第1篇 “縣財政局全年計劃”財政工作計劃

2009年，縣財政以科學發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入貫徹落實*的十七大和十七屆三中全會精神，在縣委政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊抓住發(fā)展第一要務(wù)，圍繞建設(shè)“三大基地”、培育“六大產(chǎn)業(yè)集群”的目標要求，強化收支管理，優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，嚴格預(yù)算約束，確?；局С觯Ｕ现攸c支出，深入推進財政改革與發(fā)展，努力提高聚財理財?shù)哪芰退?，促進縣域經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展。一、2009年地方財政預(yù)算

（一）財政收支平衡預(yù)算。

1．財政收入。上劃中央“兩稅”安排×××萬元，其中增值稅×××萬元，消費稅×××萬元；地方財政一般預(yù)算收入安排×××萬元，比2008年增長×××（見附表）。

2．財政支出。地方財政一般預(yù)算支出安排×××萬元，其中：工資性支出×××萬元，機構(gòu)運轉(zhuǎn)經(jīng)費×××萬元，總預(yù)備費×××萬元。

3．平衡情況。地方財政一般預(yù)算收入×××萬元、體制補助×××萬元、兩稅返還×××萬元、所得稅基數(shù)返還×××萬元、轉(zhuǎn)移支付補助×××萬元，農(nóng)村稅費改革補助×××萬元，收入合計為40×××萬元；地方財政一般預(yù)算支出×××萬元，上解支出×××萬元，支出合計40×××萬元，收支相抵后預(yù)算平衡。

（二）非稅收入收支預(yù)算。

1．非稅收入。受金融危機影響，2009年非稅收入預(yù)計完成700×××萬元，其中：礦產(chǎn)品非稅收入500×××萬元，部門非稅收入200×××萬元。

2．非稅收入支出。安排非稅收入支出×××萬元，其中：重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)支出×××萬元，專項支出×××萬元，上解支出×××萬元，追加部門預(yù)算支出×××萬元，其它支出×××萬元。

3．平衡情況。收入700×××萬元，上年結(jié)余×××萬元，支出×××萬元，收支相抵后預(yù)算平衡。二、主要工作及措施

根據(jù)縣委政府對財政工作的總體要求，在統(tǒng)籌兼顧的基礎(chǔ)上，將重點抓好以下工作，確保2009年財政目標任務(wù)的完成，促進_____經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。

（一）認真學習和領(lǐng)會上級有關(guān)財政會議、政策精神，確保重大財政措施的貫徹落實。按照規(guī)范化、科學化管理的要求，認真學習領(lǐng)會各項財政政策精神，與時俱進，超前謀劃，確保上級重大財政政策的貫徹落實及上級政策在推進全縣經(jīng)濟社會發(fā)展上發(fā)揮應(yīng)有的促進作用。

（二）繼續(xù)落實相關(guān)責任制，確保收入目標任務(wù)全面完成。落實相關(guān)責任制，進一步完善收入征管激勵機制，充分調(diào)動各方面組織收入的積極性，繼續(xù)加強稅收征收力度，嚴格依法征收，促進財政收入穩(wěn)步增長。同時，積極主動向省、市財政部門匯報困難，爭取上級財政部門更多支持，緩解財政支出壓力。

（三）調(diào)整優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，保證基本支出，確保重點支出。繼續(xù)把工資發(fā)放、機構(gòu)運轉(zhuǎn)和社會保障放在財政支出的首位，保證人員工資、教師績效工資、住房補貼、醫(yī)療經(jīng)費、社會保障等工資性支出，保證機構(gòu)運轉(zhuǎn)，保障民生支出。要積極整合籌措資金，保證縣委確定的重點支出和重大項目建設(shè)支出。要加強對轉(zhuǎn)移支付資金的管理，及時撥付資金，提高支出質(zhì)量。

