第1篇 社區(qū)管理工作調(diào)研報(bào)告

區(qū)里的大事小事、居民的難事煩事都有一個(gè)“統(tǒng)管部門(mén)”,它的名字叫做“社區(qū)”。修水的社區(qū)工作自xx年起步，在黨政關(guān)懷和社會(huì)支持下取得顯著成績(jī)，服務(wù)居民工作得到增強(qiáng)，配合中心工作成績(jī)突出，社區(qū)規(guī)范化建設(shè)逐步加快。隨著城區(qū)的快速擴(kuò)張、人口的迅速增長(zhǎng)，制約社區(qū)發(fā)展的因素也逐漸凸顯，主要表現(xiàn)在規(guī)模偏大、職責(zé)不明、基礎(chǔ)薄弱、服務(wù)滯后等方面。

1、部分社區(qū)規(guī)模偏大。我縣社區(qū)一般下轄數(shù)千戶(hù)、數(shù)萬(wàn)人，如秋湖里社區(qū)下轄13000戶(hù)、管理戶(hù)籍人口近30000人;寧紅社區(qū)轄7000多戶(hù)，人口2.8萬(wàn)，其它社區(qū)情況差不多。根據(jù)《城市居民委員會(huì)組織法》規(guī)定，按照便于居民自治的原則，一般在一百戶(hù)至七百戶(hù)的范圍內(nèi)設(shè)立居民委員會(huì)，參照這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)，我縣社區(qū)管轄?wèi)魯?shù)、人口普遍過(guò)多。

2、社區(qū)干部職責(zé)不明。根據(jù)《城市居民委員會(huì)組織法》規(guī)定，社區(qū)居委會(huì)是自治組織，按照“三個(gè)自我”、“四個(gè)民主”的要求開(kāi)展工作，中心任務(wù)是服務(wù)居民、管理社區(qū)事務(wù)，而實(shí)際情況是社區(qū)干部職能、職責(zé)不清，“胡子眉毛一把抓”，該做的沒(méi)精力做好，不該做的做了一大堆，社區(qū)干部形象稱(chēng)之為“上面千條線(xiàn)，下面一根針”。

某社區(qū)書(shū)記作過(guò)統(tǒng)計(jì)，一個(gè)社區(qū)竟然要做三十幾項(xiàng)工作，其中常年做的有基層黨建、計(jì)劃生育、民政優(yōu)撫、綜治維穩(wěn)、城市創(chuàng)建，另外還有勞動(dòng)就業(yè)、醫(yī)保農(nóng)保、環(huán)境衛(wèi)生、文化教育、勞動(dòng)就業(yè)，老年體協(xié)、經(jīng)濟(jì)普查等一系列工作。因?yàn)楣ぷ鞫?、亂、雜，社區(qū)干部普遍反映時(shí)間緊、壓力大。

究其原因，一是行政化傾向嚴(yán)重。社區(qū)以接受行政指揮為主，尤其是所屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)的命令，往往把本職工作等同于完成上級(jí)交辦的工作任務(wù);二是少數(shù)部門(mén)轉(zhuǎn)嫁工作壓力。有的熱衷于搞“某某工作進(jìn)社區(qū)”活動(dòng)，比如工商進(jìn)社區(qū)、煙草進(jìn)社區(qū)，做到最后，這“某某工作”竟然變成了社區(qū)的分內(nèi)之事;有的把社區(qū)當(dāng)成“下屬”，不管三七二十一，直接向社區(qū)下達(dá)任務(wù)。“什么事都要社區(qū)參與，什么人都可以指揮社區(qū)”，社區(qū)疲于應(yīng)付，大量擠占了社區(qū)管理和服務(wù)的時(shí)間，難以開(kāi)展自己的工作。

3、社區(qū)工作基礎(chǔ)薄弱。一是硬件建設(shè)不足。大部分社區(qū)辦公場(chǎng)所面積狹窄，西擺等社區(qū)至今沒(méi)有固定辦公場(chǎng)所;有的缺乏必要的辦公設(shè)備;二是基層組織乏力。多數(shù)社區(qū)設(shè)有住宅小區(qū)業(yè)委會(huì)、樓長(zhǎng)、棟長(zhǎng)，但僅僅是掛在墻上、寫(xiě)在紙上，發(fā)揮作用的少，積極支持社區(qū)工作的不多;三是居民參與度不高。不少居民認(rèn)為社區(qū)工作僅僅是鎮(zhèn)政府的事，與己無(wú)關(guān)，絕大多數(shù)中青年很少參與社區(qū)事務(wù)?！吧鐓^(qū)是我家，建管靠大家”停留在口頭上，“社區(qū)拼命干，居民一邊看”的現(xiàn)象普遍存在。

社區(qū)管轄人口多，承擔(dān)任務(wù)重，理應(yīng)引起社會(huì)高度重視，但實(shí)際情況是，社區(qū)沒(méi)有部門(mén)幫扶掛點(diǎn)，駐社區(qū)單位也沒(méi)有常態(tài)化的聯(lián)建共建計(jì)劃。有的社區(qū)雖然確定了轄區(qū)樓長(zhǎng)、棟長(zhǎng)，但是既沒(méi)有優(yōu)惠政策去刺激，又沒(méi)有相關(guān)機(jī)制去約束，致使他們覺(jué)得無(wú)意義，對(duì)待工作敷衍塞責(zé)、消極怠工。

4、社區(qū)服務(wù)發(fā)展滯后。隨著物質(zhì)文化生活水平的提高、社會(huì)思潮更加活躍，廣大居民對(duì)社區(qū)服務(wù)提出了更高的要求。填填表格、搞搞慰問(wèn)、調(diào)處糾紛等已經(jīng)不能滿(mǎn)足居民的服務(wù)需求。但不少社區(qū)沒(méi)有緊跟形勢(shì)發(fā)展，沒(méi)有及時(shí)呼應(yīng)居民愿望，思維方式、工作手段依然單一陳舊，服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)，公益活動(dòng)開(kāi)展不多，致使社區(qū)居民對(duì)社區(qū)工作認(rèn)同感差，對(duì)居住的社區(qū)歸屬感不強(qiáng)，參與社區(qū)建管的積極性不高。

社區(qū)是城市的基層細(xì)胞，建設(shè)得好不好，直接關(guān)系到一座城市的文明和穩(wěn)定發(fā)展，對(duì)促進(jìn)城市管理，提高群眾生活質(zhì)量，建設(shè)和諧社會(huì)有著重要意義。隨著我縣城鎮(zhèn)化步伐加快、城鄉(xiāng)一體化工作穩(wěn)健推進(jìn)，將有更多的農(nóng)民進(jìn)入城鎮(zhèn)，變身市民，這既給社區(qū)建設(shè)提供了新課題，又給社區(qū)發(fā)展提供了新機(jī)遇。為此，我建議：社會(huì)各界要凝聚共識(shí)，齊心協(xié)力，幫助社區(qū)做好“加、減、乘、除”四種運(yùn)算。

1、加，就是加快轉(zhuǎn)型。社區(qū)是自治機(jī)構(gòu)，這一職能定位，決定社區(qū)應(yīng)由行政指揮向居民自治轉(zhuǎn)變。當(dāng)下，可從基層服務(wù)型黨組織建設(shè)入手，著力構(gòu)建安全穩(wěn)定的社會(huì)秩序、方便快捷的服務(wù)體系、整潔舒適的居住環(huán)境、文明和諧的人際關(guān)系和健康向上的文化氛圍，真正讓居民認(rèn)同“社區(qū)是我家”。

2、減，就是減輕負(fù)擔(dān)、減小規(guī)模。有關(guān)部門(mén)要遵循準(zhǔn)入機(jī)制,堅(jiān)持“費(fèi)隨事轉(zhuǎn)，權(quán)隨責(zé)走”的原則,對(duì)社區(qū)少點(diǎn)檢查，多點(diǎn)扶持;少點(diǎn)考核，多點(diǎn)指導(dǎo);少點(diǎn)會(huì)議，多點(diǎn)幫助，給社區(qū)松綁，給社區(qū)減壓。同時(shí)，要減小社區(qū)規(guī)模，建議設(shè)立良塘新區(qū)社區(qū)、良瑞佳苑社區(qū);建議整合秋湖里與寧紅社區(qū)，新設(shè)3個(gè)社區(qū)。

3、乘，就是乘勢(shì)而上。十八屆三中全會(huì)拉開(kāi)了全面深化改革的序幕，黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)要求著力提升基層組織服務(wù)能力，解決聯(lián)系服務(wù)群眾“最后一公里”問(wèn)題，這些都是發(fā)展機(jī)遇。城關(guān)鎮(zhèn)和社區(qū)要抓住機(jī)遇求發(fā)展，把握有利條件，集中集體智慧，不斷完善社區(qū)軟硬件設(shè)施，加強(qiáng)和改進(jìn)便民服務(wù)工作，保證群眾話(huà)有地方說(shuō)、事有地方辦，困難有人幫、問(wèn)題有人管，在為民服務(wù)、解決問(wèn)題中提升自我。

4、除，就是除掉陋習(xí)。有為才有位，社區(qū)干部要自覺(jué)踐行群眾路線(xiàn)，堅(jiān)決反對(duì)“四風(fēng)”，除躁氣、接地氣，不做“小巷總理”，甘當(dāng)“人民公仆”，真心實(shí)意為居民提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，淡泊名利，甘于奉獻(xiàn)，用自身正能量，培養(yǎng)居民的認(rèn)同感和歸屬感。

城鄉(xiāng)結(jié)合部社區(qū)管理的考察與研究

第2篇 社區(qū)老干部服務(wù)管理工作調(diào)查報(bào)告

利用社區(qū)資源為老干部提供方便快捷服務(wù)是做好老干部服務(wù)管理工作新的探索。近年來(lái)，我縣根據(jù)老干部的身體特點(diǎn)和居住情況，在眾興鎮(zhèn)社區(qū)，就老干部的社區(qū)服務(wù)管理工作進(jìn)行了試點(diǎn)。

一、主要做法與效果

社區(qū)轄22個(gè)居委會(huì)，62600多口人，有離退休干部400多人，1993年成立老干部協(xié)會(huì)。為充分發(fā)揮老干部協(xié)會(huì)作用，進(jìn)一步做好老干部服務(wù)管理工作，在社區(qū)老干部協(xié)會(huì)建立離退休干部黨支部，居委會(huì)設(shè)立活動(dòng)小組，在社區(qū)和居委會(huì)配置老干部活動(dòng)場(chǎng)所和設(shè)施。以社區(qū)為依托，以老干部協(xié)會(huì)黨支部為核心，以社區(qū)老干部活動(dòng)中心(室)為陣地，以離退休支部和協(xié)會(huì)負(fù)責(zé)人為骨干，組織帶領(lǐng)本社區(qū)離退休干部進(jìn)行學(xué)習(xí)和開(kāi)展有益于老干部身心健康的文體活動(dòng);激發(fā)老干部為社會(huì)發(fā)展發(fā)揮作用;搭建了社區(qū)老干部自我服務(wù)平臺(tái)，鼓勵(lì)和引導(dǎo)老干部互幫互助，自我管理，自我服務(wù)。

一是充分發(fā)揮離退休干部黨支部在構(gòu)建和諧社區(qū)方面的積極作用。社區(qū)位于縣經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)，建區(qū)初期，由于政策落實(shí)和宣傳解釋工作不到位，群眾上訪(fǎng)現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。社區(qū)老干部協(xié)會(huì)黨支部成立以來(lái)，主動(dòng)開(kāi)展了面向老干部家庭、面向群眾的宣傳教育活動(dòng)，運(yùn)用板報(bào)、演出、發(fā)放宣傳材料、上門(mén)談心等形式，通過(guò)老干部做群眾的思想政治工作，形成了干部群眾齊心協(xié)力、步調(diào)一致的和諧局面。

二是加強(qiáng)社區(qū)老干部活動(dòng)陣地建設(shè)，使老同志得到就近、方便、快捷、周到的服務(wù)。社區(qū)騰出1000多平方米的房屋設(shè)立社區(qū)離退休干部活動(dòng)中心，并在條件比較好的居委會(huì)設(shè)立老干部活動(dòng)室。部分年高體弱、行動(dòng)不便的離休老同志也能從家里走出來(lái)參加活動(dòng)。過(guò)去，由老干部部門(mén)或單位組織活動(dòng)，每月不到一次，參加的老同志還不到總數(shù)的30%。而在社區(qū)95%的老干部都能正常到活動(dòng)室參加活動(dòng)。

三是組織老干部自我管理、自我服務(wù)。社區(qū)離退休干部黨支部書(shū)記、委員，協(xié)會(huì)領(lǐng)導(dǎo)都由身體好、工作積極的退休干部擔(dān)任，活動(dòng)中心(室)的管理、活動(dòng)的組織及服務(wù)等工作也是老同志自己負(fù)責(zé)。成立互幫互助小組，設(shè)立急救電話(huà)，按村(居)活動(dòng)小組進(jìn)行互助互救。在老干部中建成小幫大，健幫病，強(qiáng)帶弱的互幫互助體系，較好地解決了子女不在身邊的老同志的生活困難。黨支部、協(xié)會(huì)和社區(qū)衛(wèi)生院簽訂協(xié)議，為老同志免費(fèi)體檢、上門(mén)就診、接送住院等服務(wù)。為使老干部晚年有個(gè)溫暖幸福的家庭，黨支部牽頭創(chuàng)辦了“鵲橋會(huì)”，為喪偶老同志的再婚牽線(xiàn)搭橋。

四是建立健全了社區(qū)老干部工作網(wǎng)絡(luò)和制度。在老干部協(xié)會(huì)(支部)下面設(shè)立以居委會(huì)為單位的片(組)，每片(組)1-2個(gè)村，形成兩級(jí)網(wǎng)絡(luò)。根據(jù)工作需要，訂立了協(xié)會(huì)和片(組)工作職責(zé)，協(xié)會(huì)日常工作制度和學(xué)習(xí)制度等。在協(xié)會(huì)活動(dòng)中心和片(組)活動(dòng)室配備相應(yīng)的活動(dòng)器材和資料。

五是組織開(kāi)展有益于老干部身心健康的各類(lèi)活動(dòng)，豐富老同志的精神生活。社區(qū)離退休干部黨支部經(jīng)常開(kāi)展活動(dòng)和組織學(xué)習(xí)，為老同志及時(shí)了解黨和國(guó)家的方針政策和學(xué)習(xí)交流提供平臺(tái)?；顒?dòng)中心創(chuàng)辦了《老年風(fēng)采》，刊登活動(dòng)情況和老同志寫(xiě)的文章，設(shè)立書(shū)報(bào)閱覽室、電視室，豐富老同志的文化生活。活動(dòng)室配有撲克、棋牌、桌球，供老同志自由選擇。根據(jù)老同志的興趣愛(ài)好，分別成立了文藝演出隊(duì)、書(shū)畫(huà)、花卉、攝影等興趣小組，不定期舉辦演出和書(shū)畫(huà)展覽等活動(dòng)。

六是組織引導(dǎo)老干部發(fā)揮作用。老干部黨支部結(jié)合參觀(guān)考察、通報(bào)情況活動(dòng)，組織老干部為社區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策;發(fā)揮老干部做思想政治工作的特長(zhǎng)和優(yōu)勢(shì)，在協(xié)會(huì)設(shè)立講師團(tuán)、矛盾糾紛協(xié)調(diào)會(huì)，義務(wù)從事關(guān)心教育下一代、居民糾紛調(diào)解等工作;堅(jiān)持自愿量力，引導(dǎo)老同志參與社區(qū)建設(shè)管理、公益事業(yè)和招商引資等工作;成立老干部文藝演出隊(duì)，自編、自導(dǎo)、自演文藝節(jié)目，宣傳黨的路線(xiàn)方針政策，營(yíng)造社區(qū)文化氛圍。

二、幾點(diǎn)體會(huì)

一是不需增加編制，投入小，見(jiàn)效快。社區(qū)社會(huì)化服務(wù)管理工作從經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)實(shí)際出發(fā)，堅(jiān)持“少花錢(qián)、多辦事和發(fā)動(dòng)老干部做老干部工作”的原則，老干部服務(wù)管理網(wǎng)絡(luò)的管理人員從離退休人員中產(chǎn)生，不需增加編制。利用村居工作場(chǎng)所改建老干部活動(dòng)室，投入少，見(jiàn)效快，是解決社區(qū)老干部很多場(chǎng)所問(wèn)題的較好辦法。

二是牽涉領(lǐng)導(dǎo)精力少，解決問(wèn)題迅速。過(guò)去老干部有問(wèn)題就找領(lǐng)導(dǎo)，現(xiàn)在有問(wèn)題、有需求，如對(duì)政策不理解的先找協(xié)會(huì)反映，協(xié)會(huì)能解決的自己解決，不能解決的，再根據(jù)所反映的情況集中向社區(qū)和有關(guān)部門(mén)反映，暢通了渠道，維護(hù)了穩(wěn)定。

三是信息傳遞迅速，方便老人生活。老干部社區(qū)服務(wù)管理網(wǎng)絡(luò)，吸收了大量老干部參與管理，從而加強(qiáng)了老干部之間的溝通和聯(lián)系，促進(jìn)老干部在生活上互相幫助、互相照顧。

四是方便了老干部發(fā)揮作用。社區(qū)尊重老干部意愿，主動(dòng)為老干部發(fā)揮作用搭建平臺(tái)，組織離退休干部參與社區(qū)精神文明建設(shè)、社會(huì)公益事業(yè)、居民小區(qū)管理、矛盾糾紛調(diào)處、青少年教育等工作，促進(jìn)了當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)和諧。

三、有關(guān)建議

1、因勢(shì)利導(dǎo)，大力推進(jìn)社區(qū)老干部服務(wù)管理工作。目前在縣級(jí)以下地區(qū)，存在離退休人員人數(shù)多，分布廣，活動(dòng)場(chǎng)所少，老同志參加活動(dòng)困難等許多問(wèn)題。建立社區(qū)離退休干部黨支部，成立社區(qū)離退休干部服務(wù)管理組織，健全服務(wù)管理網(wǎng)絡(luò)，做好離退休干部服務(wù)管理工作，是老干部工作的延伸和重要補(bǔ)充。各級(jí)老干部工作部門(mén)，要抓住時(shí)機(jī)，認(rèn)真研究解決社區(qū)離退休干部服務(wù)管理工作中存在的問(wèn)題，給予社區(qū)必要的指導(dǎo)和幫助，確保社區(qū)離退休干部服務(wù)管理工作的順利推進(jìn)。

