減免政策,而非國有企業(yè)無此改革成本參與改組;特別是在銀行呆壞帳準(zhǔn)備金核銷上,大企業(yè)可列入國家計(jì)劃及時優(yōu)化資產(chǎn)負(fù)債結(jié)構(gòu),中小企業(yè)無此厚遇。在行業(yè)準(zhǔn)入上,中小企業(yè)尤其是個私企業(yè)還受到諸多限制。此外,市場交易規(guī)則缺乏,市場次序混亂,致使中小企業(yè)正常經(jīng)營困難重重。
當(dāng)大部分是中小企業(yè)。
1.鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)政策。鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)所提稅可按應(yīng)繳銳款減征10%,用于補(bǔ)助社會性開支,不再稅前提取10%;國家在信款上重點(diǎn)支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的出口創(chuàng)匯、東西部合作和農(nóng)村適用技術(shù)轉(zhuǎn)讓(星火計(jì)劃項(xiàng)目)三個方面。
2.鼓勵安置城鎮(zhèn)待業(yè)人員就業(yè)政策。新辦法城鎮(zhèn)勞動就業(yè)服務(wù)企業(yè),當(dāng)年待業(yè)人員超過企業(yè)從業(yè)人員人數(shù)60%的,經(jīng)主管稅務(wù)機(jī)關(guān)審查批準(zhǔn),可免征所得稅3年;免稅期滿后,當(dāng)年新安置待業(yè)人員占企業(yè)原從業(yè)人員總數(shù)30%以上的,經(jīng)主管稅務(wù)機(jī)關(guān)審核批準(zhǔn),可減半征收所得稅2年。
3.支持高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)政策。國務(wù)院批準(zhǔn)的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)內(nèi)企業(yè),經(jīng)有關(guān)部門認(rèn)定為高新技術(shù)企業(yè)的,可按15%的稅率征收所得稅;國務(wù)院批準(zhǔn)的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)內(nèi)新辦的高新技術(shù)企業(yè),自投產(chǎn)后年度起征所得稅2年。企事業(yè)單位進(jìn)行技術(shù)轉(zhuǎn)讓脫離技術(shù)轉(zhuǎn)讓及發(fā)生的相關(guān)技術(shù)咨詢、服務(wù)、培訓(xùn)所得,年凈收入在30萬元以下的,免征所得稅。
4.支持貧因地區(qū)發(fā)展改革政策。國家確定的“老、少、邊、窮”地區(qū)新辦企業(yè),經(jīng)主管稅務(wù)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)后,可減征或免征所得稅3年;民族自治地方企業(yè),需照顧鼓勵的,經(jīng)省政府批準(zhǔn),可定期減征或免征所得稅3年。
5.支持和鼓勵第三產(chǎn)業(yè)政策。1)為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的行業(yè)企業(yè),其提供的技術(shù)服務(wù)或勞務(wù)所得免征所得稅;2)科研單位和大專院校技術(shù)成果轉(zhuǎn)讓、技術(shù)培訓(xùn)、技術(shù)咨詢、技術(shù)服務(wù)、技術(shù)承包取得的技術(shù)性服務(wù)收入免征所得稅;3)新辦獨(dú)立核算的咨詢、信息、技術(shù)服務(wù)企業(yè)或單位,開業(yè)之日起,第一至二年免征所得稅;4)新辦獨(dú)立核算的交通運(yùn)輸、郵電通信企業(yè)或單位,自開業(yè)之日起,第一年免征所得稅,第二年減半征收所得銳;5)新辦獨(dú)立核算的公用事業(yè)、商業(yè)、物資、外貿(mào)、旅游、倉儲、居民服務(wù)、飲食、文教衛(wèi)生企業(yè)或單位,自開業(yè)之日起,報經(jīng)主管稅務(wù)機(jī)關(guān)批準(zhǔn),可減征或免征所得稅1年。
6.福利企業(yè)政策。民政部門舉辦的福利生產(chǎn)企業(yè)可減征或免征所得稅;安置“四殘”(盲、聾、啞和肢體殘疾)人員占生產(chǎn)人員總數(shù)的35%以上免征所得稅;安置“四殘”人員占生產(chǎn)人員總數(shù)超過10%不足35%,減半征收所得稅。
7.小型企業(yè)所得稅政策。1994年稅制改革確定的企業(yè)所得稅稅率為33%的比例稅率。為照顧小型企業(yè)稅賦能力,對年利潤在3萬元以下企業(yè),減按18%征收所得稅;3至10萬元企業(yè),減按27%征收所得稅。1998年7月1日國務(wù)院決定,年銷售額180萬元以下的小型商業(yè)企業(yè),增值稅率由6%調(diào)減為4%
促進(jìn)我省中小企業(yè)進(jìn)一步發(fā)展的建議
中小企業(yè)既是大企業(yè)成長的搖籃,更是新形勢下促進(jìn)我省經(jīng)濟(jì)增長,擴(kuò)大就業(yè),增強(qiáng)財(cái)力,保障社會穩(wěn)定的主導(dǎo)力量,必須采取有效措施,加快發(fā)展。
(一)完善對中小企業(yè)的金融服務(wù)系統(tǒng),切實(shí)幫助解決中小企業(yè)融資難問題
一是要積極培育和發(fā)展中小金融機(jī)構(gòu)體系,大力發(fā)展村鎮(zhèn)銀行、小額貸款公司和農(nóng)村資金互助社等新型金融機(jī)構(gòu),支持中小企業(yè)融資。二是要健全擔(dān)保風(fēng)險的分散、補(bǔ)償和激勵機(jī)制,完善多層次的信用擔(dān)保體系建設(shè),滿足眾多中小企業(yè)的融資擔(dān)保需要,提高中小企業(yè)獲得銀行貸款的機(jī)會。三是要積極構(gòu)建支持中小企業(yè)的融資體系,拓展中小企業(yè)的直接融資渠道。使具有創(chuàng)新能力的優(yōu)質(zhì)企業(yè)與資本市場對接,解決中小企業(yè)的融資困局。四是要明確各類金融機(jī)構(gòu)在中小企業(yè)信貸制度中的作用和功能,制定中小企業(yè)貸款的具體管理方法和鼓勵措施,爭取更多的資金向中小企業(yè)傾斜。
(二)健全中小企業(yè)社會化服務(wù)體系,為中小企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造一個良好的環(huán)境bsp;應(yīng)建立以政府部門為龍頭,各類民間商會為橋梁,社會服務(wù)中介機(jī)構(gòu)為依托的多方社會資源參與的多元化、多層次的全方位的中小企業(yè)社會化服務(wù)體系,尤其是要在人才、技術(shù)、信息等方面切實(shí)加強(qiáng)對中小企業(yè)的服務(wù)。如在人才培養(yǎng)方面,建立中小企業(yè)人才培養(yǎng)基地,進(jìn)行上崗培訓(xùn)、再就業(yè)培訓(xùn)、高級管理人員和高新技術(shù)專業(yè)人才的培訓(xùn)。在技術(shù)創(chuàng)新方面,對進(jìn)行技術(shù)開發(fā)的中小企業(yè)進(jìn)行財(cái)政補(bǔ)貼,對其新產(chǎn)品的開發(fā)、員工培訓(xùn)等活動提供無償資金資助,并以貼息貸款的方式優(yōu)先為這些中小企業(yè)提供政策性融資。在信息化方面,加強(qiáng)中小企業(yè)信息化建設(shè),完善內(nèi)部管理系統(tǒng)與外部的電子商務(wù)系統(tǒng)的相互融合,提高企業(yè)的競爭能力,應(yīng)對貿(mào)易全球化趨勢。
(三)發(fā)展產(chǎn)業(yè)集群,實(shí)施品牌戰(zhàn)略,加速中小企業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整
中小企業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整是一項(xiàng)重大的系統(tǒng)工程,也是今后一個時期中小企業(yè)工作的一項(xiàng)中心任務(wù)。各級各部門一定要充分認(rèn)識加快中小企業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的重要性、緊迫性、長期性和艱巨性,切實(shí)抓緊抓好中小企業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整工作。