（四）加強財政監(jiān)督，嚴肅財經(jīng)紀律。一要進一步強化預(yù)算約束。堅持依法理財，嚴格遵守《預(yù)算法》和有關(guān)財務(wù)規(guī)定，在年度執(zhí)行中，嚴格按預(yù)算執(zhí)行，從嚴控制一般性經(jīng)費增長。二要嚴格把關(guān)，規(guī)范財政供給范圍，真正把有限的資金用在刀刃上，努力節(jié)約財政支出。三要加大監(jiān)督檢查力度，堅決查處各種違反財經(jīng)紀律的行為。四要加強政府債務(wù)管理，預(yù)防和規(guī)避財政風險。五要加強財政投資評審，促進資金支出與項目規(guī)模的協(xié)調(diào)統(tǒng)一。

（五）加強預(yù)

算執(zhí)行管理。認真貫徹落實《預(yù)算法》的有關(guān)要求，加快預(yù)算執(zhí)行進度，提高支出進度的均衡性，促進加快支出進度與規(guī)范管理的有機統(tǒng)一。自覺接受監(jiān)督，主動向人大報告預(yù)算執(zhí)行情況。按照《政府信息公開條例》要求，及時公布財政收支統(tǒng)計數(shù)據(jù)，公開財政規(guī)范性文件。

（六）加快國庫集中支付制度改革。現(xiàn)已啟動了六家單位作為國庫集中支付試點單位，通過試點工作，認真總結(jié)試點單位運行經(jīng)驗，進一步完善相關(guān)制度和實施方案。力爭按上級要求，全縣所有單位在2009年全面實行國庫集中支付制度。

（七）繼續(xù)深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政預(yù)算管理方式改革。鞏固鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政預(yù)算改革成果，進一步完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理體系，規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)的財政收支行為。在積極爭取中央、省、市財政轉(zhuǎn)移支付的同時，加大對鄉(xiāng)鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移支付補助力度，特別是要加大對偏遠地方、民族地方的支持和傾斜。

（八）抓好政府集中采購。嚴格按照《政府采購法》的規(guī)定，規(guī)范采購程序，嚴格實行招投標，實行陽光采購，真正做到依法采購、依計劃采購。要健全完善制度，促進政府集中采購規(guī)范化、制度化。要有序拓展政府采購范圍，擴大政府采購面，降低政府運行成本。

（九）繼續(xù)抓好“一事一議”財政獎補工作，推進農(nóng)村綜合改革。要明確目標，嚴格財政獎補范圍，原則上以自然村村內(nèi)戶外道路硬化為重點，對村內(nèi)戶外的小型農(nóng)田水利、人畜飲水等村民迫切需要并直接受益的項目給予支持。要嚴肅程序，項目必須通過一事一議程序，項目竣工驗收后，再兌現(xiàn)上級獎補資金。要加大投入力度，繼續(xù)推進“一事一議”財政獎補試點工作及其配套措施的落實。要進一步加強綜改財政轉(zhuǎn)移支付資金、財政獎補資金的監(jiān)管，提高綜改資金綜合效益。要建立健全制度，從項目規(guī)劃、獎補標準、資金管理和實施步驟等方面制定管理制度，確保改革試點工作的穩(wěn)步推進。

（十）繼續(xù)加強財政系統(tǒng)內(nèi)部自身建設(shè)。努力加強學習，以貫徹落實科學發(fā)展觀和*的十七屆三中全會精神為契機，努力提高財政系統(tǒng)干*職工素質(zhì)，為2009年收支任務(wù)的完成打下堅實基礎(chǔ)。

2009年，我們將進一步認真貫徹落實*的十七大和十七屆三中全會精神，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，在縣委政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，認真貫徹落實本次會議決議，努力夯實財政，做大做強財政蛋糕，注重優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，著力解決民生問題，為全縣經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展提供強有力的財力保障，為加快_____小康社會建設(shè)做出新的更大的貢獻。