2、充分發(fā)揮社區(qū)管理機(jī)構(gòu)的在離退休干部服務(wù)管理工作中的作用。社區(qū)離退休干部服務(wù)管理工作離不開(kāi)社區(qū)黨政領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心支持。社區(qū)老干部服務(wù)管理工作的開(kāi)展，社區(qū)黨政領(lǐng)導(dǎo)發(fā)揮了重要作用。他們認(rèn)真聽(tīng)取離退休干部黨支部、老干部協(xié)會(huì)匯報(bào)，及時(shí)解決服務(wù)管理工作中的困難和問(wèn)題，在老干部活動(dòng)場(chǎng)地和活動(dòng)經(jīng)費(fèi)方面給予大力支持，為社區(qū)離退休干部服務(wù)管理工作的順利開(kāi)展奠定了基礎(chǔ)。

3、選好離退休干部黨支部書(shū)記和服務(wù)管理網(wǎng)絡(luò)負(fù)責(zé)人。這是推動(dòng)社區(qū)離退休干部服務(wù)管理工作的重要環(huán)節(jié)。在社區(qū)離退休干部服務(wù)管理工作中，社區(qū)老干部協(xié)會(huì)支部、協(xié)會(huì)負(fù)責(zé)人發(fā)揮了重要作用，他們兢兢業(yè)業(yè)，不計(jì)報(bào)酬，不辭辛苦，精心組織做好每一項(xiàng)工作。同時(shí)，精打細(xì)算，節(jié)約開(kāi)支，確保把有限的經(jīng)費(fèi)用好，發(fā)揮最大的效益。甚至在經(jīng)費(fèi)緊張的情況下，自掏腰包墊付。正是由于他們的奉獻(xiàn)，保證了離退休干部服務(wù)管理工作的順利進(jìn)行。

第3篇 大學(xué)生社區(qū)管理社會(huì)實(shí)踐報(bào)告

調(diào)查時(shí)間：2023年8月

調(diào)查地點(diǎn)：云南省大理市下關(guān)鎮(zhèn)龍泉新區(qū)

調(diào)查對(duì)象：龍泉新區(qū)部分居民、龍泉新區(qū)業(yè)主管理委員會(huì)、三環(huán)物業(yè)管理有限責(zé)任公司

調(diào)查方式：1.問(wèn)卷調(diào)查 2.訪(fǎng)談 3.資料分析

內(nèi)容提要近年來(lái)，隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)體制改革和政治體制改革的進(jìn)行，社會(huì)生活的各個(gè)領(lǐng)域發(fā)生了翻天覆地的變化，舊有的一些社會(huì)組織、管理體制已經(jīng)不能適應(yīng)現(xiàn)代社會(huì)的發(fā)展了。社區(qū)問(wèn)題正是在這種情況下得到越來(lái)越多的重視。為了更好地了解社區(qū)管理的現(xiàn)狀;了解該行業(yè)的發(fā)展?fàn)顩r;為了使我們能更好地把所學(xué)的知識(shí)運(yùn)用到實(shí)踐中來(lái)，縮短理論和實(shí)踐的差距，更好的與社會(huì)接軌，與專(zhuān)業(yè)發(fā)展相融，我利用暑期在云南省大理市下關(guān)鎮(zhèn)龍泉新區(qū)進(jìn)行了一次調(diào)查。本文將根據(jù)調(diào)查的具體情況，并結(jié)合相關(guān)理論知識(shí)，來(lái)談一談新時(shí)期的社區(qū)管理問(wèn)題。

關(guān)鍵詞社區(qū)管理問(wèn)題

一， 社區(qū)的概況

1. 物業(yè)情況

該小區(qū)于xx年9月竣工，開(kāi)發(fā)商與三環(huán)物業(yè)管理有限責(zé)任公司簽定前期物業(yè)管理合同。該小區(qū)為住宅小區(qū)，總建筑面積30萬(wàn)平方米，容積率為1.54，綠化覆蓋率為39.6%，綠地面積為7321平方米。現(xiàn)有居民3171戶(hù)，11620人。同時(shí)，區(qū)內(nèi)還有超市、商店等配套設(shè)施。

2. 管理模式

下關(guān)鎮(zhèn)龍泉新區(qū)采取自我管理、自我服務(wù)的居民自治模式。社區(qū)每年召開(kāi)一次業(yè)主大會(huì)，討論決定業(yè)主自我管理、自我服務(wù)的有關(guān)事項(xiàng)。業(yè)主大會(huì)閉會(huì)期間，授權(quán)業(yè)主管理委員會(huì)執(zhí)行大會(huì)決定事項(xiàng)，處理日常管理事物、協(xié)調(diào)各方關(guān)系，并向業(yè)主大會(huì)報(bào)告工作。業(yè)主大會(huì)由本龍泉新區(qū)內(nèi)年滿(mǎn)十八周歲的全體業(yè)主以及直轄公房的法人組成。業(yè)主管理委員會(huì)由各小區(qū)業(yè)主選擇的小區(qū)業(yè)主代表小組成員組成。并通過(guò)各住宅小區(qū)代表小組成員的業(yè)主代表大會(huì)選舉產(chǎn)生，業(yè)主委員會(huì)主任1名，副主任4名，執(zhí)行秘書(shū)1名。

3. 特殊情況

大理市下關(guān)鎮(zhèn)龍泉新區(qū)是一個(gè)商業(yè)性的住宅區(qū)，業(yè)主們來(lái)自不同的地區(qū)和單位，彼此間互不相識(shí)。傳統(tǒng)依靠單位管理的模式或街道辦事處的模式難以實(shí)行，因此不得不尋找全新的方式。

其次，整個(gè)小區(qū)位于公路兩側(cè)，屬于半開(kāi)放式住宅區(qū)，給社區(qū)的治安工作帶來(lái)了一定的困難。

二，調(diào)查情況

在調(diào)查期間，我采用問(wèn)卷調(diào)查、訪(fǎng)談等方式對(duì)龍泉新區(qū)業(yè)主管理委員會(huì)、三環(huán)物業(yè)管理有限責(zé)任公司以及龍泉新區(qū)部分居民進(jìn)行雙向調(diào)查，經(jīng)認(rèn)真分析后，將具體情況總結(jié)如下。

1.絕大多數(shù)居民對(duì)小區(qū)治安狀況感到滿(mǎn)意

在上文中已經(jīng)提到，下關(guān)鎮(zhèn)龍泉新區(qū)是一個(gè)半開(kāi)放式的小區(qū)，社區(qū)的治安工作有較大難度，但經(jīng)過(guò)雙向調(diào)查后發(fā)現(xiàn)，龍泉新區(qū)的治安狀況良好，絕大多數(shù)居民對(duì)小區(qū)治安狀況感到滿(mǎn)意。根據(jù)龍泉新區(qū)業(yè)主管理委員會(huì)及三環(huán)物業(yè)管理有限責(zé)任公司提供的資料，從xx年至今，龍泉新區(qū)的發(fā)案率控制在5起每年，發(fā)案率之低在同類(lèi)社區(qū)中遙遙領(lǐng)先。通過(guò)對(duì)居民的問(wèn)卷調(diào)查分析，大概有95%的居民對(duì)社區(qū)的治安狀況感到滿(mǎn)意，只有5%的人選擇基本滿(mǎn)意，無(wú)一人表示不滿(mǎn)意。

2.物管公司與居民在物管費(fèi)用的問(wèn)題上存在分歧

三環(huán)物業(yè)管理有限責(zé)任公司每年向各戶(hù)收取物業(yè)管理費(fèi)680元，工作人員在介紹費(fèi)用支出后，特意向本人說(shuō)明，此費(fèi)用在全市已屬于較低水平。但根據(jù)調(diào)查顯示，有70%的居民認(rèn)為費(fèi)用偏高，25%的居民表示費(fèi)用適中，只有5%的業(yè)主認(rèn)為費(fèi)用偏低。同時(shí)，有部分居民反映，不是所有的業(yè)主都按時(shí)交納物管費(fèi)，有的甚至拖欠一年之久。在我就此問(wèn)題向三環(huán)物業(yè)管理有限責(zé)任公司工作人員詢(xún)問(wèn)時(shí)，工作人員的回答閃爍其詞、含混不清。

3.大部分業(yè)主參加了業(yè)主大會(huì)，但競(jìng)選熱情不高

在與龍泉新區(qū)業(yè)主管理委員會(huì)主要成員的交談中，他們反映了一個(gè)普遍的擔(dān)憂(yōu)，就是業(yè)主們的競(jìng)選熱情并不高，每年都是重復(fù)的候選人，有些職位甚至出現(xiàn)人選的空缺，他們擔(dān)心如此下去，會(huì)影響到社區(qū)民主的構(gòu)建。

針對(duì)此情況，我專(zhuān)門(mén)在調(diào)查問(wèn)卷中設(shè)置了此問(wèn)題，大部分的居民表示能夠參加每年的業(yè)主大會(huì)，但90%的業(yè)主對(duì)競(jìng)選職位不感興趣，其原因基本上都是忙于工作，無(wú)暇顧及社區(qū)事務(wù)。

4. 居民之間互不相識(shí)，鄰里關(guān)系冷淡

上文已經(jīng)提到，大理市下關(guān)鎮(zhèn)龍泉新區(qū)是一個(gè)商業(yè)性的住宅區(qū)，業(yè)主們來(lái)自不同的地區(qū)和單位，彼此間互不相識(shí)。同時(shí)，業(yè)主管理委員會(huì)及物管公司沒(méi)有組織相應(yīng)的活動(dòng)，居民沒(méi)有機(jī)會(huì)相互認(rèn)識(shí)，造成了鄰里關(guān)系冷淡，社區(qū)氛圍不濃厚的局面。75%的業(yè)主希望業(yè)主管理委員會(huì)能夠發(fā)揮相應(yīng)的作用，但業(yè)主管理委員會(huì)及物管公司都表示日常事務(wù)太多，無(wú)法做到面面俱到。

三，龍泉社區(qū)管理模式的優(yōu)勢(shì)

1.自治模式能培養(yǎng)公民的民主意識(shí)

民主建設(shè)對(duì)一個(gè)國(guó)家的政治發(fā)展至關(guān)重要，民主狀況在一定條件下可以反映出一個(gè)國(guó)家的政治發(fā)展程度。特別是近來(lái)，“基層民主”成為我國(guó)政治領(lǐng)域出鏡率較高的一個(gè)名詞，居民自治是我國(guó)構(gòu)建“基層民主”的重要組成部分。

龍泉社區(qū)采取自我管理、自我服務(wù)的居民自治模式。每年召開(kāi)的業(yè)主大會(huì)使每一個(gè)公民都擁有表達(dá)自我主張、行使自我權(quán)力的機(jī)會(huì)，同時(shí)每一個(gè)居民都有選舉與被選舉的權(quán)利。經(jīng)過(guò)這樣長(zhǎng)年累月的民主鍛煉，民主意識(shí)會(huì)逐步深入人心。這樣的自治模式既解決了傳統(tǒng)管理模式的難題，有起到了培養(yǎng)公民民主意識(shí)的作用，可謂一舉兩得。

2.選舉產(chǎn)生的業(yè)主管理委員會(huì)更能獲得業(yè)主的信任

業(yè)主大會(huì)由本龍泉新區(qū)內(nèi)年滿(mǎn)十八周歲的全體業(yè)主以及直轄公房的法人組成。業(yè)主管理委員會(huì)由各小區(qū)業(yè)主選擇的小區(qū)業(yè)主代表小組成員組成。并通過(guò)各住宅小區(qū)代表小組成員的業(yè)主代表大會(huì)選舉產(chǎn)生，業(yè)主委員會(huì)主任1名，副主任4名，執(zhí)行秘書(shū)1名。

業(yè)主管理委員會(huì)的所有管理人員都從全體業(yè)主中產(chǎn)生，并且人選有大家確定，

選舉產(chǎn)生的業(yè)主管理委員會(huì)比其他方式組成的組織更能獲得業(yè)主們的信任，有利于社區(qū)工作的順利開(kāi)展。同時(shí)，業(yè)主管理委員會(huì)的成員本來(lái)就是社區(qū)的居住人員，他們能真正代表居民的利益。

3. 業(yè)主管理委員會(huì)與物業(yè)公司的聯(lián)合便于管理

業(yè)主們通過(guò)業(yè)主大會(huì)選舉出業(yè)主管理委員會(huì)，又由業(yè)主管理委員會(huì)的主要成員代表廣大居民選擇物管公司進(jìn)行日常管理。這樣的模式有兩個(gè)好處，其一，當(dāng)物管公司出現(xiàn)問(wèn)題時(shí)，或業(yè)主對(duì)物管公司有意見(jiàn)時(shí)，業(yè)主管理委員會(huì)能代表居民與物管公司取得及時(shí)的聯(lián)系，協(xié)調(diào)雙方關(guān)系;其二，業(yè)主管理委員會(huì)的大多數(shù)成員都有自己的工作，沒(méi)有時(shí)間與精力顧及更多的事務(wù)，將一些管理權(quán)限委托于物管公司，能更好地對(duì)社區(qū)進(jìn)行管理。

四，就龍泉新區(qū)存在的問(wèn)題提出相應(yīng)建議

1.三方要加強(qiáng)交流與溝通

溝通是解決問(wèn)題的一大關(guān)鍵，我們搞管理工作的最要贏得他人的信任和支持，重要的就是要做好溝通工作。通過(guò)溝通才能消除與業(yè)主之間的矛盾和誤解，才能更好地與業(yè)主達(dá)成一致的看法，這樣管理起來(lái)就會(huì)很輕松，同時(shí)也可以為小區(qū)營(yíng)造更和諧的生活環(huán)境。

龍泉社區(qū)每年召開(kāi)一次業(yè)主大會(huì)，但除此之外，業(yè)主與業(yè)主管理委員會(huì)及物管公司再無(wú)交流與溝通的機(jī)會(huì)。因此，在這一年當(dāng)中，社區(qū)就會(huì)積壓許多問(wèn)題得不到解決。比如說(shuō)，物管公司與居民在物管費(fèi)用的問(wèn)題上存在分歧，這時(shí)候，溝通就要發(fā)揮作用，物管公司應(yīng)及時(shí)向居民公布資金流向，或與業(yè)主管理委員會(huì)的成員進(jìn)行商議。

我建議，該社區(qū)應(yīng)建立更多的溝通機(jī)制，以便于三方的交流與溝通。

2.嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家和地方的相關(guān)法律制度，并向業(yè)主宣傳

很多小區(qū)之所以頻頻出現(xiàn)一些問(wèn)題，究其原因就是由于現(xiàn)在的法律尚未健全，而且很多企業(yè)都沒(méi)有嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家和地方的相關(guān)法律，認(rèn)為這些規(guī)定脫離了自己的實(shí)際，覺(jué)得很難實(shí)施，從而導(dǎo)致很多不該犯的錯(cuò)誤出現(xiàn)，吃了官司。認(rèn)為很難執(zhí)行就放棄，按自己的辦法實(shí)施。這樣是很不對(duì)的，不僅僅對(duì)自己的公司不利，對(duì)業(yè)主也很不利，會(huì)侵犯業(yè)主的權(quán)利。

因此，我建議物業(yè)管理公司能夠出更多的關(guān)于物業(yè)管理方面，關(guān)于業(yè)主的權(quán)利和義務(wù)的法律的宣傳欄，讓業(yè)主們能更好的認(rèn)識(shí)和了解物業(yè)公司和自己的權(quán)利和義務(wù)，促使他們更自覺(jué)，更好地遵守法律的規(guī)定，服從物業(yè)公司的管理?；蛘呖梢宰鳛樾^(qū)文化建設(shè)的一部分，播放相關(guān)的電影，這樣既豐富了業(yè)主的文化生活，又達(dá)到了宣傳的目的。如果能這樣做好，我相信，關(guān)于物業(yè)公司和業(yè)主，業(yè)主和業(yè)主的糾紛會(huì)變的越來(lái)越少，小區(qū)的生活環(huán)境會(huì)演繹更多的和諧。

3.應(yīng)給社區(qū)管理委員會(huì)的成員提供適當(dāng)補(bǔ)助或獎(jiǎng)勵(lì)，激發(fā)居民參與管理的熱情

龍泉新區(qū)業(yè)主管理委員會(huì)的成員都是志愿服務(wù)，不收取任何報(bào)酬。調(diào)查結(jié)果已經(jīng)充分顯示，盡管居民自治模式給業(yè)主們帶來(lái)了很多的好處，但多數(shù)居民仍不愿參與社區(qū)的管理工作。如此下去，對(duì)社區(qū)的管理工作及其不利，居民自治的模式也可能難以繼續(xù)維持。所以，我建議應(yīng)給社區(qū)管理委員會(huì)的成員提供適當(dāng)補(bǔ)助或獎(jiǎng)勵(lì)，激發(fā)居民參與管理的熱情。同時(shí)，一些沒(méi)有工作的居民也可參與到管理工作，借此可以解決一部分社會(huì)就業(yè)問(wèn)題。

4.定期舉辦文娛活動(dòng)，構(gòu)建和諧社區(qū)

鑒于社區(qū)的特殊情況，業(yè)主管理委員會(huì)與物管公司應(yīng)充分發(fā)揮作用，加強(qiáng)居民間的交流。我們可以采取開(kāi)設(shè)社區(qū)文化的方式，如：社區(qū)聯(lián)誼會(huì)，板報(bào)，體育競(jìng)賽等。使居民們相互熟悉，逐步構(gòu)建一個(gè)和諧社區(qū)。

五，總結(jié)

現(xiàn)在，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展推動(dòng)了社會(huì)生活各方面的發(fā)展，人們不再滿(mǎn)足于既有的生活方式。新的住宅小區(qū)不斷建立，形成各種新型社區(qū)關(guān)系，以往的街道社區(qū)模式已不適應(yīng)這種新發(fā)展了。人們的流動(dòng)性增大，對(duì)單位的依附性越來(lái)越小。政府對(duì)單位的控制無(wú)法起到象以前一樣的作用，改革使政府和企業(yè)原來(lái)承擔(dān)的相當(dāng)一部分社會(huì)功能分離出來(lái)，轉(zhuǎn)給了中介組織和社區(qū)。因此，人們參與社區(qū)事務(wù)的意識(shí)逐漸增強(qiáng);人們渴望親自管理社區(qū)，實(shí)現(xiàn)自己的利益要求。舊有的街道社區(qū)管理模式主要是街道辦事處和居民委員會(huì)起作用，戶(hù)口歸屬于街道的居民只能服從街道的管理，居委會(huì)作為居民代表也只能起“傳聲筒”的作用。這種單純的行政化的管理模式已不能適應(yīng)現(xiàn)代社會(huì)的發(fā)展，已不能滿(mǎn)足社會(huì)成員的內(nèi)在的利益需求。因此，加強(qiáng)社區(qū)民主管理是改革的需要。

但由于我國(guó)具有多元化的社會(huì)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象，使得社區(qū)整合也是多元化的。所以，我們要構(gòu)建一種多元社區(qū)組織管理模式。既要兼顧已有的街道辦事處、居委會(huì)，還要納入一些新型組織以補(bǔ)充街道社區(qū)的不足。具體來(lái)說(shuō)，可以在城市社區(qū)組織管理體系中設(shè)立和完善這樣的組織：社區(qū)管理委員會(huì)、民情委員、社團(tuán)組織、企事業(yè)組織、政府組織、居民委員會(huì)等。