一是要發(fā)展產(chǎn)業(yè)集群,引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。集群化發(fā)展,是中小企業(yè)規(guī)避風(fēng)險、做大做強(qiáng)的必然選擇。應(yīng)充分發(fā)揮比較優(yōu)勢,積極推動生產(chǎn)要素合理流動和配置,引導(dǎo)特色產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展。集中培育發(fā)展一批規(guī)劃科學(xué)、主業(yè)突出、特色明顯、規(guī)模大、鏈條長、競爭力強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)集群。加快特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè),引導(dǎo)中小企業(yè)到產(chǎn)業(yè)園區(qū)集中,發(fā)展專業(yè)化、有特色的工業(yè)園區(qū),提高企業(yè)規(guī)模經(jīng)濟(jì)水平和產(chǎn)業(yè)集中度。二是要加快技術(shù)創(chuàng)新,推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。引導(dǎo)中小企業(yè)加大技術(shù)創(chuàng)新投入,培育創(chuàng)新人才,發(fā)展專業(yè)技術(shù)服務(wù)企業(yè),建立企業(yè)技術(shù)中心,加強(qiáng)技術(shù)合作,促進(jìn)產(chǎn)學(xué)研合作,提升信息化水平,走“專、精、特、新”發(fā)展道路。鼓勵和支持在主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、特色產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)業(yè)集群中,建立技術(shù)研發(fā)中心、產(chǎn)品檢測中心、模具中心、產(chǎn)業(yè)信息中心、人才培訓(xùn)中心等公共技術(shù)服務(wù)平臺,努力滿足企業(yè)的共性技術(shù)需求和公共服務(wù)需要,實(shí)現(xiàn)技術(shù)、人才、信息等資源共享。三是要實(shí)施品牌戰(zhàn)略,加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。重點(diǎn)扶持技術(shù)含量與附加值高、有市場潛力的名牌產(chǎn)品企業(yè)。鼓勵名牌產(chǎn)品企業(yè)擴(kuò)大品牌經(jīng)營規(guī)模,促進(jìn)名牌產(chǎn)品企業(yè)多層次、全方位的聯(lián)合協(xié)作,實(shí)現(xiàn)資源共享。加大名牌培育和推介力度,促進(jìn)名牌產(chǎn)品升級晉檔,以名牌企業(yè)、名牌產(chǎn)品為依托,著力打造區(qū)域品牌,提升產(chǎn)業(yè)國內(nèi)外知名度。
中小企業(yè)調(diào)查報告(二)
中小企業(yè)的地位
1、中小型企業(yè)在國民經(jīng)濟(jì)中處于重要地位,正逐步成為發(fā)展社會生產(chǎn)力的生力軍。
2、在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)中處于主體地位。
3、中小型企業(yè)是大型企業(yè)不可缺少的伙伴和助手
經(jīng)營特點(diǎn)
(一)生產(chǎn)規(guī)模中等或微小,因而投資較省,建設(shè)周期短,收效較快
大型企業(yè)相比較,中小企業(yè)的首要特征之一,即在于企業(yè)規(guī)模小、經(jīng)營決策權(quán)高度集中,但凡是小企業(yè),基本上都是一家一戶自主經(jīng)營,使資本追求利潤的動力完全體現(xiàn)在經(jīng)營者的積極性上。由于經(jīng)營者對千變?nèi)f化的市場反應(yīng)靈敏,實(shí)行所有權(quán)與經(jīng)營治理權(quán)合一,既可以節(jié)約所有者的監(jiān)督成本,又有利于企業(yè)快速作出決策。其次,中小企業(yè)員工人數(shù)較少,組織結(jié)構(gòu)簡單,個人在企業(yè)中的貢獻(xiàn)輕易被識別,因而便于對員工進(jìn)行有效的激勵,不像大企業(yè)那樣在龐大的階層化組織內(nèi)容易產(chǎn)生怠惰與無效率的情況??梢?,中小企業(yè)在經(jīng)營決策和人員激勵上與大企業(yè)相比具有更大的彈性和靈活性,因而能對不斷變化的市場作出迅速反應(yīng)。所謂企業(yè)小、動力大、機(jī)制靈活且有效率。當(dāng)有些大公司和跨國企業(yè)在世界經(jīng)濟(jì)不景氣的情況下不得不壓縮生產(chǎn)規(guī)模的時候,中小企業(yè)卻在不斷調(diào)整經(jīng)營方向和產(chǎn)品結(jié)構(gòu),從中獲得新的發(fā)展。
二)對市場變化的適應(yīng)性強(qiáng);機(jī)制靈活,能發(fā)揮“小而?!?,“小而活”的優(yōu)勢小企業(yè)由于自身規(guī)模小,人、財(cái)、物等資源相對有限,既無力經(jīng)營多種產(chǎn)品以分散風(fēng)險,也無法在某一產(chǎn)品的大規(guī)模生產(chǎn)上與大企業(yè)競爭,因而,往往將有限的人力、財(cái)力和物力投向那些被大企業(yè)所忽略的細(xì)小市場,專注于某一細(xì)小產(chǎn)品的經(jīng)營上來不斷改進(jìn)產(chǎn)品質(zhì)量,提高生產(chǎn)效率,以求在市場競爭中站穩(wěn)腳跟,進(jìn)而獲得更大的發(fā)展。從世界各國的類似成功經(jīng)驗(yàn)來看,通過選擇能使企業(yè)發(fā)揮自身優(yōu)勢的細(xì)分市場來進(jìn)行專業(yè)化經(jīng)營,走以專補(bǔ)缺、以小補(bǔ)大,專精致勝的成長之路,這是眾多中小企業(yè)在激烈競爭中獲得生存與發(fā)展的最有效途徑之一。此外,隨著社會生產(chǎn)的專業(yè)化、協(xié)作化發(fā)展,越來越多的企業(yè)擺脫了“大而全”、“小而全”的組織形式。中小企業(yè)通過專業(yè)化生產(chǎn)同大型企業(yè)建立起密切的協(xié)作關(guān)系,不僅在客觀上有力地支持和促進(jìn)了大企業(yè)發(fā)展,同時也為自身的生存與發(fā)展提供了可靠的基礎(chǔ)。
(三)經(jīng)營范圍的廣泛性,行業(yè)齊全,點(diǎn)多面廣;成本較高,提高經(jīng)濟(jì)效益的任務(wù)艱巨
一般來講,大批量、單一化的產(chǎn)品生產(chǎn)才能充分發(fā)揮巨額投資的裝備技術(shù)優(yōu)勢,但大批量的單一品種只能滿足社會生產(chǎn)和人們?nèi)粘I钪幸恍┲饕矫娴男枨?,?dāng)出現(xiàn)某些小批量的個性化需求時,大企業(yè)往往難以滿足。因此,面對當(dāng)今時代人們越來越突出個性的消費(fèi)需求,消費(fèi)品生產(chǎn)已從大批量、單一化轉(zhuǎn)向小批量、多樣化。雖然中小企業(yè)作為個體普遍存在經(jīng)營品種單一、生產(chǎn)能力較低的缺點(diǎn),但從整體上看,由于量大、點(diǎn)多、且行業(yè)和地域分布面廣,它們又具有貼近市場、靠近顧客和機(jī)制靈活、反應(yīng)快捷的經(jīng)營優(yōu)勢,因此,利于適應(yīng)多姿多態(tài)、千變?nèi)f化的消費(fèi)需求;非凡是在零售商業(yè)領(lǐng)域,居民日常零星的、多種多樣的消費(fèi)需求都可以通過千家萬戶中小企業(yè)靈活的服務(wù)方式得到滿足。
(四)中小企業(yè)是成長最快的科技創(chuàng)新力量
現(xiàn)代科技在工業(yè)技術(shù)裝備和產(chǎn)品發(fā)展方向上有著兩方面的影響,一方面是向著大型化、集中化的方向發(fā)展;另一方面又向著小型化、分散化方向發(fā)展。產(chǎn)品的小型化、分散化生產(chǎn)
為中小企業(yè)的發(fā)展提供了有利條件。非凡是在新技術(shù)革命條件下,許多中小企業(yè)的創(chuàng)始人往往是大企業(yè)和研究所的科技人員、或者大學(xué)教授,他們經(jīng)常集治理者、所有者和發(fā)明者于一身,對新的技術(shù)發(fā)明創(chuàng)造可以立即付諸實(shí)踐。正因?yàn)槿绱耍?0世紀(jì)70年代以來,新技術(shù)型的中小企業(yè)像雨后春筍般出現(xiàn),它們在微型電腦、信息系統(tǒng)、半導(dǎo)體部件、電子印刷和新材料等方面取得了極大的成功,有許多中小企業(yè)僅在短短幾年或十幾年里,迅速成長為聞名于世的大公司如惠普、微軟、雅虎、索尼和施樂等。