_____縣財政局

第2篇 “財政局全年財政計劃”財政工作計劃

一、培植財源，強化征管，努力做大財政收入總量

完善財政投入機制，推進經(jīng)濟“又好又快”發(fā)展，培植壯大財源，加強收入征管，保障財政穩(wěn)定增收。

——加大培植財源力度。堅持集中財力辦大事，以“一點一線一中心”為重點，積極整合財政資金，努力盤活資產(chǎn)資源，支持閩北產(chǎn)業(yè)集中區(qū)建設(shè)，促進縣域經(jīng)濟發(fā)展，做大做強_____中心城市，推動經(jīng)濟發(fā)展提速。致力壯大工業(yè)經(jīng)濟，多方籌集并管好用活工業(yè)發(fā)展資金、中小企業(yè)科技創(chuàng)新資金和產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展資金，支持發(fā)展優(yōu)勢企業(yè)、壯大產(chǎn)業(yè)集群、提升工業(yè)平臺，推進工業(yè)突破，夯實增收基礎(chǔ)。加大特色經(jīng)濟扶持力度，支持外貿(mào)企業(yè)參與區(qū)域經(jīng)濟合作和開拓國際市場，發(fā)展特色內(nèi)貿(mào)、現(xiàn)代流通和新興服務(wù)業(yè)，打造大武夷強勢旅游經(jīng)濟，拓展增收渠道。努力推進經(jīng)濟增長方式轉(zhuǎn)變，支持重點污染源治理、循環(huán)經(jīng)濟示范項目建設(shè)，促進經(jīng)濟發(fā)展與資源開發(fā)、環(huán)境保護相統(tǒng)一，保障持續(xù)增收。

——依法強化收入征管。圍繞增收目標，進一步加大財政收入征管力度。健全財稅部門聯(lián)席會議制度，完善現(xiàn)代化征管手段，強化對重點稅源、主體稅種的監(jiān)控，加強稅收征管，促進依法征收，應(yīng)收盡收。加大對各類專項收入、政府性基金、國有土地有償使用收入等非稅收入的征管力度，確保各項收入及時入庫，構(gòu)建完整的財政收入體系，增強政府調(diào)控能力。二、加大投入，創(chuàng)新方式，進一步推進新農(nóng)村建設(shè)

高度重視“三農(nóng)”工作，立足多予，逐步擴大公共財政覆蓋農(nóng)村范圍，促進農(nóng)業(yè)持續(xù)增效、農(nóng)民持續(xù)增收、農(nóng)村持續(xù)發(fā)展?！哟笾мr(nóng)資金投入。圍繞建立財政支農(nóng)資金穩(wěn)定增長機制，進一步加大財政對“三農(nóng)”的投入，確保新增政府投資和教育、衛(wèi)生、文化支出重點向農(nóng)村傾斜。全市財政安排農(nóng)林水事務(wù)支出20873萬元，比上年增加1503萬元，增長7.76%。

——創(chuàng)新財政支農(nóng)方式。一是加大對種糧、水稻良種、農(nóng)機購置等的直接補貼力度，確保財政對“三農(nóng)”的補助直接體現(xiàn)為農(nóng)民的收入。二是繼續(xù)實行農(nóng)村“八大員”政府津貼，進一步加大對動物防疫、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗檢測和農(nóng)業(yè)信息等農(nóng)業(yè)三大體系建設(shè)的投入，切實提高社會化服務(wù)水平。三是實施農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓“陽光工程”，支持農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移前的職業(yè)技能培訓，促進農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移。

——提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)能力。重點支持農(nóng)業(yè)科技推廣、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、農(nóng)村扶貧開發(fā)、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)和林業(yè)生態(tài)、防災(zāi)減災(zāi)體系、農(nóng)村路網(wǎng)工程、農(nóng)村水利改善工程、農(nóng)村戶用沼氣工程建設(shè)，全面提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，促進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。

三、關(guān)注民生，促進和諧，切實提高公共服務(wù)質(zhì)量

調(diào)整優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，加大公共服務(wù)領(lǐng)域投入，辦好惠民利民實事，推進社會事業(yè)發(fā)展，讓發(fā)展的成果惠及廣大人民群眾?！С挚萍冀逃聵I(yè)發(fā)展。全市財政安排科技支出3121萬元，比上年增加599萬元，增長23.75%，重點支持生產(chǎn)力促進中心建設(shè)、基礎(chǔ)科研和科技成果推廣。全市財政安排教育支出80871萬元，比上年增加12794萬元，增長18.79%，重點支持農(nóng)村中小學d級危房改造、農(nóng)村義務(wù)教育階段學生免除學雜費、城市低保家庭學生“兩免一補”和武夷學院建設(shè)。