六，實(shí)踐感想

通過(guò)此次的調(diào)查大理市下關(guān)鎮(zhèn)龍泉新區(qū)，讓我們收益匪淺，深受啟發(fā)。在對(duì)龍泉社區(qū)的管理模式有了一個(gè)全面深刻認(rèn)識(shí)的同時(shí)，也使我有了一次從書(shū)本知識(shí)這一理論學(xué)習(xí)到親身的實(shí)踐調(diào)查認(rèn)識(shí)的感性認(rèn)識(shí)。使我們深感我們不在離自己的專(zhuān)業(yè)很遠(yuǎn)，不在有那種課本與實(shí)際脫軌的強(qiáng)烈感覺(jué)。也見(jiàn)證了“實(shí)踐是檢驗(yàn)真理的唯一標(biāo)準(zhǔn)”這句話(huà)。

總的來(lái)說(shuō)，此行收獲不淺，我們?cè)趯W(xué)習(xí)了課本知識(shí)后就應(yīng)該多去實(shí)踐認(rèn)識(shí)下才能真正的是我們的課本知識(shí)得到運(yùn)用。我們?cè)讷@得不少收獲的同時(shí)也應(yīng)該不斷的總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，以便我們能更好地掌握知識(shí)，更好的適應(yīng)往后的工作和學(xué)習(xí)。

參考文獻(xiàn)陳濤：《社會(huì)發(fā)展與社區(qū)發(fā)展》，《社會(huì)學(xué)研究》1997年第2期

丁水木：《論街道社區(qū)和社區(qū)行政》，《社會(huì)學(xué)研究》1997年第5期

李漢林等：《尋求新的協(xié)調(diào)——中國(guó)城市發(fā)展的社會(huì)學(xué)分析》，測(cè)繪出版社

張琢：《中國(guó)基層社區(qū)組織的變遷》，《社會(huì)學(xué)研究》1997年第4期

第4篇 2023大學(xué)生社區(qū)管理社會(huì)實(shí)踐報(bào)告

調(diào)查時(shí)間：20xx年8月

調(diào)查地點(diǎn)：云南省大理市下關(guān)鎮(zhèn)龍泉新區(qū)

調(diào)查對(duì)象：龍泉新區(qū)部分居民、龍泉新區(qū)業(yè)主管理委員會(huì)、三環(huán)物業(yè)管理有限責(zé)任公司

調(diào)查方式：1.問(wèn)卷調(diào)查2.訪(fǎng)談3.資料分析

內(nèi)容提要】近年來(lái)，隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)體制改革和政治體制改革的進(jìn)行，社會(huì)生活的各個(gè)領(lǐng)域發(fā)生了翻天覆地的變化，舊有的一些社會(huì)組織、管理體制已經(jīng)不能適應(yīng)現(xiàn)代社會(huì)的發(fā)展了。社區(qū)問(wèn)題正是在這種情況下得到越來(lái)越多的重視。為了更好地了解社區(qū)管理的現(xiàn)狀;了解該行業(yè)的發(fā)展?fàn)顩r;為了使我們能更好地把所學(xué)的知識(shí)運(yùn)用到實(shí)踐中來(lái)，縮短理論和實(shí)踐的差距，更好的與社會(huì)接軌，與專(zhuān)業(yè)發(fā)展相融，我利用暑期在云南省大理市下關(guān)鎮(zhèn)龍泉新區(qū)進(jìn)行了一次調(diào)查。本文將根據(jù)調(diào)查的具體情況，并結(jié)合相關(guān)理論知識(shí)，來(lái)談一談新時(shí)期的社區(qū)管理問(wèn)題。

關(guān)鍵詞】社區(qū)管理問(wèn)題

一，社區(qū)的概況

1.物業(yè)情況

該小區(qū)于xx年9月竣工，開(kāi)發(fā)商與三環(huán)物業(yè)管理有限責(zé)任公司簽定前期物業(yè)管理合同。該小區(qū)為住宅小區(qū)，總建筑面積30萬(wàn)平方米，容積率為1.54，綠化覆蓋率為39.6%，綠地面積為7321平方米。現(xiàn)有居民3171戶(hù)，xx620人。同時(shí)，區(qū)內(nèi)還有超市、商店等配套設(shè)施。

2.管理模式

下關(guān)鎮(zhèn)龍泉新區(qū)采取自我管理、自我服務(wù)的居民自治模式。社區(qū)每年召開(kāi)一次業(yè)主大會(huì)，討論決定業(yè)主自我管理、自我服務(wù)的有關(guān)事項(xiàng)。業(yè)主大會(huì)閉會(huì)期間，授權(quán)業(yè)主管理委員會(huì)執(zhí)行大會(huì)決定事項(xiàng)，處理日常管理事物、協(xié)調(diào)各方關(guān)系，并向業(yè)主大會(huì)報(bào)告工作。業(yè)主大會(huì)由本龍泉新區(qū)內(nèi)年滿(mǎn)十八周歲的全體業(yè)主以及直轄公房的法人組成。業(yè)主管理委員會(huì)由各小區(qū)業(yè)主選擇的小區(qū)業(yè)主代表小組成員組成。并通過(guò)各住宅小區(qū)代表小組成員的業(yè)主代表大會(huì)選舉產(chǎn)生，業(yè)主委員會(huì)主任1名，副主任4名，執(zhí)行秘書(shū)1名。

3.特殊情況

大理市下關(guān)鎮(zhèn)龍泉新區(qū)是一個(gè)商業(yè)性的住宅區(qū)，業(yè)主們來(lái)自不同的地區(qū)和單位，彼此間互不相識(shí)。傳統(tǒng)依靠單位管理的模式或街道辦事處的模式難以實(shí)行，因此不得不尋找全新的方式。

其次，整個(gè)小區(qū)位于公路兩側(cè)，屬于半開(kāi)放式住宅區(qū)，給社區(qū)的治安工作帶來(lái)了一定的困難。

二，調(diào)查情況

在調(diào)查期間，我采用問(wèn)卷調(diào)查、訪(fǎng)談等方式對(duì)龍泉新區(qū)業(yè)主管理委員會(huì)、三環(huán)物業(yè)管理有限責(zé)任公司以及龍泉新區(qū)部分居民進(jìn)行雙向調(diào)查，經(jīng)認(rèn)真分析后，將具體情況總結(jié)如下。

1.絕大多數(shù)居民對(duì)小區(qū)治安狀況感到滿(mǎn)意

在上文中已經(jīng)提到，下關(guān)鎮(zhèn)龍泉新區(qū)是一個(gè)半開(kāi)放式的小區(qū)，社區(qū)的治安工作有較大難度，但經(jīng)過(guò)雙向調(diào)查后發(fā)現(xiàn)，龍泉新區(qū)的治安狀況良好，絕大多數(shù)居民對(duì)小區(qū)治安狀況感到滿(mǎn)意。根據(jù)龍泉新區(qū)業(yè)主管理委員會(huì)及三環(huán)物業(yè)管理有限責(zé)任公司提供的資料，從xx年至今，龍泉新區(qū)的發(fā)案率控制在5起每年，發(fā)案率之低在同類(lèi)社區(qū)中遙遙領(lǐng)先。通過(guò)對(duì)居民的問(wèn)卷調(diào)查分析，大概有95%的居民對(duì)社區(qū)的治安狀況感到滿(mǎn)意，只有5%的人選擇基本滿(mǎn)意，無(wú)一人表示不滿(mǎn)意。

2.物管公司與居民在物管費(fèi)用的問(wèn)題上存在分歧

三環(huán)物業(yè)管理有限責(zé)任公司每年向各戶(hù)收取物業(yè)管理費(fèi)680元，工作人員在介紹費(fèi)用支出后，特意向本人說(shuō)明，此費(fèi)用在全市已屬于較低水平。但根據(jù)調(diào)查顯示，有70%的居民認(rèn)為費(fèi)用偏高，25%的居民表示費(fèi)用適中，只有5%的業(yè)主認(rèn)為費(fèi)用偏低。同時(shí)，有部分居民反映，不是所有的業(yè)主都按時(shí)交納物管費(fèi)，有的甚至拖欠一年之久。在我就此問(wèn)題向三環(huán)物業(yè)管理有限責(zé)任公司工作人員詢(xún)問(wèn)時(shí)，工作人員的回答閃爍其詞、含混不清。

社會(huì)實(shí)踐報(bào)告范文

第5篇 關(guān)于愛(ài)國(guó)社區(qū)行政管理情況的調(diào)查報(bào)告

愛(ài)國(guó)社區(qū)位于周村區(qū)西南部，社區(qū)轄區(qū)面積1.5平方公里，居民8000多人，是周村區(qū)較大的綜合性居住區(qū)域，愛(ài)國(guó)社區(qū)在區(qū)委、區(qū)政府出臺(tái)的一系列政策文件推動(dòng)下，逐步提高和豐富著社區(qū)管理的發(fā)展，成為周村區(qū)比較有影響的社區(qū)。但是隨著對(duì)城市管理的要求提高，愛(ài)國(guó)社區(qū)的管理工作還存在著影響社區(qū)發(fā)展、社區(qū)自治的問(wèn)題，這些問(wèn)題的解決，關(guān)系著社區(qū)管理水平的提升與和諧社區(qū)的構(gòu)建，為此，4月份，我對(duì)愛(ài)國(guó)社區(qū)行政管理工作進(jìn)行了實(shí)地走訪(fǎng)調(diào)研，對(duì)在社區(qū)管理工作中存在的一些問(wèn)題進(jìn)行了分析、思考，并提出了相應(yīng)的對(duì)策和建議。

一、社區(qū)管理中存在的問(wèn)題

（一）社區(qū)居委會(huì)的工作行政化傾向嚴(yán)重、工作任務(wù)繁重

1、社區(qū)居委會(huì)自治功能尚未到位

通過(guò)調(diào)查發(fā)現(xiàn)，社區(qū)居委會(huì)的功能當(dāng)前還未能突破辦理政府行政事務(wù)為主，辦理社區(qū)事務(wù)為輔的現(xiàn)狀，還習(xí)慣于上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)布置什么就干什么，工作中表現(xiàn)較強(qiáng)的依賴(lài)性，自主性、自治性沒(méi)有得到體現(xiàn)。一是社區(qū)自治的任務(wù)與工作要求有距離。社區(qū)居委會(huì)的自治工作應(yīng)有三方面內(nèi)容，即：首先要做好社區(qū)服務(wù)，但實(shí)際上社區(qū)服務(wù)做得極少或是空白；其次要做好社區(qū)事務(wù)的民主決策與管理，但實(shí)際上的效果不明顯；第三是豐富社區(qū)教育活動(dòng)，倡導(dǎo)科學(xué)文明健康的生活方式、建設(shè)社會(huì)主義精神文明，但實(shí)際上文體活動(dòng)多，教育活動(dòng)少。二是社區(qū)居委會(huì)已經(jīng)成為事實(shí)上的“政府的腿”?！毒用裎瘑T會(huì)組織法》規(guī)定了社區(qū)居委會(huì)有協(xié)助政府有關(guān)部門(mén)做好管理工作的職責(zé)，具體規(guī)定了必須要協(xié)助政府部門(mén)做好社區(qū)治安、公共衛(wèi)生、優(yōu)撫救濟(jì)、最低生活保障、計(jì)劃生育和青少年教育等有關(guān)工作。通過(guò)調(diào)查，以上這些職責(zé)應(yīng)該是社區(qū)居委會(huì)通過(guò)居民自我管理、自我教育、自我服務(wù)等形式開(kāi)展的，但是大多數(shù)情況是街道辦事處要求社區(qū)居委會(huì)替政府部門(mén)填表格、建檔案、出具證明材料等行政性工作；同時(shí)政府部門(mén)臨時(shí)性的統(tǒng)計(jì)、調(diào)查任務(wù)也都通過(guò)街道辦事處落實(shí)到社區(qū)居委會(huì)來(lái)執(zhí)行。這使得社區(qū)居委會(huì)的大部分時(shí)間都花在協(xié)助政府部門(mén)的工作上，居民自治組織的作用被行政化所覆蓋。

我結(jié)合工作對(duì)50人進(jìn)行了調(diào)查，當(dāng)問(wèn)到居委會(huì)是什么性質(zhì)的組織時(shí)，有35人回答是代表政府的機(jī)構(gòu)，只有10人回答是代表居民的，還有5人不清楚。在社區(qū)專(zhuān)職工作者隊(duì)伍中也有很大一部分有“吃人俸祿，為人分憂(yōu)”；“拿政府的薪水，替政府干活”的思想。在街道辦事處工作人員中絕大多數(shù)都認(rèn)為社區(qū)居委會(huì)是街道辦事處的下屬單位，理所應(yīng)當(dāng)?shù)赝瓿山值擂k事處布置的各項(xiàng)工作任務(wù)。

2、社區(qū)事務(wù)纏身，工作任務(wù)繁重

隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制改革的深入，大量的“單位人”轉(zhuǎn)化為“社會(huì)人”、大量農(nóng)民進(jìn)入城市生活、本地農(nóng)民失地流向城市，流動(dòng)人口的大量進(jìn)入城市，使社區(qū)居委會(huì)面對(duì)復(fù)雜眾多人口而發(fā)生的各項(xiàng)管理工作和事務(wù)數(shù)量增加、難度加大，“小社區(qū)，大社會(huì)”的模式，增加了社區(qū)居委會(huì)的工作強(qiáng)度。

3、政府部門(mén)職能不到位，社區(qū)自治職能弱化

繁忙的行政和社會(huì)管理事務(wù)使社區(qū)居委會(huì)陷于被動(dòng)應(yīng)付的境地，許多部門(mén)提出了“橫到邊，豎到底”、“把工作觸角延伸到社區(qū)”的目標(biāo)和任務(wù)，以進(jìn)一步加強(qiáng)城市基層基礎(chǔ)工作，這本是一件好事，但是指導(dǎo)、服務(wù)不到位，形成了會(huì)議多、檢查多、報(bào)表多的局面。有些部門(mén)工作（含街道）進(jìn)入社區(qū)沒(méi)有發(fā)揮自身指導(dǎo)、服務(wù)職能，為社區(qū)居民辦實(shí)事，而是習(xí)慣于把社區(qū)當(dāng)作自己的下屬單位去布置工作；熱衷于創(chuàng)建、搞評(píng)比，輕內(nèi)容、重形式，各項(xiàng)工作都要求“建班子、掛牌子、設(shè)展板、建臺(tái)帳、要數(shù)據(jù)”。社區(qū)居委會(huì)每天應(yīng)付著上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的檢查和收集報(bào)表、傳送各種數(shù)據(jù)，從而淡化了居民群眾對(duì)社區(qū)的認(rèn)同感，削弱了社區(qū)居委會(huì)對(duì)居民群眾的親和力和凝聚力，弱化了社區(qū)居委會(huì)作為群眾性自治組織的職能。

（二）社區(qū)居委會(huì)業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)不足

一是發(fā)揮自身職責(zé)，調(diào)動(dòng)居民參與社區(qū)建設(shè)的活動(dòng)經(jīng)費(fèi)較少?！毒用裎瘑T會(huì)組織法》規(guī)定，社區(qū)居委會(huì)負(fù)責(zé)宣傳憲法、法律、法規(guī)和國(guó)家政策，維護(hù)居民合法權(quán)益，教育居民履行依法應(yīng)盡的義務(wù)，愛(ài)護(hù)公共財(cái)物，開(kāi)展多種形式的社會(huì)主義精神文明建設(shè)活動(dòng)，調(diào)解民間糾紛，協(xié)助政府或派出機(jī)構(gòu)做好與居民利益有關(guān)的公共衛(wèi)生、計(jì)劃生育、優(yōu)撫救濟(jì)、青少年教育等項(xiàng)工作。在當(dāng)前形勢(shì)下，社區(qū)居委會(huì)還要做好社區(qū)治安、社區(qū)教育、組織社區(qū)文體活動(dòng)、美化社區(qū)環(huán)境等工作，這些都需有必要的經(jīng)費(fèi)作保障，否則很難形成居民的廣泛參與和工作效果。

二是日常辦公經(jīng)費(fèi)緊張。在各項(xiàng)工作中，召開(kāi)會(huì)議、報(bào)送信息和數(shù)據(jù)，建立臺(tái)帳等文件資料的辦公消耗，加之社區(qū)居委會(huì)自身水、電、暖以及電話(huà)費(fèi)，一年就得需要6000元左右。日常的上網(wǎng)費(fèi)和消耗，一年也需要5000元。政府部門(mén)部署的工作大多要求制度上墻，制作展板，每年此項(xiàng)支出至少4000多元。

在社區(qū)居委會(huì)經(jīng)費(fèi)方面，我區(qū)規(guī)定每個(gè)社區(qū)居委會(huì)每年1萬(wàn) 5千元。各街道辦事處統(tǒng)籌部分外，社區(qū)居委會(huì)實(shí)際的使用只有4000-8000元，業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足。

（三）社區(qū)專(zhuān)職工作者待遇較低

通過(guò)調(diào)查發(fā)現(xiàn)，社區(qū)專(zhuān)職工作者待遇低的問(wèn)題比較突出：一是社區(qū)協(xié)管員待遇較高，如勞動(dòng)、城管、矯正、治安協(xié)管員等都是由勞動(dòng)部門(mén)安排的失業(yè)人員，工資比社區(qū)專(zhuān)職工作者（社區(qū)居委會(huì)工作人員）高，不僅發(fā)工作服，而且遇年節(jié)還有福利。而社區(qū)專(zhuān)職工作者都是經(jīng)過(guò)招考和居民選舉形成，心理反差大；二是社區(qū)專(zhuān)職工作者的付出與回報(bào)差距較大。社區(qū)專(zhuān)職工作者承擔(dān)的工作繁重，但扣除三險(xiǎn)個(gè)人負(fù)擔(dān)部分后，每個(gè)人只有800-1000元月收入，直接影響了積極性，影響了社區(qū)管理工作的成效。

二、改進(jìn)對(duì)策與建議

（一）應(yīng)積極為社區(qū)居委會(huì)減負(fù)

一是理順區(qū)街關(guān)系。要按照“條專(zhuān)塊統(tǒng)”的原則，對(duì)專(zhuān)業(yè)性比較強(qiáng)的由區(qū)委辦局在街道設(shè)站（所），實(shí)現(xiàn)條條上的一專(zhuān)到底。街道主要是代表政府履行塊塊上的綜合管理職能，具體講就是按照有關(guān)法律、法規(guī)和區(qū)政府的授權(quán)或者有關(guān)職能部門(mén)的委托，使街道具有綜合協(xié)調(diào)權(quán)、處置權(quán)等，從而有效地行使政府對(duì)城市的管理職能，對(duì)地區(qū)社會(huì)治安、市容市貌、城市建設(shè)、精神文明建設(shè)等達(dá)到高效的管理。

