第1篇 2016年市財政局反腐敗抓源頭工作計劃范文

為了貫徹落實市紀委九屆三次全會會議精神，加大從源頭上預(yù)防和治理腐敗的力度，推進財政部門*風*政建設(shè)和反腐敗斗爭的深入開展，結(jié)合我局工作實際，制定 20*年反腐敗抓源頭工作實施計劃如下。

一、指導(dǎo)思想

堅持以鄧小平理論和“*”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，按照《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)__敗體系實施綱要》的總體部署，緊密結(jié)合財政工作實際，推進財政管理體制改革，開展財政系統(tǒng)*風*政建設(shè)和反腐敗工作。

二、責任分工

按照行政分工，將我局反腐敗抓源頭工作分解

1. 進一步完善部門預(yù)算編制由預(yù)算科負責，孫國才副局長具體抓。

2. 完善國庫單一帳戶體系，在市級預(yù)算單位推行公務(wù)卡制度由財政國庫支付中心負責，趙凱副局長具體抓。

3. 擴大政府采購范圍，規(guī)范采購行為，嚴格實行“管采分離”及專項治理商業(yè)賄賂由政府采購辦負責，孫國強副局長具體抓。

4. 規(guī)范*政**經(jīng)營性資產(chǎn)的管理由統(tǒng)計評價科負責，李建才副局長具體抓。

5.進一步加強規(guī)范津補貼檢查由綜合科負責，郭明禮處長具體抓。

6. 嚴格“收支兩條線”管理由預(yù)算外處負責，張偉民處長具體抓。

各主管領(lǐng)導(dǎo)和負責科室要抓好分管的工作，形成主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，一級抓一級，層層抓落實的工作局面。

三、具體措施

（一）完善細化預(yù)算部門編制

部門預(yù)算編制是預(yù)算執(zhí)行的基礎(chǔ)，也是預(yù)算管理的重要環(huán)節(jié)，部門預(yù)算編制質(zhì)量的提高對于強化預(yù)算管理，從源頭上預(yù)__敗有著重要的作用。今年要進一步完善部門預(yù)算編制手段，提高部門預(yù)算編制水平，細化部門預(yù)算。

一要嚴格審批程序。對部門預(yù)算編制實行嚴格規(guī)范的“二上二下”編審程序，對部門預(yù)算編制項目反復(fù)商榷，認真審核，嚴格按照《預(yù)算法》的規(guī)定，布置、審核和批復(fù)部門預(yù)算。

二要認真審查基礎(chǔ)資料。一是加強對單位工資臺賬財供人員的審查。根據(jù)我市清理財供人員小組提供的被清理人員名單，逐一對各單位工資臺賬進行核對，對已清理人員堅決剔除，杜絕“吃空餉”現(xiàn)象的發(fā)生，防止單位虛報冒領(lǐng)財政資金；二是以工資制度改革和公務(wù)員津貼補貼改革為契機，進一步落實單位財供人員家底，清除工資臺賬中調(diào)出死亡人員，理順已轉(zhuǎn)退人員工資關(guān)系，切實做到“該供給的一分不少，不該供給的一分不給”；三是對單位提供的政策依據(jù)認真研究，嚴格審查，確保部門預(yù)算人員和專項的編制正確合理，依據(jù)充分，確保基本支出、重點支出和市委市政府承諾的實事得以落實。

三要合理提高公用經(jīng)費標準。為了進一步保證單位正常運轉(zhuǎn)，消除單位截留、挪用?？瞵F(xiàn)象，確保?？顚Ｓ眉皩ｍ椯Y金的效益，將繼續(xù)提高公務(wù)費標準，四大班子經(jīng)費撥款公務(wù)費供給標準從3000元/人年提高到3500元/人年，公檢法司部門經(jīng)費撥款公務(wù)費供給標準從xx元/人年提高到2500元/人年，其他全供單位經(jīng)費撥款公務(wù)費供給標準從1500元/人年提高到xx元/人年。

四要進一步細化部門預(yù)算。今年，在考慮財力可能和部門需求的情況下，對需列入部門預(yù)算項目確保明細到單位明細到項目，嚴格實行專款專用。

五要逐步完善縣區(qū)預(yù)算審查制度。一是加大對縣區(qū)預(yù)算審核力度。三月初，我們將對縣區(qū)年初預(yù)算進行審核，確?？h區(qū)可用財力全部列入年初預(yù)算，在縣區(qū)財力打滿打足的前提下，優(yōu)先保障人員工資、公務(wù)員津貼補貼發(fā)放和行政事業(yè)單位正常運轉(zhuǎn)，確保市委、市政府承諾的實事落到實處；二是建立縣區(qū)預(yù)算執(zhí)行情況監(jiān)督機制。為了維護預(yù)算嚴肅性，確保預(yù)算安排重點支出落到實處，我們將分別在6月、9月和12月份對縣區(qū)預(yù)算執(zhí)行情況進行監(jiān)督審查，盡量減少縣區(qū)預(yù)算的隨意性。

（二）完善國庫單一帳戶體系，努力打造“陽光財政”

一是積極與人行、代理銀行、國庫管理部門搞好配合，探索國庫集中支付財政資金的清算方式，規(guī)范國庫單一賬戶體系，確保財政資金在實際支出前最大限度的保留在國庫單一賬戶，防止財政資金體外循環(huán)，堵塞腐敗源頭。

二是繼續(xù)加強財政直接支付業(yè)務(wù)、授權(quán)支付業(yè)務(wù)的監(jiān)管，規(guī)范預(yù)算執(zhí)行。不斷擴大財政直接支付范圍，減少資金中間流轉(zhuǎn)、占壓環(huán)節(jié)，充分發(fā)揮財政資金使用效益，增加財政資金使用透明度，保證?？顚Ｓ?。嚴格按照政府采購有關(guān)法規(guī)、制度把好支出關(guān)口，嚴格按照政府采購計劃和政府采購有關(guān)憑證支付資金，對預(yù)算單位不按政府采購規(guī)定自行采購的行為予以糾正，支出予以拒付，防止浪費財政資金，促進*風*政建設(shè)。同時嚴格按照部門預(yù)算的要求，加強預(yù)算單位授權(quán)支付業(yè)務(wù)的監(jiān)管，規(guī)范單位的支付行為，對不符合財政財務(wù)制度和擅自改變部門預(yù)算支出范圍的支出予以拒付，防止預(yù)算單位轉(zhuǎn)移資金、挪用?？畹冗`紀現(xiàn)象發(fā)生，確保部門預(yù)算的嚴肅性。