——支持公共衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展。全市財政安排醫(yī)療衛(wèi)生支出22359萬元，比上年增加6120萬元，增長37.69%，重點支持醫(yī)療衛(wèi)生體制改革、重大疾病預(yù)防控制、衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和新型農(nóng)村合作醫(yī)療試點工作。——支持深化“平安_____”建設(shè)。全市財政安排公共安全支出26236萬元，比上年增加2561萬元，增長10.82%，重點保障公檢法司**履行職責的經(jīng)費需要，支持維護社會穩(wěn)定。四、推進改革，強化監(jiān)管，加快建設(shè)公共財政體制

堅持公共財政的發(fā)展方向，以改革求創(chuàng)新，用創(chuàng)新促管理，不斷提高依法理財、科學理財水平。

——深入推進財政改革。深化部門預(yù)算改革，完善基本支出預(yù)算編制辦法，開展項目支出按經(jīng)濟分類編制預(yù)算試點，穩(wěn)步推進部門預(yù)算編制與執(zhí)行跟蹤試點。推進國庫管理制度改革，市縣兩級同步開展國庫集中支付改革試點。探索創(chuàng)新縣鄉(xiāng)財政管理體制，全面開展“鄉(xiāng)財縣管”試點。落實國有農(nóng)場稅費改革政策，鞏固農(nóng)村稅費改革成果，完善農(nóng)民減負增收長效機制。

——切實加強財政管理。開展行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查，逐步建立國有資產(chǎn)數(shù)據(jù)庫，探索國有資產(chǎn)有償使用的新機制。認真測算企業(yè)所得稅“兩法”合并對我市的影響，研究相關(guān)應(yīng)對措施。改革完善公務(wù)接待制度，研究制定新的差旅費和會議費支出標準，探索建立公務(wù)出差、會議定點管理辦法。

——繼續(xù)強化財政監(jiān)督。發(fā)揮財政會計監(jiān)督職能，強化會計信息質(zhì)量檢查，規(guī)范會計基礎(chǔ)管理，提高會計信息質(zhì)量。以效益為標準選擇專項資金項目，加強跟蹤問效，嚴肅查處擠占挪用行為，提高資金使用效益。結(jié)合治理商業(yè)賄賂，強化對政府采購的監(jiān)管，進一步規(guī)范政府采購行為。

第3篇 2011年財政局全年工作計劃

按照這一思路，應(yīng)主要做好以下幾個方面工作：

一、搶抓機遇，開源增收，確保財政收入持續(xù)穩(wěn)定增長

1、完善機制，加大投入，不斷培植壯大財源稅源。切實完善財政扶持機制，加大資金投入力度，堅定不移地以園區(qū)、企業(yè)和項目建設(shè)為抓手，進一步培植壯大財源。一是積極落實優(yōu)惠政策，強化扶持措施，推進加快區(qū)域經(jīng)濟一體化進程。二是全力支持主攻“兩區(qū)”。積極籌措資金繼續(xù)加大對工業(yè)園區(qū)的投入，支持工業(yè)園區(qū)加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，擴大規(guī)模，增強承接能力；充分發(fā)揮財政資金“四兩撥千斤”的作用，千方百計通過財政安排、土地經(jīng)營、盤活國有資產(chǎn)、加大規(guī)費征繳力度、銀行融資、向上爭取資金和引進外資等多渠道籌措資金，積極支持重點項目建設(shè)，推進提高我縣城鎮(zhèn)化水平。三是全力扶持企業(yè)發(fā)展。繼續(xù)安排好工業(yè)發(fā)展專項資金，整合政府資金，落實各項財政稅優(yōu)惠措施，支持企業(yè)特別是重點骨干企業(yè)加強科技創(chuàng)新和技術(shù)改造，提高自主創(chuàng)新能力和產(chǎn)品競爭能力，提升發(fā)展水平；及時兌現(xiàn)優(yōu)惠政策，支持更多的招商引資企業(yè)到我縣落戶；落實稅收優(yōu)惠政策，發(fā)揮融資擔保平臺作用，扶持中小企業(yè)發(fā)展壯大。四是大力推進全民創(chuàng)業(yè)。加大創(chuàng)業(yè)扶持專項資金和小額擔保貸款基金安排力度，切實兌現(xiàn)獎勵扶持政策，支持和鼓勵全民創(chuàng)業(yè)。五是積極引導(dǎo)擴大內(nèi)需，在促進城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級的同時，支持提高城鄉(xiāng)居民收入，及時兌付“家電下鄉(xiāng)”、“汽車摩托車下鄉(xiāng)”等補貼資金，努力提高城鄉(xiāng)居民消費需求，進一步增強消費對經(jīng)濟的拉動作用。六是爭取上級的更大支持。進一步密切與上級部門的聯(lián)系，千方百計爭取上級支持，力爭引進更多產(chǎn)業(yè)和重大項目，切實彌補我縣項目建設(shè)資金不足。