二是理順街（部門(mén)）居關(guān)系。理順關(guān)系要改變過(guò)去領(lǐng)導(dǎo)與被領(lǐng)導(dǎo)、命令與服從的關(guān)系，成為指導(dǎo)與協(xié)助、服務(wù)與監(jiān)督的關(guān)系。進(jìn)一步明確社區(qū)居委會(huì)的任務(wù)。社區(qū)居民委員會(huì)作為城市管理四級(jí)網(wǎng)絡(luò)中的一個(gè)網(wǎng)格，而不是一個(gè)“級(jí)”，這個(gè)理念是理順街居關(guān)系的基礎(chǔ)，必須牢固樹(shù)立。按照政事分開(kāi)的思路，將社區(qū)居委會(huì)的各項(xiàng)工作進(jìn)行梳理，做到“兩個(gè)明確”：即明確哪些屬于街道（部門(mén)）的工作，哪些屬于社區(qū)的工作；明確哪些是政務(wù)性工作，哪些是事務(wù)性工作。在此基礎(chǔ)上，屬于街道的工作，街道（部門(mén)）無(wú)權(quán)向社區(qū)攤派；屬于社區(qū)的工作，社區(qū)有責(zé)任完成；對(duì)需要社區(qū)協(xié)助辦理的工作，要建立社區(qū)工作準(zhǔn)入制度，履行正式的授權(quán)手續(xù)。

三是明確社區(qū)功能定位，發(fā)揮社區(qū)居委會(huì)自治功能。一要搞好社區(qū)服務(wù)。主要是抓好四項(xiàng)服務(wù)：即抓好社區(qū)安全服務(wù)，保持社區(qū)的長(zhǎng)治久安；抓好社區(qū)的文化服務(wù)，滿(mǎn)足居民精神文化生活的需求；抓好社區(qū)的健康服務(wù)，培養(yǎng)居民良好的生活習(xí)慣；抓好社區(qū)生活服務(wù)，解決居民生活中遇到的各種困難和問(wèn)題。建立社區(qū)的長(zhǎng)效服務(wù)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)政事分開(kāi)，建立社區(qū)公共服務(wù)社，按照市場(chǎng)規(guī)律進(jìn)行運(yùn)作；樹(shù)立求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)，以居民需要與否、居民滿(mǎn)意與否、居民擁護(hù)與否為社區(qū)服務(wù)的唯一宗旨，來(lái)推動(dòng)社區(qū)服務(wù)。二要保證社區(qū)居委會(huì)的自治權(quán)得到有效行使。這個(gè)權(quán)力能不能落實(shí)，關(guān)系到社區(qū)建設(shè)的成敗。社區(qū)自治權(quán)應(yīng)主要體現(xiàn)在社區(qū)民主決策權(quán)、社區(qū)管理權(quán)、社區(qū)財(cái)務(wù)自主權(quán)、社區(qū)依法協(xié)管權(quán)以及社區(qū)對(duì)政府部門(mén)的監(jiān)督權(quán)上，只有把這五項(xiàng)權(quán)力真正落到實(shí)處，社區(qū)居委會(huì)才能真正從大量的政務(wù)性工作中解放出來(lái)，也才能真正把社區(qū)服務(wù)搞起來(lái)。

（二）多渠道解決社區(qū)居委會(huì)業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)

目前的社區(qū)居委會(huì)經(jīng)費(fèi)由街道辦事處統(tǒng)籌安排，這雖然有利于基層社區(qū)管理工作的協(xié)調(diào)統(tǒng)一，但另一方面，一定程度上制約了社區(qū)居委會(huì)工作的進(jìn)一步發(fā)展，使得居委會(huì)受到資金不足的限制和制約，難以解決居民的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，制約居民對(duì)居委會(huì)的認(rèn)同和歸屬，因此必須采取多渠道保證居委會(huì)業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)。

一是社區(qū)居委會(huì)建立單獨(dú)帳戶(hù)并全面安排，使其工作正常運(yùn)轉(zhuǎn)，為居民群眾辦實(shí)事、辦好事。

二是要?jiǎng)訂T發(fā)動(dòng)轄區(qū)單位資源共享、共建共駐，各社區(qū)要協(xié)調(diào)轄區(qū)單位有錢(qián)的出錢(qián)，有力的出力，把社區(qū)各種各樣有形的、無(wú)形的資源開(kāi)發(fā)出來(lái)。

三是社區(qū)居委會(huì)采取多種形式拓寬社區(qū)服務(wù)領(lǐng)域，建立自身的便民利民社區(qū)服務(wù)組織，在有償或低償為居民提供服務(wù)的同時(shí)，增強(qiáng)自身實(shí)力。

四是政府要加大社區(qū)業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)的投入力度，在現(xiàn)有每年每個(gè)社區(qū)1萬(wàn)5千元基礎(chǔ)上提高到3萬(wàn)元。

五是建立社區(qū)工作準(zhǔn)入制度。政府部門(mén)和街道經(jīng)批準(zhǔn)需要社區(qū)協(xié)助的工作，要做到權(quán)隨責(zé)走，費(fèi)隨事轉(zhuǎn)。

（三）努力提高社區(qū)專(zhuān)職工作者的待遇

按照市人事局、市民政局、市勞動(dòng)和社會(huì)保障局聯(lián)合發(fā)文精神，結(jié)合區(qū)域?qū)嶋H，調(diào)整社區(qū)專(zhuān)職工作者待遇，在提高月工資的基礎(chǔ)上，可由區(qū)政府或辦事處根據(jù)實(shí)際情況酌情安排年終獎(jiǎng)勵(lì)，同時(shí)，按照勞動(dòng)法規(guī)定繳納養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療等保險(xiǎn)，切實(shí)解決委員會(huì)工作人員的實(shí)際困難，保障委員會(huì)各項(xiàng)工作的順利開(kāi)展。

第6篇 社區(qū)物業(yè)管理工作計(jì)劃報(bào)告2023

根據(jù)社區(qū)在新一年度的戰(zhàn)略目標(biāo)及工作布署,××社區(qū)在××年工作計(jì)劃將緊緊圍繞'服務(wù)質(zhì)量提升'來(lái)開(kāi)展工作,主要工作計(jì)劃有:

一、全面實(shí)施規(guī)范化管理

在原有基礎(chǔ)上修定各項(xiàng)規(guī)章制度,規(guī)范工作流程,按工作制度嚴(yán)格執(zhí)行,加大制度的執(zhí)行力度,讓管理工作有據(jù)可依。并規(guī)范管理,健全各式檔案,將以規(guī)范表格記錄為工作重點(diǎn),做到全面、詳實(shí)有據(jù)可查。

二、執(zhí)行績(jī)效考核工作,提高服務(wù)工作質(zhì)量

以績(jī)效考核指標(biāo)為標(biāo)準(zhǔn),實(shí)行目標(biāo)管理責(zé)任制,明確各級(jí)工作職責(zé),責(zé)任到人,通過(guò)檢查、考核,真正做到獎(jiǎng)勤罰懶,提高員工的工作熱情,促進(jìn)工作有效完成。

三、強(qiáng)化培訓(xùn)考核制度

根據(jù)社區(qū)工作部署,制定培訓(xùn)計(jì)劃,提高服務(wù)意識(shí)、業(yè)務(wù)水平。有針對(duì)性的開(kāi)展崗位素質(zhì)教育,促進(jìn)員工愛(ài)崗敬業(yè),服務(wù)意識(shí)等綜合素質(zhì)的提高。對(duì)員工從服務(wù)意識(shí)、禮儀禮貌、業(yè)務(wù)知識(shí)、應(yīng)對(duì)能力、溝通能力、自律性等方面反復(fù)加強(qiáng)培訓(xùn),并在實(shí)際工作中檢查落實(shí),提高管理服務(wù)水平和服務(wù)質(zhì)量,提高員工隊(duì)伍的綜合素質(zhì),為公司發(fā)展儲(chǔ)備人力資源。

四、結(jié)合小區(qū)實(shí)際建立嚴(yán)整的安防體系

從制度規(guī)范入手,責(zé)任到人,并規(guī)范監(jiān)督執(zhí)行,結(jié)合績(jī)效考核加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),加大對(duì)小區(qū)住戶(hù)安防知識(shí)的宣傳力度,打開(kāi)聯(lián)防共治的局面。

五、完善日常管理,開(kāi)展便民工作,提高住戶(hù)滿(mǎn)意度

以制度規(guī)范日常工作管理,完善小區(qū)樓宇、消防、公共設(shè)施設(shè)備的維保,讓住戶(hù)滿(mǎn)意,大力開(kāi)展家政清潔、花園養(yǎng)護(hù)、水電維修等有償服務(wù),在給業(yè)主提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。

六、開(kāi)展社區(qū)文化活動(dòng),創(chuàng)建和諧社區(qū)

組織社區(qū)居民參加由居委會(huì)組織的文話(huà)活動(dòng)，加強(qiáng)居民之間和居民與工作的聯(lián)系，為全面建設(shè)和諧社區(qū)共同努力。

××年××社區(qū)將以務(wù)實(shí)的工作態(tài)度,以社區(qū)整體工作方針為方向,保質(zhì)保量完成各項(xiàng)工作任務(wù)及考核指標(biāo),在扎實(shí)開(kāi)展各項(xiàng)物業(yè)工作，全面提升服務(wù)質(zhì)量，爭(zhēng)創(chuàng)佳績(jī)。

第7篇 2023年公共管理專(zhuān)業(yè)暑假社區(qū)實(shí)習(xí)報(bào)告

我是學(xué)習(xí)公共管理的，這次實(shí)習(xí)的地點(diǎn)是城陽(yáng)后田社區(qū)，整個(gè)公共事業(yè)管理專(zhuān)業(yè)07級(jí)的在校學(xué)生都去了這里，我們?nèi)?shí)習(xí)的主要目的是了解我國(guó)新農(nóng)村在新的政策帶領(lǐng)下由量變到質(zhì)的發(fā)展過(guò)程。明白政府在決策中的重要作用，以及管理工作的技巧，使同學(xué)們能更好的理論聯(lián)系實(shí)際，將所學(xué)所用有效合理的應(yīng)用到實(shí)踐中去，在不斷提高自身理論水平的同時(shí)也加強(qiáng)自身實(shí)踐能力的培養(yǎng)，從而真正達(dá)到教學(xué)相長(zhǎng)的目的。一下是我們實(shí)習(xí)的內(nèi)容

實(shí)習(xí)內(nèi)容

(一)參觀(guān)社區(qū)物質(zhì)文化建設(shè)

我們是集體乘車(chē)去的后田社區(qū)。車(chē)一到區(qū)，我們?nèi)伎吹哪康煽诖?，這是農(nóng)村嗎?大家都禁不住驚嘆的喊了出來(lái)。漂亮的花園小區(qū)，整潔舒適的樓房，靜謐安逸的環(huán)境，幼兒園，衛(wèi)生所，社區(qū)服務(wù)中心，亭，廊，花草樹(shù)木整齊而干凈，各項(xiàng)服務(wù)設(shè)施一應(yīng)俱全。市級(jí)標(biāo)準(zhǔn)的免費(fèi)幼兒園，小學(xué)讓我們垂涎三尺;高大挺拔，氣魄宏偉的文化中心讓我們艷羨不已。我想，這就是我們新農(nóng)村建設(shè)的領(lǐng)頭羊，真正的領(lǐng)軍人物了。

單從表面上看，我們只能看到一些不全面的物質(zhì)性的東西，比如酒店，道路，老年活動(dòng)室，健身房等真實(shí)的表象，當(dāng)你深入了解時(shí)，就會(huì)有一種按捺不住的沖動(dòng)，不光是優(yōu)秀的居住環(huán)境，更重要的是它的優(yōu)惠政策和濃厚的人文氣息更會(huì)深深的吸引你。了解后田社區(qū)的發(fā)展，那不是簡(jiǎn)單的像建一棟樓房那樣一年兩年就可以完成的事情，那是一個(gè)浩大的工程體系。要有強(qiáng)大的資金積累和雷厲風(fēng)行，實(shí)干的管理者與博學(xué)多才的領(lǐng)導(dǎo)者?？纯春筇锸嗄甑陌l(fā)展進(jìn)程，一個(gè)個(gè)數(shù)字都那樣觸目驚心，那樣虛幻而又真實(shí)。從出了名的貧困村到今天新農(nóng)村建設(shè)的楷模，農(nóng)民的生活水平發(fā)生了翻天覆地的變化。比較后田村史，我們更是難以想象它成長(zhǎng)并發(fā)展壯大的艱辛。

(二)聽(tīng)報(bào)告，深入了解精神文化建設(shè)的成果

社區(qū)的辦公室吳主任給我們介紹了后田社區(qū)建設(shè)的一系列過(guò)程，不僅物質(zhì)文明建設(shè)方面成果顯著，精神文明建設(shè)方面也碩果累累。從xx年開(kāi)始全村實(shí)行城區(qū)規(guī)劃，由小城區(qū)向大城區(qū)逐步發(fā)展。建成文化廣場(chǎng)和文化中心，供居民休閑，娛樂(lè)，豐富文化生活。同時(shí)為黨員干部和全體村民定期進(jìn)行知識(shí)講座，提高居民的文化素質(zhì)。并且組織戶(hù)代表走遍全國(guó)革命老區(qū)，走出國(guó)門(mén)，到韓國(guó)、日本等國(guó)家去旅游考察，使他們能珍惜今天的富裕生活，不忘革命創(chuàng)業(yè)的艱辛，努力去開(kāi)闊眼界，和國(guó)際接軌。

社區(qū)的福利政策更是讓人看了熱血沸騰：xx年全村一次性投資210萬(wàn)用于養(yǎng)老保險(xiǎn)工程，并為=60歲的老年人辦理養(yǎng)老保險(xiǎn),并逐年后續(xù)。xx年舊村改造，居民每戶(hù)2套樓房且60歲的老人免費(fèi)居住且可享受社區(qū)發(fā)放的500元/月補(bǔ)助。xx年祁每戶(hù)的孩子從出生到18歲每人每月100元，18到59歲每人可享受180元/月補(bǔ)助，60歲以上可享受300元/月等。。。。。。這些政策讓人看了倍感溫暖。“人人有工作，家家有收入”，對(duì)農(nóng)民進(jìn)行訂單式培訓(xùn)，不用出社區(qū)便可工作。即使不工作，每戶(hù)每年還可得到18000元的分紅，全村持卡消費(fèi)，酒店，醫(yī)療，診所一應(yīng)俱全。全區(qū)在加強(qiáng)物質(zhì)文明建設(shè)的同時(shí)也不忘精神文化建設(shè)。“十佳鄰居”“文明家庭評(píng)選”等加強(qiáng)了社區(qū)和諧和村民團(tuán)結(jié)。xx年?yáng)|南亞海嘯組織村民獻(xiàn)愛(ài)心，讓村民以一顆感恩的心來(lái)回報(bào)社會(huì)。所有的一切都為社區(qū)今后的發(fā)展奠定了良好的基礎(chǔ)。

第8篇 社區(qū)改制企業(yè)黨員管理調(diào)研報(bào)告

社區(qū)改制企業(yè)黨員管理調(diào)研報(bào)告

加強(qiáng)黨員的學(xué)習(xí)教育，創(chuàng)新黨員管理模式，充分發(fā)揮黨員作用是我們深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀(guān)活動(dòng)的核心內(nèi)容。作為全市第一批深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀(guān)活動(dòng)的試點(diǎn)單位，我們?cè)邳h員結(jié)構(gòu)上有著一定的特殊性，那就是改制企業(yè)黨員占的比重較大，這些黨員的基本情況是什么？他們?cè)谙胧裁?？他們有些什么要求？如何加?qiáng)教育和管理……，帶著這些問(wèn)題，我采取個(gè)別走訪(fǎng)，召開(kāi)座談會(huì)，發(fā)放調(diào)查問(wèn)卷等方式，對(duì)改制企業(yè)黨員進(jìn)行了調(diào)查了解，并就如何加強(qiáng)改制企業(yè)黨員的教育和管理作了一些思考和嘗試。

一、基本情況

_____辦事處目前共有黨員805名，設(shè)35個(gè)黨（總）支部。轄9個(gè)社區(qū)，其中有5個(gè)成立了黨總支。目前已移交社區(qū)的改制企業(yè)28個(gè)（其中市級(jí)12個(gè)，區(qū)級(jí)16個(gè)），已移交社區(qū)改制企業(yè)黨員人數(shù)463名，占全體黨員數(shù)的57.5%。在個(gè)別社區(qū)的比例則更高，如關(guān)家社區(qū)黨總支158名黨員中有139名為改制企業(yè)黨員，_____社區(qū)黨總支83名黨員中有73名改制企業(yè)黨員，扶青社區(qū)黨總支162人中有126名改制企業(yè)黨員，三個(gè)社區(qū)黨總支中改制企業(yè)黨員的比重均在80%左右。

改制企業(yè)黨員中，年齡結(jié)構(gòu)情況：

45歲以下 28%

45～60歲 42%

60歲以上 30%

文化層次情況：

初中以下（含初中） 43.5%

高中（含中專(zhuān)） 42.3%

大專(zhuān)以上 14.2%

二、調(diào)查情況反饋

此次調(diào)研采取個(gè)別走訪(fǎng)，召開(kāi)座談會(huì)，發(fā)放調(diào)查表等方式進(jìn)行。其中個(gè)別走訪(fǎng)了改制企業(yè)黨員20名，分別在扶青社區(qū)和關(guān)家社區(qū)召開(kāi)座談會(huì)3次。共發(fā)放調(diào)查表格240份。因?yàn)檎{(diào)查表采取無(wú)記名方式進(jìn)行，更能反映改制企業(yè)黨員的生存現(xiàn)狀及思想狀況，所以情況反饋也著重參考調(diào)查表格的情況反饋。

此次調(diào)查表格共發(fā)放240份，收回174份，調(diào)查表設(shè)計(jì)了11個(gè)單項(xiàng)選擇題，一個(gè)簡(jiǎn)答題，其情況統(tǒng)計(jì)如下：

1、企業(yè)改制后，是否還在支部過(guò)了組織生活。

一次 17.24% 一次以上 56.90%

沒(méi)有 24.14% 棄權(quán) 1.72%

2、企業(yè)改制后，是否進(jìn)行了再就業(yè)

是 8.62% 沒(méi)有 37.93%

做了點(diǎn)臨時(shí)工作 44.83% 棄權(quán) 8.62%

3、企業(yè)改制后，家庭生活和以前相比有什么變化？

好一些 3.45% 差一些 55.17%

差不多 37.93% 棄權(quán) 3.45%

4、企業(yè)改制后，是否享受了城市低保

享受 20.69% 沒(méi)有享受 43.10%

不需要享受 10.34% 棄權(quán) 25.86%

5、企業(yè)改制后，是否還經(jīng)常關(guān)注時(shí)事政治

經(jīng)常 44.83% 偶爾 43.10%

沒(méi)有 5.17% 棄權(quán) 6.90%

6、企業(yè)改制后，黨組織關(guān)系轉(zhuǎn)到社區(qū)，您怎么認(rèn)為：

好 67.24% 不好 3.45%

不好說(shuō) 27.59% 棄權(quán) 1.72%

7、企業(yè)改制后，黨費(fèi)還按照交納嗎？

按時(shí) 55.17% 不按時(shí) 27.59%

沒(méi)有交 13.79% 棄權(quán) 3.45%

8、現(xiàn)在全市黨員開(kāi)展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀(guān)活動(dòng)，您認(rèn)為這項(xiàng)活動(dòng)：