積極推行技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略,不斷增強(qiáng)企業(yè)競爭能力
所謂企業(yè)的競爭優(yōu)勢,說到底是由它所能為客戶創(chuàng)造的價值決定的,但這種價值的多少則取決于企業(yè)的核心能力——技術(shù)創(chuàng)新力。市場競爭與其說是產(chǎn)品競爭、服務(wù)競爭,不如說是技術(shù)競爭。因?yàn)橥ㄟ^服務(wù)及產(chǎn)品質(zhì)量的提高和成本的降低所帶來的價值增加畢竟是有限的,只有通過技術(shù)創(chuàng)新開發(fā)的新產(chǎn)品所帶來的價值才是無限的。
鑒于在當(dāng)前的國際貿(mào)易中以中小企業(yè)為主的低成本勞動力的傳統(tǒng)優(yōu)勢正面臨越來越多的新挑戰(zhàn),因此,通過技術(shù)創(chuàng)新保持持續(xù)的競爭優(yōu)勢已成為中小企業(yè)獲得生存和發(fā)展的焦點(diǎn)。具體來講,中小企業(yè)應(yīng)從自身的人才、資金相對不足的實(shí)際出發(fā),堅(jiān)持以市場需求為導(dǎo)向,一方面應(yīng)積極利用科研單位、大專院校的科研、技術(shù)優(yōu)勢,通過共同分享研究開發(fā)成果來促進(jìn)科技盡快轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力;另一方面,由于中小企業(yè)缺乏自主開發(fā)新產(chǎn)品的條件和經(jīng)費(fèi),因此要注意揚(yáng)長避短,專注發(fā)展自己的核心專長。
例如,充分利用國內(nèi)外現(xiàn)有高新技術(shù)改造傳統(tǒng)生產(chǎn)技術(shù),提高產(chǎn)品的科技含量和資源的利用率。此外,還可以在不根本改變產(chǎn)品性質(zhì)的前提下,對產(chǎn)品進(jìn)行改良。例如,變化其外形、包裝,色彩、附屬物件等,對其生產(chǎn)加工過程進(jìn)行改變、革新,從而達(dá)到降低成本、改善質(zhì)量、提高企業(yè)在國內(nèi)外市場上競爭能力的目的。
培育中小企業(yè)的核心競爭力,不僅要發(fā)展具有獨(dú)特競爭優(yōu)勢的產(chǎn)品、技術(shù)和服務(wù),還必須通過合理產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)和制度設(shè)計(jì),引導(dǎo)企業(yè)走向一條良性發(fā)展的道路。大部分中小企業(yè)屬于個人或家族私營性質(zhì),由于權(quán)力的高度集中,企業(yè)的工作經(jīng)常是命令代替計(jì)劃,隨意性太強(qiáng);隨著企業(yè)規(guī)模的擴(kuò)大、管理層級的增加,產(chǎn)權(quán)制度的缺陷也日益暴露出來。
讓員工參與到企業(yè)管理中去,充分發(fā)揮員工的聰明才智,調(diào)動他們的積極性,構(gòu)建'參與型'企業(yè)文化,能夠促進(jìn)企業(yè)形成高度的團(tuán)隊(duì)精神,減少決策失誤,保證企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略是多樣化的,中小企業(yè)在具體作戰(zhàn)略選擇時,要遵循一條原則:“適者為優(yōu)”的原則,即中小企業(yè)要根據(jù)自身特點(diǎn),適時、適度、適合企情、適合環(huán)境的戰(zhàn)略選擇才是最優(yōu)的戰(zhàn)略選擇。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,中小企業(yè)的生存還會遇到更多的困難,從長遠(yuǎn)發(fā)展來看,只要中小企業(yè)根據(jù)自身狀況,科學(xué)地制定發(fā)展戰(zhàn)略,控制經(jīng)營風(fēng)險,化不利因素為有利條件,就能為自身的健康發(fā)展創(chuàng)造更大空間。
金融危機(jī)下,搜索引擎營銷成為最受企業(yè)歡迎的推廣方式。
在已經(jīng)開展搜索引擎營銷的企業(yè)中,九成企業(yè)表示將在09年加大或保持在搜索引擎方面的營銷投入,即使在受金融危機(jī)影響很大的企業(yè)中間,這一比例也高達(dá)81.7%,表明搜索引擎營銷正越來越受到廣大中小企業(yè)的歡迎和認(rèn)可。
被調(diào)查的企業(yè)經(jīng)過改制后,已經(jīng)不再像以前那樣被動地等待政府的撥款解決經(jīng)營過程中的資金問題,它們在新的體制、新的經(jīng)營理念下靈活運(yùn)用多種方式積極籌集資金。
除了仍然積極主動地與銀行進(jìn)行溝通取得其支持外,企業(yè)將精力更多地放在自身的發(fā)展和內(nèi)部資金的積累上,通過內(nèi)部留存利潤靈活地運(yùn)用自有資金。在國家政策的扶持下,中小企業(yè)群體正在茁壯成長。他們在信息化方面最迫切的需求就是提高工作效率、建立基本的管理規(guī)范,這需要有中小企業(yè)專屬的信息化解決方案支持,而不能采用粗放型管理或者延續(xù)以往傳統(tǒng)的大型企業(yè)模式。隨著信息化技術(shù)的逐漸成熟,相信會有越來越多的中小企業(yè)加入到信息化的行列中來。
第11篇 2023中小企業(yè)發(fā)展調(diào)研報告
中小企業(yè)通??捎蓡蝹€人或少數(shù)人組成。本文將介紹2022中小企業(yè)發(fā)展調(diào)研報告。
2022中小企業(yè)發(fā)展調(diào)研報告(1)
根據(jù)縣人大常委會xxxx年工作要點(diǎn),3月9日至18日,財(cái)經(jīng)工委組織調(diào)研組,在xxxx主任帶領(lǐng)下,對全縣中小企業(yè)發(fā)展情況進(jìn)行了調(diào)研。調(diào)研組聽取了縣經(jīng)信委、商務(wù)局等9個相關(guān)部門匯報,并進(jìn)行了座談,參加了經(jīng)信委召開的13個重點(diǎn)企業(yè)的座談會,了解我縣中小企業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀以及發(fā)展過程中存在的困難和問題,現(xiàn)將調(diào)研情況報告如下:
一、我縣中小企業(yè)發(fā)展的概況與特點(diǎn)
近年來,縣委、縣政府高度重視中小企業(yè)發(fā)展,圍繞推進(jìn)產(chǎn)城一體化目標(biāo),積極應(yīng)對復(fù)雜多變的宏觀經(jīng)濟(jì)下行、要素制約等不利因素,解放思想,開拓創(chuàng)新,在建設(shè)發(fā)展平臺、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、加強(qiáng)招商引資、促進(jìn)轉(zhuǎn)型升級、加大扶持力度、破解要素制約等方面做了大量工作,我縣的中小企業(yè)得到較快發(fā)展。至20xx年底,全縣登記在冊的中小企業(yè)2268家,其中:規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)101家,限額以上商貿(mào)企業(yè)95戶。注冊資本(金)68.67億元,同比增長215.82%,上繳稅收8.28億元,占地方財(cái)政收入67.83%。完成的專利、技術(shù)創(chuàng)新、新產(chǎn)品開發(fā)占80%以上。中小企業(yè)成為我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主力軍,在穩(wěn)定增長、擴(kuò)大就業(yè)、促進(jìn)創(chuàng)新、繁榮市場和滿足人民群眾需求等方面,發(fā)揮著重要的作用。
綜觀我縣中小企業(yè)的發(fā)展,主要有以下幾個特點(diǎn):
(一)發(fā)展目標(biāo)明確,發(fā)展速度不斷提升??h委、縣政府提出把xxxx建設(shè)成為最美皖北水鄉(xiāng)和爭當(dāng)蚌埠重返全省第一方陣排頭兵的戰(zhàn)略目標(biāo)。全縣上下圍繞目標(biāo),相關(guān)部門積極作為,出臺政策,創(chuàng)建平臺,優(yōu)化服務(wù),中小企業(yè)得到較快發(fā)展。20xx年末,全縣中小企業(yè)數(shù)是十一五末的2.4倍,一、二、三產(chǎn)分別是149家、488家和1631家,全縣第二產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值44.8億元,第三產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值43.2億元,二、三產(chǎn)創(chuàng)造的增加值占全縣生產(chǎn)總值的63.5%。全年新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)24家,產(chǎn)值超億元的企業(yè)達(dá)57家,完成工業(yè)固定資產(chǎn)投資30億元。工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量不斷提升,企業(yè)規(guī)模逐步擴(kuò)大。