2、狠抓收入任務(wù)的分解落實和進度考核，各征管部門全面落實財政收入目標責任制，國、地兩稅部門和財政部門加強協(xié)調(diào)，合理確定鄉(xiāng)鎮(zhèn)及各征管單位收入增長目標，努力形成齊抓共管促進財政增收的局面。加強稅收和非稅收入征管，以及重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)、重點行業(yè)、重點企業(yè)和重點稅種的征收，抓好私營個體企業(yè)稅收征管，做到應(yīng)繳盡繳，應(yīng)收盡收。鄉(xiāng)鎮(zhèn)在全力組織收入、保證完成任務(wù)目標的同時要注重收入質(zhì)量，盡量減少不實收入。財政、稅務(wù)以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)等各職能部門要建立涉稅信息共享機制，實行綜合治稅，全力以赴確保財政收入持續(xù)穩(wěn)定增長。

二、做好財政體制改革與基礎(chǔ)性管理工作，推動財政工作再上新水平

一是按照科學化、精細化管理的要求，積極推進部門預(yù)算改革；重點完善國庫集中收付制度改革；做好會計集中核算工作，規(guī)范會計行為，杜絕不合理支出、節(jié)約財政資金；推進投資評審工作，強化投資評審職能，完善評審制度，提高評審質(zhì)量、評審效率和服務(wù)水平；加強對采購各環(huán)節(jié)工作的指導(dǎo)和監(jiān)督檢查，規(guī)范政府采購秩序，提高政府采購質(zhì)量；努力做好財政監(jiān)督工作，加大財政監(jiān)督檢查力度，對新農(nóng)村建設(shè)項目資金、支農(nóng)專項資金、社會保障資金、重大項目建設(shè)資金等開展全面監(jiān)督檢查，進一步提高財政資金的使用效益。

二是統(tǒng)籌調(diào)度財政資金，支持各項事業(yè)發(fā)展需要。進一步加大教育事業(yè)的投入力度。大力籌集資金，保證重點工程、城區(qū)道路、環(huán)境整治及綠化工程資金需要。大力支持“三農(nóng)”工作，扎實推進農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、農(nóng)田水利設(shè)施、農(nóng)村環(huán)境整治，按進度高質(zhì)量完成糧食直補和良種補貼工作，及是兌付“家電下鄉(xiāng)”、“汽車摩托車下鄉(xiāng)”等補貼資金，讓農(nóng)民充分享受*和政府的福祉。

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三是努力搭建社會保障體系，全力支持和諧社會建設(shè)。加大籌資力度，確保城市居民養(yǎng)老保險和基層醫(yī)療衛(wèi)生體制改革的順利實施。做好33項民生工程工作，促進城鄉(xiāng)社會和諧。

三、工作機制

一是健全組織，加強領(lǐng)導(dǎo)。成立一把手任組長，分管副職任副組長，相關(guān)業(yè)務(wù)科長為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組，對財政重點工作實行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分工負責。認真做好各階段工作，及時跟進檢查，確保工作中出現(xiàn)的問題及時得到解決，取得實效。

二是做好項目分解。對本規(guī)劃中明確的各項工作責任到主管領(lǐng)導(dǎo)和科室，根據(jù)規(guī)劃總體要求，對項目進行細化分解，制定具體的實施細則，明確工作措施和時限，確保如期完成。

三是定期督察，量化考核。建立重點工作督察機制，辦公室按照既定時間任務(wù)要求，對各項重點工作的進展情況進行定期督察，保證工作計劃的圓滿完成。

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