必須認(rèn)真開(kāi)展 79.31% 稍微學(xué)習(xí)一下就行了 12.07%

不知道，沒(méi)聽(tīng)說(shuō) 0% 棄權(quán) 8.62%

9、現(xiàn)在社區(qū)正在招募社區(qū)義務(wù)工作隊(duì)隊(duì)員，您愿意參加嗎？

愿意 63.79% 不愿意 10.34%

無(wú)所謂 18.97% 棄權(quán) 6.90%

10、您最希望組織幫您解決的具體問(wèn)題

再就業(yè) 46.55% 低保 15.52%

醫(yī)保 12.07% 住房 8.62%

棄權(quán) 17.24%

1、您最希望社區(qū)黨支部為黨員做哪些事情

經(jīng)常性組織學(xué)習(xí) 36.21% 經(jīng)常組織文體活動(dòng) 13.79%

建立黨員活動(dòng)室 44.83% 棄權(quán) 5.17%

簡(jiǎn)答題設(shè)置為您對(duì)辦事處居委會(huì)還有什么意見(jiàn)、建議，收回建議23條，涉及黨員教育管理的9條，居民生活的9條，要求改進(jìn)作風(fēng)等5條。

三、黨員現(xiàn)狀分析

1、改制企業(yè)黨員生存狀況亟待改善

從調(diào)查表的第

2、

3、

4、10間的情況看，一是再就業(yè)很不理想，174名黨員中，真正有固定性工作的只有15人，僅占8.62%，完全失業(yè)66人，占37.93%，還有相當(dāng)一部分黨員靠撿點(diǎn)破爛、打點(diǎn)零工過(guò)日子。要求幫助解決再就業(yè)的呼聲最高，174名黨員中有81人提出。二是城市低保覆蓋面較小，改制企業(yè)黨員中享受比例為20.69%，還有15.52%的黨員提出了要求，認(rèn)為不需要的只有10.34%。三是改制企業(yè)黨員生活幸福感差，認(rèn)為改制后生活好一些的僅3.45%， 這個(gè)比例非常低，而認(rèn)為差一些的占55.17%，超過(guò)了一半，在個(gè)別走訪(fǎng)和座談中也發(fā)現(xiàn)，改制企業(yè)職工和黨員居住的地方環(huán)境衛(wèi)生普遍較差，如反映強(qiáng)烈的有原糖果糕點(diǎn)廠(chǎng)、印刷廠(chǎng)、毛巾廠(chǎng)、皮革廠(chǎng)等。因?yàn)檫@些地方?jīng)]有集體資產(chǎn)，相當(dāng)一部分居民不愿甚至無(wú)能力承擔(dān)物業(yè)管理費(fèi)，致使家屬樓下水道堵塞、垃圾成堆。改制企業(yè)黨員中生活沒(méi)有保障的現(xiàn)狀還比較嚴(yán)重，如毛巾廠(chǎng)的張林中，改制后通過(guò)努力成了一名水電維修工，但不幸患上了直腸癌，現(xiàn)兩口子都賦閑在家，還有一名10歲的小孩讀書(shū)，生活全靠低保救濟(jì)和親戚資助。還有部分黨員的職工醫(yī)保沒(méi)有解決，甚至在關(guān)家社區(qū)還有兩名黨員無(wú)房居住，經(jīng)濟(jì)適用住房也買(mǎi)不起。由于生活困難，改制企業(yè)黨員精神面貌普遍不太好。

2、改制企業(yè)黨員管理亟待規(guī)范

從調(diào)查表的第

1、

7、11題反映的情況看，一是企業(yè)改制后黨組織生活很不正常，我處企業(yè)改制大部分在四年以前搞完，但黨員移交大部分在20xx年和20xx年才進(jìn)行，中間有幾年的空白期無(wú)人過(guò)問(wèn)。黨員移交社區(qū)后，社區(qū)的承載能力也非常有限，社區(qū)黨務(wù)工作者的素質(zhì)和能力也很難適應(yīng)改制企業(yè)黨員數(shù)量的迅速增長(zhǎng)，還有的社區(qū)黨支部還存在認(rèn)識(shí)上的偏差，認(rèn)為改制企業(yè)黨員進(jìn)來(lái)是一個(gè)“包袱”，這些都導(dǎo)致改制企業(yè)黨員移交后管理工作滯后。過(guò)了一次以上組織生活的僅有56.9%的黨員，按時(shí)交納黨費(fèi)的只有55.17%的黨員，這就說(shuō)明還有近一半的黨員沒(méi)有過(guò)上正常的組織生活。其次是改制企業(yè)黨員活動(dòng)無(wú)場(chǎng)地、無(wú)經(jīng)費(fèi)。很多企業(yè)在改制時(shí)本身經(jīng)費(fèi)就非常緊張，根本無(wú)暇顧及改制后黨員的活動(dòng)場(chǎng)地及經(jīng)費(fèi)問(wèn)題，有的僅僅在移交時(shí)由行業(yè)主管部門(mén)撥了少量的資金（一般是200元/人），解決不了根本問(wèn)題。據(jù)調(diào)查，在已實(shí)行黨員移交的28個(gè)改制企業(yè)中，為黨員考慮了活動(dòng)場(chǎng)地的僅有2個(gè)，適當(dāng)考慮了一點(diǎn)資金的有10個(gè)，還有8個(gè)既無(wú)場(chǎng)地，又無(wú)資金，而社區(qū)的承載能力又非常差，目前條件相對(duì)較好的扶青社區(qū)的會(huì)議室最多也只能容納50人，改制企業(yè)黨員連個(gè)開(kāi)會(huì)的地方都沒(méi)有，更別說(shuō)有黨員開(kāi)展學(xué)習(xí)、文體活動(dòng)的場(chǎng)所了。在調(diào)查中，建立黨員活動(dòng)室的要求占的比重比較大，達(dá)到了44.83%。硬件設(shè)施的缺失也為黨員的教育管理帶來(lái)很大的難度。

3、改制企業(yè)黨員的思想素質(zhì)教育亟待加強(qiáng)

改制企業(yè)黨員思想呈現(xiàn)一種散漫和復(fù)雜的趨勢(shì)，一是部分黨員由于受黨培養(yǎng)教育多年，思想素質(zhì)比較過(guò)硬，黨性修養(yǎng)很強(qiáng)，所以在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，關(guān)心時(shí)事政治的黨員達(dá)到87.93%，其中經(jīng)常關(guān)心的有44.83%，認(rèn)為學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀(guān)活動(dòng)要認(rèn)真開(kāi)展的占79.31%，不知道、沒(méi)聽(tīng)說(shuō)的沒(méi)有，這說(shuō)明企業(yè)改制黨員的政治素質(zhì)還是比較高的，二是企業(yè)改制黨員基本上能接受組織關(guān)系轉(zhuǎn)到社區(qū)的現(xiàn)實(shí)，有67.27%的黨員認(rèn)為轉(zhuǎn)到社區(qū)好，有63.79%的黨員愿意參加社區(qū)義工隊(duì)，但也存在一些黨員思想教育方面的比較嚴(yán)重的問(wèn)題：一是黨員參加“三會(huì)一課”和學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的積極性還不是很高。一部分黨員習(xí)慣了以前企業(yè)的管理模式，轉(zhuǎn)到社區(qū)來(lái)好象是掉價(jià)了，不太愿意接受社區(qū)黨組織的管理；有27.59%黨員對(duì)轉(zhuǎn)到社區(qū)管理選擇了“不好說(shuō)”，一部分黨員要忙于生計(jì)，有的甚至長(zhǎng)期在外，無(wú)暇顧及組織生活，還有少部分黨員比較自由散漫，加之已經(jīng)多年未過(guò)組織生活，意識(shí)逐漸淡漠。二是部分黨員先進(jìn)性不強(qiáng)，只要組織解決問(wèn)題，不愿意向社會(huì)作貢獻(xiàn)。在成為社區(qū)義工問(wèn)題上，有10.34%的黨員不愿意，18.97%的黨員選擇了“無(wú)所謂”，在走訪(fǎng)和座談中，黨員談問(wèn)題多，講奉獻(xiàn)少，談落實(shí)待遇多，講發(fā)揮作用少。三是部分黨員怨氣多，牢騷大，甚至對(duì)組織和政府產(chǎn)生抵觸情緒，由于相當(dāng)一部分黨員生活困難，就業(yè)無(wú)門(mén)，造成情緒低落、失望、埋怨。部分黨員在改制過(guò)程中對(duì)原有企業(yè)管理人員或行業(yè)主管部門(mén)的意見(jiàn)大、矛盾突出；短期內(nèi)難以平息。有的黨員不僅起不了先鋒隊(duì)員的作用，反而在有的時(shí)候成了矛盾的中心和焦點(diǎn)。

四、加強(qiáng)改制企業(yè)黨員管理的思考

1、思想上高度重視。改制企業(yè)黨員是改革的產(chǎn)物，發(fā)展的產(chǎn)物，改制企業(yè)黨員由企業(yè)向社區(qū)的“回歸”是社會(huì)主義計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變之后的必然結(jié)果。但這個(gè)黨員群體數(shù)量大，思想復(fù)雜，情況特殊，各級(jí)黨政部門(mén)要高度認(rèn)識(shí)加強(qiáng)改制企業(yè)黨員管理的極端重要性，因?yàn)楦闹破髽I(yè)黨員從某種意義上講是改制企業(yè)職工中的典型代表，他們還具備一定的號(hào)召能力和組織能力，管好了，用好了，能夠起到維護(hù)大局維護(hù)穩(wěn)定的正面作用，而一旦管不好，用不好，則成為引發(fā)社會(huì)矛盾甚至群體性事件的推進(jìn)器。各社區(qū)黨組織更要從講大局講團(tuán)結(jié)的角度歡迎改制企業(yè)黨員的“回歸”，他們不是社會(huì)的“包袱”，而是社區(qū)的財(cái)富，他們不是社區(qū)的客人，而是社區(qū)的主人。在資源享有上，在經(jīng)費(fèi)投入上都要將改制企業(yè)黨員的工作納入重要議事日程。改制企業(yè)或行業(yè)主管部門(mén)要為改制企業(yè)黨員提供條件開(kāi)展活動(dòng)，對(duì)目前還有留守處或資產(chǎn)尚未處置完畢的企業(yè)或行業(yè)主管部門(mén)要盡量考慮黨員活動(dòng)的要求，不能把黨員移交了就象是甩了包袱，剩下的事情什么都不管了。

2、生活上多加關(guān)懷。改制企業(yè)黨員首先是人，是人就有人的基本需求，有人的思想和尊嚴(yán)。一個(gè)衣食尚且沒(méi)有保證的人要他去發(fā)揮先鋒隊(duì)員的作用是不夠現(xiàn)實(shí)的，一個(gè)長(zhǎng)期失業(yè)依靠低保救濟(jì)過(guò)日子的人既影響他的生計(jì)，更有損他的尊嚴(yán)。所以，解決改制企業(yè)黨員生活上的一些困難成了我們各級(jí)各部門(mén)的一項(xiàng)重要工作。

（一）加強(qiáng)就業(yè)培訓(xùn)，就業(yè)介紹，努力解決改制企業(yè)黨員的就業(yè)問(wèn)題。和改制孿生的是失業(yè)，失業(yè)問(wèn)題是改制企業(yè)黨員反映最強(qiáng)烈的問(wèn)題，尤其是“4050”人員中，依靠個(gè)人的力量確實(shí)不好找工作。街道辦事處和社區(qū)要加強(qiáng)這些黨員的就業(yè)培訓(xùn)，使他們能掌握一定的技能，要發(fā)揮勞動(dòng)保障部門(mén)的職能和社區(qū)勞動(dòng)就業(yè)中介的作用，積極為改制企業(yè)黨員提供就業(yè)信息，創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會(huì)。

（二）加強(qiáng)困難黨員的生活救濟(jì)工作，要摸清底子，哪些改制企業(yè)黨員是生活最困難的，在社區(qū)低保時(shí)給予適當(dāng)傾斜，在醫(yī)保大病救助等方面多提供服務(wù)。平時(shí)對(duì)困難黨員多走訪(fǎng)，節(jié)時(shí)多慰問(wèn)，在黨員中開(kāi)展結(jié)對(duì)扶貧幫困活動(dòng)，讓他們真正感受到組織的溫暖。

（三）加強(qiáng)改制企業(yè)黨員（職工）集中居住區(qū)的社會(huì)管理，這些地方往往都是房子比較破舊，環(huán)境衛(wèi)生差，社會(huì)治安比較亂，社區(qū)服務(wù)設(shè)施少的地方。看看其他地方的小區(qū)，環(huán)境優(yōu)美，治安良好，功能齊全，他們的反差和失落是顯而易見(jiàn)的，他們成了被這個(gè)社會(huì)遺忘的角落。要解決這個(gè)問(wèn)題，街道辦事處和社區(qū)要多幫他們想辦法解決物業(yè)管理的問(wèn)題，環(huán)境衛(wèi)生的問(wèn)題，社會(huì)治安的問(wèn)題。目前，我們?cè)趲讉€(gè)社區(qū)組織義工隊(duì)進(jìn)行環(huán)境衛(wèi)生清理就收到了很好的效果。

3、管理上力求創(chuàng)新。改制企業(yè)黨員群體龐大，思想不齊，情況復(fù)雜，在管理上，既不能象對(duì)待機(jī)關(guān)事業(yè)單位黨員一樣嚴(yán)格要求，也不能象對(duì)待社區(qū)原居民黨員一樣一概而論，而是要根據(jù)改制企業(yè)黨員的特點(diǎn)、需求來(lái)進(jìn)行。

（一）實(shí)行分類(lèi)管理，對(duì)年老多病、行走不便的黨員不要求集中學(xué)習(xí)活動(dòng)，由支部將相關(guān)資料送上門(mén)去；對(duì)長(zhǎng)期在當(dāng)?shù)毓ぷ魃畹纳眢w較好的黨員實(shí)行比較嚴(yán)格的“三會(huì)一課”及教育管理制度；對(duì)長(zhǎng)期外出務(wù)工且人數(shù)比較集中的黨員可在外建立流動(dòng)支部，社區(qū)支部可通過(guò)郵寄資料或通過(guò)街道辦事處黨建網(wǎng)進(jìn)行學(xué)習(xí)教育；對(duì)有固定工作的不在本轄區(qū)的黨員可實(shí)行組織關(guān)系的再次轉(zhuǎn)移，加入工作所在單位黨組織開(kāi)展活動(dòng)。

第9篇 2023年社區(qū)檔案管理工作計(jì)劃報(bào)告

為進(jìn)一步貫徹落實(shí)縣委及縣檔案局等各部門(mén)關(guān)于做好社區(qū)檔案工作的精神，推動(dòng)我社區(qū)檔案工作的前進(jìn)，現(xiàn)根椐縣檔案局關(guān)于進(jìn)一步做好社區(qū)檢查工作的要求，并結(jié)合我社區(qū)實(shí)際，制定方案如下：

一、 開(kāi)展社區(qū)檔案工作的指導(dǎo)思想和目標(biāo)要求

指導(dǎo)思想：以 三個(gè)代表重要思想為指導(dǎo)，樹(shù)立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)，增強(qiáng)社區(qū)檔案工作意識(shí)，強(qiáng)化檔案監(jiān)督指導(dǎo)職能，實(shí)現(xiàn)依法治檔，推動(dòng)社區(qū)檔案工作健康有序開(kāi)展，為社區(qū)建設(shè)提供檔案信息保障。

目標(biāo)要求是：堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧、全面規(guī)劃、抓點(diǎn)帶面、分步實(shí)施、逐步規(guī)范的原則。按照縣檔案局、縣文明辦的要求，在此基礎(chǔ)上，因地制宜，分類(lèi)指導(dǎo)，突出特點(diǎn)和重點(diǎn)，積極穩(wěn)妥、扎實(shí)有效地向規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化和現(xiàn)代化推進(jìn)。

二、 開(kāi)展社區(qū)建檔的重點(diǎn)內(nèi)容

社區(qū)建檔是社區(qū)檔案工作的基礎(chǔ)，只有把社區(qū)在各項(xiàng)活動(dòng)中形成的具有查考利用價(jià)值的文字、圖表、聲像、實(shí)物、電子文件等收集起來(lái)，集中統(tǒng)一管理，才能確保社區(qū)檔案的完整、準(zhǔn)確、安全和有效利用。當(dāng)前，要圍繞社區(qū)的主要職能，重點(diǎn)做好以下三個(gè)方面的工作。

一是要重視社區(qū)組建方面檔案的收集。包括社區(qū)劃分、建立社區(qū)黨組織、建立社區(qū)自治組織和領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)、建立健全社區(qū)民主制度和人事、財(cái)會(huì)等工作中形成的檔案，確保從社區(qū)成立之初就能夠保證檔案的齊全和完整。

二是要建立健全社區(qū)服務(wù)檔案。要把社區(qū)服務(wù)工作中形成的面向老年人、兒童、殘疾人、優(yōu)撫對(duì)象、社會(huì)貧困戶(hù)援助和福利服務(wù)方面檔案，面向下崗職工的再就業(yè)服務(wù)和社會(huì)保障、社會(huì)化服務(wù)方面的檔案，面向社區(qū)全體居民的便民利民服務(wù)檔案，建立健全起來(lái)。