(二)產(chǎn)業(yè)特色鮮明,區(qū)域優(yōu)勢進(jìn)一步顯現(xiàn)。我縣的中小企業(yè)經(jīng)過多年的發(fā)展,逐步形成了自己的產(chǎn)業(yè)特色。工業(yè)形成了以服裝加工、紡織業(yè)、機(jī)械制造、農(nóng)副產(chǎn)品加工為代表的主導(dǎo)行業(yè),飛宇軸承、天麒面粉、華芳紡織、詠琪機(jī)械等企業(yè)產(chǎn)品具有較高的市場占有率,產(chǎn)品供不應(yīng)求;農(nóng)業(yè)形成了以現(xiàn)代牧業(yè)、秋實(shí)草葉、沱湖螃蟹等為主的養(yǎng)殖、加工一體化產(chǎn)業(yè)?,F(xiàn)代服務(wù)業(yè)快速發(fā)展,總投資50億元的彩色田園綜合體項(xiàng)目啟動一期紅楓基地建設(shè),沱湖鄉(xiāng)榮獲20xx年度安徽省特色景觀旅游名鎮(zhèn)稱號;省級園林城市創(chuàng)建、徐明高速開通,xxxx區(qū)域優(yōu)勢進(jìn)一步顯現(xiàn)。
(三)推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整,促進(jìn)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級。面對宏觀經(jīng)濟(jì)下行的影響,政府及相關(guān)部門克服困難,通過狠抓招商引資,加大科技創(chuàng)新力度,積極推進(jìn)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級。xxxx春生物科技、東博米業(yè)等6家企業(yè)獲批市級企業(yè)技術(shù)研發(fā)中心,淮酒酒業(yè)等4家企業(yè)獲市級兩化融合示范企業(yè),飛宇軸承等5家企業(yè)獲省市級專精特新中小企業(yè)稱號。
(四)積極打造發(fā)展平臺,加大政府扶持力度。城南工業(yè)區(qū)建設(shè)力度不斷加大,園區(qū)道路實(shí)現(xiàn)循環(huán)貫通,極大的改善了投資環(huán)境;積極搭建政銀企合作平臺,幫助企業(yè)解決土地、融資等具體困難,切實(shí)緩解要素制約。通過制訂產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和扶持政策,縣政府在全市率先出臺鼓勵小微企業(yè)入園套餐。中小企業(yè)產(chǎn)業(yè)園已有部分企業(yè)入駐。小溪、臨北等農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)園加快發(fā)展。政府及相關(guān)部門認(rèn)真落實(shí)國務(wù)院簡政放權(quán)的決定,積極貫徹注冊資本登記制度改革政策,加大《政府權(quán)力清單和責(zé)任清單》清理力度,降低企業(yè)準(zhǔn)入門檻,20xx年,全縣新注冊各類企業(yè)526戶,同比增長217戶。全年共取消、緩征、免征涉企收費(fèi)61項(xiàng),減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)2400萬元。認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)稅收優(yōu)惠政策,進(jìn)一步加大政府扶持力度,20xx年稅務(wù)部門減免中小企業(yè)各稅733.93萬元,縣財(cái)政對企業(yè)各類扶持資金達(dá)17857.65萬元,發(fā)放企業(yè)專項(xiàng)資金1284.9萬元,國有企業(yè)對招商引資企業(yè)階段性參股資金9000萬元。大力營造大眾創(chuàng)業(yè),萬眾創(chuàng)新的良好發(fā)展環(huán)境,鼓勵轉(zhuǎn)型升級,做大做強(qiáng)。
二、存在的主要問題
調(diào)研發(fā)現(xiàn),我縣的中小企業(yè)在發(fā)展過程中仍有一些較為突出的問題:
一是企業(yè)規(guī)模小,市場占有率低。調(diào)研發(fā)現(xiàn),我縣的中小企業(yè),根據(jù)國家的劃分標(biāo)準(zhǔn),絕大部分屬于小型或微型企業(yè),資產(chǎn)規(guī)模、職工人數(shù)和銷售收入都處于較低水平,市場占有率低,抵御市場風(fēng)險能力較差。部分企業(yè)出現(xiàn)經(jīng)營困難,處于停產(chǎn)、半停產(chǎn)狀態(tài)。
二是工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量小,工業(yè)化水平低。截止到20xx年底,全縣中小工業(yè)企業(yè)488家,其中,規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)101家,完成工業(yè)總產(chǎn)值209.8億元,工業(yè)增加值50.3億元,工業(yè)化率僅為24.4%。規(guī)上企業(yè)的數(shù)量和工業(yè)增加值在三縣最低。工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量在全市處于中下游水平,高新技術(shù)企業(yè)和戰(zhàn)略新興企業(yè)數(shù)列全市三縣六區(qū)末位。
三是融資難、融資貴的現(xiàn)象依然突出。調(diào)研發(fā)現(xiàn),目前中小企業(yè)銀行貸款利率高,一般是基準(zhǔn)利率上浮30%,甚至50%;各種中介費(fèi)高,企業(yè)貸款涉及擔(dān)保費(fèi)、資產(chǎn)評估費(fèi)、財(cái)務(wù)顧問費(fèi)等繁多的中介費(fèi),環(huán)節(jié)多時間長。而導(dǎo)致融資難、融資貴的主要原因:一是受中小企業(yè)信用度不夠、風(fēng)險大影響,金融機(jī)構(gòu)放貸謹(jǐn)慎;二是資本市場不完善和金融產(chǎn)品缺乏,導(dǎo)致融資渠道單一;三是擔(dān)保機(jī)構(gòu)在規(guī)模和服務(wù)上難以滿足中小企業(yè)發(fā)展需要,收取的擔(dān)保費(fèi)高,并且還收取企業(yè)的保證金,致使企業(yè)的融資成本高;四是銀行與企業(yè)之間信息不對稱,缺乏合作互動。20xx年,全縣工業(yè)企業(yè)貸款15億元,僅占存量的20%,金融對實(shí)體經(jīng)濟(jì)的支持力度有待進(jìn)一步加大。
四是企業(yè)用地和用工等要素保障跟不上。目前,用地管理進(jìn)一步加強(qiáng),用地指標(biāo)緊張,土地權(quán)屬變更難,對中小企業(yè)發(fā)展項(xiàng)目建設(shè)用地形成極大制約,很多有市場和發(fā)展前景的成長型中小企業(yè)項(xiàng)目難以落地,小微企業(yè)用地更難以保證。同時,園區(qū)建設(shè)圈地現(xiàn)象不同程度存在,使得部分土地閑置,造成土地資源浪費(fèi)。另外,中小企業(yè)的用工和社保繳費(fèi)矛盾較為突出。中小企業(yè)規(guī)模較小,專業(yè)技工、熟練工和高級人才引進(jìn)難,穩(wěn)定難,勞動力男女、年齡等結(jié)構(gòu)性矛盾突出。調(diào)研還發(fā)現(xiàn),今年,園區(qū)普遍企業(yè)反映繳納五險負(fù)擔(dān)重,繳費(fèi)金額超過發(fā)達(dá)省份,因此,園區(qū)企業(yè)欠繳社保費(fèi)現(xiàn)象嚴(yán)重。
五是受宏觀政策影響,招商引資難度加大。國務(wù)院清理規(guī)范稅收優(yōu)惠政策下發(fā)后,我縣近年來出臺的招商引資等優(yōu)惠政策已清理上報,暫停實(shí)行。原先與企業(yè)簽署的協(xié)議優(yōu)惠政策一時無法兌現(xiàn),企業(yè)不能理解。如華芳、華運(yùn)毛紡、恒源技研等企業(yè)反映土地出讓金、稅收等按協(xié)議應(yīng)兌現(xiàn)獎勵政策沒有明確兌現(xiàn)期限,企業(yè)反映比較強(qiáng)烈。因此,今年的招商引資以及財(cái)稅收入壓力加大。