三是要建立健全社區(qū)管理，如社會(huì)治安、醫(yī)療衛(wèi)生、計(jì)劃生育、社區(qū)環(huán)境等工作中形成的檔案。

三、 切實(shí)提高社區(qū)檔案工作水平

搞好社區(qū)檔案工作是社區(qū)檔案服務(wù)社區(qū)建設(shè)的前提。因此，要在社區(qū)建檔的基礎(chǔ)上積極開(kāi)展社區(qū)檔案工作，不斷提高服務(wù)水平。首先，要加強(qiáng)社區(qū)檔案的管理。社區(qū)要指定人員負(fù)責(zé)檔案管理工作，建立健全歸檔、保管、保密、鑒定銷(xiāo)毀、統(tǒng)計(jì)和利用等檔案規(guī)章制度，配備必要的檔案設(shè)施設(shè)備，確保檔案安全保管、有序管理。要不斷豐富檔案內(nèi)容，優(yōu)化檔案結(jié)構(gòu)，提高檔案質(zhì)量，依據(jù)國(guó)家有關(guān)檔案業(yè)務(wù)建設(shè)的規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)，逐步實(shí)現(xiàn)社區(qū)檔案業(yè)務(wù)工作的規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化。有條件的社區(qū)應(yīng)積極采取信息化等現(xiàn)代科技手段，高起點(diǎn)地開(kāi)展社區(qū)檔案工作。其次，積極開(kāi)展社區(qū)檔案的開(kāi)發(fā)利用。檔案工作的根本目的在于利用。搞好社區(qū)檔案工作必須始終堅(jiān)持一手抓建檔、抓管理，一手抓檔案信息資源的開(kāi)發(fā)利用。只有讓檔案發(fā)揮作用，才能體現(xiàn)檔案的價(jià)值。只有更好地為社區(qū)建設(shè)服務(wù)，社區(qū)檔案工作才能得到發(fā)展。因此，必須強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，找準(zhǔn)檔案工作為社區(qū)建設(shè)服務(wù)的結(jié)合點(diǎn)和切入點(diǎn)，積極主動(dòng)地開(kāi)展服務(wù)。要通過(guò)咨詢(xún)、查閱、編研等形式不斷強(qiáng)化服務(wù)功能，拓寬服務(wù)領(lǐng)域，提高服務(wù)質(zhì)量，為社區(qū)各項(xiàng)工作服好務(wù)。

四、工作安排和步驟

1、10月15日召開(kāi)社區(qū)檔案建設(shè)動(dòng)員會(huì)議，布置社區(qū)檔案工作任務(wù)，會(huì)后，各科室再召集本科室工作人員，結(jié)合實(shí)際情況，研究檔案工作，明確工作任務(wù)和目標(biāo)。

2、積極開(kāi)展學(xué)習(xí)交流活動(dòng)，組織相關(guān)人員到先進(jìn)街道社區(qū)參觀(guān)檔案工作成果，借鑒學(xué)習(xí)先進(jìn)檔案工作的方法與經(jīng)驗(yàn)，加快自身社區(qū)檔案建設(shè)的步伐。

3、堅(jiān)決落實(shí)工作責(zé)任制，各科室明確檔案工作責(zé)任，科室負(fù)責(zé)人對(duì)檔案工作負(fù)總責(zé)，于10月30日前將負(fù)責(zé)人和兼職檔案員，報(bào)社區(qū)黨政辦公室備案。

4、圍繞社區(qū)檔案工作目標(biāo)，按照社區(qū)開(kāi)展檔案工作要求，各科室制定檔案工作實(shí)施方案并于10月30日前報(bào)社區(qū)黨政辦公室，認(rèn)真組織人員按規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)要求做好檔案整理工作。

5、11月25日前各科室基本完成檔案整理工作，將整理檔案的情況進(jìn)行書(shū)面總結(jié)，上報(bào)檔案整理工作總結(jié)材料;11月30日前社區(qū)辦公室組織驗(yàn)收;12月社區(qū)接受縣檔案局的統(tǒng)一檢查。

第10篇 大學(xué)生社會(huì)實(shí)踐報(bào)告：淺析新時(shí)期的社區(qū)管理

調(diào)查時(shí)間：xx年8月

調(diào)查地點(diǎn)：云南省大理市下關(guān)鎮(zhèn)龍泉新區(qū)

調(diào)查對(duì)象：龍泉新區(qū)部分居民、龍泉新區(qū)業(yè)主管理委員會(huì)、三環(huán)物業(yè)管理有限責(zé)任公司

調(diào)查方式：1.問(wèn)卷調(diào)查 2.訪(fǎng)談 3.資料分析

內(nèi)容提要近年來(lái)，隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)體制改革和政治體制改革的進(jìn)行，社會(huì)生活的各個(gè)領(lǐng)域發(fā)生了翻天覆地的變化，舊有的一些社會(huì)組織、管理體制已經(jīng)不能適應(yīng)現(xiàn)代社會(huì)的發(fā)展了。社區(qū)問(wèn)題正是在這種情況下得到越來(lái)越多的重視。為了更好地了解社區(qū)管理的現(xiàn)狀;了解該行業(yè)的發(fā)展?fàn)顩r;為了使我們能更好地把所學(xué)的知識(shí)運(yùn)用到實(shí)踐中來(lái)，縮短理論和實(shí)踐的差距，更好的與社會(huì)接軌，與專(zhuān)業(yè)發(fā)展相融，我利用暑期在云南省大理市下關(guān)鎮(zhèn)龍泉新區(qū)進(jìn)行了一次調(diào)查。本文將根據(jù)調(diào)查的具體情況，并結(jié)合相關(guān)理論知識(shí)，來(lái)談一談新時(shí)期的社區(qū)管理問(wèn)題。

關(guān)鍵詞社區(qū)管理問(wèn)題

一， 社區(qū)的概況

1. 物業(yè)情況

該小區(qū)于xx年9月竣工，開(kāi)發(fā)商與三環(huán)物業(yè)管理有限責(zé)任公司簽定前期物業(yè)管理合同。該小區(qū)為住宅小區(qū)，總建筑面積30萬(wàn)平方米，容積率為1.54，綠化覆蓋率為39.6%，綠地面積為7321平方米?，F(xiàn)有居民3171戶(hù)，11620人。同時(shí)，區(qū)內(nèi)還有超市、商店等配套設(shè)施。

2. 管理模式

下關(guān)鎮(zhèn)龍泉新區(qū)采取自我管理、自我服務(wù)的居民自治模式。社區(qū)每年召開(kāi)一次業(yè)主大會(huì)，討論決定業(yè)主自我管理、自我服務(wù)的有關(guān)事項(xiàng)。業(yè)主大會(huì)閉會(huì)期間，授權(quán)業(yè)主管理委員會(huì)執(zhí)行大會(huì)決定事項(xiàng)，處理日常管理事物、協(xié)調(diào)各方關(guān)系，并向業(yè)主大會(huì)報(bào)告工作。業(yè)主大會(huì)由本龍泉新區(qū)內(nèi)年滿(mǎn)十八周歲的全體業(yè)主以及直轄公房的法人組成。業(yè)主管理委員會(huì)由各小區(qū)業(yè)主選擇的小區(qū)業(yè)主代表小組成員組成。并通過(guò)各住宅小區(qū)代表小組成員的業(yè)主代表大會(huì)選舉產(chǎn)生，業(yè)主委員會(huì)主任1名，副主任4名，執(zhí)行秘書(shū)1名。

3. 特殊情況

大理市下關(guān)鎮(zhèn)龍泉新區(qū)是一個(gè)商業(yè)性的住宅區(qū)，業(yè)主們來(lái)自不同的地區(qū)和單位，彼此間互不相識(shí)。傳統(tǒng)依靠單位管理的模式或街道辦事處的模式難以實(shí)行，因此不得不尋找全新的方式。

其次，整個(gè)小區(qū)位于公路兩側(cè)，屬于半開(kāi)放式住宅區(qū)，給社區(qū)的治安工作帶來(lái)了一定的困難。

二，調(diào)查情況

在調(diào)查期間，我采用問(wèn)卷調(diào)查、訪(fǎng)談等方式對(duì)龍泉新區(qū)業(yè)主管理委員會(huì)、三環(huán)物業(yè)管理有限責(zé)任公司以及龍泉新區(qū)部分居民進(jìn)行雙向調(diào)查，經(jīng)認(rèn)真分析后，將具體情況總結(jié)如下。

1.絕大多數(shù)居民對(duì)小區(qū)治安狀況感到滿(mǎn)意

在上文中已經(jīng)提到，下關(guān)鎮(zhèn)龍泉新區(qū)是一個(gè)半開(kāi)放式的小區(qū)，社區(qū)的治安工作有較大難度，但經(jīng)過(guò)雙向調(diào)查后發(fā)現(xiàn)，龍泉新區(qū)的治安狀況良好，絕大多數(shù)居民對(duì)小區(qū)治安狀況感到滿(mǎn)意。根據(jù)龍泉新區(qū)業(yè)主管理委員會(huì)及三環(huán)物業(yè)管理有限責(zé)任公司提供的資料，從xx年至今，龍泉新區(qū)的發(fā)案率控制在5起每年，發(fā)案率之低在同類(lèi)社區(qū)中遙遙領(lǐng)先。通過(guò)對(duì)居民的問(wèn)卷調(diào)查分析，大概有95%的居民對(duì)社區(qū)的治安狀況感到滿(mǎn)意，只有5%的人選擇基本滿(mǎn)意，無(wú)一人表示不滿(mǎn)意。

2.物管公司與居民在物管費(fèi)用的問(wèn)題上存在分歧

三環(huán)物業(yè)管理有限責(zé)任公司每年向各戶(hù)收取物業(yè)管理費(fèi)680元，工作人員在介紹費(fèi)用支出后，特意向本人說(shuō)明，此費(fèi)用在全市已屬于較低水平。但根據(jù)調(diào)查顯示，有70%的居民認(rèn)為費(fèi)用偏高，25%的居民表示費(fèi)用適中，只有5%的業(yè)主認(rèn)為費(fèi)用偏低。同時(shí)，有部分居民反映，不是所有的業(yè)主都按時(shí)交納物管費(fèi)，有的甚至拖欠一年之久。在我就此問(wèn)題向三環(huán)物業(yè)管理有限責(zé)任公司工作人員詢(xún)問(wèn)時(shí)，工作人員的回答閃爍其詞、含混不清。

3.大部分業(yè)主參加了業(yè)主大會(huì)，但競(jìng)選熱情不高

在與龍泉新區(qū)業(yè)主管理委員會(huì)主要成員的交談中，他們反映了一個(gè)普遍的擔(dān)憂(yōu)，就是業(yè)主們的競(jìng)選熱情并不高，每年都是重復(fù)的候選人，有些職位甚至出現(xiàn)人選的空缺，他們擔(dān)心如此下去，會(huì)影響到社區(qū)民主的構(gòu)建。

針對(duì)此情況，我專(zhuān)門(mén)在調(diào)查問(wèn)卷中設(shè)置了此問(wèn)題，大部分的居民表示能夠參加每年的業(yè)主大會(huì)，但90%的業(yè)主對(duì)競(jìng)選職位不感興趣，其原因基本上都是忙于工作，無(wú)暇顧及社區(qū)事務(wù)。

4. 居民之間互不相識(shí)，鄰里關(guān)系冷淡

上文已經(jīng)提到，大理市下關(guān)鎮(zhèn)龍泉新區(qū)是一個(gè)商業(yè)性的住宅區(qū)，業(yè)主們來(lái)自不同的地區(qū)和單位，彼此間互不相識(shí)。同時(shí)，業(yè)主管理委員會(huì)及物管公司沒(méi)有組織相應(yīng)的活動(dòng)，居民沒(méi)有機(jī)會(huì)相互認(rèn)識(shí)，造成了鄰里關(guān)系冷淡，社區(qū)氛圍不濃厚的局面。75%的業(yè)主希望業(yè)主管理委員會(huì)能夠發(fā)揮相應(yīng)的作用，但業(yè)主管理委員會(huì)及物管公司都表示日常事務(wù)太多，無(wú)法做到面面俱到。

三，龍泉社區(qū)管理模式的優(yōu)勢(shì)

1.自治模式能培養(yǎng)公民的民主意識(shí)

民主建設(shè)對(duì)一個(gè)國(guó)家的政治發(fā)展至關(guān)重要，民主狀況在一定條件下可以反映出一個(gè)國(guó)家的政治發(fā)展程度。特別是近來(lái)，“基層民主”成為我國(guó)政治領(lǐng)域出鏡率較高的一個(gè)名詞，居民自治是我國(guó)構(gòu)建“基層民主”的重要組成部分。

龍泉社區(qū)采取自我管理、自我服務(wù)的居民自治模式。每年召開(kāi)的業(yè)主大會(huì)使每一個(gè)公民都擁有表達(dá)自我主張、行使自我權(quán)力的機(jī)會(huì)，同時(shí)每一個(gè)居民都有選舉與被選舉的權(quán)利。經(jīng)過(guò)這樣長(zhǎng)年累月的民主鍛煉，民主意識(shí)會(huì)逐步深入人心。這樣的自治模式既解決了傳統(tǒng)管理模式的難題，有起到了培養(yǎng)公民民主意識(shí)的作用，可謂一舉兩得。

2.選舉產(chǎn)生的業(yè)主管理委員會(huì)更能獲得業(yè)主的信任

業(yè)主大會(huì)由本龍泉新區(qū)內(nèi)年滿(mǎn)十八周歲的全體業(yè)主以及直轄公房的法人組成。業(yè)主管理委員會(huì)由各小區(qū)業(yè)主選擇的小區(qū)業(yè)主代表小組成員組成。并通過(guò)各住宅小區(qū)代表小組成員的業(yè)主代表大會(huì)選舉產(chǎn)生，業(yè)主委員會(huì)主任1名，副主任4名，執(zhí)行秘書(shū)1名。

業(yè)主管理委員會(huì)的所有管理人員都從全體業(yè)主中產(chǎn)生，并且人選有大家確定，

選舉產(chǎn)生的業(yè)主管理委員會(huì)比其他方式組成的組織更能獲得業(yè)主們的信任，有利于社區(qū)工作的順利開(kāi)展。同時(shí)，業(yè)主管理委員會(huì)的成員本來(lái)就是社區(qū)的居住人員，他們能真正代表居民的利益。

3. 業(yè)主管理委員會(huì)與物業(yè)公司的聯(lián)合便于管理

業(yè)主們通過(guò)業(yè)主大會(huì)選舉出業(yè)主管理委員會(huì)，又由業(yè)主管理委員會(huì)的主要成員代表廣大居民選擇物管公司進(jìn)行日常管理。這樣的模式有兩個(gè)好處，其一，當(dāng)物管公司出現(xiàn)問(wèn)題時(shí)，或業(yè)主對(duì)物管公司有意見(jiàn)時(shí)，業(yè)主管理委員會(huì)能代表居民與物管公司取得及時(shí)的聯(lián)系，協(xié)調(diào)雙方關(guān)系;其二，業(yè)主管理委員會(huì)的大多數(shù)成員都有自己的工作，沒(méi)有時(shí)間與精力顧及更多的事務(wù)，將一些管理權(quán)限委托于物管公司，能更好地對(duì)社區(qū)進(jìn)行管理。

四，就龍泉新區(qū)存在的問(wèn)題提出相應(yīng)建議

1.三方要加強(qiáng)交流與溝通

溝通是解決問(wèn)題的一大關(guān)鍵，我們搞管理工作的最要贏得他人的信任和支持，重要的就是要做好溝通工作。通過(guò)溝通才能消除與業(yè)主之間的矛盾和誤解，才能更好地與業(yè)主達(dá)成一致的看法，這樣管理起來(lái)就會(huì)很輕松，同時(shí)也可以為小區(qū)營(yíng)造更和諧的生活環(huán)境。

龍泉社區(qū)每年召開(kāi)一次業(yè)主大會(huì)，但除此之外，業(yè)主與業(yè)主管理委員會(huì)及物管公司再無(wú)交流與溝通的機(jī)會(huì)。因此，在這一年當(dāng)中，社區(qū)就會(huì)積壓許多問(wèn)題得不到解決。比如說(shuō)，物管公司與居民在物管費(fèi)用的問(wèn)題上存在分歧，這時(shí)候，溝通就要發(fā)揮作用，物管公司應(yīng)及時(shí)向居民公布資金流向，或與業(yè)主管理委員會(huì)的成員進(jìn)行商議。

我建議，該社區(qū)應(yīng)建立更多的溝通機(jī)制，以便于三方的交流與溝通。

2.嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家和地方的相關(guān)法律制度，并向業(yè)主宣傳

很多小區(qū)之所以頻頻出現(xiàn)一些問(wèn)題，究其原因就是由于現(xiàn)在的法律尚未健全，而且很多企業(yè)都沒(méi)有嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家和地方的相關(guān)法律，認(rèn)為這些規(guī)定脫離了自己的實(shí)際，覺(jué)得很難實(shí)施，從而導(dǎo)致很多不該犯的錯(cuò)誤出現(xiàn)，吃了官司。認(rèn)為很難執(zhí)行就放棄，按自己的辦法實(shí)施。這樣是很不對(duì)的，不僅僅對(duì)自己的公司不利，對(duì)業(yè)主也很不利，會(huì)侵犯業(yè)主的權(quán)利。

因此，我建議物業(yè)管理公司能夠出更多的關(guān)于物業(yè)管理方面，關(guān)于業(yè)主的權(quán)利和義務(wù)的法律的宣傳欄，讓業(yè)主們能更好的認(rèn)識(shí)和了解物業(yè)公司和自己的權(quán)利和義務(wù)，促使他們更自覺(jué)，更好地遵守法律的規(guī)定，服從物業(yè)公司的管理?；蛘呖梢宰鳛樾^(qū)文化建設(shè)的一部分，播放相關(guān)的電影，這樣既豐富了業(yè)主的文化生活，又達(dá)到了宣傳的目的。如果能這樣做好，我相信，關(guān)于物業(yè)公司和業(yè)主，業(yè)主和業(yè)主的糾紛會(huì)變的越來(lái)越少，小區(qū)的生活環(huán)境會(huì)演繹更多的和諧。

3.應(yīng)給社區(qū)管理委員會(huì)的成員提供適當(dāng)補(bǔ)助或獎(jiǎng)勵(lì)，激發(fā)居民參與管理的熱情

龍泉新區(qū)業(yè)主管理委員會(huì)的成員都是志愿服務(wù)，不收取任何報(bào)酬。調(diào)查結(jié)果已經(jīng)充分顯示，盡管居民自治模式給業(yè)主們帶來(lái)了很多的好處，但多數(shù)居民仍不愿參與社區(qū)的管理工作。如此下去，對(duì)社區(qū)的管理工作及其不利，居民自治的模式也可能難以繼續(xù)維持。所以，我建議應(yīng)給社區(qū)管理委員會(huì)的成員提供適當(dāng)補(bǔ)助或獎(jiǎng)勵(lì)，激發(fā)居民參與管理的熱情。同時(shí)，一些沒(méi)有工作的居民也可參與到管理工作，借此可以解決一部分社會(huì)就業(yè)問(wèn)題。

4.定期舉辦文娛活動(dòng)，構(gòu)建和諧社區(qū)

鑒于社區(qū)的特殊情況，業(yè)主管理委員會(huì)與物管公司應(yīng)充分發(fā)揮作用，加強(qiáng)居民間的交流。我們可以采取開(kāi)設(shè)社區(qū)文化的方式，如：社區(qū)聯(lián)誼會(huì)，板報(bào)，體育競(jìng)賽等。使居民們相互熟悉，逐步構(gòu)建一個(gè)和諧社區(qū)。

五，總結(jié)