六是商貿(mào)服務(wù)業(yè)發(fā)展滯后,且缺乏整體規(guī)劃。調(diào)研發(fā)現(xiàn),我縣的商貿(mào)流通企業(yè)數(shù)量多,規(guī)模小,增長后勁不足;商貿(mào)服務(wù)業(yè)滯后于人民生產(chǎn)生活需要,物流業(yè)發(fā)展滯后,網(wǎng)絡(luò)化經(jīng)營能力有限,商貿(mào)物流服務(wù)業(yè)現(xiàn)代化水平和管理水平低。
三、幾點(diǎn)建議
為使縣域經(jīng)濟(jì)較快地?cái)[脫困境,進(jìn)一步推進(jìn)中小企業(yè)又好又快發(fā)展。 針對我縣中小企業(yè)發(fā)展中存在的問題,提幾點(diǎn)建議:
(一)完善扶持政策,發(fā)揮導(dǎo)向作用。政府及相關(guān)部門要認(rèn)真研究國家關(guān)于扶持中小企業(yè)發(fā)展的各項(xiàng)優(yōu)惠政策,主動適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)。一要堅(jiān)持工業(yè)強(qiáng)縣戰(zhàn)略不動搖。工業(yè)是地方經(jīng)濟(jì)的骨架,是解決就業(yè)的重要途徑,也是服務(wù)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)和農(nóng)業(yè)發(fā)展的后盾。要進(jìn)一步突出工業(yè)重點(diǎn),認(rèn)真研究解決工業(yè)企業(yè)發(fā)展中的問題,抓緊完善扶持工業(yè)政策,積極推進(jìn)中小工業(yè)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級,做大做強(qiáng)。二要進(jìn)一步注重商貿(mào)企業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、物流業(yè)等產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,制訂相應(yīng)激勵政策,幫助解決企業(yè)用地、資質(zhì)升級等方面的突出問題,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展;三要在完善招商引資企業(yè)扶持政策的同時,高度重視本地現(xiàn)有企業(yè)的發(fā)展,研究出臺相應(yīng)的用地、資金、稅收等優(yōu)惠政策,鼓勵現(xiàn)有企業(yè)做大做強(qiáng),減少企業(yè)外流。
(二)解決要素制約問題,為中小企業(yè)發(fā)展提供保障。政府及相關(guān)部門,要認(rèn)真貫徹落實(shí)國家關(guān)于簡政放權(quán)、扶持中小企業(yè)發(fā)展各項(xiàng)政策,經(jīng)常深入企業(yè),加強(qiáng)調(diào)研、溝通,切實(shí)解決中小企業(yè)發(fā)展中存在的問題。一是解決融資難、融資貴的問題。支持金融機(jī)構(gòu)簡化信貸審批環(huán)節(jié),創(chuàng)新金融產(chǎn)品和服務(wù)方式,采取動產(chǎn)、應(yīng)收賬款、股權(quán)、商標(biāo)等抵質(zhì)押方式,拓寬融資渠道,協(xié)調(diào)金融機(jī)構(gòu)制定中小企業(yè)授信標(biāo)準(zhǔn)和管理政策,提高中小企業(yè)中長期貸款及信用貸款的規(guī)模。進(jìn)一步健全中小企業(yè)融資擔(dān)保體系建設(shè),盡快解決中小企業(yè)擔(dān)保公司運(yùn)作中存在的問題,發(fā)揮擔(dān)保公司和小額貸款公司的作用;二要緩解企業(yè)用地難。進(jìn)一步完善城南園區(qū)、中小企業(yè)產(chǎn)業(yè)園、農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)園平臺,積極打造頭鋪產(chǎn)業(yè)集群工業(yè)區(qū),推進(jìn)銅陵工業(yè)園建設(shè),加大土地資源整合力度,大力盤活存量土地,依法處置閑置土地,探索建立正常的工業(yè)用地退出機(jī)制,引導(dǎo)企業(yè)用好用活現(xiàn)有土地存量,拓展中小企業(yè)發(fā)展空間;三要協(xié)調(diào)解決用工難問題。通過加強(qiáng)企業(yè)用工監(jiān)測、用工服務(wù)、用工信息發(fā)布等舉措幫助企業(yè)協(xié)調(diào)用工。多渠道、多形式開展就業(yè)培訓(xùn)、技能提升等職業(yè)培訓(xùn),滿足企業(yè)和勞動者需求。要認(rèn)真落實(shí)特殊崗位、特殊工種人員的有關(guān)待遇,加大勞動保障執(zhí)法力度,維護(hù)勞動者合法權(quán)益。企業(yè)要規(guī)范用工管理,改善工作環(huán)境,逐步建立工資正常增長機(jī)制,實(shí)現(xiàn)環(huán)境留人和待遇留人。
(三)以工貿(mào)為依托,促進(jìn)產(chǎn)城一體化,大力發(fā)展商貿(mào)服務(wù)業(yè)。要認(rèn)真研究商貿(mào)服務(wù)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,積極引進(jìn)大型商貿(mào)綜合體,加大對新型商貿(mào)流通行業(yè)的扶持力度,加強(qiáng)人才培養(yǎng)和引進(jìn),完善基礎(chǔ)設(shè)施供給,提升企業(yè)現(xiàn)代化管理水平,大力促進(jìn)商業(yè)流通服務(wù)業(yè)發(fā)展,切實(shí)滿足群眾生活需求。
2022中小企業(yè)發(fā)展調(diào)研報告(2)
一、xx五金行業(yè)發(fā)展情況概述
近年來,中小企業(yè)成了社會關(guān)注的熱點(diǎn)。社會經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)業(yè)組織形式?jīng)]有像經(jīng)典經(jīng)濟(jì)學(xué)家所預(yù)言的那樣,從自然競爭走向集中再走向壟斷。相反,中小企業(yè)成了各個國家中最活躍的經(jīng)濟(jì)因素。中國也不例外,在國內(nèi)經(jīng)濟(jì)最發(fā)達(dá)的幾個地區(qū)如:江蘇、浙江、廣東、上海都是以中小企業(yè)為主。這些地區(qū)之所以經(jīng)濟(jì)能夠騰飛,都是因?yàn)樗鼈冇懈髯缘膬?yōu)勢和特色。產(chǎn)業(yè)積聚區(qū)是浙江經(jīng)濟(jì)的一大特色和優(yōu)勢,基本特點(diǎn)是某一行業(yè)或產(chǎn)品,在一個特定的地域內(nèi),高度積聚發(fā)展,在國內(nèi)甚至在國際市場占有較大比重,在當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)中具有舉足輕重的地位。
作為中國五金之都的xx,在改革開放的春風(fēng)吹拂下,蓬勃發(fā)展起來了。2002年,xx實(shí)現(xiàn)國內(nèi)生產(chǎn)總值超過92億元,財(cái)政收入突破10億元,更令人欣喜的是,一年間xx市躍過24個縣市,將全國百強(qiáng)的名次從第70位前移到第46位。我們從第二次全國基本單位普查情況看,xx市2001年共有工業(yè)單位10948個,工業(yè)企業(yè)法人單位2464個。其中,五金機(jī)械工業(yè)單位8331個,占全市工業(yè)單位數(shù)的比重為76.1%。五金機(jī)械工業(yè)法人企業(yè)數(shù)為1936個,占工業(yè)法人單位比重?cái)?shù)為78.57%。法人單位全年?duì)I業(yè)收入為123.7億元,其中五金機(jī)械工業(yè)法人單位營業(yè)收入為106.2億元,占工業(yè)法人營業(yè)收入比重為85.86%。目前,xx有五金機(jī)械企業(yè)1萬余家,從業(yè)人員20多萬,產(chǎn)品涵蓋機(jī)械五金、裝潢五金、日用五金、建筑五金、五金工具、小家電等1萬多個品種,并形成了電動工具、有色金屬冶煉、衡器、小家電、汽摩配、不銹鋼制品、防盜門、滑板車等幾大支柱產(chǎn)業(yè),其中10多項(xiàng)五金產(chǎn)品的產(chǎn)量居全國之最,100多種產(chǎn)品打入國際市場。
從以上的數(shù)據(jù)看來,五金企業(yè)在xx市經(jīng)濟(jì)發(fā)展中起著絕對的主導(dǎo)作用。然而,這么多的五金企業(yè)中大型企業(yè)的數(shù)目甚微,大多數(shù)都是中小企業(yè)。對于中小型企業(yè)來說,他們沒有大型企業(yè)的規(guī)模效應(yīng),那么他們究竟是憑借什么在市場上立足發(fā)展呢?