現(xiàn)在，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展推動(dòng)了社會(huì)生活各方面的發(fā)展，人們不再滿(mǎn)足于既有的生活方式。新的住宅小區(qū)不斷建立，形成各種新型社區(qū)關(guān)系，以往的街道社區(qū)模式已不適應(yīng)這種新發(fā)展了。人們的流動(dòng)性增大，對(duì)單位的依附性越來(lái)越小。政府對(duì)單位的控制無(wú)法起到象以前一樣的作用，改革使政府和企業(yè)原來(lái)承擔(dān)的相當(dāng)一部分社會(huì)功能分離出來(lái)，轉(zhuǎn)給了中介組織和社區(qū)。因此，人們參與社區(qū)事務(wù)的意識(shí)逐漸增強(qiáng);人們渴望親自管理社區(qū)，實(shí)現(xiàn)自己的利益要求。舊有的街道社區(qū)管理模式主要是街道辦事處和居民委員會(huì)起作用，戶(hù)口歸屬于街道的居民只能服從街道的管理，居委會(huì)作為居民代表也只能起“傳聲筒”的作用。這種單純的行政化的管理模式已不能適應(yīng)現(xiàn)代社會(huì)的發(fā)展，已不能滿(mǎn)足社會(huì)成員的內(nèi)在的利益需求。因此，加強(qiáng)社區(qū)民主管理是改革的需要。

但由于我國(guó)具有多元化的社會(huì)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象，使得社區(qū)整合也是多元化的。所以，我們要構(gòu)建一種多元社區(qū)組織管理模式。既要兼顧已有的街道辦事處、居委會(huì)，還要納入一些新型組織以補(bǔ)充街道社區(qū)的不足。具體來(lái)說(shuō)，可以在城市社區(qū)組織管理體系中設(shè)立和完善這樣的組織：社區(qū)管理委員會(huì)、民情委員、社團(tuán)組織、企事業(yè)組織、政府組織、居民委員會(huì)等。

六，實(shí)踐感想

通過(guò)此次的調(diào)查大理市下關(guān)鎮(zhèn)龍泉新區(qū)，讓我們收益匪淺，深受啟發(fā)。在對(duì)龍泉社區(qū)的管理模式有了一個(gè)全面深刻認(rèn)識(shí)的同時(shí)，也使我有了一次從書(shū)本知識(shí)這一理論學(xué)習(xí)到親身的實(shí)踐調(diào)查認(rèn)識(shí)的感性認(rèn)識(shí)。使我們深感我們不在離自己的專(zhuān)業(yè)很遠(yuǎn)，不在有那種課本與實(shí)際脫軌的強(qiáng)烈感覺(jué)。也見(jiàn)證了“實(shí)踐是檢驗(yàn)真理的唯一標(biāo)準(zhǔn)”這句話(huà)。

總的來(lái)說(shuō)，此行收獲不淺，我們?cè)趯W(xué)習(xí)了課本知識(shí)后就應(yīng)該多去實(shí)踐認(rèn)識(shí)下才能真正的是我們的課本知識(shí)得到運(yùn)用。我們?cè)讷@得不少收獲的同時(shí)也應(yīng)該不斷的總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，以便我們能更好地掌握知識(shí)，更好的適應(yīng)往后的工作和學(xué)習(xí)。

參考文獻(xiàn)陳濤：《社會(huì)發(fā)展與社區(qū)發(fā)展》，《社會(huì)學(xué)研究》1997年第2期

丁水木：《論街道社區(qū)和社區(qū)行政》，《社會(huì)學(xué)研究》1997年第5期

李漢林等：《尋求新的協(xié)調(diào)——中國(guó)城市發(fā)展的社會(huì)學(xué)分析》，測(cè)繪出版社

張琢：《中國(guó)基層社區(qū)組織的變遷》，《社會(huì)學(xué)研究》1997年第4期

第11篇 社區(qū)管理與服務(wù)工作報(bào)告

1.社區(qū)管理與服務(wù)工作報(bào)告

為了全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)，提升社區(qū)便民惠民服務(wù)中心服務(wù)水平，強(qiáng)化基層組織服務(wù)能力。我社區(qū)秉著便民利民，以方便群眾辦事為目的，因地制宜，從實(shí)際出發(fā)，整合各類(lèi)資源，促進(jìn)基層公共服務(wù)、社會(huì)管理能力的提高，充分發(fā)揮黨組織的作用，更好地滿(mǎn)足群眾需求。為群眾提供優(yōu)質(zhì)、便捷的服務(wù)。

社區(qū)一方面設(shè)立便民服務(wù)代辦點(diǎn)，負(fù)責(zé)人由社區(qū)主要負(fù)責(zé)人兼任，具體負(fù)責(zé)便民服務(wù)代辦點(diǎn)的日常管理、監(jiān)督考核和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)工作。

另一方面，我社區(qū)根據(jù)實(shí)際情況和社區(qū)居民群眾的意愿需求，積極創(chuàng)造具有本社區(qū)特色的社區(qū)黨建模式，創(chuàng)建特色黨建，服務(wù)廣大居民。以黨建工作為龍頭，以服務(wù)群眾為中心，以群眾滿(mǎn)意為標(biāo)準(zhǔn)，改革社區(qū)的各種管理，完善社區(qū)的服務(wù)功能。抓文化建設(shè)和體育建設(shè)。以創(chuàng)建文化型社區(qū)為目標(biāo)，文化促和諧，促進(jìn)黨群干群關(guān)系，以文化活動(dòng)為載體，通過(guò)各類(lèi)活動(dòng)拉近了黨員和群眾的關(guān)系。

同時(shí)通過(guò)開(kāi)展志愿服務(wù)、服務(wù)、黨員結(jié)對(duì)幫扶、黨員維護(hù)穩(wěn)定、化解矛盾等活動(dòng)，引導(dǎo)基層黨組織和黨員踐行宗旨、無(wú)私奉獻(xiàn)，積極服務(wù)社區(qū)居民，推進(jìn)科學(xué)和諧發(fā)展，達(dá)到創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)目的。

針對(duì)轄區(qū)內(nèi)的低保家庭，一方面，我們社區(qū)節(jié)假日慰問(wèn)低保家庭，另一方面我們?cè)谏鐓^(qū)治安巡邏、計(jì)劃生育、公益性勞動(dòng)及文化宣傳等方面設(shè)立公益性崗位，選擇低保人員參與社區(qū)工作，使他們?cè)谏鐓^(qū)建設(shè)中起到積極的作用。平時(shí)，社區(qū)工作人員會(huì)定期走訪(fǎng)低保家庭，了解他們的實(shí)際困難及需求，隨時(shí)掌握他們的收入變化，確保及時(shí)增、減、停辦低保金的發(fā)放。

針對(duì)殘疾服務(wù)，我社區(qū)工作人員一方面積極幫助符合條件的殘疾人辦理城鎮(zhèn)低保救助，解決殘疾人家庭的日?；旧睢Ａ硪环矫?，社區(qū)免費(fèi)為他們提供殘疾人保障法的咨詢(xún)服務(wù)，并積極向他們宣傳相關(guān)的法規(guī)和優(yōu)惠政策。

隨著人口老齡化的趨勢(shì)，我轄區(qū)的老年人也在逐年增長(zhǎng)，如何為老年人提供優(yōu)質(zhì)便利服務(wù)，也是我們社區(qū)工作的重要組成部分。光明社區(qū)利用社區(qū)資源，如乒乓球室、社區(qū)活動(dòng)室、圖書(shū)閱覽室等各類(lèi)活動(dòng)室，開(kāi)展各種有利于老年人健康的文體活動(dòng)。受到了廣大老人居民的好評(píng)。

針對(duì)空巢老人，社區(qū)工作人員負(fù)責(zé)自己包片范圍內(nèi)的老年人，在入戶(hù)調(diào)查中積極與他們溝通，了解他們的需求，用行動(dòng)真正做到老有所養(yǎng)，老有所醫(yī)，老有所教，老有所學(xué)，老有所為，老有所樂(lè)。社區(qū)開(kāi)展的一系列為老服務(wù)提高了轄區(qū)內(nèi)的老年人生活質(zhì)量，積極幫助他們安享晚年。

我社區(qū)為了配合全市創(chuàng)衛(wèi)工作，利用創(chuàng)衛(wèi)契機(jī)，消除街頭小廣告對(duì)市容環(huán)境的影響和破壞，還城市干凈整潔的面容，我們還利用低保戶(hù)每月的公益勞動(dòng)時(shí)間對(duì)轄區(qū)內(nèi)的衛(wèi)生進(jìn)行清理。

總之，在市委、市政府和區(qū)委、區(qū)政府的指示精神下，在××街道黨工委、辦事處的領(lǐng)導(dǎo)和支持下，經(jīng)過(guò)努力，社區(qū)創(chuàng)建服務(wù)型社區(qū)工作取得了一定的成績(jī)。今后，我們將按照各級(jí)政府的要求，努力滿(mǎn)足居民的需要，積極認(rèn)真工作，把我們光明社區(qū)建設(shè)成為“經(jīng)濟(jì)更加發(fā)展、民主更加健全、科教更加進(jìn)步、文化更加繁榮、社會(huì)更加和諧、人民生活更加殷實(shí)”的新型和諧服務(wù)型社區(qū)。

2.社區(qū)管理與服務(wù)工作報(bào)告

××社區(qū)居委會(huì)在街道黨工委、辦事處的正確的領(lǐng)導(dǎo)下，在街道業(yè)務(wù)部門(mén)的具體指導(dǎo)下，我們本著“民思我想、民困我?guī)汀⒚袂笪覒?yīng)，群眾利益無(wú)小事”的原則，根據(jù)社區(qū)實(shí)際情況不斷探索社區(qū)服務(wù)工作新方法，新路子，以求真務(wù)實(shí)之精神，努力為社區(qū)居民服好務(wù)。社區(qū)建立健全了服務(wù)組織機(jī)構(gòu)和各項(xiàng)規(guī)章制度，溫馨提示和服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系，不斷推進(jìn)社區(qū)服務(wù)工作健康發(fā)展?，F(xiàn)將全年主要服務(wù)工作匯報(bào)如下：

一、促進(jìn)社區(qū)服務(wù)建設(shè)。按照上級(jí)的布置和要求，今年，我們把社區(qū)服務(wù)工作列入了社區(qū)建設(shè)的重要議程，認(rèn)真做好創(chuàng)“充分就業(yè)社區(qū)”工作。再就業(yè)是一項(xiàng)民心工程，它關(guān)系到千家萬(wàn)戶(hù)的家庭和睦幸福和人民安居樂(lè)業(yè)，是涉及涉及到社區(qū)祥和與穩(wěn)定的頭等大事，因此，我們與轄區(qū)社會(huì)單位和友鄰社區(qū)收集了各方面就業(yè)信息，得到他們的大力支持，積極幫助下崗失業(yè)人員實(shí)行再就業(yè)。經(jīng)過(guò)雙向選擇和協(xié)調(diào)，成功安排下崗失業(yè)人員再就業(yè)，使他們重新走上了就業(yè)崗位。到年底，社區(qū)已實(shí)現(xiàn)無(wú)零就業(yè)家庭。

二、積極開(kāi)辟社區(qū)愛(ài)心屋。為轄區(qū)困難居民提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，進(jìn)一步搞好社區(qū)服務(wù)工作，讓居民真實(shí)地感受到社區(qū)大家庭的溫暖。最近，我又購(gòu)置了一批家用工具和日用品，方便轄區(qū)困難居民領(lǐng)取和借用。在實(shí)際工作中我采取與居民群眾在思想上，情誼上進(jìn)行溝通，以開(kāi)展群眾性自?shī)首詷?lè)和各種競(jìng)賽活動(dòng)來(lái)增強(qiáng)居民與社區(qū)的聯(lián)系，不屈服于環(huán)境、條件和閑話(huà)，發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，積極探索適合自己的發(fā)展道路，贏得了轄區(qū)居民的擁護(hù)，也得到了上級(jí)的肯定。

三、拓展社區(qū)服務(wù)渠道，興辦服務(wù)項(xiàng)目。居委會(huì)積極想辦法，多渠道開(kāi)辟社區(qū)服務(wù)項(xiàng)目。目前，根據(jù)社區(qū)調(diào)查掌握的情況，我們?cè)谠猩鐓^(qū)服務(wù)項(xiàng)目的基礎(chǔ)上，又開(kāi)辟了流動(dòng)人口家政服務(wù)和成立社區(qū)駕協(xié)的服務(wù)，特別是家政服務(wù)這項(xiàng)工作自開(kāi)展以來(lái)不到一個(gè)月，就陸續(xù)有社區(qū)居民和單位與我們聯(lián)系，請(qǐng)我們的服務(wù)隊(duì)上門(mén)為其服務(wù)。

四、我們對(duì)轄區(qū)的孤老、殘疾和特困居民實(shí)行不定期的一幫一和二幫一服務(wù)。在幫扶中隨時(shí)了解和關(guān)心他們的生活起居狀況。特別是在今年黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)中，我們還組織了部分黨員和群眾志愿者捐款760元，分別對(duì)轄區(qū)的8戶(hù)特困居民進(jìn)行了慰問(wèn)，讓他們真正感受到黨和政府的關(guān)懷。

通過(guò)以上努力，我們?nèi)〉昧艘欢ǖ某煽?jī)，但也有很多不足之處，特別是轄區(qū)的困難群體比較多，但又不夠享受低保的條件，針對(duì)以上存在的實(shí)際問(wèn)題，我們將加大對(duì)居民的幫扶力度，同時(shí)在今后的工作中，我們社區(qū)將進(jìn)一步把“三個(gè)代表”重要思想貫穿于整個(gè)工作的始終，并結(jié)合黨員“解放思想，擴(kuò)大開(kāi)放”教育，繼續(xù)用愛(ài)心、細(xì)心、耐心去幫助更多的困難群體，使他們過(guò)上較幸福的生活，為全面實(shí)現(xiàn)小康社會(huì)、共創(chuàng)文明社區(qū)做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

3.社區(qū)管理與服務(wù)工作報(bào)告

_年，社區(qū)志愿服務(wù)大力弘揚(yáng)“奉獻(xiàn)、友愛(ài)、互助、進(jìn)步”的志愿精神，不斷開(kāi)拓工作領(lǐng)域，以社區(qū)志愿服務(wù)為新的增長(zhǎng)點(diǎn)和著力點(diǎn)的志愿服務(wù)活動(dòng)正向著持久、規(guī)范、制度化的方向發(fā)展。

一、注重隊(duì)伍建設(shè)，完善服務(wù)體系。

為了切實(shí)把志愿服務(wù)站工作落到實(shí)處，把志愿服務(wù)意識(shí)和回報(bào)社會(huì)理念深入居民，我社區(qū)成立了志愿服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)小組及多支志愿者服務(wù)隊(duì)伍，先后開(kāi)展了為老服務(wù)、科普宣傳、法律援助、禁毒志愿者等一系列志愿服務(wù)活動(dòng)，得到了社區(qū)志愿者的積極響應(yīng)，產(chǎn)生了良好的社會(huì)影響。

二、開(kāi)展各項(xiàng)活動(dòng)，確保社區(qū)各項(xiàng)志愿服務(wù)正常有序。

1、清潔社區(qū)，愛(ài)護(hù)家園。社區(qū)志愿者定期開(kāi)展打掃社區(qū)衛(wèi)生、為居民宣傳政策法規(guī)安全知識(shí)等服務(wù)活動(dòng)，平日里打掃小區(qū)的衛(wèi)生死角，維護(hù)社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生，還居民一個(gè)整潔、舒適、健康的生活環(huán)境。在當(dāng)前全民創(chuàng)建文明城市的號(hào)召下，志愿者積極組織開(kāi)展各類(lèi)宣傳及實(shí)干活動(dòng)，為社區(qū)清潔全力出擊。

2、便民利民。社區(qū)志愿站定期開(kāi)展大型便民利民服務(wù)活動(dòng)，各志愿者隊(duì)伍為居民提供心理咨詢(xún)、計(jì)劃生育、修傘、修鞋、修自行車(chē)、理發(fā)等各種便民服務(wù)。

3、維護(hù)社區(qū)治安。對(duì)社區(qū)進(jìn)行全天治安巡邏，有效維護(hù)了社區(qū)治安，將在巡邏過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的不安全因素或存在的各種隱患及時(shí)傳達(dá)給社區(qū)，極大地消除了安全隱患，同時(shí)在巡邏過(guò)程中，志愿者還對(duì)不文明行為進(jìn)行勸導(dǎo)，有力維護(hù)了小區(qū)的文明、安全、穩(wěn)定。

4、幫困服務(wù)。社區(qū)組織各志愿者隊(duì)成員于節(jié)日、不定期對(duì)社區(qū)低保人員、獨(dú)居老人、殘疾人等特殊人群進(jìn)行慰問(wèn)關(guān)懷，平日里經(jīng)常上門(mén)詢(xún)問(wèn)生活情況，發(fā)現(xiàn)困難，及時(shí)給予幫助。在春節(jié)期間，社區(qū)組織幫困志愿者一起上門(mén)走訪(fǎng)了困難群眾，給他們送去了生活必須品。不定期上門(mén)為居民修理電器、照料困難人員、解決生活困難。

5、科普宣傳。社區(qū)法律服務(wù)志愿者、科普宣傳志愿者不定期上門(mén)為居民傳播科學(xué)、法律，為其提供法律援助。不定期對(duì)居民以講座、座談等形式進(jìn)行各類(lèi)科學(xué)文化知識(shí)的教育與傳播。青少年寒暑假期間，文體志愿隊(duì)還特地組織學(xué)生學(xué)跳健身操、舞蹈、唱歌等，豐富學(xué)生假期生活，給他們創(chuàng)造良好的校外文化教育氛圍。

6、在社區(qū)計(jì)生服務(wù)方面，志愿者努力為社區(qū)育齡婦女提供滿(mǎn)意服務(wù)，為她們和她們的家庭更多的了解計(jì)劃生育政策和婚育新風(fēng)的有關(guān)知識(shí)，介紹各種避孕節(jié)育方法“計(jì)生小信使”服務(wù)，向她們介紹緊急避孕方法，并為她們提供避孕藥具及對(duì)孕情監(jiān)測(cè)的服務(wù)，使她們的家庭生活更加文明、幸福、美滿(mǎn)。

社區(qū)志愿服務(wù)工作站將一如繼往做好志愿服務(wù)工作，進(jìn)一步擴(kuò)大志愿者隊(duì)伍，增強(qiáng)志愿者服務(wù)意識(shí)，提高志愿者服務(wù)技能，實(shí)實(shí)在在為社區(qū)居民提供優(yōu)質(zhì)志愿服務(wù)。

4.社區(qū)管理與服務(wù)工作報(bào)告

一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。推動(dòng)平安建設(shè)深入開(kāi)展。

社區(qū)強(qiáng)化平安建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)，為把平安建設(shè)工作落實(shí)。根據(jù)“五位一體”職責(zé)要求，把平安建設(shè)工作列入重要議程，明確責(zé)任，把各項(xiàng)工作落實(shí)了人員具體抓。堅(jiān)持每周召開(kāi)一次全體全體工作人員大會(huì)，總結(jié)前期工作，分析當(dāng)前形勢(shì)，研究部署下一步工作。五位一體”領(lǐng)導(dǎo)小組經(jīng)常深入基層調(diào)查研究，掌握轄區(qū)內(nèi)的治安動(dòng)態(tài)，對(duì)治安熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題及時(shí)妥善處理，把問(wèn)題和矛盾處理在萌芽狀態(tài)，堅(jiān)決不留隱患。

二、認(rèn)真搞好平安建設(shè)宣傳。

利用科普講座、黑板報(bào)、橫幅、宣傳材料等方法，社區(qū)把市民學(xué)校和社區(qū)活動(dòng)中心作為安全教育的宣傳陣地。扎實(shí)有效的開(kāi)展法制宣傳教育活動(dòng)，經(jīng)常性組織居民小組長(zhǎng)和居民代表開(kāi)展各類(lèi)安全知識(shí)講座培訓(xùn)。全年舉辦講座11次，參加培新的居民420人次。利用宣傳欄以圖片文字的形式向居民宣傳崇尚科學(xué)，反對(duì)邪教反對(duì)——功，遠(yuǎn)離毒品等內(nèi)容，結(jié)合典型案例在廣大居民群眾中開(kāi)展警示教育。經(jīng)常性的開(kāi)展“五五普法”教育活動(dòng)，以社區(qū)居民、青少年學(xué)生為對(duì)象邀請(qǐng)退休老干部、老教師，結(jié)合各種宣傳日，宣傳法律知識(shí)，交通法、綠色環(huán)保、節(jié)能減排、安全生產(chǎn)等知識(shí)，使居民、青少年學(xué)生的法律意識(shí)得到提高，責(zé)任感得到增強(qiáng)，形成了良好的輿論氛圍。

三、做好建國(guó)周年大慶期間的社會(huì)穩(wěn)定工作。

社區(qū)嚴(yán)格按照上級(jí)政府和街道辦事處領(lǐng)導(dǎo)的會(huì)議要求，今年是新中國(guó)建立周年。專(zhuān)門(mén)召開(kāi)二次專(zhuān)題會(huì)議。分析排查轄區(qū)內(nèi)的勞 教、刑滿(mǎn)釋放人員、矯正對(duì)象的思想情況及動(dòng)態(tài)，做到內(nèi)緊外松。配合鎮(zhèn)綜治辦、廣電站統(tǒng)一拆除地面衛(wèi)星接收安裝戶(hù)45戶(hù)，關(guān)閉銷(xiāo)售接受器4戶(hù)。

四、化解矛盾糾紛。

進(jìn)一步加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)，按照“及時(shí)排查、各負(fù)其責(zé)、工作在前、預(yù)防為主”工作原則。建立切實(shí)有效工作機(jī)制，認(rèn)真做好群眾來(lái)訪(fǎng)工作，及時(shí)解決問(wèn)題，使不穩(wěn)定因素得到及時(shí)化解。年社區(qū)共受理各類(lèi)糾紛9起，調(diào)解成功8起，涉及家庭問(wèn)題、鄰里糾紛、違章搭建等。社區(qū)高度重視，認(rèn)真對(duì)待。做了大量調(diào)解工作，使不和諧因素化解在萌芽狀態(tài)，避免更嚴(yán)重后果的產(chǎn)生。

五、完善工作機(jī)制。

結(jié)合社區(qū)保安聯(lián)防隊(duì)和治安志愿者巡邏隊(duì)的實(shí)際情況，根據(jù)平安建設(shè)工作的要求。采取分區(qū)聯(lián)防、定點(diǎn)盤(pán)查、流動(dòng)巡邏、重點(diǎn)防范等措施全面開(kāi)展了基層群防群治工作，社區(qū)定期對(duì)基層值班巡邏情況進(jìn)行檢查。同時(shí)加強(qiáng)外來(lái)流動(dòng)人員的管理工作，通過(guò)社區(qū)民警和聯(lián)防隊(duì)員與轄區(qū)的私房出租戶(hù)簽訂安全書(shū)，配合執(zhí)法部門(mén)設(shè)卡檢查。對(duì)一些重點(diǎn)地段的外來(lái)人員居住地積極地進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)協(xié)調(diào)處理確保本地居民的生命財(cái)產(chǎn)安全。

但離上級(jí)的要求還有一定差距，年社區(qū)的平安建設(shè)工作雖然取得了一定成績(jī)。離廣大人民群眾對(duì)治安環(huán)境的要求還有一定差距。決心在今后的工作中，發(fā)揚(yáng)成績(jī)，找準(zhǔn)不足，與時(shí)俱進(jìn)，扎實(shí)工作，使壇丘的治安環(huán)境和平安狀況再上一個(gè)新臺(tái)階。

5.社區(qū)管理與服務(wù)工作報(bào)告

20xx年度，登高社區(qū)民政工作在縣民政局主管部門(mén)及鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)懷和指導(dǎo)下，在開(kāi)展城鎮(zhèn)居民最低生活保障工作中，以人為本、求真務(wù)實(shí)，認(rèn)真落實(shí)上級(jí)的各項(xiàng)工作任務(wù)，做到應(yīng)保盡保、不漏保、不虛報(bào)，充分的把黨和國(guó)家的關(guān)懷送到困難居民家中，現(xiàn)將20xx年本社區(qū)的民政工作情況總結(jié)如下：

為了進(jìn)一步貫徹落實(shí)市《城鎮(zhèn)居民最低生活保障條例》文件精神，遵循社會(huì)救助與勞動(dòng)自救相結(jié)合的原則，本著公平、公正、公開(kāi)、實(shí)事求是的工作方針，切實(shí)把好事辦好，把黨和政府關(guān)心人民群眾的“救命錢(qián)”及時(shí)足額發(fā)放到困難戶(hù)手中，為真正做好此項(xiàng)工作，社區(qū)規(guī)范了低保操作程序。

一、低保戶(hù)人員情況

20xx年度，登高社區(qū)低保戶(hù)數(shù)62戶(hù)，從而保證了低保對(duì)象的家庭生活有了基本保障。

二、開(kāi)展低保工作的具體做法

自從社區(qū)成立以來(lái)，為了規(guī)范社區(qū)低保工作的操作程序，為了能夠更好的體現(xiàn)我國(guó)三條保障線(xiàn)之一的“城鎮(zhèn)居民最低生活保障”這條保障線(xiàn)對(duì)弱勢(shì)群體的關(guān)懷與救助實(shí)效。

1、社區(qū)成立了低保工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)審查和審核社區(qū)低保對(duì)象，并制定了社區(qū)低保工作管理制度。

2、低保對(duì)象的產(chǎn)生、申請(qǐng)手續(xù)辦理及篩選審查，由社區(qū)低保工作人員負(fù)責(zé)，并進(jìn)行第一次張榜公示。

3、由社區(qū)低保領(lǐng)導(dǎo)小組再次對(duì)低保對(duì)象、享受低保金額進(jìn)行審核，進(jìn)行第二次張榜公示。

4、經(jīng)縣民政局低保工作人員審批后，進(jìn)行第三次張榜公示。

5、社區(qū)低保工作人員對(duì)低保各項(xiàng)工作負(fù)直接負(fù)責(zé)，并負(fù)責(zé)對(duì)低保戶(hù)的協(xié)調(diào)管理工作。

6、及時(shí)掌握低保對(duì)象的再就業(yè)及隱性收入情況，嚴(yán)格按照要求辦理保障金的申請(qǐng)工作。

7、通過(guò)各種形式（如：講座、發(fā)放宣傳單、社區(qū)網(wǎng)站等）積極宣傳黨和政府的低保政策。

8、強(qiáng)化了低保對(duì)象參與社區(qū)公益事業(yè)的意識(shí)。社區(qū)工作人員多次組織低保人員進(jìn)入社區(qū)進(jìn)行環(huán)境保護(hù)、保潔保綠等公益性活動(dòng)，受到了廣大居民的一致好評(píng)。

三、嚴(yán)格執(zhí)行低保資金的發(fā)放程序

對(duì)享受城鎮(zhèn)居民最低生活保障待遇的弱勢(shì)群體，在辦理申請(qǐng)、審查、審核、審批的過(guò)程中，嚴(yán)格按照要求進(jìn)行三榜公示，做到了公開(kāi)、公正、公平，增加了低保發(fā)放工作的透明度。

四、落實(shí)優(yōu)撫政策，強(qiáng)化優(yōu)撫保障體系

優(yōu)撫對(duì)象是一個(gè)特殊的群體，他們?yōu)橹袊?guó)人民解放事業(yè)作出了巨大的犧牲，是國(guó)家的有功之臣，不同于一般社會(huì)保障對(duì)象。針對(duì)我區(qū)優(yōu)撫對(duì)象面廣量大的特點(diǎn)，我們從維護(hù)穩(wěn)定、促進(jìn)和諧的大局出發(fā)，堅(jiān)持政府主導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)優(yōu)撫政策，強(qiáng)化優(yōu)撫保障，優(yōu)扶工作中，對(duì)優(yōu)扶對(duì)象做到服務(wù)周到熱情，經(jīng)常，看望傷殘軍人，幫助他們解決生活中的困難，把各項(xiàng)補(bǔ)助全部、足額、準(zhǔn)確無(wú)誤的發(fā)放到每位優(yōu)撫對(duì)象的手中，將政府的關(guān)心及時(shí)傳遞給他們。

五、低保檔案統(tǒng)一規(guī)范

嚴(yán)格低保檔案的建立，資料齊全、統(tǒng)一表格、裝訂規(guī)范，并作為永久性保存資料，以備上級(jí)部門(mén)審查。

六、做好其它救助工作

認(rèn)真執(zhí)行福州市城市低收入家庭廉租住房登記制度，完善困難居民大病救助工作，對(duì)患重大疾病的居民進(jìn)行多次摸底調(diào)查，讓黨和政府的關(guān)懷落到實(shí)處。讓最需要幫助的困難群眾身有所居、饑有飽食、病有醫(yī)就、寒有衣穿，增強(qiáng)社會(huì)的誠(chéng)信和友愛(ài)，促進(jìn)社會(huì)公平正義、人性化和諧發(fā)展。

七、認(rèn)真召開(kāi)低保自查工作

20xx年度認(rèn)真徹底的對(duì)本社區(qū)的低保工作進(jìn)行了摸底自查工作。并對(duì)本社區(qū)低保對(duì)象家庭基本情況進(jìn)行了詳細(xì)的調(diào)查摸底，對(duì)已經(jīng)再就業(yè)和隱性就業(yè)，家庭收入超過(guò)最低生活保障線(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)的家庭進(jìn)行了重點(diǎn)摸排工作。通過(guò)幾個(gè)月的低保自查工作的開(kāi)展，本社區(qū)對(duì)低保對(duì)象家庭基本情況都有了進(jìn)一步的掌握。一年來(lái)，本社區(qū)根據(jù)自查摸底情況，對(duì)社區(qū)低保對(duì)象進(jìn)行了調(diào)整，存在已經(jīng)再就業(yè)和隱性就業(yè)、家庭收入超過(guò)最低生活保障線(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)的家庭退出了低保對(duì)象。并且本著“應(yīng)保盡?！钡脑瓌t，新增符合“低?！睏l件的家庭列入到“低?！睂?duì)象。由于在自查工作中，社區(qū)工作人員進(jìn)行了大量的低保政策宣傳工作和耐心的解釋工作，退出低保對(duì)象的家庭均表示理解了國(guó)家的低保政策，沒(méi)有對(duì)退出低保對(duì)象提出異議。并且對(duì)新增低保對(duì)象通過(guò)“三榜公示”后，社區(qū)沒(méi)有收到任何不同意見(jiàn)。

八、存在的問(wèn)題及整改措施

1、對(duì)個(gè)別低保戶(hù)對(duì)象的家庭詳細(xì)情況了解的還不夠詳細(xì)。今后，社區(qū)將利用對(duì)轄區(qū)居民基本情況進(jìn)行摸底調(diào)查時(shí)，進(jìn)一步對(duì)低保對(duì)象的詳細(xì)情況進(jìn)行補(bǔ)充了解。

2、對(duì)社區(qū)居民宣傳低保政策的力度還不夠，少數(shù)居民對(duì)低保概念理解不夠。通過(guò)多種形式加大各種宣傳低保政策的力度，徹底改變“享受城鎮(zhèn)居民最低生活保障待遇”就是“享受?chē)?guó)家福利待遇”的錯(cuò)誤觀(guān)念。

3、鼓勵(lì)低保對(duì)象積極再就業(yè)的力度不夠。今后，將加大激勵(lì)低保對(duì)象再就業(yè)機(jī)制，幫助低保對(duì)象通過(guò)勞動(dòng)致富走出困境。

第12篇 社區(qū)基層行政管理的調(diào)查報(bào)告

瑞都社區(qū)在市委、市政府出臺(tái)的一系列政策文件推動(dòng)下，逐步提高和豐富著社區(qū)管理的發(fā)展，成為了本市比較有影響的社區(qū)。

為了進(jìn)一步了解現(xiàn)階段城市構(gòu)建和諧社區(qū)的基本情況;建立適應(yīng)居民群眾提高生活質(zhì)量需求的社區(qū)服務(wù)體系。

通過(guò)走訪(fǎng)調(diào)查的方式對(duì)瑞都社區(qū)行政管理狀況進(jìn)行了調(diào)查，并通過(guò)對(duì)居民區(qū)40人的提問(wèn)深入了解了人們對(duì)和諧社區(qū)的期望與需求。

通過(guò)調(diào)查發(fā)現(xiàn)，社區(qū)居委會(huì)的功能當(dāng)前還未能突破辦理政府行政事務(wù)為主，辦理社區(qū)事務(wù)為輔的現(xiàn)狀，還習(xí)慣于上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)布置什么就干什么，工作中表現(xiàn)較強(qiáng)的依賴(lài)性，自主性、自治性沒(méi)有得到體現(xiàn)。一是社區(qū)自治的任務(wù)與工作要求有距離。社區(qū)居委會(huì)的自治工作應(yīng)有三方面內(nèi)容，即：首先要做好社區(qū)服務(wù)，但實(shí)際上社區(qū)服務(wù)做得極少或是空白;其次要做好社區(qū)事務(wù)的民主決策與管理，但實(shí)際上的效果不明顯;第三是豐富社區(qū)教育活動(dòng)，倡導(dǎo)科學(xué)文明健康的生活方式、建設(shè)社會(huì)主義精神文明，但實(shí)際上文體活動(dòng)多，教育活動(dòng)少。二是社區(qū)居委會(huì)已經(jīng)成為事實(shí)上的政府的腿?！毒用裎瘑T會(huì)組織法》規(guī)定了社區(qū)居委會(huì)有協(xié)助政府有關(guān)部門(mén)做好管理工作的職責(zé)，具體規(guī)定了必須要協(xié)助政府部門(mén)做好社區(qū)治安、公共衛(wèi)生、優(yōu)撫救濟(jì)、最低生活保障、計(jì)劃生育和青少年教育等有關(guān)工作。通過(guò)調(diào)查，以上這些職責(zé)應(yīng)該是社區(qū)居委會(huì)通過(guò)居民自我管理、自我教育、自我服務(wù)等形式開(kāi)展的，但是大多數(shù)情況是街道辦事處要求社區(qū)居委會(huì)替政府部門(mén)填表格、建檔案、出具證明材料等行政性工作;同時(shí)政府部門(mén)臨時(shí)性的統(tǒng)計(jì)、調(diào)查任務(wù)也都通過(guò)街道辦事處落實(shí)到社區(qū)居委會(huì)來(lái)執(zhí)行。這使得社區(qū)居委會(huì)的大部分時(shí)間都花在協(xié)助政府部門(mén)的工作上，居民自治組織的作用被行政化所覆蓋。

我結(jié)合工作對(duì)40人進(jìn)行了調(diào)查，當(dāng)問(wèn)到居委會(huì)是什么性質(zhì)的組織時(shí)，有28人回答是代表政府的機(jī)構(gòu)，只有8人回答是代表居民的，還有4人不清楚。在社區(qū)專(zhuān)職工作者隊(duì)伍中也有很大一部分有吃人俸祿，為人分憂(yōu)拿政府的薪水，替政府干活的思想。在街道辦事處工作人員中絕大多數(shù)都認(rèn)為社區(qū)居委會(huì)是街道辦事處的下屬單位，理所應(yīng)當(dāng)?shù)赝瓿山值擂k事處布置的各項(xiàng)工作任務(wù)。

隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制改革的深入，大量的單位人轉(zhuǎn)化為社會(huì)人、大量農(nóng)民進(jìn)入城市生活、本地農(nóng)民失地流向城市，流動(dòng)人口的大量進(jìn)入城市，使社區(qū)居委會(huì)面對(duì)復(fù)雜眾多人口而發(fā)生的各項(xiàng)管理工作和事務(wù)數(shù)量增加、難度加大，小社區(qū)，大社會(huì)的模式，增加了社區(qū)居委會(huì)的工作強(qiáng)度。

繁忙的行政和社會(huì)管理事務(wù)使社區(qū)居委會(huì)陷于被動(dòng)應(yīng)付的境地，許多部門(mén)提出了橫到邊，豎到底、把工作觸角延伸到社區(qū)的目標(biāo)和任務(wù)，以進(jìn)一步加強(qiáng)城市基層基礎(chǔ)工作，這本是一件好事，但是指導(dǎo)、服務(wù)不到位，形成了會(huì)議多、檢查多、報(bào)表多的局面。有些部門(mén)工作(含街道)進(jìn)入社區(qū)沒(méi)有發(fā)揮自身指導(dǎo)、服務(wù)職能，為社區(qū)居民辦實(shí)事，而是習(xí)慣于把社區(qū)當(dāng)作自己的下屬單位去布置工作;熱衷于創(chuàng)建、搞評(píng)比，輕內(nèi)容、重形式，各項(xiàng)工作都要求建班子、掛牌子、設(shè)展板、建臺(tái)帳、要數(shù)據(jù)。社區(qū)居委會(huì)每天應(yīng)付著上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的檢查和收集報(bào)表、傳送各種數(shù)據(jù)，從而淡化了居民群眾對(duì)社區(qū)的認(rèn)同感，削弱了社區(qū)居委會(huì)對(duì)居民群眾的親和力和凝聚力，弱化了社區(qū)居委會(huì)作為群眾性自治組織的職能。

社區(qū)內(nèi)的閱覽室太小，坐10人就已顯得擁擠不堪了。雖然社區(qū)的一些住宅區(qū)已安置了健身設(shè)施，但都只有跑步器、旋轉(zhuǎn)盤(pán)或者吊桿等兩三樣。還有活動(dòng)室小，活動(dòng)項(xiàng)目非常局限，只能打乒乓球。

社區(qū)辦公點(diǎn)在住宅區(qū)中心，但卻沒(méi)有設(shè)立衛(wèi)生服務(wù)室，這對(duì)社區(qū)居民來(lái)說(shuō)非常不便，尤其因?yàn)樾^(qū)內(nèi)有些居民住宅地勢(shì)偏遠(yuǎn)，日常小病就醫(yī)非常不便。