二、xx五金企業(yè)發(fā)展的優(yōu)勢
(一)、深厚的文化底蘊(yùn)
xx的崛起,離不開幾千年的五金文化底蘊(yùn)。經(jīng)過考古考證,五千年前中華民族始祖--黃帝曾來xx石城山煉銅鑄鼎。乾隆《欽定四庫全書》收集南朝陳虞荔所著《鼎錄》,這部鼎器的權(quán)威著作記載了xx自古流傳的黃帝鑄鼎一說。黃帝鑄鼎,春秋鑄劍,漢造弩機(jī),宋采銅礦,清制槍管。當(dāng)?shù)貙W(xué)者認(rèn)為,黃帝是五金之祖,xx是五金之源。再者,著名學(xué)者、南宋狀元、xx人陳亮獨(dú)樹一幟,創(chuàng)建xx學(xué)派,倡導(dǎo)義利雙行的事功之說,并在與著名學(xué)者朱熹的辯論中形成了功利主義儒家文化,陳亮思想根植xx民心。有美國學(xué)者專門研究發(fā)表專著,認(rèn)為陳亮的思想在許多方面接近現(xiàn)代市場經(jīng)濟(jì)的理念。黃帝五金文化和陳亮功利主義儒家文化相結(jié)合的xx鄉(xiāng)土文化,在現(xiàn)代市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展中大放異彩,成為xx創(chuàng)業(yè)發(fā)展的不竭動力。這一獨(dú)具特色的區(qū)域文化,造就了五金機(jī)械產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)的xx區(qū)域特色經(jīng)濟(jì)。
(二)、較完善的產(chǎn)業(yè)鏈
xx五金經(jīng)過了這幾十年的發(fā)展,已逐步成了全國乃至世界有名的五金之鄉(xiāng),各地的五金商人云集于此,xx和外界形成了一個完美的互通狀態(tài)。在這幾十年的發(fā)展過程中,有8000多家個體工商戶建立起來,其中很大一部分是為法人企業(yè)單位生產(chǎn)零配件的。隨著一系列政策的出臺,他們開始了光明正大的盜版活動。即生產(chǎn)一些成品,以貼牌的方式成為法人企業(yè)的產(chǎn)品。這樣不僅能解決法人企業(yè)的急迫生產(chǎn)問題,又給這些個體工商戶提供了定單。這就使整個xx的經(jīng)濟(jì)形成了一種良好的共存狀態(tài),企業(yè)與企業(yè)之間也形成了完整的一條龍服務(wù)。各企業(yè)的服務(wù)體系較為完善,這就保證了整個市場的高效運(yùn)轉(zhuǎn)。
(三)、合理有效的宣傳
五金大市場和雄厚的五金產(chǎn)業(yè)是中國五金博覽會的重要依托,而中國五金博覽會的舉辦不僅擴(kuò)大了五金城的知名度和美譽(yù)度,促使五金城市場功能走向完善,橋梁和紐帶作用更加突出。從1996年開始的一年一屆的中國五金博覽會吸引了來自國內(nèi)外各省自治區(qū)及歐、美、亞、澳、非諸洲的數(shù)千家企業(yè)逾萬種產(chǎn)品參展。商交額也逐年在增長:1997年成交8.62億元,比首屆翻了近一番;1998年成交10.63億元,比第二屆增加了2.01億元;1999年達(dá)16.27億元,差不多是前兩屆之和;2000年和2001年分別達(dá)22.3億、25.6億元,均比上屆有所增加[3]。盛會期間,萬商云集,國內(nèi)高等院校,科研機(jī)構(gòu)及國內(nèi)外五金企業(yè)和經(jīng)銷商競相參展,商品和技術(shù)交易異?;钴S,集五金產(chǎn)品展銷、科技成果轉(zhuǎn)讓、信息技術(shù)交流、文化交往等功能于一體,為國內(nèi)外參展企業(yè)和五金經(jīng)銷商創(chuàng)造了良好的商業(yè)合作機(jī)會。中博會已成為國際五金界的一個盛會。
(四)、實(shí)施優(yōu)惠政策大力扶持發(fā)展
xx市委、市府一直非常重視五金城的開發(fā)和建設(shè),專門成立了浙江xx五金城管理委員會,負(fù)責(zé)開發(fā)和培育中國科技五金城,并成立了浙江xx中國科技五金城有限公司,負(fù)責(zé)市場的物業(yè)管理。
在此基礎(chǔ)上,市委、市府還出臺了一系列優(yōu)惠政策,扶持五金城的建設(shè)和發(fā)展。具體措施有:
⒈在開發(fā)初期減免部分地方規(guī)費(fèi)。
⒉穩(wěn)定完善對中國科技五金城經(jīng)營戶稅收征管辦法。鼓勵經(jīng)營者聯(lián)合經(jīng)營,使之符合一般納稅人的條件。國有、集體企業(yè)在五金城內(nèi)設(shè)立核算分支機(jī)構(gòu)的,可以在五金城稅務(wù)機(jī)構(gòu)申報納稅。
⒊xx市各級金融機(jī)構(gòu)對五金城積極給予信貸支持,滿足五金城發(fā)展的需要,并明確表示如果五金城需要,可以追加貸款數(shù)額。
⒋繼續(xù)在五金城舉辦一年一屆的中國五金博覽會,并積極籌劃爭取以國家國內(nèi)貿(mào)易局、國家輕工業(yè)局及省政府的名義主辦,提高辦會的檔次、水平,擴(kuò)大辦會的成效、影響。
⒌積極支持中國科技五金城有限公司申報自營進(jìn)出口權(quán),在條件允許的范圍內(nèi),支持公司多到國外進(jìn)行商務(wù)活動,開展貿(mào)易,設(shè)立網(wǎng)點(diǎn)。
⒍對五金城內(nèi)的經(jīng)營戶,凡年銷售額為3000萬元以上的,市場管理費(fèi)按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的50%收取;年銷售額在8000萬元以上的,市場管理費(fèi)按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的25%收取。
⒎嚴(yán)格控制新建五金市場,對現(xiàn)有五金市場進(jìn)行一次清理調(diào)整,淘汰關(guān)閉零星市場和城市馬路市場。對市區(qū)范圍內(nèi)經(jīng)營五金商品的攤點(diǎn)進(jìn)行一次調(diào)整,在條件許可的情況下,集中到五金城經(jīng)營。
⒏工商、技監(jiān)等部門積極依法履行職責(zé),推行市場監(jiān)管巡查制,抓好五金產(chǎn)品市場準(zhǔn)入證制度,嚴(yán)厲查處制售假冒商品、欺行霸市、商業(yè)欺詐等不正當(dāng)競爭行為,維護(hù)正常的經(jīng)營秩序。稅務(wù)、物價、公安、消防、衛(wèi)生等部門積極做好各項(xiàng)管理和服務(wù)工作。
三、xx五金企業(yè)存在的問題分析
我們在調(diào)研的過程當(dāng)中發(fā)現(xiàn)了其中存在的一些問題,主要表現(xiàn)在如下幾個發(fā)面:
(一)資金問題
這主要表現(xiàn)在兩個方面,一是中小型企業(yè)的融資渠道單一。大部分企業(yè)的再投資的資金都是來自利潤,還有一小部分來自銀行貸款。其二是三角債問題的嚴(yán)重性。這個問題是一個企業(yè)間普遍存在的問題,不僅僅是xx中小企業(yè)所獨(dú)有的。由于沒有法律制度的規(guī)范和商界商業(yè)道德的缺乏,三角債問題愈演愈烈,這嚴(yán)重阻礙了中小企業(yè)的發(fā)展
(二)管理模式的一成不變
xx的企業(yè)大部分是由家族式的作坊發(fā)展而來的,企業(yè)雖然做大了,但是管理模式仍然走不出家族式的管理模式。這種模式雖然在企業(yè)創(chuàng)辦初期具有很大的優(yōu)勢,但是隨著社會的發(fā)展和各種管理理念的推陳出新,這種家族式的管理模式越來越被社會所拋棄。而xx人卻還是死守著舊的東西不放,特別是企業(yè)中的一些中老年干部,他們的思想是根深蒂固的,一些年輕人提出的新思維新理念在他們看來是顛覆一個企業(yè)的腐蟲,是要絕對隔離的。因此這也就阻礙了xx五金企業(yè)的再一步向前邁進(jìn)。
(三)惡性的價格戰(zhàn)
惡性的價格競爭的出現(xiàn)是因?yàn)楫a(chǎn)品工藝簡單,易于仿造,從而導(dǎo)致新產(chǎn)品一上市面不到半年生產(chǎn)同樣商品的企業(yè)就數(shù)以千計(jì)了。這樣一來,新產(chǎn)品在市場上很快就達(dá)到飽和了,再加上時間太短,再次更新的產(chǎn)品無法快速上市面,價格戰(zhàn)也就應(yīng)勢而生了。價格戰(zhàn)的出現(xiàn)加速了產(chǎn)品的衰退,大大縮短了產(chǎn)品的生命周期,使產(chǎn)品的銷售呈現(xiàn)曇花一現(xiàn)的態(tài)勢。更嚴(yán)重的是,價格戰(zhàn)使產(chǎn)家的利潤一跌再跌,為了減少成本,很多產(chǎn)家就不惜犧牲產(chǎn)品的質(zhì)量、企業(yè)名譽(yù)進(jìn)行低質(zhì)的生產(chǎn)。由于資金短缺,廠家無法引進(jìn)高科技的先進(jìn)設(shè)備,也無法購買優(yōu)質(zhì)的原材料。這樣就勢必迫使一些小企業(yè)停止生產(chǎn),宣布倒閉。
四、對現(xiàn)存問題的一些建議和看法
(一)健全機(jī)構(gòu)完善管理、注重人才的培養(yǎng)
盡快形成以科技進(jìn)步為先導(dǎo),以xx五金產(chǎn)業(yè)為依托,以商品市場和生產(chǎn)要素市場想統(tǒng)一為特色,一個面向全國,外向開拓的技術(shù)市場系統(tǒng)。其實(shí)家族企業(yè)非常適合小企業(yè),在中國目前最稀缺的資源就是誠信,這種企業(yè)就是在這樣的環(huán)境下應(yīng)運(yùn)而生。但是隨著社會的發(fā)展,他們的企業(yè)組織形式的改變是勢在必行的,家族成員應(yīng)該逐步從企業(yè)中退出,取而代之的是職業(yè)的管理人員。這樣機(jī)構(gòu)才能更加健全起來,管理也可以更加的達(dá)到預(yù)期的目的,不會因?yàn)榧易宄蓡T的違例不受約束而影響體制的嚴(yán)格性。
再者就要注重培養(yǎng)人才,正所謂,人才是企業(yè)生存之本,知識是力量之源。良精的宋工程師認(rèn)為企業(yè)需要的是方方面面的人才,不論是專業(yè)人才,還是銷售、策劃、計(jì)算機(jī)等方面的人才,而企業(yè)最缺少的是通才。企業(yè)在招聘人員時,應(yīng)更加重視的不再僅僅是學(xué)歷而已,一張文憑越為越不能讓老總放心。而且需要的還有是員工的責(zé)任心敬業(yè)愛崗及員工的豐富知識與能力。只有具備如此素質(zhì)的人才,才是真正的人才。有人說如今的市場競爭是人才的競爭,這話一點(diǎn)兒都不假。企業(yè)不惜重金引進(jìn)人才,培養(yǎng)人才,而且每個企業(yè)都設(shè)有相應(yīng)的人力資源管理部。xx也應(yīng)如此,企業(yè)不僅要鼓勵員工繼續(xù)學(xué)習(xí)深造,老總還可以親自為員工講授企業(yè)文化課,從而提高員工的文化素質(zhì)。
(二)提倡創(chuàng)新思維
創(chuàng)新在企業(yè)生存發(fā)展過程中起著決定性的作用。針對最能體現(xiàn)企業(yè)家精神的是什么?這一問題,本次調(diào)查結(jié)果顯示,企業(yè)中的年輕經(jīng)營者選擇勇于創(chuàng)新的比重最高,為47.7%;約有1/3左右選擇了敬業(yè)、追求最大利潤和實(shí)現(xiàn)自我價值,比重分別為35.2%、33.6%和31.5%;另外還分別有20.8%和19.6%的經(jīng)營者選擇了敢于承擔(dān)風(fēng)險和樂于奉獻(xiàn)與之相比,選擇吃苦耐勞和勤儉節(jié)約的較少,比重分別為2.7%和1.7%。由此可見,xx的五金企業(yè)經(jīng)營者不乏把創(chuàng)新視為首要追求的企業(yè)家精神的人。但是,可惜的是五金企業(yè)中年輕經(jīng)營者占全廠高層管理者的比很小。所以我們需要做的就是,將我們的創(chuàng)新意識逐步灌輸給企業(yè)中的職員和高層管理者。要讓他們明白,創(chuàng)新在企業(yè)生存發(fā)展過程中起著決定性的作用。
(三)以中低檔次產(chǎn)品為主體的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)
浙江的中小企業(yè)都有一個特點(diǎn)就是起步階段產(chǎn)品的檔次低得驚人,幾乎沒有什么技術(shù)含量。但是它的市場份額卻大得驚人。所謂中低檔次,主要是就這些產(chǎn)品的需求層次和技術(shù)層次而言,而并非完全是指產(chǎn)品的檔次。中低檔次產(chǎn)品的市場前景究竟如何,先來看一些數(shù)據(jù)。從國內(nèi)市場看,中低檔次產(chǎn)品仍具有很大的市場需求,1988年,中國80%的城鎮(zhèn)居民,家庭的人均收入只有4304元(算術(shù)平均),基本上只能以購買中低檔次的消費(fèi)品為主。近三年浙江經(jīng)濟(jì)增長比全國每年高出2~3個百分點(diǎn)也證明了這一點(diǎn)。而從國際市場看,浙江的優(yōu)勢更是在于中低檔次產(chǎn)品,發(fā)達(dá)國家在這些產(chǎn)品方面,基本上都不是我們的競爭對手。除了國內(nèi)其他省份外,我們的競爭對手還有如越南、印尼、印度、巴基斯坦等一些國家。而浙江近三年外貿(mào)出口業(yè)績已經(jīng)證明,我們有足夠的競爭力來對付這些競爭對手。
中低檔次產(chǎn)品具有一個穩(wěn)定性相對較高的市場,其需求增長源于人類的一些最基本的生理、心理要求,是整個需求金字塔的寬大的基座。比爾蓋茨曾說,就企業(yè)的穩(wěn)定性而言,類似可口可樂公司這類古老的企業(yè),遠(yuǎn)勝于他的微軟公司。當(dāng)然,中低檔次產(chǎn)品也是一個相對的、動態(tài)的概念,隨著技術(shù)和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,這類產(chǎn)品的檔次也在不斷提高。中低檔次產(chǎn)品是一個基本的發(fā)展平臺,是一個我們賴以進(jìn)行知識積累、資本積累,進(jìn)入世界的入口處。按照目前全國和浙江的制造業(yè)增長勢頭專家預(yù)測,到2023年,浙江一些主要行業(yè)占全國的比重,大致可以比目前提高3~5個百分點(diǎn)以上,也就是說,到2023年,浙江一些主要行業(yè)占全國的比重,最高可能會在20%以上。
浙江的優(yōu)勢在于中低檔次產(chǎn)品,這是不言而喻的。因此xx也完全可以利用好這個優(yōu)勢,來進(jìn)行生產(chǎn)和發(fā)展。
(四)加快建設(shè)物流配送系統(tǒng)
物流這一概念越來越時興,但是商場決不能跟著時尚盲目走。我們需要完善物流配送系統(tǒng),是因?yàn)槲覀兇_實(shí)需要它?,F(xiàn)代物流的概念是為滿足消費(fèi)者(用戶)需要而進(jìn)行的對貨物服務(wù)及相關(guān)信息從起始地到消費(fèi)地的高效率與高效益的流動與存儲的計(jì)劃、實(shí)施與控制過程。而所謂的物流管理就是以買方為起點(diǎn),將原材料、零部件與制成品,在各個企業(yè)之間有策略的加以流轉(zhuǎn),最終到達(dá)用戶,期間所需要的一切活動的管理過程。需求不斷生級是社會進(jìn)步的標(biāo)志,消費(fèi)者的商品需求得到滿足后會產(chǎn)生對服務(wù)的需求,并且,低檔次的商品和服務(wù)需求得到滿足后會產(chǎn)生對高檔次的商品和服務(wù)需求,這對于物流發(fā)展來說是種機(jī)遇也是種挑戰(zhàn)。雖然在xx適合進(jìn)行配送的商品品種還很少,并且不同的企業(yè)配送不同的商品,不同的企業(yè)獨(dú)立建立自己的配送網(wǎng)絡(luò),這在規(guī)模和范圍上都是不經(jīng)濟(jì)的。這就需要由一個公司去做集成,比如把原來由不同企業(yè)經(jīng)營的送電動工具零配件、不銹鋼制品、制作滑板的原材料等商品配送業(yè)務(wù),與機(jī)動工具、有色金屬零件等結(jié)合起來,實(shí)行統(tǒng)一的配送和服務(wù),對經(jīng)營者來講,就會節(jié)省很多成本,避免配送網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的重復(fù)投資,歲消費(fèi)者來講也可以得到更加便捷、完善的服務(wù)。這里有一個例子,1999年9月臺灣發(fā)生大地震,使全球的芯片供應(yīng)出現(xiàn)短缺,一星期內(nèi)北京中關(guān)村電腦配套市場piiicpu處理器價格從每片1200元漲到2400元,但中關(guān)村的電腦商們說他們沒有發(fā)大財(cái),為什么?因?yàn)樗麄兊膸齑婧苌?,他們的?jīng)營模式往往是,在店鋪陳列各種樣品,接受用戶的訂貨,如果一個用戶要少量的貨,他們會馬上賣給顧客,如果更多用戶來買,或者一個用戶需要很多,他會讓用戶先等一等,并告訴用戶說到倉庫拿貨。問他倉庫在哪,他說就在后面,其實(shí),他未必有倉庫,經(jīng)營者之間都有默契,許多經(jīng)營者會共用同樣的存貨,會共用同樣的倉庫和物流系統(tǒng)。這種訂貨協(xié)同政策,大大降低了每個店主的庫存水平,也就大大降低了由于銷售預(yù)測不準(zhǔn)確帶來的庫存積壓、斷檔風(fēng)險。該模式成功的秘訣之一就是快速運(yùn)轉(zhuǎn)的物流系統(tǒng)。只有快速,庫存量才會小,要積壓也不會大量積壓。但是對物流的要求就是快速,以小時或分鐘來計(jì)算整個物流作業(yè)過程,這樣就要求減少物流環(huán)節(jié),健全物流網(wǎng)絡(luò),增加物流系統(tǒng)的透明度,這樣才能把經(jīng)營者的風(fēng)險降低。因此,對于xx五金企業(yè)來說,迫切需要解決的就是盡快建立一些物流公司,專門負(fù)責(zé)物流配送,從而降低成本。這才是使xx五金企業(yè)走出束縛的捷徑。
第12篇 中小企業(yè)人力資源管理發(fā)展調(diào)查研究報告
在企業(yè)的管理中,人力資源規(guī)劃管理不僅具有先導(dǎo)性和戰(zhàn)略性,在實(shí)施企業(yè)總體發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃和目標(biāo)的過程中也具有舉足輕重的作用。在知識經(jīng)濟(jì)條件下,人力資源對中小企業(yè)的發(fā)展具有舉足輕重的作用。越來越多的中小企業(yè)老板、企業(yè)管理層也逐漸認(rèn)識到人力資源管理對企業(yè)發(fā)展的重要性,但對于人力資源規(guī)劃管理的制定卻始終存在許多困惑和無奈。“人力資源規(guī)劃很簡單,不就是些招聘、薪酬之類的內(nèi)容,有時再加點(diǎn)兒培訓(xùn)方面的東西”、“老總還在拍腦袋定戰(zhàn)略,我又怎么搞得出規(guī)劃(人力資源規(guī)劃)”、“人力資源規(guī)劃做了也沒多大意義,計(jì)劃沒有變化快,到頭來能兌現(xiàn)的也不過20% -30%”。以上便是許多中小企業(yè)hr們對于人力資源規(guī)劃管理的看法。那么,究竟中小企業(yè)有沒必要進(jìn)行人力資源戰(zhàn)略管理?怎樣才能制定出科學(xué)的人力資源戰(zhàn)略管理?
一、中小企業(yè)人力資源規(guī)劃實(shí)施效果不盡理想的原因:
1.對人力資源戰(zhàn)略規(guī)劃的認(rèn)識不全面
做好人力資源管理有三部曲:明確戰(zhàn)略規(guī)劃——人力資源規(guī)劃——人力資源管理體系與具體的執(zhí)行計(jì)劃。企業(yè)的整體發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)決定了人力資源規(guī)劃的內(nèi)容,而這些內(nèi)容又為建立人力資源管理體系、制定具體的人員補(bǔ)充計(jì)劃、人員使用計(jì)劃、人員接替與晉升計(jì)劃、教育培訓(xùn)計(jì)劃、評估與激勵計(jì)劃、勞動關(guān)系計(jì)劃、退休解聘計(jì)劃等等提供了方向指引和依據(jù)。廣義上的人力資源規(guī)劃包含了所有這些具體內(nèi)容,而決不僅僅“只是些招聘、薪酬之類的內(nèi)容,有時再加點(diǎn)培訓(xùn)方面的東西”。
2.公司戰(zhàn)略目標(biāo)不明確
人力資源部門必須結(jié)合企業(yè)戰(zhàn)略的實(shí)施予以人力資源的支持和保證。在人力資源開發(fā)與管理活動中,應(yīng)以戰(zhàn)略目標(biāo)出發(fā),以戰(zhàn)略為指導(dǎo),確保人力資源政策的正確性與有效性。因此,人力資源規(guī)劃的前提是企業(yè)發(fā)展與企業(yè)戰(zhàn)略首先要明晰,而后才能分解到人力資源方面,隨后才會有人員需求計(jì)劃、招聘計(jì)劃、薪資福利計(jì)劃等與之相配套。而中小企業(yè)一般缺乏較明確的發(fā)展戰(zhàn)略,尤其在快速擴(kuò)張階段,往往涉足于不同的業(yè)務(wù)領(lǐng)域,其中不乏許多新興產(chǎn)業(yè)。而這些新興產(chǎn)業(yè)在研發(fā)、營銷、管理、服務(wù)等各個環(huán)節(jié)沒有成熟的經(jīng)驗(yàn)可以借鑒,尤其是一些新開拓的項(xiàng)目,定崗定編工作不象傳統(tǒng)業(yè)務(wù)那么成熟。因此在人力資源管理方面也不可能有明確的規(guī)劃,只能是走一步,看一步。
3.中小企業(yè)外部環(huán)境變化太快,不易進(jìn)行人力資源戰(zhàn)略規(guī)劃
市場發(fā)展變化速度很快,而行業(yè)盡管隨市場變化而作規(guī)劃,到年終目標(biāo)達(dá)成率也不過20% -30%。如某it公司是聯(lián)想在某區(qū)域的大代理商之一。在年初,該公司的人力資源部根據(jù)公司的年度發(fā)展戰(zhàn)略制定出了本年度公司的人力資源規(guī)劃。但是在新的一年開始不到三個月的時間里,聯(lián)想集團(tuán)自身的戰(zhàn)略、組織結(jié)構(gòu)發(fā)生重大變化。于是作為供應(yīng)鏈上的一個環(huán)節(jié),該it公司也必須隨之調(diào)整整個公司的人力資源規(guī)劃,根據(jù)要求重新進(jìn)行公司的人員設(shè)置與編制,重新制定與之相關(guān)的一系列培訓(xùn)計(jì)劃等。事實(shí)上,企業(yè)外部的政治、經(jīng)濟(jì)、法律、技術(shù)、文化等一系列因素一直處于動態(tài)的變化中,相應(yīng)地就會引起企業(yè)內(nèi)部的戰(zhàn)略目標(biāo)不斷地變化,從而又會導(dǎo)致人力資源規(guī)劃隨之變化。
4.缺乏人力資源戰(zhàn)略規(guī)劃的專門技術(shù)與人才
目前,雖然許多中小企業(yè)成立了人力資源部,但在行使部門職能的時候,普遍存在一些問題,主要表現(xiàn)在:第一、整體素質(zhì)不高,專業(yè)人員很少,專業(yè)知識儲備不足,專業(yè)技能不夠;第二、缺乏系統(tǒng)的職業(yè)培訓(xùn);第三、許多人力資源工作者土生土長,沒有受過良好的培訓(xùn),沒有經(jīng)過正規(guī)大公司的熏陶,眼界不高。人力資源工作是一項(xiàng)非常獨(dú)特的工作,對個人素質(zhì)、領(lǐng)悟能力和學(xué)習(xí)能力要求都很高。而在這些綜合因素中,有很多不是通過正規(guī)教育過程所能獲得的。一位優(yōu)秀的人力資源工作者不是靠認(rèn)證也不是靠理論培養(yǎng)的,需要的是其對工作深刻體驗(yàn)和對社會的敏銳洞察。否則,單純依靠原理、技術(shù)或數(shù)據(jù)處理的培訓(xùn)造就的人力資源工作者無異于紙上談兵。鑒于人力資源開發(fā)與管理正在向中小企業(yè)滲透的現(xiàn)實(shí),隨著各家企業(yè)對人力資源工作認(rèn)識和實(shí)踐的不斷加深,人力資源規(guī)劃工作一定會在企業(yè)的發(fā)展過程中發(fā)揮出強(qiáng)大的推動作用。
人力資源戰(zhàn)略規(guī)劃是組織可持續(xù)發(fā)展的保障,其重要性對于尋求發(fā)展壯大的中小企業(yè)尤為突出。而能否制定并有效實(shí)施人力資源戰(zhàn)略規(guī)劃并不取決于公司規(guī)模的大小,最關(guān)鍵的是依據(jù)公司的發(fā)展戰(zhàn)略和經(jīng)營管理特點(diǎn)制定出適合的政策。本文通過對中小企業(yè)在人力資源戰(zhàn)略規(guī)劃現(xiàn)狀和發(fā)展趨勢的研究,找出中小企業(yè)隨著企業(yè)的進(jìn)一步經(jīng)營發(fā)展在人力資源戰(zhàn)略規(guī)劃方面的出路。
二、目前人力資源管理面臨的兩大挑戰(zhàn)
(一)社會經(jīng)濟(jì)變化
1、經(jīng)濟(jì)全球化,2、社會知識化,3、信息網(wǎng)絡(luò)化,4、人口城市化。